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这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。 以下是为大家整理的关于政协五年常委会报告的文章12篇 ,欢迎品鉴!

【篇1】政协五年常委会报告

  各位委员:

  我受政协xx区第x届委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请各位委员审议,并请各位同志提出意见。

  一、过去五年工作回顾

  政协xx区第八届委员会任期的五年,是全区经济建设和社会事业取得重大成就的五年,也是人民政协工作与时俱进、蓬勃发展的五年。在中共xx区委的正确领导下,在区政府的大力支持下,我们团结引领各参加单位和广大政协委员,在服务大局中主动融入,在推动发展中积极作为,在促进和谐中发挥优势,为全区经济社会发展作出了应有贡献,政协工作实现新发展、取得新成效。

  五年来,中央、省、市、区委关于加强人民政协协商民主建设的部署持续深入贯彻落实,党对政协协商民主工作的领导进一步加强。中共xx区委高度重视政协工作,区委常委会每年听取政协党组工作汇报,召开区委政协工作会议,出台了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,为做好新形势下人民政协工作指明方向、提供遵循。区委书记贺敏多次批示政协提交的重要建议案、调研报告,区委、区政府领导坚持参加委员小组讨论会、协商座谈会,与委员共商大计、共谋发展,为我区政协工作提质增效注入了动力。区政协党组和区政协常委会牢固树立“四个意识”,坚定不移同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,自觉坚持区委的领导,坚决维护区委领导核心地位,不折不扣地把区委的主张、要求贯彻落实到政协履职全过程、各方面,坚持重要工作、重要事项、重要会议向区委请示报告,讲政治、讲纪律、守规矩意识进一步增强。

  五年来,围绕中心、服务发展,委员履职平台创新拓展。坚持把政协工作置于全区改革发展大局中思考、定位和推进,秉持党政中心工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里,组织开展调研视察活动x项,举行协商议政活动x次,向区委、区政府报送调研视察报告及协商专报x份。在持续开展“联系委员、联系企业”活动的同时,在政协委员中深入开展以“创业争强做贡献、创先争优添光彩”为主要内容的“双创双争”活动,组织引导委员在履行政协职能中提素质、“当主角”,在经济建设主场勇担当、显身手,为全区经济社会持续稳定发展建真言、献实策、出实力。

  五年来,政协协商议政格局趋于完善。认真贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和省、市、区委部署要求,突出问题导向,强化协商意识,坚持“数量适中、规模适度、质量第一”的原则,规范协商形式,把握协商节奏,注重协商实效,初步形成了以全委会协商为龙头,以专题协商议政性常委会和双月协商座谈会为重点,以提案办理协商、对口协商、界别协商为常态的协商格局。

  五年来,政协组织、政协机关党的建设全面加强。按照全面从严治党的要求,严格落实管党治党主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极倡导“清新简约、务本责实”作风导向,持之以恒加强作风建设,政协委员和政协机关中的党员干部进一步筑牢信仰之基,党内政治生活更加严肃规范,党风廉洁建设切实加强,政治生态持续净化。

  五年来,区政协常委会主要开展了以下工作:

  (一)坚定“一个方向”,始终把握履职原则。

  坚持中国共产党的领导,是人民政协事业发展进步的根本保证。五年来,我们牢牢把握这个“基本点”,推进政协工作,坚定政治信仰,站稳政治立场,保持政治定力,确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。

  强化思想理论武装。常委会组成人员及广大政协委员深入学习中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,深刻理解和准确把握中国共产党关于统一战线和人民政协的一系列方针政策。学习贯彻省委、市委、区委重要会议、重大部署,认真学习和践行社会主义核心价值观,筑牢思想根基,夯实理论基础,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

  深刻把握性质定位。深刻领会习近平总书记关于“人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式”的重要论述,紧紧围绕人民政协性质地位推进政协协商,自觉在宪法法律和政协章程内开展工作,积极发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用,进一步强化政治定力,理清工作思路,把握履职要义,增强坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

  坚定正确政治方向。牢牢把握团结和民主两大主题,用共同奋斗目标、共同责任担当,积极引导各党派团体和各族各界人士,始终把加强思想政治建设、提高政治把握力摆在首位,确保信仰坚定、立场坚定、方向正确。教育和引导广大政协委员,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决贯彻落实中央的方针政策和省、市、区委的决策部署,把智慧和力量凝聚到区委确定的目标任务上来,使区委的主张转化为广大政协委员的共同意志和自觉行动。

  (二)坚持“两个围绕”,扎实开展履职工作。

  政协工作千头万绪,只有抓住重点才能纲举目张、事半功倍。几年来,区政协主动围绕中心,积极服务大局,找准工作的两个“着力点”,充分发挥了政协的重要作用。

  坚持围绕党政工作重点开展工作。自觉将政协工作置于全区工作大局中来谋划、来部署,紧紧围绕区委区政府的决策部署、中心工作,围绕改革发展中的重大问题,主动融入,积极作为。一是紧扣中心任务协商议政。先后围绕xx工业历史文化遗产特色工业旅游、加快工业化和信息化深度融合、推进先进制造业集聚区建设、国家大学科技园建设和科学制定“十三五”规划、全面推进依法治区等问题,组织各专委会、委员活动组、民主党派及部分住xx市政协委员,开展深入调研,并在全委会议、常委会议上进行充分的协商讨论,真正做到聚焦中心、建言发展、服务大局。二是紧切重点工作视察调研。根据区委重点工作安排,通过实地调研、召开座谈会等形式,重点就产业集聚区建设、电子商务产业发展、产业升级、招商引资、项目建设、楼字经济、城中村及棚户区改造等重点工程情况进行视察,开展专题调研,先后报送区委区政府x个专题调研报告,提出的x余条建议被有关部门采纳,促进了有关工作的开展。三是紧贴项目建设力行担当。全力服务区委、区政府重大项目建设,五年来,区政协领导联系分包市、区重点项目和新开工等亿元以上项目x个,区政协及时跟进分析研判、全力推进,主席办公会议听取项目建设情况汇报x次,政协常委会视察项目建设x次。班子成员力行担当,投入主要精力,奋战在项目一线,协调解决困难和问题,全力加快项目建设进度。至2019年底,完成投资x亿余元,征迁x多万平方米,有x个项目圆满竣工。

  坚持围绕群众关注热点发挥作用。坚持以人为本、履职为民,始终把关注民生、改善民生作为履行职能的着力点,推动群众共享改革发展成果。一是积极建言民生改善。委员们深入了解民情,广泛集中民智,在社会保障体系建设、旧城改造、道路交通管理、平安建设、社区提升改造、小区物业管理以及公立医院公益作用发挥等方面,提出x多条意见建议,供有关部门参考。通过提案和信息提出的推进以居家养老为基础的社区日间照料养老服务体系建设、加强学校教育平衡发展、食品安全监督管理等提案,也受到有关领导和部门重视。二是主动维护群众利益。围绕教育、医疗、就业、养老、住房、交通、食品安全、社会保障、平安建设和困难家庭救助等方面,通过调研视察、提案督办、选派特邀监督员和行风评议员等方式开展民主监督,推动有关部门采取有力措施,解决社会各界普遍关注的热点难点问题。比如,通过督办学校周边流动摊点治理、加强城市卫生环境管理、居民小区环境改善、物业管理行业监管等建议,有效推动有关部门提升城市现代化管理水平、加强环境治理、加大老旧小区环境整治力度。三是热情关心弱势群体。把促和谐作为义不容辞的神圣职责,开展“三下乡”、“走街坊进社区慰问”、“爱心助残”、“爱心助学”等活动。关注低收入群体、困难群众的生产生活,动员政协委员向困难群众、弱势群体送温暖、献爱心。五年来,全区政协委员向社会公益事业、灾区群众、希望小学、社会弱势群体等奉献爱心捐赠款物累计x多万元,参加爱心公益服务活动x余人次,受到社会好评。

