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党课是每一名共产党员的必修课,是严格党的组织生活制度的重要方面。本站今天为大家精心准备了“反腐倡廉”专题党课,希望对大家有所帮助!

  “反腐倡廉”专题党课

  案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。李春城忏悔时感慨,“人生都是现场直播,没有办法重来”。这样的“金句”,又何尝不是对每一位党员干部的深刻警醒?……从白恩培、周本顺到李春城、蒋洁敏,再到郭伯雄、徐才厚,作为党一手培养起来的高级领导干部,他们在落马后所作的忏悔不可谓不真诚。然而,无论怎样反思,都无法弥补人生留下的遗憾,更无法挽回给党的事业带来的损失。事实表明,领导干部一旦在理想信仰的关口失守,一旦放松对自己及身边人的要求,就有极大可能被腐败细胞吞噬,沦落为党和人民的罪人。

  按照省市委以案为鉴,加强警示教育工作的相关要求,今天我们在这里上一节廉政党课。希望大家通过深入学习典型案件,进一步增强心灵震撼教育,强化“底线思维”,做到遵规守纪。同时,也是对中央巡视组、省委巡视组及市委巡察组反馈意见的一次再推进,再落实,要坚持把抓整改落实与全面从严治党紧密结合起来,以发生在我们身边的典型违纪违法案件为鉴,深入开展专题警示教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育打好基础。下面,我就以“以案为鉴,警钟长鸣,构筑全面从严治党的牢固防线”为题,结合我自己的所学、所思、所悟,与大家作以交流共勉。主要谈四个方面的问题:

  一、深刻认识全面从严治党的重大意义

  “全面从严治党“是习近平总书记2014年12月在江苏考察时第一次提出来的,认真研讨习近平总书记系列重要讲话不难发现,在涉及党的建设问题时他多次强调“党要管党,从严治党”

  XX年,中央巡视组到我省巡视。市委印发了《进一步做好中央巡视组反馈意见整改责任分工方案》,我县涉及X项长期整改任务。XX,市委巡察组对我县进行了巡察,反馈意见中指出了我县存在的XX个方面的突出问题。巡察意见反馈后,县委认真研究制定了整改方案,目前已经全部整改完成。

  去年,县委成立了巡察办,并认真开展了工作,对X个乡镇、X个进行了常规巡察,发现了突出问题X个,目前正在整改当中。通过巡察及后期的明察暗访我们能发现,绝大多数单位部门,绝大多数干部在巡察后能认真加以整改落实,但也发现还有一些我行我素、顶风违纪的问题不同程度的存在。这些问题说明,我们在落实反馈意见整改上还不够全面彻底,责任压的还不够实,作风整顿工作还不够深入。

  习近平总书记指出,坚持全面从严治党,事关党和人民事业成败,事关党的生死存亡。在全国组织工作会议上总书记强调:“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免地要被历史淘汰。这决不是危言耸听。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上总书记指出:“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到‘为之于未有,治之于未乱’,使我们党永远立于不败之地。全党同志必须在思想上真正明确,党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题,结果不只是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。”

  全面从严治党重要思想,贯穿于习近平总书记抓党建实践的始终。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央聚精会神抓党的建设,一个鲜明特点就是坚持从严治党。中央政治局出台八项规定,体现的是从严治党;坚持“老虎”“苍蝇”一起打,毫不留情地惩治腐败,体现的是从严治党;开展群众路线教育实践活动,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除、大检修,重拳打击“四风”,体现的是从严治党;开展“三严三实”专题教育,体现的是从严治党;开展“两学一做”学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,体现的也是从严治党。全县各级党组织、广大党员干部必须要在思想上高度统一,政治上清醒坚定,行动上坚决有力,坚定不移把全面从严治党引向深入。

  二、充分汲取反面典型案例的深刻教训

  不会从先进典型中获得激励是可惜的,而不会从反面典型中汲取教训是可怕的。我们全县党员干部要借此机会,自觉以反面典型事例为镜鉴,时刻保持清醒与警惕,防微杜渐,自觉筑牢思想道德防线,牢记宗旨,廉洁自律,不辱使命。

  要坚守理想信念不动摇。一些党员干部走上犯罪道路,最根本的原因就是理想信念动摇,没有真正解决好人生观、价值观问题。从十八大以来全国查处的各类典型案件,包括“XXXX案”,我们能发现他们也曾有过理想、有过奋斗、有过追求,也做过不少有益于国家和人民的事,但是,随着权力越来越大,职位越来越高,私欲不断膨胀,最终走向犯罪的深渊,一失足成千古恨,组织惋惜、家人痛惜、自己悔恨,代价惨重。全县党员干部要从查处的典型案例中汲取教训,努力提高拒腐防变的意识,自觉做到防微杜渐,倍加珍惜来之不易的工作和生活。

  要坚持道德修养不放松。纵观诸多反面典型,都有一条道德沦陷的明显轨迹;或趣味低级,追求享受;或贪婪成性,欲壑难填;或目无法纪,胆大妄为;或妄自尊大,独断专行。最终走上了自我毁灭的道路。以案为鉴,我们要加强道德修养,耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节。严格执行廉洁自律的各项规定,算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康等每一笔账,管住“小节”,始终保持高尚品格。

