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指导，汉语词语，读音为zhǐdǎo，意思是指示教导、指点引导；指导学生实习，也指体育运动的教练员。出自《汉纪·宣帝纪一》。简洁文档网今天为大家精心准备了2021年XXX市教育局对于做好中小学生“五项管理”工作指导 ，希望对大家有所帮助!
2021年XXX市教育局对于做好中小学生“五项管理”工作指导
各区县教体局直属各学校(幼儿园)、民办学校:
暑假临近，为了进一步规范假期管理，根据教育部、省教育厅的相关文件精神和要求，结合我市的实际情况，现就有关暑假工作的通知如下
一、休息时间。
（一）义务教育阶段学校。假期共8周，7月7日假期正式开始，8月31日暑假结束。
(二)高中阶段的学校。假期共7周，7月14日假期正式开始，8月31日暑假结束。
(三)其他东西。幼儿园可参照普通中小学安排暑假，结合实际确定假期方式和时间。
各中小学秋季新学期9月1日(星期三)入学，8月31日报告。各学段学校举行入学典礼和升旗仪式的时间统一为9月1日。
二、科学辅导师生暑期生活。
(一)丰富学生假期生活，度过快乐暑假
以促进中小学生健康快乐成长为出发点和落脚点，立足于丰富学生假期生活、增强实践能力、培养创新精神，突出红色研究实践和劳动体验活动，在疫情预防管理常态化管理的前提下，广泛利用体育馆、博物馆、文化馆等社会资源，开展丰富多彩的活动，为学生假期生活提供更多选择。要指导学生按照《家庭劳动教育清单》的要求，开展力所能及的家务劳动，树立劳动光荣的正确观念和节约意识，掌握劳动技能，养成劳动习惯，倡导践行绿色生活方式和文明健康的生活习惯。开展探索身边红色资源主题研究实践教育活动，广泛开展参观学习、探索访问、交流交流、体验共享等活动，引导众多中小学生在研究旅行中探索泉城红色印记，体验中华优秀文化，感受城市发展的伟大成果。
(二)深化党史学习教育，度过红色暑假
各学校必须深入推进学校。
贯彻习近平总书记给淮安市新安小学重要回信精神的实践活动，把学习领会重要回信精神纳入“从小学党史，永远跟党走”主题教育活动总体安排，进一步强化理想信念教育，引导学生增强听党话、跟党走的思想和行动自觉。要不断拓展党史教育载体途径，做到“学史爱党、铸魂育人”，注重挖掘本地本校和相关合作单位的红色资源，充分发挥爱国主义教育基地、时代楷模、红色故事、优秀读物、身边人物、网络媒体等教育资源的育人作用，通过“读红色经典书籍”“唱红色经典歌曲”“看红色经典影片”“讲身边先锋故事”等活动，教育引导少年儿童刻苦学习、树立理想、增长本领、全面发展。
（三）开展全员家访活动，度过“暖心暑期”
充分利用暑假做好家校沟通、协同育人，学校要掌握假期学生居家生活和家庭监护情况，按照中小学家访“八条要求”，每位干部和教师实地家访一定数量的学生家庭。家访要统筹安排，实现家庭困难学生和其他方面重点关注学生家访全覆盖。不断丰富、创新、拓展家访的形式和途径，通过电话、网络、微信等渠道与家长进行及时交流，遍访全体兼顾个性指导，线上沟通更强调联系面访，多种形式了解学生的假期学习生活状况，给予科学指导，为学生全面发展精准护航。
（四）落实“五项管理”“双减”，度过“轻松暑期”
学校要严格落实中央《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和教育部等部门对作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理的有关要求，通过多种渠道和方式向家长宣传相关要求，指导学生和家长提前规划、合理安排好假期生活。加强各学科作业的统筹协调和作业总量的合理控制，提倡布置适合孩子自主完成的活动性、实践性、探究性、个性化的作业，避免机械重复和刷题、刷卷的高强度、大体量作业，切实减轻学生暑期作业负担，引导家长培养学生良好学习习惯和科学睡眠意识，端正学习态度，主动、自觉、认真完成作业，促进学生健康成长全面发展。正确看待和参与校外培训，避免家长盲目送孩子参加培训辅导，减轻学生培训负担和家长经济负担。家长应根据孩子的兴趣爱好选择证照齐全有信誉保障的培训机构，办学许可证标注的培训机构名称、办学地址、办学内容等应证实相符，与培训机构签订正规合同，避免自身合法权益受到损害。如果发现合同违法或利用不公平格式条款侵害消费者权益可向市场监管部门投诉。区县教育主管部门要加强对校外培训机构的监管，对假期开展的中小学学科培训要严格进行审核备案。
（五）做好疫情防控教育，度过“健康暑期”
要按照疫情常态化防控工作的要求，对教职工、学生和家长进行疫情形势和防护知识再教育，提高广大师生及家长的疫情防控意识和能力，师生员工暑假期间不得前往国（境）外和国内中高风险地区。暑假期间，各学校要完善师生防疫信息台账，保持与学生及其家长的联系，确保学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。在做好疫情防控前提下，要指导家长和学生制定暑期体质提升计划，教育引导孩子加强体育锻炼、参与文体活动、强化劳动实践、做好近视防控、注意饮食卫生和食品安全等，引导并规范学生使用电子产品，提倡科学合理用眼，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏，不长时间看电视，倡导中小学生非学习目的使用电子屏幕产品单次不宜超15分钟，每天累计不宜超过1小时，保证每天睡眠时间，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。重点关注放假期间和开学前学生的心理变化，对学生可能产生的不良情绪实施及时的心理危机干预。畅通学生心理咨询服务渠道，各学校放假前要将济南市“24小时学生心理关爱热线（87-525-525）”告知全体学生和家长，引导学生遇到心理困惑或困难时学会第一时间拨打求助热线电话。