  (三)突出“三个注重”,着力提升履职水平。

  新形势、新任务对政协工作提出了新的要求。为了进一步提升政协工作水平,我们精心选择“切入点”,努力做到“三个注重”。

  注重推进协商民主。按照中央部署和省、市、区委要求,以改革创新精神,积极稳妥、循序渐进,有组织有步骤有计划地推动政协协商民主工作开展。一是完善协商制度。根据上级政协出台的有关文件,结合我区政协工作实际,先后制定了区政协《协商工作计划方案》、《双月协商座谈会工作办法》、《调研视察工作规则》等制度,明确了协商的议题提出、参与范围、程序形式以及成果运用等,为我区政协协商民主开展提供了制度保障。二是健全协商机制。每年年初,区政协办公室根据区委区政府中心工作、重要部署、重点工作,在各专委会提出协商重点的基础上,会同区直有关部门拟订年度协商工作计划建议,初步形成了党政领导“出题”、向界别委员“征题”、委员“选题”、从提案“点题”、区政协“汇题”和区委“定题”的新机制。增强协商环节的有效衔接,保障政协协商民主有序务实高效开展。三是丰富协商形式。着力打造全体会议全面协商、常委会议专题协商、专门会议重点协商、专委会对口协商、界别协商和提案办理协商等多种协商形式,使协商议政活动活跃有序。注重把开展专题协商会、民主党派委员座谈协商会作为推进我区政协协商民主的主要载体和平台,启动落实双月协商座谈会,邀请党政领导和职能部门参加,让委员唱主角、提建议,真正用好政协话语权,做到了真协商善议政。

  注重深化改革创新。积极探索履行职能的新思路新方法新途径,不断丰富内容形式,完善制度机制,增强履职实效。一是议政建言工作取得新成效。注重运用全体会议、常委会议、专题协商会、协商座谈会、调研视察等形式,围绕区委重大问题,深入协商讨论,为改革发展出实招、献良策。五年来,报送区委、区政府和相关职能部门协商成果x件,涉及x个方面x余条意见建议被采纳落实。二是提案工作质量实现新提升。制定提高提案工作质量、重点提案遵选与办理、提案工作表彰等制度,提案工作制度化建设进一步加强。八届区政协以来累计审查立案x件提案,办复率100%,不少提案经有关部门办理后取得较好效果。三是反映社情民意信息工作再上新台阶。畅通信息收集报送和反馈渠道,及时准确地反映具有全局性苗头性倾向性的问题和建议。五年来向市政协、区委区政府编报信息x期。四是文史资料工作展现新成果。编撰出版首届“同书文明语同做文明人”校园书法大赛获奖作品与突出界别特色有机结合起来,支持委员深入联系群众,及时反映社会各界的愿望诉求。建立健全对口联系制度,形成了政协专委会与区直有关部门相互沟通、良性互动的工作格局。

  强化机关建设。加强学习型机关建设,组织集中学习培训,完善学习制度,制订学习计划,强化学习考勤,注重学习实效。加强制度建设,先后制定、修订工作规范、工作落实、工作纪律等10余项制度规定,严格按制度办事、遵程序运转。坚持正确导向,强化工作考核,坚持每月工作预安排制度、年度工作目标责任制,落实八项规定精神和党风廉政建设责任制,严格机关管理。组织开展岗位练兵、学雷锋和文明单位创建等活动,机关工作更加规范高效,机关党员干部主动谋事、拼搏干事、努力成事的氛围更加浓厚。

  各位委员、同志们,区八届政协及其常委会取得的成绩,是中共xx区委正确领导的结果,是区人大、区政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位和广大政协委员齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表区八届政协常委会向大家表示崇高地敬意和衷心地谢谢!

  回顾区八届政协五年来的工作实践,我们深切体会到:只有坚持中国共产党的领导,认真贯彻落实党的路线方针政策,始终做到与区委同心、同向、同行,才能确保人民政协工作发展的正确方向;

  只有坚持围绕全区中心工作履职尽责,紧扣经济社会发展大局协商议政,才能有所作为、体现价值;

  只有坚持发扬社会主义民主,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,才能汇聚起共襄伟业的强大合力;

  只有坚持及时反映群众诉求和愿望,切实维护群众利益,才能更好地发挥桥梁纽带作用;

  只有坚持紧跟时代步伐,沉下身子、真抓实干,在继承中创新、在创新中发展,人民政协才能在“商”中求同、在“协”中成事。

  同时,我们也清晰地认识到,政协工作与新形式、新任务的要求相比,与广大政协委员和人民群众的期望相比,还存在一些差距和薄弱环节,主要是:政协协商民主机制建设仍需深入推进;建言献策的质量仍需提高;

  工作创新力度有待进一步加大;

  协商成果跟踪反馈和转化仍需加大力度等。这些问题,都需要新一届政协给予高度重视,并切实加以改进和解决。

  二、今后五年工作建议

  今后五年,是我区持续推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的攻坚期,也是九届政协创造新业绩、谱写新篇章的大有作为时期。新一届区政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以中央新发展理念为统领,始终坚持助推发展至上、服务人民至上、促进和谐至上,更加注重改革创新,更加注重履职实效,更加注重自身建设,为加快推进我区“十三五”规划的实施履职尽责,努力奋进。

  (一)始终坚持区委领导方向不偏。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,筑牢思想基础,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移地坚持中国共产党的领导,自觉做到与区委思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。牢牢把握区党代会提出的重大使命,切实把思想和行动统一到中央、省、市、区委重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到有更大担当的奋斗目标上来。发扬人民政协自愿学习、自觉实践的优良传统,深入学习贯彻中央、省委、市委、区委关于加强政协协商民主建设的新部署新要求,坚持政协性质定位,在区委的领导下不断推进政协协商民主制度化规范化程序化。

  (二)紧紧围绕全区大局献计出力。打造经济大区是市委对xx的发展定位和明确要求,也是xx经济社会发展的根本方向和必由之路,是当前和今后一个时期全区的中心工作,区九次党代会已经作出了总体部署,新一届区政协要按照区委确定的工作目标和发展方向,充分发挥人民政协的政治优势、组织优势、智力优势,围绕我区“十三五”规划的收官奋斗目标,对区委、区政府的重大决策部署提前协商、主动参与,搞好民主监督,积极建言献策,为区委、区政府科学决策提供参考依据。紧紧围绕做大做强实体经济、科技园区建设、自创区自贸区建设、加快项目建设、实施创新驱动战略、推进城市建设等事关经济持续健康发展的重大问题,紧紧围绕深化改革新举措、民生保障新任务、生态建设新目标深入调查研究,多建睿智之言、多献务实之策、多出推动之力。紧盯开放招商、服务企业、优化环境三件大事,坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,全力推动工作落实。引导广大委员积极投身全面深化改革和经济建设主战场,在挑战中抓机遇,在改革发展中闯新路,争当创业创新的排头兵。

  (三)不断提高服务群众工作水平。深化“人民政协为人民”的理念,坚持把促进民生改善常态化作为政协履职的重要内容,坚持眼睛向下,问计于民,探索走进群众、服务群众、帮扶群众的好方法、好载体,组织委员入基层、察民情、听民声、汇民智,使政协成为反映社情民意的“直通车”、集中群众智慧的“蓄水池”。把人民群众普遍关心的教育、医疗、就业、住房、养老、扶贫等重大民生问题作为政治协商的重点议题、民主监督的重要内容、参政议政的重要领域,积极推动以改善民生为重点的和谐社会建设。深入开展新形势下群众工作,大力宣传党的路线方针政策,协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、增进共识、促进和谐工作。广泛动员政协委员和社会各界力量,多谋民生之利,多解民生之忧,多做扶贫济困、捐资助学等工作,切实维护群众利益,以实际行动增强人民群众的幸福感。