  要做到权力为公不谋私。陈毅曾说:“莫伸手、伸手必被捉,党和人民在监督”。近年来,全国查处的各类典型案件,损害了党员干部的社会形象,也再次给我们敲响了警钟。古人云“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。作为党员领导干部,手中掌握着一定的公共权力,容易成为各种诱惑的“围猎”对象。要时刻提醒自己不贪不义之财,不干违法之事,秉公执法。一个人如果不廉洁,那他就不可能公正。党员干部要牢固树立“权力就是责任”,加强防范意识和自我保护意识,从日常工作做起,慎独、慎微,公道正派、为政廉洁。

  要严守法纪不逾越。许多反面典型在身陷囹圄、失去自由后,才知道守法的重要。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》是规范党员干部从政行为的重要基础性党内法规,党员干部要严守法纪“红线”,恪守道德“底线”,严格自律、严守禁令,自觉遵守八项规定,坚决反对“四风”。要加强对党员领导干部的监督,严格落实基层单位、科室部门主要负责人“一岗双责”,严格执行诫勉谈话、民主生活会、党员领导干部述职述廉制度,把领导干部置于组织和群众的监督之下,置于党纪国法约束之下。

  三、切实抓好巡视巡察反馈意见的整改落实

  巡视是全面从严治党的利器,巡察是巡视工作向基层的进一步延伸,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效途径。去年,我们对部分乡镇和县直部门进行了常规巡察,可以说成效明显,今年,我们将继续对一部分单位和部门进行巡察,争取三年内全部巡察一遍。巡视巡察是方法,整改落实是关键。无论是中央巡视组、市委巡察组反馈的意见,还是我县专项检查发现的问题,都要高度重视,切实抓好整改落实。

  要以严肃的态度认识整改工作。对中央巡视组反馈意见及市委巡察组反馈的意见、县委专项检查发现的问题,要主动认领,建立台账,逐条整改,严格问责。要以整改工作为抓手,持续深入反“四风”、转作风,营造心往一处想、劲往一处使,万众一心推动改革发展的浓厚氛围。

  要以严实的作风推进整改工作。巡察工作开展以来,干部作风明显好转,但仍有少数党员干部违反“八项规定”、违规操办婚丧嫁娶事宜;少数党员干部自律意识不强,存在酒驾、公车私用、还有公款吃喝问题;少数基层党组织党的领导弱化,党建工作制度执行不严,党风廉政建设主体责任落实不到位,民主集中制发挥不好等问题。针对这些问题,各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的理念,一条也不能含糊、一件也不能放过。一要严格落实“两个责任”。通过上次巡察我们发现,总的来看基层单位党建工作好于县直部门。这一问题必须认真加以整改。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,切实发挥党组织的领导核心和政治核心作用,从严从实抓好党建、领好班子、带好队伍。班子成员要切实履行好“一岗双责”,坚持抓业务与抓党建相结合、管人管事与管思想管作风相结合。县纪委要认真履行监督责任,聚焦主责主业,坚持纪在法前、纪严于法,敢于较真,注重日常,抓早抓小,特别是在巡视巡察整改中,要全方位加强监督、跟踪问效,做到工作无遗漏、监督无盲区、执纪无空当。二要严格落实民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度。发挥好民主集中制的制度优势,才能充分调动各级党组织和广大党员的积极性,才能保证党的决策正确和有效实施,增强党的纪律和战斗力。在检查过程中,我们发现有的单位主要领导大包大揽、任意承诺,重要决策事项不经会议集体讨论研究,不公开、不透明等问题。这些问题都必须切实加以解决。各级领导干部特别是主要领导干部要带头执行民主集中制。三要加大案件查处力度。公车私用、公款吃喝、婚丧事大操大办看似小事儿,但群众感受最直接,这些“微腐败”也会成为“大祸害”。要定期梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题的线索,加大查处力度。要有重点地选择几个群众反映强烈的突出问题,开展专项检查,严肃查处。四要严格按规矩选人用人。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把各级领导班子建设放在首要位置,优化班子结构,充实班子力量,不断提高选人用人的公信度。要建立以党建和发展为主的干部综合考核评价机制,坚持基层一线培养选拔任用干部,严格落实领导干部能上能下相关制度。

  要以严明的纪律保障整改工作。巡察反映的问题,有一些我们已经整改,但有的整改后依然不尽如意,有一些需要长期坚持。各级党组织是整改责任主体,党组织书记是第一责任人,要一级抓一级,把整改责任压实到岗、传导到人,确保事事有人抓,件件有着落。要建立整改问题清单、任务清单、责任清单,明确时间表和路线图,解决一个、销号一个、巩固一个。特别是林场所、农场,要重新对照专项检查的反馈意见,一项一项对照,一项一项检查整改成效,确保反馈问题全部整改到位。

  四、要持续不断改进干部作风

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以作风建设开局起步,抓住了党的建设的关键问题,全党上下出现一股新风正气。

  要不断增强改进作风的自觉性。党员干部作风不正,归根到底是党性不强造成的。加强和改进作风建设,应把党性教育作为基础环节抓实抓好。县委党校近期将,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和干部队伍作风整顿,进一步深入学习中央八项规定,学习党的十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强理想信念和宗旨教育,引导广大党员干部坚定理想信念,站稳政治立场,增强宗旨意识;加强政绩观教育,引导领导干部树立正确的政绩观,正确看待政绩,科学衡量政绩;加强诚信教育,引导领导干部树立诚信观念,确立诚信意识,塑造诚信形象,提高诚信素质;加强法治意识教育,引导党员干部树立法治理念,学法、知法、懂法、用法;加强勤政廉政教育,引导领导干部自警自励,始终做到清正廉洁。