（六）开展“悦读泉城”活动，度过“书香暑期”
利用暑假时间组织学生积极开展“悦读泉城——庆百年·读经典荐读活动”，动员广大中小学生通过推荐阅读、自主阅读、读书征文、朗读展示等活动，参考《教育部基础教育课程教材发展中心推荐中小学生阅读指导书目（2020版）》，读经典作品、读红色书籍、读传统文化，感受与书籍结伴、与智慧结缘、与知识同在的阅读幸福，使读书学习成为假期生活的常态。推荐图书要严格按照教育部读物管理的要求进行遴选、推荐，保证读物政治思想端正、艺术品味高雅、教育意义深远。
（七）强化安全教育防范，度过“平安暑期”
暑期是学生安全防范的关键期。各区县教体局、各学校要抓住放假前的关键时期，强化工作部署和任务分解，落实安全责任到岗、到人。要召开班主任安全专题会议、班会和家长会，明确暑假安全目标责任，建立教师、学生通讯联络网，及时沟通掌握学生在家中的情况。向学生和家长进行防溺水、防火、防食物中毒、防传染病、防暴力、防触电、防雷击、防交通事故以及防范发生被盗、被抢、被诈骗等案（事）件专题教育，强化学生安全意识和提高自防自救能力。要重点加强暑期预防学生溺水工作，进一步宣传落实市教育局《关于进一步加强安全教育严防未成年人溺水事件的通知》中“123456”防溺水工作要求，及时向学生家长推送防溺水预警提醒，加强与相关部门、街道、社区、村民委员会的联系，推进联防联动机制落实，切实防止溺水事件发生。放假前要集中组织一次校园安全隐患拉网式排查整治，发现问题隐患立即整改。做好假期学校的安全保卫和防汛工作，健全应急预案和防范措施。遇有突发事件，主要负责人要第一时间现场及时妥善处理，并立即上报教育主管部门，不得瞒报或拖延。各级教育部门和学校要时刻把安全责任扛在肩上、抓在手上、放在心上、落实到行动上，确保暑期校园安全稳定。
三、严格规范学校教育行为
（一）严格执行放假时间。各学校要严格执行假期管理规定，不准随意调整放假时间，如确有特殊情况需要对假期和开学时间进行调整的，须提前两周向教育行政主管部门提出书面申请，经批准后方可组织实施，并及时通知到每一位学生、家长，做好沟通解释相关工作。
（二）严格规范课后服务。各中小学要严格规范教育教学行为，根据《济南市教育局关于进一步做好中小学生课后教育工作的指导意见》，结合学段特点，科学规划假期教育服务。假期教育服务必须严格遵守学生自愿、不集中上课和免费开展的原则，切实减轻学生假期课业负担和教师负担，不得借课后延时服务的名义组织所有学生集体到校或在线上新课和集体辅导，同时要协调好学生、家长和参与服务教师的工作，做好疫情防控和安全防范，避免意外事件发生。严禁各级各类学校直接或变相帮助培训机构进行招生宣传，学校不得以任何理由为外单位各类培训提供任何形式的服务，学校和教师不得动员、组织学生参加社会上的各类辅导培训。指导学生充分利用“济南市教育资源公共服务平台”（http://rrt.jndjg.cn/）以及“济南市基础教育资源数字公共服务平台”（www.jnjyzy.com），积极参与个性化的在线学习辅导。鼓励各职业学校积极创造条件，面向学生开放实训场地，引导学生进行职业技能训练。
（三）严格规范教师教育行为。暑期要合理安排开展多种形式的师德教育，组织广大教师认真领会“四有”教师内涵，带头践行社会主义核心价值观，弘扬高尚师德师风，突出加强理想信念教育，提高个人修养，严防师德失范。持续深入开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理和常态化治理工作，在职中小学教师要恪守新时代教师职业规范，自觉维护教师职业形象，不得组织和参与有偿补课等有违师德的活动。各区县教育行政部门、各学校要向社会公布教师有偿补课举报电话。区县教育行政部门要积极争取公安、民政、人力资源社会保障、市场监管等部门的协调配合，开展专项督查和暗访工作，对有禁不止的学校、教师依法依规予以严肃查处。
（四）严格遵守廉洁自律。各单位要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《新时代中小学教师职业行为十项准则》，严守政治纪律和政治规矩，严守职业道德，模范执行中央八项规定精神和反对“四风”要求，严禁收受家长礼品、参加“升学宴”“谢师宴”等宴请。要加大监督执纪问责力度，加强监督检查，对违规违纪行为严查快办，坚决杜绝假期腐败。
四、提前做好秋季开学筹备工作
一是及时做好校舍修缮维护。利用暑假时间，做好学校、幼儿园的校舍、围墙和大型设施的维护、加固工作，对危及师生安全的设施坚决停用或拆除，对不符合标准的建筑设施，及时予以整改加固，保证安全使用，确保新学期教育教学正常顺利开展。