  (四)广泛凝聚社会各界智慧力量。团结才有力量,民主焕发生机。要始终把加强团结和发扬民主贯穿于政协事业发展的全过程,坚持求同存异、体谅包容的原则,认真搞好各党派团体和各族各界人士在政协的合作共事。切实加强同民族宗教界人士的沟通联系,积极探索新的社会阶层人士参加政协活动的方式方法,推动发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。注重发挥界别联系群众和代表群众的作用,加强公民有序参与人民政协履职的平台建设,以团结凝聚力量,以民主广集才智,最大限度地把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来,为我区改革发展聚集新动力、增添正能量。

  (五)积极推进政协工作创新发展。要进一步解放思想、积极实践,努力探索民主协商建设的有效途径,积极推进协商民主广泛多层制度化发展,完善协商民主机制,增强规范性。深入贯彻落实中央、省委、市委、区委关于加强人民政协协商民主建设的部署要求,进一步规范协商议题的确定、协商形式的安排、协商成果的报送、协商建议的办理及协商成果的运用;

  进一步扩展协商渠道,积极研究和探讨专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的有效方式方法;

  进一步提高协商能力,促进政协委员和政协工作者加强学习,深入研究,科学有效地确定各类协商议题,参政参在点子上,议政议在关键处,提升协商的整体成效。

  (六)持之以恒加强作风建设。坚持以严的标准、实的作风、实的举措,持之以恒转变作风,为推进政协履行职能力现代化提供有力保障。加强常委会建设,健全工作机制,提升议事质量,提高新形势下领导政协工作的能力。积极拓展界别活动的方法途径,发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员中的基础作用,完善工作制度,提升履职能力。加强委员队伍建设,大力弘扬说实话、出实招、求实效之风,鼓励支持委员敢讲真话、能讲真话、讲好真话,切实做到在其位、谋其政、尽其责、建其功。推进“学习型、服务型、效能型、和谐型”机关建设,提高工作人员为大局服务、为群众服务、为委员服务的能力和水平。

  各位委员、同志们,团结汇聚力量,奋斗成就辉煌。站在新的历史起点,人民政协事业将高扬旗帜,继往开来,谱写新的篇章。我们衷心祝愿区九届政协在中共xx区委的领导下,同心同德,群策群力,攻坚克难,务实工作,不断开创政协工作新局面,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出更大的贡献。

【篇2】政协五年常委会报告

  2020年工作回顾
  2020年是东营市历史上极不寻常的一年,也是市政协服务大局、积极作为、实现新突破的一年。一年来,在中共东营市委的坚强领导下,市政协常委会紧紧依靠和带领全体政协委员,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神,突出团结和民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,聚焦新时代东营发展目标定位,全力助推改革攻坚,真情服务民生改善,切实提升履职实效,充分发挥专门协商机构作用,为推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
  发挥政协优势,积极投身抗击疫情斗争。紧扣统筹推进常态化疫情防控与经济发展、突发公共卫生事件应急机制建设开展专题协商议政,精准建言献策。建立非常时期应急建言机制,开展社情民意信息专题征集,实行日报日结制,累计收集信息300余篇,快速编报90期,其中关于解决熔喷布供需矛盾、构建“智能+”消费生态体系、利用供应链金融打赢疫情防控阻击战等建议,分别得到省政府和市委、市政府领导重视,推动了相关文件和具体措施出台。强化舆论引导,在微信公众号、门户网站开设专题专栏,宣传政策法规,普及防控知识,传递众志成城、共抗疫情的信心决心。
  贯彻新发展理念,紧扣推动高质量发展建言资政。聚焦“十四五”规划编制,组织开展“邀您献计‘十四五’规划”活动,通过常委会专题议政、智库专家调研座谈、专题反映社情民意等形式,广泛征求意见,深入协商建言。紧扣黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施,就黄河口国家公园建设、布局建设国家级石化产业基地、重大交通基础设施建设、黄河口生态用水保障、提高生态产品供给能力等,积极向上呼吁建言,争取政策支持。
  探索开展督查调研,助力“重点工作攻坚年”。按照市委安排部署,市政协承担了其中的一项“重点工作”(环境打造)和五个“三年行动计划”(创新型城市建设、海洋强市建设、“优势产业+人工智能”、旅游富民、生态环境保护和“四减四增”)的督查调研任务,将其作为助推重点工作攻坚、服务全市发展大局的主线,准确把握协商式监督的性质定位,全程参与重点任务、重大项目的决策论证、调研监督、质询评议,既当好“啄木鸟”,又当好“智囊团”,交出了服务一线攻坚的“政协答卷”。科学组建调研团队,由主席会议成员牵头,依托专门委员会,成立由政协委员、智库专家、机关干部、新闻记者组成的6个督查调研小组,集中力量,全力推进。
  坚持以人民为中心,致力民生改善社会和谐。常委会坚持履职为民理念,着眼满足群众日益增长的美好生活需要,尽心竭力为群众办好事、解难题。紧扣乡村振兴和脱贫攻坚献计出力,围绕家庭农场、生态循环农业发展开展调查研究,助力打造乡村振兴“东营样板”。坚持把市政府年度民生实事征集作为服务群众的重要内容,广泛征求意见,深入协商论证,提出城乡居民饮水质量提升、中心城老旧小区改造、学前教育扩容提质、老年人康养工程等14项公益性项目,部分列入民生实事。聚焦市域社会治理,就网格化服务管理体系建设开展专题调研,认真总结基层社会治理“东营路径”,提出完善协同联动机制、提升网格员综合素质、强化信息化支撑等建议,积极为构建共建共治共享的社会治理格局发声出力。
  注重双向发力,充分发挥专门协商机构作用。坚持把提高建言资政质量摆在更加突出位置,探索协商与监督全过程融合履职新模式,将“月度协商”与督查调研相互贯通、整体推进,抽取优化政务服务环境、重点河流水环境综合治理等5项子题作为协商议题,注重在监督中协商、在协商中督促,延伸协商触角,拓展监督深度,产生了叠加效应。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节,注重在学习教育中引领思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导委员,充分利用党组理论学习中心组、“政协讲坛”“微讲堂”等机制化平台,推进理论学习常态化制度化。
  坚持改革创新,激发委员履职活力。搭建“智慧政协”平台,探索“互联网+政协”履职新途径,采取PC端+手机端模式,建设移动履职管理服务系统,为委员履职搭建起智慧、高效的信息服务平台,实现“掌上履职”。打造“委员志愿服务”品牌,突出界别特色和委员专业优势,采取“专委会+界别”模式,整合成立经济、文化、教育、医疗、法律等8支委员志愿服务队,先后开展“健康直通车”、送文化科技法律下乡、关爱留守儿童等志愿服务活动12次,受益群众1000余人。
  开展“双创”活动,提升政协机关服务水平。坚持以党建为引领,深入开展模范机关创建活动,发挥市政协党组把方向、管大局、保落实作用,加强对基层组织建设的领导,在界别建立11个“功能型”党支部,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖;深化“一支部一品牌”创建工作,开展主题党日活动30余次,构建起“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。加强干部队伍建设,树立“实在、实干、实绩”用人导向,强化履职实践锻炼,深入开展“改革攻坚、狠抓落实”大竞赛、大比武活动,激发干部队伍活力。
  落实“加强专门协商机构建设”新要求 开创政协工作新局面
  中共十九届五中全会对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略部署,对加强人民政协专门协商机构建设提出明确要求,这为人民政协履行职能提供了方向指引和基本遵循。作为基层政协组织,必须在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局中找准政协工作的方位使命,切实加强专门协商机构建设,发挥社会主义协商民主独特优势,提高建言资政和凝聚共识水平,为推进高水平现代化强市建设贡献智慧和力量。
  把握专门协商机构角色定位。把准职责定位,进一步明确市县政协的主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是双向发力,把协商民主贯穿履行职能全过程,聚焦现代化强市建设重点任务,提高协商能力、丰富协商内容、创新协商形式、提升协商质效,深化“月度协商”品牌,构建具有基层特色的协商运行机制。深入推进协商民主探索实践,推动政协协商向基层延伸,依托界别活动室、委员会客厅、镇街委员联络室等平台载体,拓展基层群众参与政协协商渠道,把政协制度优势转化为基层治理效能。
  着力提高建言资政质量。要强化调查研究基本功,坚持“少而精、专而深”,注重围绕党政所需、群众所盼、政协所能精准选题;善于创新方式方法,注重发挥政协委员和智库专家特长,利用互联网、大数据等信息技术手段,全面了解情况,找准问题症结,提出切实可行的对策建议。要提高创新思维能力,坚持用系统观念统筹谋划、协调推进各项履职任务,融合三项职能,做好结合文章,一体推进协商、调研、监督、视察等各项履职活动,发挥政协整体优势,更好服务党政决策。
  切实提升凝聚共识水平。要深刻认识建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果,甚至是更重要的履职成果,增强做好凝聚共识工作的思想自觉,提高形成共识、增进共识和传播共识的能力。着眼发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,制定出台关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见,搭建凝聚共识的立体化平台机制,确保有抓手、能落地、见实效。加强学习明共识,完善集中学习研讨、“政协讲坛”“微讲堂”等机制化学习引领平台;深化履职增共识,把凝聚共识作为履职工作的中心环节,融入协商议政、调研视察、提案信息等活动,在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。
  强化委员责任担当。充分发挥委员主体作用,是加强专门协商机构建设的关键所在。要强化肯担当的政治责任,切实珍惜委员荣誉和政治身份,始终坚守正确政治立场和政治原则,不断增进“四个认同”,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、基层治理第一线,关键时刻靠得住、敢发声,当好“责任委员”。要提升善担当的履职本领,完善多层次知情明政机制,建好用好委员移动履职服务平台,广泛学习各方面知识,准确把握政协工作规律和协商方法要义,切实做到“懂政协、会协商、善议政”。
  2021年工作重点
  今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年。市政协工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神,在市委的正确领导下,把握团结、民主两大主题,坚持双向发力工作主旨,发挥专门协商机构作用,按照“服务中心贴得更紧、凝聚共识更加有效、委员作用发挥更好”的思路,积极履职尽责,主动担当作为,广泛凝心聚力,为加快实现新时代东营高质量发展目标定位献计出力。
  着力夯实共同思想政治基础。强化理论武装,突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题,深入学习中共十九届五中全会精神、中央和省市委重要决策部署、重大形势政策等,团结教育引导广大委员和各界人士,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持以党组理论学习中心组为引领,制定学习计划,丰富学习内容,创新学习方法。以纪念中国共产党建党100周年为契机,组织举办系列庆祝活动,讴歌建党伟业,凝聚奋进力量。
  围绕高水平现代化强市建设议政建言。紧扣发展主题主线,抓住“十四五”规划、重大战略实施等大事要事,针对发展不平衡不充分问题,深入开展调研视察、协商议政。深化“月度协商”实践,重点围绕“为实施黄河三角洲生态保护和高质量发展规划建言”“实施创新驱动,促进制造业转型升级”开展2次常委会专题协商议政;围绕“发展适度规模经营,促进现代农业高质量发展”“推进中医药传承创新发展”等议题,开展4次对口、界别协商,提高协商实效。围绕“土壤污染防治”等开展专题调研视察。
  聚焦全市重点任务持续督查调研。突出协商式监督的特色优势,围绕环境打造一项“重点工作”和创新型城市建设、海洋强市建设、“优势产业+人工智能”、旅游富民、生态环境保护和“四减四增”等五个“三年行动计划”持续开展督查调研。注重创新方式方法,把握节奏力度,保证日常监督频次,聚焦重点内容和关键环节,拓展监督深度和覆盖面,加强典型经验提炼,善于发现共性问题,力求提出建设性、针对性强的意见建议,提升督查调研质量实效,推动党政决策部署贯彻落实。
  着力推动政协工作创新发展。全面把握新时代人民政协的使命任务,不断深化对基层政协工作的规律性认识,推动政协事业在总结中深化、在深化中发展。提高专委会建设水平,健全完善专委会与党政部门工作协作机制,加快推进界别委员“全员入委”,更好发挥专委会基础性作用。探索体现界别优势的有效途径,打造界别活动室特色品牌,深入开展“六个一”履职活动,激发界别履职活力。认真贯彻落实市委部署要求,配合做好政协换届工作。以党的建设为引领推进政协机关建设,落实全面从严治党各项部署要求,深化巩固全国文明单位创建成果,增强综合协调和服务保障能力,努力打造模范机关。