  要不断增强改进作风的群众性。加强和改进领导干部作风建设,核心是增进群众感情,密切党和人民群众的血肉联系。要牢记习近平总书记倡导的,人民群众的美好愿望,就是我们工作的奋斗目标。切实解决好群众反映强烈的民生问题,维护好人民群众的根本利益。要深入群众,多听来自人民群众的呼声,多想人民群众的感受,多看人民群众的生活状况,了解人民群众所思所愿、所忧所困,发现我们工作的差距和不足。

  要不断增强改进作风的针对性。要坚决整治“上有政策、下有对策”、打擦边球等行为,坚持以好的作风抓作风、以实的办法抓落实。要注重总结经验,特别是对经常出现的问题要从规律上找原因,对反复发生的问题要从制度上找原因,对长期存在的问题要从主观上找原因,抓住问题实质,找准思想根源,提出从源头上防治的办法和措施,着力健全长效机制,推动作风整顿深入开展。 要不断增强改进作风的长效性。作风整顿工作中要对那些切实可行的做法,既要在工作实践中长期坚持,又要注意进一步总结完善,抓好固化,使之成为工作遵循。从当前的情况看,中央和省市委抓作风建设的制度比较完善,在我们林业局的层面就是要抓好制度的执行和落实。各级党员干部特别是领导干部一定要带头执行制度,要求别人做到的自己带头做到,要求别人不做的自己坚决不做,坚决做到制度面前人人平等,执行制度没有例外,确保作风建设的各项规定落到实处。

  要不断增强改进作风的严肃性。多年的实践表明,推动干部作风建设是各级各部门的共同责任,需要坚强的组织纪律作保障,加强监督检查至关重要。纪检监察机关要把作风整顿作为一项经常性工作来抓,加强日常监督检查,及时了解情况,严肃查处违纪违规行为,坚决防止走过场、搞形式主义;组织人事部门要把作风整顿情况纳入领导干部年度考核的重要内容。要以权力集中领域和部门为重点,加强对权力运行的监督和制约。要以重要节日、重大活动等时间为重点,多形式、多层次地开展监督检查,防止不良风气的发生。对监督检查中发现或群众反映的领导干部作风方面的问题,要迅速核查。特别对违反中央八项规定的行为以及其他“庸、懒、散、慢、差、拖、混”等不良风气要敢于碰硬,做到发现一起、查处一起、问责一起,典型案件要公开曝光,教育警示广大党员干部。对有令不行、有禁不止、顶风违纪、社会影响恶劣的,除依纪依规从严处理直接责任人外,还要按照党风廉政建设责任制规定,严肃追究有关领导干部的责任,以严明的纪律督促党员干部转变作风、树好形象。

  总之,反腐倡廉必须常抓不懈、拒腐防变必须警钟长鸣。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚决贯彻落实党的十九大各项部署要求,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的政治保证。

  “反腐倡廉”专题党课

  廉洁清廉是中华民族的传统美德,清廉之人流芳千古,千百年来一直被人们所歌颂。廉洁就如同莲藕,虽置身于淤泥,却能出淤泥而不染,开出圣洁的莲花。以史为镜,纵观我国历史多少朝代更迭,人物沉浮,廉洁与否早已成为评价个人品质的道德标准,决定国家、社会成败的基本法则。而当今,我们每个人在现实环境中都面临着很多的考验和诱惑,抵御这些考验和诱惑的法宝只有一个,就是坚定的信念。信念牢固了,就有了正确的人生目标和精神动力,就能排除杂念,用心专一,面对诱惑站得稳、立得住,洁身自好,在关键时刻经得起考验,保持住气节和操守,就能为了事业而藐视并战胜各种困难,坚定地朝目标迈进,即使再苦再累,也甘之如饴,义无反顾。

  在江苏沭阳,有一支清正廉洁的客户经理队伍,他们不畏严寒酷暑,克服风雪雨露,每天穿过大街小巷,越过田野村落,犹如一个个播撒温暖的人间天使,给每一位客户送去阳光、雨露,他们怀揣一颗感恩的心,精心浇灌着一株株莲花。

  “重责任、严纪律、讲奉献”的主旋律早已深入到他们的工作之中,在沭阳客户经理队伍中流行着这样一句话:懂得付出,勿求回报。

  记得在去年的9月30日,市场经理董迎江正在走访市场时,收到了客户汤天中发来的一条短信:“董经理,你好!非常感谢你!我家商店升级了,没有你的督促和指导,就不会有今天的级别,为了表示谢意,明天中午请您喝酒,敬请光顾!”。看完信息后,董经理毫不犹豫地回绝了客户的吃请。但他心头却也感慨万千!该客户以往卷烟供应档次一直很低,一向存有不满情绪。而且客户性格孤傲,属于较难服务的类型,但董经理每次走访客户时,总是耐心的与其沟通,向其说明卷烟供应等级提升的条件,并针对性的指导、帮助客户提高经营能力,协助做好新上市卷烟的品牌培育,促进客户提高销售水平。功夫不负有心人,在9月份新的季度维护中,该客户连升两级,特别高兴,所以在第一时间发来了感谢短信息。