二是严格执行24小时带值班制度。暑假期间，学校主要领导和带班领导必须保持24小时通讯畅通，值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，严格落实请示报告制度；遇有重要紧急情况，要快速反应、稳妥处置。同时，第一时间向上级主管部门报告；不得有迟报、漏报、瞒报行为。
三是提前做好疫情常态化防控工作。要密切关注疫情防控形势，切实指导学生、家长、教职员工合理安排假期出行及开学前准备工作。及时掌握师生和家长暑假出行的轨迹，根据新的形势需要和防疫要求，提前做好学校防疫物资储备和开学师生入校的防疫工作预案和演练，确保愉快假期、顺利开学。
2021年XXX市教育局对于做好中小学生“五项管理”工作指导
各学区，县属各中小学、民办培训机构：
为贯彻落实教育部《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》和《中小学生课外读物进校园管理办法》文件精神，进一步做好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长，特制订了进一步加强中小学生“五项管理”工作措施，现将有关事宜通知如下，请各学校认真抓好落实。
一、“五项管理”工作
（一）加强作业管理
1.严格作业设计。学校要分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，合理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。
2.严把作业难度。严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。
3.严控作业总量。中小学校要加强作业统筹管理，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业；校外培训机构晚上一律不得组织学生进行培训，不得以任何形式布置作业。
4.规范班级交流。学校制定班级微信群、QQ群规范使用规定，班级群只能用作学校教师家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师通过手机等电子通讯设备布置家庭作业。
5.严肃作业批改。教师必须亲自批改作业，提倡作业面批面改，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。
（二）加强睡眠管理
6.减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。
7.保证睡眠质量。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00。小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生每应达到9小时，高中生应达到8小时。要指导家长学生合理制订就寝时间表，小学生一般不晚于9:20，初中生一般不晚于22:00，高中生一般不晚于23:00。合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的要保障学生必要的午休时间。
8.严格招生管理。各校要做好就近入学工作，减少学生在上、下学路上耗费的时间，从而获得更多的睡眠时间。要适当推迟小学、初中学生的到校时间，保证学生睡眠充足，并且有时间吃好营养早餐，保障健康成长。
（三）加强手机管理
9.有限带入校园。学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。
10.细化管理措施。学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。
11.规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
12.加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、专题讲座等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。
13.做好家校沟通。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。
（四）加强读物管理
14.激发阅读兴趣。强化对中小学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。各学校要组织学生广泛开展阅读系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。
15.推荐优秀读物。各学校要广泛开展阅读能力提升工程，以语文教研组为主体成立专家组，参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。
16.加强图书建设。要加强中小学校图书室建设，定期更新图书，提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。
17.严格读物管理。学校是课外读物推荐责任主体，程序包括初选、评议、确认、备案等环节。学校对学生携带进校园读物进行监督管理。各学校要将教辅和读物推荐目录转发至家长，作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。