【篇3】政协五年常委会报告

  20xx年,我再一次被推选为万年县第十届政协委员,一年来,在县政协的领导下,在政协各位领导的支持下,按照县政协十届二次会议精神,踏实工作、争先赶超,充分履行了政协委员的职责,在民主监督、政治协商、参政议政方面发挥了一定的作用。

  一、立足学习不放松着力提高自身素质和理论水平

  根据县政协对每个委员的素质、能力、业务等各方面的要求,我时刻牢记只有不断学习,才能与时俱进、才能更好的履行委员职责。一年来,我重点学习了政协章程、政协尤主席和各位副主席的讲话精神,深刻了解了作为政协委员的职责和义务;着重学习了中国共产党xx大系列报告和xx的重要讲话精神,领悟了政协委员在新时代所肩负的光荣使命。在学习上,我坚持做到了三点:“一争二挤三扩”,争就是争取学习机会,只要是政协组织的学习培训,我都会向领导积极争取,从不放弃来之不易的学习机会;挤就是挤出时间学习,在工作之余,千方百计挤出部分时间加强学习,从不放松自己;扩就是扩大学习内容、扩大学习范围。每个政协委员都是身兼数职,要做好本职工作,又要履行好委员职责,没有足够的理论知识、没有广泛的社会阅历、没有良好的业务素质是很难做好这项工作的。为了更好的尽职尽责,在学习中我尽量做到把政协业务知识学习和党的方针政策学习联系起来、和当前的国内形势结合起来学习,自觉做到学习、思考、运用三不误。

  二、立足党委政府无暇顾及的工作,搞好调查研究建言献策

  没有调查就没有发言权,对于县政协委员来讲,首先是做好民情、民意调查,多提一些党委政府无暇顾及的,能及时予以解决得实事、难事相对于空有内容,难以落实的事情更有实际意义。如果我们委员提出万年的经济较周边县市还很落后,必须大力发展的提案,我认为这就没有什么实际意义,因为这个问题党政领导、社会各界都已经认识到了,解决这个问题不是开个会就能解决的。其次是深入基层、贴近群众。我经常抽出时间进村入户,上门送服务、讲政策、搞调研,一年来已走访农户600多人,上户280余户,送政策、法规、技术等宣传资料1000多份。在裴梅镇葛毛坞村,很多村民向我反映,坞头暴动纪念碑由于经费缺乏、无人管理,碑身有裂缝,周边杂草丛生,让后人看了心寒,我立即向镇党委、政府领导作了汇报,并和其他3名委员联名提案,要求解决坞头暴动遗址的修缮管理经费,今年6月已经得到落实。

  三、立足力所能及的工作,积极参政议政

  一是积极参与、列席了镇党委政府的人大会议和各种座谈会

  20xx年在政协联络组组织我们视察了部分水库情况,进行了保护水资源的调研,本人在万年电视台就水资源保护、环境保护做了发言,呼吁全县人民迅速行动起来加入环保队伍行列;二是对调查中发现的问题及时汇报。如:赣东北苏维埃政府旧址因为经费紧张,疏于管理,院内脏乱,我们一面要求所在村加强管理,一面积极向有关部门反映,并以提案形式反馈到县政协、县政府,使问题得到了解决。如今赣东北苏维埃政府旧址铺上了松软的草皮,载上了常青树,作为了省、市爱国主义教育基地,20xx年我共提了3份建议案,都已得到令人满意的答复。