  “清如秋菊何妨瘦,廉似梅花不畏寒”,在得与失、廉与贪之间,廉洁它就是一种责任,也是一种操守,是组织的纪律,也是个人的品质。

  10月15日上午,一位叫刘立平的卷烟零售户来到公司客户经理办公区,紧紧握着客户经理孙颖花的手连声道谢,感谢她拾金不昧。

  原来,几天前的一天上午11点左右,孙经理结束了市场走访,在回城的途中,无意中发现路边有一张存折,捡起一看,里边还夹带着1400元现金。她心里想:“这钱不知是谁丢的,失主肯定很着急。当她仔细打量这张存折时,发现帐户的姓名是刘立平,难道是汤涧镇双窑村客户刘立平的吗?抱着试试看的心理,她立刻拨通了客户的电话:“刘大姐,您丢了什么东西吗?”电话那头立即传出非常着急的声音:“是啊,我刚才带着存折和1400元现金去存烟款,到银行才发现存折和钱都不见了,怎么也找不到,我现在快急死了。”客户经理孙颖花说:“刘大姐,您别急,您的存折被我在路边捡到了,我现在给您送过去。”客户惊喜地说:“啊,真的太感谢了,本来我已经不抱什么希望了,没想到还能找到,谢谢、谢谢!”

  当孙经理把存折和1400元现金送交到刘立平手中时,客户当即抽出200元表示感谢,孙经理婉言谢绝,并表示:这是自己应该做的。

  俗话说:“千锤百炼始成钢,大浪淘沙始见金。”

  沭阳客户经理队伍始终坚持“客户利益无小事”的思想,他们时时提醒自己作为一名烟草人,心里要时时刻刻装着一颗为客户服务的心,立足自己的本职岗位,以务实的态度,勤奋的精神,廉洁从业、乐于奉献,积极发挥无私奉献,勤政廉政的优良传统,为实现廉政建设和谐发展的良好局面而努力。

  “问渠哪得清如许,为有源头活水来。”

  就让我们用心共唱一首廉洁之歌吧!

  “反腐倡廉”专题党课

  去年以来,XXX有同志出了问题,令人痛心和惋惜。XXX对干部职工的教育一直抓得比较紧,特别是XXX的同志在领导身边工作,接受到的教育和规则比别的同志要多,可为什么还会有人出事?下面,我跟大家一起来探讨探讨。

  一、这些年我们在不断进行教育、警示,为什么还是有同志出问题?

  反腐倡廉是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,使一批“害群之马”被迅速查处,赢得社会各界拍手称快。XXX历来高度重视反腐倡廉工作,始终把落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设落实到中心任务和业务工作之中,同步推进、同步督查、同步考核。应该说,XXX党组抓廉政建设态度是坚决的,力度是很大的,制度比较健全,警示也是到位的。然而,我们还是有两位干部出了问题。这是为什么?这段时间,我反复进行了思考,觉得在XXX的少数干部中,还存在一些错误观念和扭曲心理,必须深刻反省、严肃指出、坚决纠正。主要表现在四个方面:

  一是还存在职权就是特权、公家就是我家、为公为私不分的错位心理。XXX是全省政府机关的枢纽和核心,对省政府工作发挥着重要作用。在XXX工作的同志都是从全省各地各专业选拔出来的精英,一直以来,同志们非常珍惜来之不易的工作机会,高度负责、任劳任怨地工作。但少数同志却经不起糖衣炮弹的进攻和灯红酒绿的诱惑,心理产生了错位,逐渐变得洋洋自得、颐指气使,在行使督办权、协调权时宣称“我代表省政府,我的意见也就是省政府的意见”,混淆了“为公”和“为私”的界限,有时甚至把职权当特权,用公权赚私利。有些事,明明是公事,有服务程序、有办结时限要求,若与办事者没私交、没有利益交往,就会摆出一副“公事公办”的架势,办起来就会旷日持久,在求办中显示“权威”,在拖延中获得好处。有些事,明明是私事,甚至是违反政策规定的事,但若有某些利益关系,就帮助出主意、搞变通、打“擦边球”,“特事特办”,慷公家之慨,结私人之缘,公务员成了“私务员”。这方面,XXX早有前车之鉴,2003年和2004年,省政府原副秘书长唐见奎、王道生先后因受贿罪被判处无期徒刑。去年和今年又先后发生了谢晚林、刘岳辉案。这些活生生的案例,就发生在我们单位、我们身边,它深刻地警示我们,如果XXX的干部没有做到公私分明、秉公用权,甚至以公权谋私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。

  二是还存在法不责众、被抓的是少数、漏网的是多数的侥幸心理。对“法不责众”这一成语,现在有“正解”,也有“歪解”。正确的解释应该是:立法者在制定法律时,一般不能把大多数人的需求、行为作为惩罚的对象。但许多人错误地理解为:执法者在执法时如果遇到较多的人违法,就会放弃执法。这种“误解”在我们一些干部的思想中还很有市场。有的认为“撑死胆大的,饿死胆小的”,事情做得天衣无缝,“神不知、鬼不觉”,不会被人发现;有的认为自己身份特殊、保护伞大、关系网广、哥们义气铁,即使败露,也能逢凶化吉。正是在这种侥幸心理驱使下,有的人偶尔得手,便变本加厉,一发而不可收拾,在错误的泥潭中越陷越深,最终落得个“机关算尽,反误了卿卿性命”的下场。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段时间,我一直苦口婆心找他谈话,劝他坦白交待,争取宽大,可他认为自己到处托了关系,应该会没事,结果没多久就东窗事发,身陷囹圄。当前中央反腐的决心和力度前所未有,事实证明,法不责众只是一个“掩耳盗铃”式的伪命题。比如,今年省委按照中央要求依法依纪、严肃处理衡阳破坏选举案,分两批给予466人党纪政纪处分,立案侦查68人,彰显了我们党“有案必查,有腐必反”、决不会因面广而“法不责众”的坚定决心,表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。