（五）加强体质管理
18.开展体育运动。各学校要全面开展阳光体育大课间活动，着力保障中小学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。义务教育阶段体育课程帮助学生掌握1至2项运动技能，引导学生树立正确健康观，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。
19.综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30―40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。
20.加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。
二、相关工作要求
一是加强组织领导。各学校要切实强化思想认识，提高政治站位，强化责任担当，履行主体责任，建立健全符合本校实际的“五项管理”体制机制，采取得力措施，进一步加强学校作业、睡眠、手机、读物、体质的监督管理，真真切切的把这项工作抓细抓实，抓出成效。
二是强化督导问责。县教育督导部门将学校“五项管理”作为教育督导的主要内容，常态化开展督导检查，将学生睡眠状况纳入体质健康监测和教育质量评价监测体系，纳入日常监督范围和政府履行教育职责督导评价，设立监督举报电话（0937-4561015）或网络平台，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠。
三是加强宣传引导。发掘一批学校“五项管理”方面的典型经验做法，积极宣传推广，引导家长树立正确的成才观、教育观和作业观，营造有利于学生健康成长的社会环境。
2021年XXX市教育局对于做好中小学生“五项管理”工作指导
6月10日上午，泉州市教育局召开全市中小学“五项管理”落实推进视频会，全面落实教育部、省教育厅关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”相关文件和会议精神，研究部署下阶段“五项管理”落地实施工作。市委教育工委书记、市教育局局长黄世界，市人民政府教育督导室主任徐昌裕，市教育局副局长刘殊芳、陈军宣出席会议。
黄世界在会上提出四点具体要求：一要充分认识推进“五项管理”的重要性和紧迫性。“五项管理”是基础教育关键领域的小切口大改革，是全面贯彻党的教育方针，德智体美劳“五育并举”，落实立德树人根本任务的重要载体和具体行动。要以小见方向、以小见责任、以小见情怀，把“五项管理”作为党史学习教育中“我为群众办实事”的重要内容，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。二要准确把握“五项管理”的工作目标和具体要求。要做到全覆盖、齐步走、常态化，2021年春季学期内，各地各校“五项管理”等举措要全面落地实施，形成强化管理、监管有效的浓厚氛围；2021年年底前，相关管理工作取得明显成效，将行之有效的工作做法制度化，力争形成长效管理监督机制。要坚持“积极主动、稳妥推进、讲究方法、注重实效、全面落实”工作原则，明确“五项”管理的详细内容和具体标准，把握主攻方向。三要切实提高“五项管理”的工作成效。要抓自查自纠，全面排查，形成自查情况表和自查报告；抓学习宣传，通过家长会、致家长一封信等形式宣传解读文件要求，形成落实“五项管理”浓厚氛围；抓落实整改，制定整改方案，推动问题解决；抓组织实施，坚持“刚性约束”和“柔性管理”、统筹推进和精细管理、减轻负担和提升教学质量、“五项管理”和课后服务、解决老问题和化解新问题相结合，公民办中小学同步部署、同步推进和同步落实，因地制宜，因校施策。四要压实压紧“五项管理”的工作责任。各地教育行政部门要落实主导责任，做好组织实施，加强工作指导。各级各类学校要落实主体责任，制定实施方案，具体抓好落实。要争取家长支持，引导家长转变观念，配合学校，履行责任，建立家校协同育人机制。要强化督导检查，明确市县教育督导部门和责任督学的监督责任。要注重稳妥推进，避免引发矛盾和舆情。
徐昌裕从“为什么督、督什么、怎么督”三方面布置我市督导工作，强调教育部已将“五项管理”纳入县域义务教育质量评价的范围，列为今年督导一号工程和各级责任督学工作的重要内容。各地各校要提高政治站位，充分认识实施“五项管理”的重要意义，明确督查范围，做到有部署有分工有整改有落实，于6月20日前形成本地区督导自查报告，特别是要梳理问题清单，提出下一步工作举措，全面推动落实。市政府教育督导室将组成督导组分赴相关地区和学校开展实地督查。
鲤城区教育局、泉州五中、泉州一中、聚龙外国语学校、泉州师院附小、泉州市通政中心小学等6个单位作交流发言。
中教科、初幼教科、思政科、民管科、体卫艺语科、教师工作科、督导室、教科所负责人，市直中小学校长等在主会场参加会议；各县（市、区）教育局、泉州开发区社会事业局、泉州台商投资区教育文体旅游局局长和分管局领导、督导室负责人、相关业务科（股）室负责人在县（市、区）分会场参加会议；各县（市、区）直属中小学校长、各乡镇（街道）中心校校长（或教委办、教育办主任）通过丁丁直播系统在线收听收看。
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