  四、关心支持其他工作,做好群众知心人

  积极支持并参与扶贫助学工作,为莘莘学子完成学业奉献自己微薄的力量;积极参与抗冰救灾、抗震救灾、灾后重建公益活动,捐款、捐物为灾区人民重建家园尽绵薄之力。

  总之,在过去的一年里,我虽然尽心尽力,在参政议政、民主监督、民主协商等方面积极参与,但作用微乎其微,成绩微不足道,同其他委员相比也还有一些差距,新的一年里,我坚信在县政协的领导下,在领导们的关心栽培下,经过自身努力,一定能在“一城、一节、六甲”建设上发光发热,一定能成为一个合格、优秀的政协委员。

【篇4】政协五年常委会报告

  各位委员:
  我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会,向大会报告过去五年工作,提出今后工作建议,请予审议。
  一、五年工作的回顾
  中共十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。
  五年来,以习近平同志为核心的中共中央加强对人民政协工作的全面领导。习近平总书记多次发表重要讲话,提出一系列新思想新论断新要求,科学回答了人民政协事业发展的重大理论和实践问题。中共中央制定社会主义协商民主建设、爱国统一战线、人民政协协商民主建设、人民政协民主监督工作等重要文件,作出中央政治局常委会研究政协年度协商计划、听取政协党组工作汇报、完善政协党的领导体制等制度安排。政协全国委员会及其常务委员会全面贯彻中共十八大和十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,完善协商议政格局,强化民主监督职能,拓展团结联谊工作,加强履职能力建设,推动人民政协事业在继承中发展、在发展中创新,开拓了团结民主、务实进取、蓬勃发展的新局面,彰显了中国特色社会主义制度的优势和特点,在党和国家事业发展中发挥了不可替代的重要作用、作出了重要贡献。
  (一)牢牢把握正确的政治方向,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央集中统一领导
  以思想政治建设为统领,打牢团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习中共十八大精神,召开常委会议专题学习贯彻中共十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻理解全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党重大部署,结合实际贯彻落实。有计划、分专题学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,召开主席会议、理论研讨会和座谈交流会等,集中学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,向地方政协发出学习通知,在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围;采取常委会学习讲座、报告会等形式,认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、纪念红军长征胜利80周年、纪念孙中山先生诞辰150周年、庆祝中国人民解放军建军90周年、庆祝香港回归祖国20周年等大会上的重要讲话,引导广大委员从中华民族迎来了站起来、富起来到强起来伟大飞跃的历史进程中深化认识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导。
  2017年,坚持把迎接十九大、服务十九大、学习贯彻十九大精神作为重大政治任务,落实到履行职能、开展工作的全过程和各方面,加强政治引领,积极正面发声,广泛凝心聚力,促进经济社会大局保持稳定,为十九大胜利召开营造良好社会环境。十九大后,迅速兴起学习贯彻大会精神热潮,着力在学懂弄通做实上下功夫,及时召开常委会议集中学习,作出学习贯彻中共十九大精神决议,明确提出坚持中国共产党对人民政协的领导、聚焦新时代新使命履职尽责、全面增强履职本领等具体要求,号召人民政协各参加单位、各级组织和广大委员,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,共同为落实中共十九大确定的目标任务而奋斗。
  (二)聚焦党和国家中心任务,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局协商议政
  坚持稳中求进工作总基调,围绕统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作调研议政。把围绕“十三五”规划制定和实施献计出力作为工作主线,就规划制定用3个月时间密集开展56次议政活动,召开专题议政性常委会议集中献计献策,形成专题报告。着眼贯彻新发展理念和实施“十三五”规划,科学选题,合力攻坚,推动全面建成小康社会重点任务贯彻落实。紧扣深化供给侧结构性改革,分8次深入13个省区调研,既有专题议政性常委会议的综合献策,也有专题协商会、双周协商座谈会的专项议政,议题涉及“三去一降一补”、振兴实体经济、创新驱动发展、培育发展新动能、军民融合发展、品牌建设等方面。适应经济发展新常态,每季度召开宏观经济形势分析会。践行绿水青山就是金山银山的理念,抓住突出环境问题,围绕主体功能区规划建设、大气水土壤污染防治、森林草原等生态系统保护和修复、完善生态补偿机制、小型农田水利建设、推进国家公园体制试点、治理过度包装和垃圾资源化处理等调研议政,每年专题分析资源环境态势,助力美丽中国建设。
  瞄准全面深化改革和全面依法治国重大任务精准建言。坚持支持改革、服务改革,共开展185次视察调研和协商议政活动,报送74份专题报告和信息。抓住经济体制改革重大问题,就发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用深入调研,提出探索基本经济制度有效实现形式、深化行政审批制度改革、深化农村集体产权制度改革等建议。围绕深化改革关键问题,就简政放权、防范化解金融风险、加强基础研究提升原始创新能力、改革科技评价体系、发展混合所有制经济、促进京津冀协同发展等协商议政。针对东北三省工业转型升级难点问题,由3位副主席带队,分16个子课题,深入22个市地、87家企业座谈讨论,形成专题报告,并召开专题协商会集中提出建议。结合全面依法治国重大课题,召开法治政府建设、司法体制改革等专题座谈会,每年安排法律法规方面的重点议题开展协商,对慈善法、安全生产法、促进科技成果转化法、快递条例等的制定修订提出建议。
  配合跟进全面从严治党战略部署贯彻落实。将党风廉政建设列为重点协商议题,先后两次召开常委会议,从巩固落实中央八项规定精神成果、完善监督体系、营造良好政治生态等方面提出建议。支持委员围绕加强党的建设重要问题务实建言。
  (三)贯彻以人民为中心的发展思想,为保障和改善民生建言献策
  坚持履职为民,抓住涉及人民群众切身利益的实际问题,共开展171次视察调研和协商议政活动,每年组织委员开展教师节慰问和科技、文化、卫生、体育下基层活动。着眼办好人民满意的教育,针对学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育、特殊教育和乡村教师队伍建设、困难学生资助等问题深度建言,推动教育事业全链条发展。着眼实施健康中国战略,深化医药卫生体制改革,紧扣医疗、医保、医药“三医”联动,从妇女儿童保健、青少年疾病预防、职业病防治、全民健身和体育产业到安宁疗护,从公立医院改革、民营医院发展、发挥中医药特色优势、仿制药质量到医患关系改善,开展系列履职活动,促进人民健康全周期保障。着眼更好满足人民群众文化需求,围绕培育和践行社会主义核心价值观、坚定文化自信讲好中国故事、社会主义文艺繁荣发展、完善公共文化服务体系、营造风清气正网络空间、文化遗产传承保护等协商议政,助力文化建设全方位推进。着眼民生关切,就食品安全监管、无障碍环境建设、住宅房地产调控、去产能过程中职工就业再就业、大学生和退役士兵就业创业、养老及医养结合等问题,建筑环卫工人、农民工、残疾人、留守儿童等群体权益保障深入协商,对涉及群众生活的问题全景式关注。
  (四)推进政协协商民主建设,形成协商议政新局面
  认真落实中共中央关于政协协商民主建设重大改革举措,对政协协商民主建设实施意见贯彻执行情况开展阶段性评估,通过实地调研检查,推广经验,查找不足,改进工作,进一步完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议和专题协商会为重点,以双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。建立制定年度协商计划制度,增加协商密度,专题议政性常委会议由每年1次增加到2次,专题协商会由每年1次增加到至少2次。创建双周协商座谈会制度,优化参与构成,合理确定议题,强化讨论交流,参会委员以民主党派成员和无党派人士为主,选择切口小、社会关注度高的具体问题议深议透,共举办76次,已成为政协协商民主经常性平台和重要品牌。坚持民主协商、平等议事,多向沟通协商和多方互动交流、综合报告与专题信息相结合方式报送重要成果成为制度化安排。协商民主的生动实践,调动了委员履职参与积极性,参加各类视察考察调研、协商会议活动的委员共1635名,2.85万人次。
  (五)加强和改进民主监督工作,推动党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实
  强化政协民主监督职能,发挥协商式监督特色优势,重点监督党和国家重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况,通过调研察看发现问题、围绕履责不力提出批评、针对存在不足督促改进。重点监督性议题纳入年度协商计划,寓监督于会议、视察、提案、专题调研、大会发言、社情民意信息等工作之中,做到监督有计划、有题目、有载体、有成效。视察调研的监督性议题逐年增加,由2015年的12项占11%,发展到2017年的20项占28%,开展营改增执行情况、全面两孩政策实施等监督性调研协商活动。年年聚焦精准扶贫、精准脱贫,相关视察调研涉及17个省区市,遍及脱贫攻坚主战场。鼓励和支持委员参与对口帮扶实践,推动形成脱贫攻坚合力。2016年、2017年连续两年围绕精准扶贫、精准脱贫召开专题议政性常委会议。2017年“实施精准扶贫中存在的问题和建议”专题议政性常委会议前,6位副主席带队、101名委员参加,随机走访、进村入户,以全面调研和专题调研两轮调研压茬进行为主干形式,以问卷调查为典型支撑,辅以分析24个贫困县财政支出情况专项调研和有关地方政协协同调研,着力解剖麻雀、发现问题;会上多角度分析论证,集中提出意见;会后继续跟进,促进落实。创新监督方式,针对腾格里沙漠污染治理等问题,明查暗访综合运用,深入一线摸准情况,追踪监督推动整改。
  (六)充分发挥统一战线组织作用,做好凝心聚力工作
  深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统战工作会议、中央第六次西藏工作座谈会、全国宗教工作会议等会议精神。促进各党派和无党派人士的团结合作,通过联合调研、共同举办协商活动等方式,为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等参加政协活动。召开构建亲清新型政商关系专题协商会。参加庆祝西藏自治区成立50周年、新疆维吾尔自治区成立60周年、内蒙古自治区成立70周年等活动。围绕少数民族流动人口服务管理、民族地区产业布局和城镇化建设、西部农牧区包虫病防治、少数民族戏剧传承与发展等深入调研,促进民族地区经济社会发展和各民族交往交流交融。全面贯彻党的宗教工作基本方针,开展培养宗教界中青年代表人士、宗教教职人员社会保障等调研,就修订《宗教事务条例》提出建议。坚持举办少数民族界、宗教界委员座谈会,反映社情民意,旗帜鲜明反对暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,支持委员在特别行政区事务中发挥积极作用,对全国人大常委会就香港特别行政区基本法第104条的解释正面发声,参与庆祝香港回归祖国20周年活动,深做细做港澳青少年工作,推动爱国爱港爱澳力量发展壮大。在坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,加强与台湾民意代表机制化交流,就台资企业转型升级、在大陆就读台湾学生就业等开展调研,坚决反对“台独”分裂行径。邀请侨胞列席政协大会、回国考察,组团出访慰问侨胞、广交朋友。举办纪念孙中山先生诞辰150周年大会及系列活动,激励中华儿女共同致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。
  (七)广泛开展对外友好交往,为营造良好外部环境作出积极贡献
  服务国家外交大局,务实开展高层交往,推动共建“一带一路”、发展战略对接等方面合作。推进公共外交和人文交流,加强同外国政治组织、相关机构、媒体智库和各界人士联系沟通。讲好中国故事,广泛宣传当代中国发展成就、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、社会主义协商民主、人类命运共同体理念。发挥专门委员会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会作用,就台湾、涉藏、涉疆等问题阐明我国主张,维护国家核心利益。运用中欧圆桌会议等机制,加强与相关国际协会及成员的交流合作。定期召开国际形势分析会,就建立新型国际关系等提出建议,就加强我国卫生援非工作等调研协商。共组织114个团组出访,接待66个团组来访。全国政协现与149个国家的292个机构和15个国际性或区域性组织建立了联系。
  (八)大力加强自身建设,提高政协履职能力和水平
  着力提高工作制度化、规范化、程序化水平。高度重视政协章程修改工作,坚持党的领导,充分发扬民主,广泛征求意见,严格按程序积极稳妥推进,提出部分修改政协章程的建议。制定修订委员履职工作规则、双周协商座谈会工作规则、各专委会工作指南等20项制度,推进政协协商民主、专委会工作等基础性程序机制建设,完善制度体系。