  三是还存在“小节无害”、无伤大雅、谁也难免的放任心理。明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事:有个轿夫,穿了双新鞋去工作,每一步都择地而行,生怕弄脏新鞋。但出城后,泥泞渐多,一不小心踩进泥水中,便“不复顾惜”了,也就是不再有顾虑、不再珍惜了。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心理往往就放松了戒备、降低了要求,反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,随它去了。有的党员干部就是这样,大贪不敢,但小节不顾,有的人打麻将搞赌博,认为是“小欢喜,没关系”; 有的人收受小额贿赂,认为是“小意思,不碍大事”;有的人工作不尽职、不尽责,认为是“小错误、谁也难免”;有的人热衷于进歌厅、舞厅,认为是“小娱乐、何人不为”;有时不但当事人不以为耻,就连旁观者也见怪不怪、习以为常。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松了自我约束,“第一次”的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮,结果是积小恶成大患、从量变到质变,最终身不由己、陷入泥潭。

  四是还存在协调无实权、关系不大、顺便帮忙的投机心理。权力有显性权力与隐性权力之别,综合协调权就是一种隐性权力。XXX虽然没有审批权,不像财政部门批资金、国土部门批土地、发改部门批项目,但是有综合协调权。比如,协调意见是我们起草的,会议纪要是我们记录的,省领导批示是我们督办的,这里面处处都有参与权力的影子。如果我们私底有倾向性,政策文件改动一个字,会议或行程安排调整一下,办事流程拖延一会,督办力度有别,相关影响就会显现出来,出现有利或不利申请办事人的现象。所以,不能说XXX无权、是清水衙门,实际上也存在可以“寻租”的机会。有句俗话叫“天子脚下好做官”,意思是离权力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志认为,反正是工作需要,我只是打个招呼,顺便帮个忙罢了,别人送个“信封”感谢我也只是讲感情而已。殊不知,外面一些动机不纯的人,总是想方设法请XXX的同志出面“协调”一些问题,以达到谋取更多利益的目的。于是,在阿谀奉迎、溜须拍马中,在隐性权力的遮掩下,有的人逐渐放松了警惕和约束,有意无意间干出一些违纪违规违法的事来。

  二、法律、纪律、制度规范都很明确,为什么还是有同志敢于触犯?

  近年来,党中央廉政制度建设之密集,监督惩处之严厉,可以说是空前的。十八大以来,已有2名副国级、37名省部级、500多名其他级别官员被查。为什么在惩治腐败如此高压态势下,仍有人敢于触犯?在我看来,主要有这么几个原因:

  一是把理想信念当成了“贴面金纸”。 古人云,“志不立,如无舵之舟,无衔(马嚼子)之马,飘荡奔逸,终亦何所底乎?”理想信念不坚定,就像身体上缺钙,就会骨头不硬朗、四肢无力。许多领导干部步入歧途,根本原因在于世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撑。有的把理论学习、思想教育看成是空头理论,是形式主义;有的对学习没有兴趣,即使学习,也只是做做样子,装点装点门面;有的以教育者身份教育下属,很少以受教育者的身份接受再教育。这些人把当年面对党旗的铮铮誓言和庄严承诺抛到了九霄云外,把理想信念当作“贴面金纸”,以致于在种种诱惑面前迷失了方向,在大是大非面前丧失了原则立场。我给大家说个例子:海南省原副省长冀文林的父亲去世前问他,儿子,你这些穿着打扮、开销、享受,我看有点像腐败。他对他父亲说,这都是组织上给我的待遇。当时是骗过了父亲,但最终没有骗过党和人民,被立案审查,开除党籍。冀文林就是把理想信念当成了“贴面金纸”。

  二是把制度规范当成了“稻草人”。高压线因其强大的电流让人望而生畏,没人敢碰。可一旦高压线不带电,就和晒衣绳没有什么两样。制度如果没有执行力,就像农田里的稻草人,开始来偷吃稻谷的鸟有些惧怕,可时间一长,看到稻草人没有任何威胁,鸟的胆子就大了,先吃几粒谷看一下,之后肆无忌惮地吃,再后来就落到稻草人头上拉屎撒尿。有的人在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心,错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设,只是吓吓人的“稻草人”,甚至把法律、纪律当成不带电的高压线,当成可以随意触碰的晒衣绳,于是变得目无法纪、胆大妄为,殊不知这些法纪制度都是具有刚性约束力的,只要你敢踩红线,就必然触电身亡、万劫不复。“七一”前夕,中央严肃查处徐才厚等4人违纪违法案件。现在,几乎每个礼拜,中纪委网站都会公布被立案查处的党员干部名单。这清楚地表明党纪国法不是软约束、不是“稻草人”,更不是束之高阁的一纸空文,法纪面前人人平等,党员干部更要从严。不论是谁,不论其职务多高、权力有多大,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。对于这一点,谁都不要幻想有什么“保险箱”,谁都不要指望有什么“法外开恩”。

  三是把别人出事当成了“运气不好”。有人出事了,有的同志就喜欢茶余饭后议论,认为别人蠢,认为别人是运气不好。我看这些同志思考问题的角度不对,关键不是别人运气好不好,而是根本就不应该去做那些违纪违法的事。世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨,收了别人的钱财,就等于领到一张卖身契,成为别人控制的傀儡,稍不顺其意,他就可能威胁你、举报你,法律之剑就在头上悬着,惩治之网就在身边张着,夜路走多了,就会碰到鬼,哪有什么“好运气”呢?所以,如果没有深入总结别人的教训,没有对照检查自己的言行,没有从主观世界深挖根源,就很难得出正确的结论,受到深刻的教育,从而避开前车之覆的老路。那些敢于送钱给你的人,也敢于送钱给别人。我说句不太恭敬的话,这种人就像一颗满身引线的地雷,随时都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被处理。任何信誓旦旦的誓言都是谎言,不仅会把你说出来,而且一定会把他所知道的你的事全说出来。

  四是把自己的付出当成“索价筹码”。现在的公务员确实工作辛苦、艰苦、清苦,任务重、困难多、压力大,有时工作起来是“5+2、白加黑、雨加晴”,大多数公务员都能默默无闻、任劳任怨、无私奉献。但也有一些同志有功劳就伸手,把自己的付出当成“索价筹码”,这就很危险了。有的人做了一点事情,就认为自己已经付出了,就应当有所回报,应当按“劳”取“酬”,把得点外快、收点红包礼金、拿点土特产品当成心安理得的事。不知不觉中,你向别人索价的筹码,慢慢变成了自取灭亡的一颗定时炸弹。有人编了一段顺口溜说,“当了处长想当厅长,赚了百万想赚千万,人心不足蛇吞象,堕落皆因太贪婪”,这几句话辛辣味很浓,道理也很深刻。人生就像驾驶汽车,欲望是油门,知足是刹车,没有油门就没有动力,只踩油门肯定要出问题,关键是要踩得住刹车,只有操控有度、驾轻就熟,车子才能行稳致远。

  三、党员干部出了问题令人痛心,但要“亡羊补牢”,借“前车之覆”,明“后车之鉴”。

  这是今天我们上课最终的目的。问题已经出了,但是要“亡羊补牢”,借“前车之覆”、明“后车之鉴”。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键是要经常抓、长期抓。

  一是在制度建设上,要重点解决虽然制度健全,但范围宽泛、约束软化的问题。在反腐倡廉方面,我们上上下下、大大小小的制度、规范和措施有不少,但部分制度过于宽泛,监督乏力,约束软化。下一步,我们要重点在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要围绕反腐倡廉建设的中心任务,深刻剖析近年来厅系统发生的腐败案件,进一步研究XXX反腐倡廉工作的特点与规律,选择那些最重要、最急需解决的重点问题整改落实、建章立制。要突出对现有制度进行清理和归集,力求各项制度更加具体明了而不模棱两可,于法周延而不相互抵触,于事简便而不繁杂琐碎。最关键的是,要强化制度执行,从严执纪、铁面执纪,让制度真正成为带电的“高压线”,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,让违反制度者付出应有代价。

  二是在监督管理上,要重点解决虽然程序不缺,但谈心谈话碍情面、主动提醒怕得罪人的问题。管理学上有一个著名的“破窗理论”,说的是:一栋楼房在第一扇窗户被打坏之后,如果不及时修复,会引起连锁反应,招致更多的窗户被打坏。因此,要保护好更多的窗户及整栋楼房,及时发现和修补第一扇被打坏的窗户极为重要。现实生活中,我们监督不力的一个突出表现是,没能及时发现“第一扇窗户”被打坏,或者发现了但并没迅速采取补救措施,往往是整栋楼的窗户被打坏了并发现了破坏者,相关监督部门才上去处理。要解决好这个问题,一定要把工作重心前移,特别是纪检、监察部门要大胆放手工作,敢于向潜规则叫板,既要有“火眼金睛”,善于发现腐败苗头,主动提醒帮助同志,及时咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一声、猛击一掌,尽量把问题消灭在萌芽状态,防止铸成大错;又要做“黑脸包公”,以“零容忍”的态度惩治腐败,发现问题及时处理,发现毛病马上医治,决不能因初犯而“下不为例”,决不能因恶小而“以观后效”,决不能因位高而“网开一面”。单位领导要职能部门要解决“留情面”、“不较真”的问题。在我看来,“留情面”等于留隐患,“不较真”就等于不关心干部,放任干部出问题。有道是,良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。为了帮助同志,提醒、谈话,甚至内部处理、诫勉,都可能会使人红脸、出汗、难堪,如果不能正确对待,甚至可能会产生一些意见,但这总比从量变到质变、接受组织查处甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必当初”的悔恨。