  以改革创新精神做好经常性工作。改进调查研究,统筹运用综合调研、蹲点调研、平行调研,着力把问题找准、原因理清、建议提实。提高提案质量和提案办理质量,共收到提案2.9万件,立案2.4万件,办复率99%。重视大会发言工作,完善发言协商遴选机制,邀请地方政协委员交流履职经验。强化社情民意信息舆情汇集和民意表达功能。做好来信来访工作。做好抗日战争胜利70周年等重大选题史料征集出版工作。发挥中国人民政协理论研究会作用,加强对政协协商民主、民主监督等问题的研究。坚持正确舆论导向,加大政协履职成果宣传力度。
  贯彻全面从严治党部署,把党的政治建设摆在首位。完善全国政协党的领导体制,在9个专门委员会设立分党组,加强政协党组对机关党组和各分党组的领导,从组织体系、制度机制上确保了中共中央集中统一领导在政协的贯彻落实。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行要求,抓好政协委员队伍建设,举办委员特别是新任委员学习研讨班、报告会等32次,1万余人次参加。制定贯彻中央八项规定精神具体措施,设立大会会风会纪督查组,严格规范履职活动,严肃会纪,改进会风文风。依章程撤销令计划、苏荣、孙怀山等38人全国政协委员资格。多措并举推进机关建设,加大巡视整改力度,支持中央纪委驻政协机关纪检组监督执纪问责,营造良好政治生态。召开地方政协工作经验交流会、地方政协秘书长座谈会,确保中共中央决策部署和对政协工作要求落实到位。
  各位委员,五年来的成绩,是中共中央高度重视、坚强领导的结果,是各级党委和政府及社会各界热情帮助、鼎力支持的结果,是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。我代表十二届全国政协常委会表示衷心的感谢!
  在总结成绩的同时,也要看到,有些工作同新时代新任务的要求相比、同人民群众期待相比还有一定差距。一些调研议政活动还存在调查浮于表面、深入实际不够的问题,民主监督的方式方法和制度化建设还需进一步探索,团结联谊的范围和渠道还有待进一步拓展,发挥委员作用还需进一步强化,专门委员会联系界别、联系委员的工作还需进一步改进,机关建设还有薄弱环节,对地方政协工作指导还不够,等等。这些都需要切实加以改进。
  二、五年工作的主要体会
  五年来,十二届全国政协在实践探索中积累了一些有益经验,形成了一些规律性认识和体会。
  (一)坚持中国共产党的领导。这是人民政协必须恪守的根本政治原则。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在政协各级组织和各项活动中,党居于领导地位。人民政协坚持党的领导是具体的而不是抽象的,集中体现为坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,体现为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,体现为坚持和运用好协商民主这一实现党的领导的重要方式,体现为政协党组织团结带领广大委员坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略。要发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,加强对机关党组、专门委员会分党组的领导,形成上下贯通的组织体系和工作机制,把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定,做到人民政协一切重要工作在党的领导下展开,一切重要活动围绕党和国家中心任务进行,一切重要安排在广泛征求意见基础上报党委审批后实施。
  (二)坚持人民政协性质定位。这是人民政协工作的基石。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。政协不是权力机关,不是决策机构,而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,发挥作用不是靠强制约束力,而是靠政治影响力。把握政协性质定位,事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点,事关人民政协事业的方向和使命,必须具体地落实到政协的工作原则、职能任务、方式方法中。要牢牢把握政协性质定位的基本要义,不忘初心,抓住关键,筑牢根基,始终不含糊、不动摇,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,把新时代人民政协事业不断推向前进。
  (三)坚持围绕中心、服务大局。这是人民政协履行职能的基本遵循。党和国家事业大局具有全局性、战略性。人民政协只有在大局下思考、在大局下行动,才能明确主攻方向、把握着力重点、彰显意义价值。要聚焦党和国家中心任务,想党和国家所想、急党和国家所急,自觉投身新时代中国特色社会主义的伟大实践,紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,紧扣贯彻落实党和国家重要决策部署需要解决的问题,精准建言出实招,集合众智克难关。要坚持以人民为中心,坚持人民政协为人民,把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为政协全部工作的出发点和落脚点,更加深入更为经常地关注民计民生,努力让人民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。
  (四)坚持团结和民主两大主题。这是人民政协组织的本质要求和标志性特征。在人民政协,团结是方向、是目的,民主既是目的、也是手段,团结就是力量,民主才有活力。要高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性统一,深刻认识一致性是共同思想政治基础的一致、多样性是利益多元和思想多样的反映,在坚持一致性中尊重多样性,在包容多样性中寻求一致性,找到最大公约数,画出最大同心圆。要不忘老朋友,结交新朋友,多交挚友和诤友,把更多的人团结在中国共产党周围。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛,也是社会主义协商民主的重要原则。要充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,坚持协商就要真协商,坚持商以求同、协以成事,弘扬民主精神,践行协商理念,营造良好氛围,让委员愿讲话、敢讲话、讲真话,提倡热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评,努力增进共识、促进团结。
  (五)坚持在继承中发展、在发展中创新。这是人民政协事业发展的不竭动力。人民政协是中国共产党把马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,在建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的光辉实践中不断发展。过去五年,人民政协在已有工作的基础上,从完善政协党的领导体制、形成协商议政新局面、加强和改进民主监督工作、强化调查研究基础性作用、提高履职能力、建设以政协章程为基础的制度体系等方面进行了探索实践,取得了事业发展的新成果。面对新时代新征程新使命,人民政协要坚持问题导向、贴近群众实践,在增加协商密度、活跃协商方式、丰富协商内容、增强协商实效上下功夫,在探讨问题、平等交流、加强互动、增进共识上下功夫,努力推进理论、实践、制度与时俱进,不断增强政协事业生机活力。
  (六)坚持发挥政协委员主体作用。这是人民政协工作的优势所在、活力所在。人民政协是庄严的政治组织,政协委员是荣誉更是责任,必须重视发挥委员作用、建设过硬委员队伍。要尊重委员主体地位,保障委员民主权利,完善委员联络和履职保障制度,发挥政协专委会、界别、机关等联络服务委员的作用,功夫用在平时,联络贵在经常,服务贯穿始终,让每一位委员都有组织依托、有联络渠道、有平台发挥作用,把人民政协打造成团结之家、民主之家、和谐之家。要全面加强委员队伍建设,坚持思想政治引领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调;坚持懂政协、会协商、善议政,深入调查研究,勤勉履职尽责,做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处;坚持守纪律、讲规矩、重品行,拒绝冷漠和懈怠、拒绝浮躁和脱离国情的极端主张、拒绝奢靡和一切利用权力或影响力谋取私利的行为,树立政协委员良好形象。
  三、今后工作的建议
  中共十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向。人民政协要把学习贯彻中共十九大精神作为重大政治任务,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持团结和民主两大主题,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
  (一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,认真学习关于统一战线、人民政协的新思想新要求,开展新任政协委员全员培训,着力在学懂弄通做实上下功夫,增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。聚焦牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导,坚决维护习近平总书记的核心地位。把学习领会贯彻党的创新理论同过去五年党和国家事业的历史性变革结合起来,同今后工作战略部署结合起来,紧密联系政协实际找到落实基点,切实在工作中贯彻下去、体现出来。
  (二)聚焦决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程重大问题献计出力。把握我国发展新的历史方位和社会主要矛盾变化,以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职主攻方向,以解决好不平衡不充分的发展问题为工作着力重点,建睿智之言、出务实之力。聚焦决胜全面建成小康社会,瞄准抓重点、补短板、强弱项,紧扣打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,深入协商集中议政,强化监督助推落实。今年着重开好深度贫困地区脱贫、污染防治专题议政性常委会议和防范金融风险、发展实体经济提高供给体系质量专题协商会。适应新时代发展要求,围绕实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略献计出力,就建设现代化经济体系、发展社会主义民主政治、推动文化繁荣兴盛、提高保障和改善民生水平、建设美丽中国协商议政,为更好满足人民日益增长的美好生活需要贡献智慧和力量。围绕新的“两步走”战略安排,选择综合性、战略性、前瞻性议题资政建言。
  (三)充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,健全政协协商民主制度机制,制定实施年度协商计划,坚持协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接,组织广大委员持续深入协商议政,推动形成完整的制度程序和参与实践。加强政协民主监督,坚持协商式监督特色优势,把握好监督的方向和原则、节奏和力度,重点围绕中共十九大决策部署贯彻落实开展监督工作,增加监督性议题比重,融协商、监督、参与、合作于一体,注重监督实效,更好发挥政协民主监督在党和国家监督体系中的独特作用。完善协商成果采纳、落实和反馈机制,加强跟踪督促,推动协商成果有效转化为政策和具体工作举措。
  (四)广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量。促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。进一步为民主党派和无党派人士在政协履职创造条件。做好党外知识分子和新的社会阶层人士工作。推动构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,推动各民族交往交流交融,共同团结奋斗、共同繁荣发展。坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强同港澳台侨同胞团结联谊,动员中华儿女共担民族大义、共圆中国梦。开展对外友好交往,促进“一带一路”建设,为推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体作出贡献。
  (五)切实加强自身建设。强化委员意识,把责任扛在肩上,把事业放在心上,全面增强履职本领,提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,坚持不懈改进作风,有效履行委员职责。大兴调查研究之风,优化队伍结构,改进组织方式,深入基层、沉到一线,用事实和数据说话,把协商议政、民主监督建立在扎实调研基础上。做好提案、视察、大会发言、社情民意信息、文史资料、新闻宣传、人民政协理论研究等工作,在提升质量上下功夫。创新发挥界别作用方法途径。坚持政协党的领导体制,加强和改进专门委员会建设,强化机关服务保障能力。专题调研县级政协工作,加强对地方政协工作指导。以修改章程为契机,加强宣传贯彻,进一步提高履行职能的制度化、规范化、程序化水平。
  各位委员,中国特色社会主义进入了新时代。我们为中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃而无比振奋,我们为伟大祖国向着“两个一百年”奋斗目标阔步前进而无比自豪。人民政协使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守定力,万众一心,埋头苦干,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗!