  三是在廉政教育上,要重点解决虽然场面隆重,但“雨过地皮湿”、用形式主义对付形式主义的问题。开展廉政教育,是筑牢思想防线的有效途径。从目前来看,我们的廉政教育的作用有待进一步加强。要真正使教育达到入脑入心的效果,起到潜移默化、正本清源的作用,必须进一步增强廉政教育的针对性实效性。要通过组织参观案例剖析展、观看警示教育片、听在押职务犯罪人员忏悔、看在押职务犯罪人员劳动改造等活动,增强警示教育的说服力和感染力,尤其要多抓一抓我们身边的典型,用身边的事,教育身边的人,警示同志们认识到教训就在身边、危险就在眼前、失足就在脚下,进一步增强XXX干部廉洁自律、防微杜渐的思想自觉和行为自觉。我们有许多同志在廉政教育、案例剖析时,也信誓旦旦、言之凿凿,但就像“雨过地皮湿”一样,似乎有点效果,却停留在表面,没有从思想深处解决问题,甚至用形式主义来对付。比如广州市委书记万庆良在落马前夜,还大谈“自我批评辣不怕,相互批评不怕辣”,根本就没有触及到他们腐败问题的实质。

  四是在用人导向上,要重点解决虽然口号叫得响,但还是守规矩者清贫、老实人吃亏的问题。“老实”是对一个人的评价,也是褒奖。然而,在当下一些人眼里,说某某人是个老实人,潜意识里是在蔑视和嘲笑这个人“玩不转”、“吃不开”。有的单位“不让老实人吃亏”的口号叫得很响,但由于多种原因,一些清正廉洁的干部没有及时得到重用。这种不正确社会舆论和导向我们必须坚决抵制。起码在我们XXX,决不能让这样的风气“有市场”。我们要清醒地看到,所谓的“老实人”,往往是那些心怀敬畏、遵纪守法的人,当然也不是木纳、一言不发、无所作为的人。既要能办事、会办事、办成事,又要规规矩矩。而那些出了事、犯了错误的,往往是那些思想活络、目无法纪,当面是人、背后是鬼的“不老实人”。今后,我们一定要更加旗帜鲜明地尊重老实人、保护老实人、使用老实人。XXX要建立完善一套科学的干部考核评价机制,从选人视野上聚焦老实人,从评价机制上鉴别老实人,从考核体系上突出老实人,用制度把老实人评出来、选出来、护起来,真正让老实人叫得响、站得住、吃得开。我希望大家胸怀宽一点,全局观念强一点,把事业干好,形成一个总体上不让老实人吃亏的导向。

  四、XXX的同志要主动把别人的教训当成自己的镜子,不断增强对腐败的“免疫力”。

  从近年来XXX发生的腐败案件看,这些领导干部腐化变质,无一例外都与放松个人修养密切相关。XXX干部一定要以此为戒,把加强个人修养看作是一辈子的任务,一辈子的功课,以良好的修养铸就防腐拒变的“金刚不坏之身”。

  一要明理修德,精神不能“缺钙”。 毛主席说,人是要有一点精神的。精神对于一个人来说是最宝贵的,它是一种思想信仰,是一种品格修养,是一种道德理念,是一种人生态度,是一种气概情怀。广大群众对我们XXX干部是尊敬的,或者说是高看一眼的。如果XXX干部精神追求标准比他们没有提高一分、行为规范要求没有比他们严格一点,那群众就会看不起我们,也会看不起政府。因此,XXX的党员干部一定要坚定理想信念,加强个人修养,补足精神之钙,始终保持那么一股蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断锤炼辨别能力、政治定力、实践能力,坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉把个人理想融入到党的事业中去,把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力。

  二要敬畏权力,公权不能私用。《左传》中有一个故事,讲的是春秋时期,宋国大夫正考父,是三朝元老,对自己要求很严,在家庙鼎上铸下铭训:“一命而偻,再命而伛,三命而俯,循墙而走。”意思是说,第一次提拔后要低头,再次提拔后要曲背,三次提拔后要弯腰,平时连走路都要靠墙走。一个古代官员尚能做到对权力如此谦卑敬畏,我们共产党的干部权力受之于人民,对权力的敬畏更应该发自内心。尤其对XXX的同志而言,虽然没有审批的权力,但协调权、督办权、办文办会权,都是公权力,没有私人权力。别人有求于你,不是对你这个人,而是对你这个位置,对你暂时代表的公权力。以权为公,秉公办事,就是为民服务,要受到褒扬;以权为私,徇私枉法,就是腐败和犯罪,要受到惩处。任何“掩耳盗铃”不过是黄粱一梦。因此对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想,在这个方面始终要有清醒的认识。

  三要防微杜渐,小节不能小视。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”。大家别看一个节收一两千元现金红包、收一点烟酒、收一点土特产,但若干年累积起来,那也不是个小数。俗话说,一次守不住、次次都让步,小洞不补、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委书记季建业《我的悔过书》,我觉得写得很真切,其中讲得最多的就是自己没有管住小节,认为平时犯点小错误不打紧,结果积小错成大错。“勿轻小事,小隙沉舟;勿轻小物,小虫毒身”。XXX的党员干部一定保持高度警醒,坚决筑牢思想之堤、行为之堤,克服“小节无妨”的侥幸心理,不以“下不为例”为自己的过失和错误开脱,时刻慎言“小道理”,谨防“小意思”,警惕“小场合”,真正做到防患于未然。