【篇5】政协五年常委会报告

  2020年工作回顾

  2020年是东营市历史上极不寻常的一年,也是市政协服务大局、积极作为、实现新突破的一年。一年来,在中共东营市委的坚强领导下,市政协常委会紧紧依靠和带领全体政协委员,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神,突出团结和民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,聚焦新时代东营发展目标定位,全力助推改革攻坚,真情服务民生改善,切实提升履职实效,充分发挥专门协商机构作用,为推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

  发挥政协优势,积极投身抗击疫情斗争。紧扣统筹推进常态化疫情防控与经济发展、突发公共卫生事件应急机制建设开展专题协商议政,精准建言献策。建立非常时期应急建言机制,开展社情民意信息专题征集,实行日报日结制,累计收集信息300余篇,快速编报90期,其中关于解决熔喷布供需矛盾、构建“智能+”消费生态体系、利用供应链金融打赢疫情防控阻击战等建议,分别得到省政府和市委、市政府领导重视,推动了相关文件和具体措施出台。强化舆论引导,在微信公众号、门户网站开设专题专栏,宣传政策法规,普及防控知识,传递众志成城、共抗疫情的信心决心。

  贯彻新发展理念,紧扣推动高质量发展建言资政。聚焦“十四五”规划编制,组织开展“邀您献计‘十四五’规划”活动,通过常委会专题议政、智库专家调研座谈、专题反映社情民意等形式,广泛征求意见,深入协商建言。紧扣黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施,就黄河口国家公园建设、布局建设国家级石化产业基地、重大交通基础设施建设、黄河口生态用水保障、提高生态产品供给能力等,积极向上呼吁建言,争取政策支持。