  四要严守法纪,底线不能触碰。法律是约束所有人的,法律面前人人平等,没有特权、没有例外。一旦逾越了法律、纪律、道德的底线,就是从量变到质变,整个人就变了质,就要受到惩罚甚至牢狱之灾。XXX位置重要,决定了我们必须以更严格的要求来讲法律、守纪律。大家要记住,法规准则、党员纪律处分条例、行政监察法规,以及中央“八项规定”和省委“九项规定”等等,都是原则,都是高压线、红线、底线,都不能碰、不能闯、不能过,否则,受到伤害的不仅是自己本人,还有家人、所在单位。俗话说万事严中取,一处弛则百处懈。我们要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。

  五、 忠言逆耳利于行,良药苦口利于病,送大家几句话,希望与XXX的同志们共勉。

  这是我从基层走来,从政多年的一些真实感受,或者说是自己对人生的几点感悟,是肺腑之言,与大家共勉。

  一是关系靠不住,组织最可靠。有的人认为:“关系就是生产力”。在他们的思想体系里,关系就是资源,关系就是财富,只要学会了“搞关系、钻圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通气,办任何事就会“一路绿灯”,不该办的事也能办,办不成的事也能成,“关系”成了一种价值,一种可以夸耀、值得追求和令人羡慕的东西。但关系是动态的、变化的,今天和你关系很好的人,明天可能和你关系不好,世界上最难处理的就是人际关系,最不可靠的也是人际关系。不要认为有后台、有靠山,就可以摆平一切。那些一门心思拉关系、套近乎、搞钻营的人,往往会被关系网住,甚至被反噬其身。相反,组织是稳定的、牢靠的、坚强的。组织有一套严密的运行体系,是没有什么人能够摆平的。组织是不会放过那些违法违纪的人,也不会亏待那些为人民做出了贡献的人。在以关系为主的社会里,只有对忠于组织、相信组织,才是冲破一切关系、获得更自由广阔空间的最好通行证。

  二是权力靠不住,制度最可靠。权力不是永恒的,而是一时的,你在这个岗位上有这个权力,你离开了这个岗位或者退休了就没有这个权力。权力还是把双刃剑,驭之有道,控之有方,就可以做权力的主人,成就一番事业;为权所累,为权所驭,滥用权力,以权谋私,就会变成权力的奴隶,被权力所害。有一副对联说得好:“权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话;利于己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人”。权力是“风光”与“风险”并存,可以说,哪里有权力,哪里就可能有拉拢腐蚀、就可能有陷阱。我们必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,敬畏权力,慎用权力。而制度是最可靠的,能给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”。只有把权力关进制度的笼子里,用制度规范、约束、制衡权力,用制度管权、管钱、管人,严格依法依规依程序办事,我们的每一项行政行为才能经得起历史、实践和人民的检验,才能真正地保护好自己。

  三是朋友靠不住,自己最可靠。邓小平同志曾告诫我们,“朋友要交,但心中要有数”。这个数就是指对所交往的人要有判断力,谁是良朋益友, 谁是貌合神离,谁是包藏祸心,心里应该有杆秤。一个领导干部拥有某种权力之后,这样那样的“朋友”便纷至沓来。这些所谓的“铁哥们儿”、“发小”、“至交”、“闺蜜”们争先恐后、想方设法地巴结你、讨好你、满足你,让你陶醉在灯红酒绿之中,让你权为他所用,利为他所谋。但每当“东窗事发”时,检举揭发得最坚决、最彻底的,恰恰是这些平时关系最铁的“好朋友”。什么歃血为盟,什么喝血酒等等,都是假的。会开车的人都知道,驾驶员在危险时刻,会本能地保护自己,不是保护别人。还有一个理论是“下水救人的人容易淹死”,因为被救者出于本能会剧烈挣扎,在失去理智时,即使是根稻草他也会死死地拽住,救人者就会被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了关键的时候,每一个人只会保护自己。谁能保护你,谁最可靠?自己才能保护自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我们XXX的干部,平时一定要增强一点戒备心,择善交友,谨慎交友,建立健康的人际交往关系;保持一份平常心,珍惜现有岗位,正确对待名利,把更多心思和精力用在干事创业上。

  四是侥幸靠不住,不为最可靠。侥幸心理要不得,高压线触不得,顶风而上使不得,中央反腐的决心低估不得。侥幸与不幸之间的距离很近。世上没有不透风的墙,狐狸再狡猾总会露尾巴。在这里,我奉劝同志们,勿存侥幸思想,勿拿政治生命去冒险,勿拿个人前途、幸福开玩笑,否则只会自挖陷阱深埋其中,最终会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上追悔莫及,成为别人的谈资和笑料。要常怀警醒之心,切记那两句话:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫为”。只有遵纪守法、克己奉公,清白做官、老实做人、干净做事,才能远离不幸,永保幸福平安。同志们,雁过留声,人过留名。中国古人有四句话:酒香夺志、色满销魂、财迷心窍、气断江山。古人将“酒色财气”作为人生四戒,要求世人严于律己,不可沾染,以防颓废堕落断送前程。希望XXX、研究室的每位同志更加珍惜自己的岗位,爱惜自己的荣誉,善待自己的家人,自觉保持清正廉洁,使廉洁自律成为一种习惯、一种志向、一种品质,在人生旅途上走得更稳当、更踏实,在共筑中国梦的时代潮流中去努力实现个人的梦想成真、人生出彩!


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