  探索开展督查调研,助力“重点工作攻坚年”。按照市委安排部署,市政协承担了其中的一项“重点工作”(环境打造)和五个“三年行动计划”(创新型城市建设、海洋强市建设、“优势产业+人工智能”、旅游富民、生态环境保护和“四减四增”)的督查调研任务,将其作为助推重点工作攻坚、服务全市发展大局的主线,准确把握协商式监督的性质定位,全程参与重点任务、重大项目的决策论证、调研监督、质询评议,既当好“啄木鸟”,又当好“智囊团”,交出了服务一线攻坚的“政协答卷”。科学组建调研团队,由主席会议成员牵头,依托专门委员会,成立由政协委员、智库专家、机关干部、新闻记者组成的6个督查调研小组,集中力量,全力推进。

  坚持以人民为中心,致力民生改善社会和谐。常委会坚持履职为民理念,着眼满足群众日益增长的美好生活需要,尽心竭力为群众办好事、解难题。紧扣乡村振兴和脱贫攻坚献计出力,围绕家庭农场、生态循环农业发展开展调查研究,助力打造乡村振兴“东营样板”。坚持把市政府年度民生实事征集作为服务群众的重要内容,广泛征求意见,深入协商论证,提出城乡居民饮水质量提升、中心城老旧小区改造、学前教育扩容提质、老年人康养工程等14项公益性项目,部分列入民生实事。聚焦市域社会治理,就网格化服务管理体系建设开展专题调研,认真总结基层社会治理“东营路径”,提出完善协同联动机制、提升网格员综合素质、强化信息化支撑等建议,积极为构建共建共治共享的社会治理格局发声出力。

  注重双向发力,充分发挥专门协商机构作用。坚持把提高建言资政质量摆在更加突出位置,探索协商与监督全过程融合履职新模式,将“月度协商”与督查调研相互贯通、整体推进,抽取优化政务服务环境、重点河流水环境综合治理等5项子题作为协商议题,注重在监督中协商、在协商中督促,延伸协商触角,拓展监督深度,产生了叠加效应。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节,注重在学习教育中引领思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导委员,充分利用党组理论学习中心组、“政协讲坛”“微讲堂”等机制化平台,推进理论学习常态化制度化。

  坚持改革创新,激发委员履职活力。搭建“智慧政协”平台,探索“互联网+政协”履职新途径,采取PC端+手机端模式,建设移动履职管理服务系统,为委员履职搭建起智慧、高效的信息服务平台,实现“掌上履职”。打造“委员志愿服务”品牌,突出界别特色和委员专业优势,采取“专委会+界别”模式,整合成立经济、文化、教育、医疗、法律等8支委员志愿服务队,先后开展“健康直通车”、送文化科技法律下乡、关爱留守儿童等志愿服务活动12次,受益群众1000余人。

  开展“双创”活动,提升政协机关服务水平。坚持以党建为引领,深入开展模范机关创建活动,发挥市政协党组把方向、管大局、保落实作用,加强对基层组织建设的领导,在界别建立11个“功能型”党支部,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖;深化“一支部一品牌”创建工作,开展主题党日活动30余次,构建起“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。加强干部队伍建设,树立“实在、实干、实绩”用人导向,强化履职实践锻炼,深入开展“改革攻坚、狠抓落实”大竞赛、大比武活动,激发干部队伍活力。

  落实“加强专门协商机构建设”新要求开创政协工作新局面

  中共十九届五中全会对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略部署,对加强人民政协专门协商机构建设提出明确要求,这为人民政协履行职能提供了方向指引和基本遵循。作为基层政协组织,必须在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局中找准政协工作的方位使命,切实加强专门协商机构建设,发挥社会主义协商民主独特优势,提高建言资政和凝聚共识水平,为推进高水平现代化强市建设贡献智慧和力量。

  把握专门协商机构角色定位。把准职责定位,进一步明确市县政协的主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是双向发力,把协商民主贯穿履行职能全过程,聚焦现代化强市建设重点任务,提高协商能力、丰富协商内容、创新协商形式、提升协商质效,深化“月度协商”品牌,构建具有基层特色的协商运行机制。深入推进协商民主探索实践,推动政协协商向基层延伸,依托界别活动室、委员会客厅、镇街委员联络室等平台载体,拓展基层群众参与政协协商渠道,把政协制度优势转化为基层治理效能。

  着力提高建言资政质量。要强化调查研究基本功,坚持“少而精、专而深”,注重围绕党政所需、群众所盼、政协所能精准选题;善于创新方式方法,注重发挥政协委员和智库专家特长,利用互联网、大数据等信息技术手段,全面了解情况,找准问题症结,提出切实可行的对策建议。要提高创新思维能力,坚持用系统观念统筹谋划、协调推进各项履职任务,融合三项职能,做好结合文章,一体推进协商、调研、监督、视察等各项履职活动,发挥政协整体优势,更好服务党政决策。

  切实提升凝聚共识水平。要深刻认识建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果,甚至是更重要的履职成果,增强做好凝聚共识工作的思想自觉,提高形成共识、增进共识和传播共识的能力。着眼发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,制定出台关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见,搭建凝聚共识的立体化平台机制,确保有抓手、能落地、见实效。加强学习明共识,完善集中学习研讨、“政协讲坛”“微讲堂”等机制化学习引领平台;深化履职增共识,把凝聚共识作为履职工作的中心环节,融入协商议政、调研视察、提案信息等活动,在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。

  强化委员责任担当。充分发挥委员主体作用,是加强专门协商机构建设的关键所在。要强化肯担当的政治责任,切实珍惜委员荣誉和政治身份,始终坚守正确政治立场和政治原则,不断增进“四个认同”,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、基层治理第一线,关键时刻靠得住、敢发声,当好“责任委员”。要提升善担当的履职本领,完善多层次知情明政机制,建好用好委员移动履职服务平台,广泛学习各方面知识,准确把握政协工作规律和协商方法要义,切实做到“懂政协、会协商、善议政”。

  2021年工作重点

  今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年。市政协工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神,在市委的正确领导下,把握团结、民主两大主题,坚持双向发力工作主旨,发挥专门协商机构作用,按照“服务中心贴得更紧、凝聚共识更加有效、委员作用发挥更好”的思路,积极履职尽责,主动担当作为,广泛凝心聚力,为加快实现新时代东营高质量发展目标定位献计出力。

  着力夯实共同思想政治基础。强化理论武装,突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题,深入学习中共十九届五中全会精神、中央和省市委重要决策部署、重大形势政策等,团结教育引导广大委员和各界人士,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持以党组理论学习中心组为引领,制定学习计划,丰富学习内容,创新学习方法。以纪念中国共产党建党100周年为契机,组织举办系列庆祝活动,讴歌建党伟业,凝聚奋进力量。

  围绕高水平现代化强市建设议政建言。紧扣发展主题主线,抓住“十四五”规划、重大战略实施等大事要事,针对发展不平衡不充分问题,深入开展调研视察、协商议政。深化“月度协商”实践,重点围绕“为实施黄河三角洲生态保护和高质量发展规划建言”“实施创新驱动,促进制造业转型升级”开展2次常委会专题协商议政;围绕“发展适度规模经营,促进现代农业高质量发展”“推进中医药传承创新发展”等议题,开展4次对口、界别协商,提高协商实效。围绕“土壤污染防治”等开展专题调研视察。

  聚焦全市重点任务持续督查调研。突出协商式监督的特色优势,围绕环境打造一项“重点工作”和创新型城市建设、海洋强市建设、“优势产业+人工智能”、旅游富民、生态环境保护和“四减四增”等五个“三年行动计划”持续开展督查调研。注重创新方式方法,把握节奏力度,保证日常监督频次,聚焦重点内容和关键环节,拓展监督深度和覆盖面,加强典型经验提炼,善于发现共性问题,力求提出建设性、针对性强的意见建议,提升督查调研质量实效,推动党政决策部署贯彻落实。

  着力推动政协工作创新发展。全面把握新时代人民政协的使命任务,不断深化对基层政协工作的规律性认识,推动政协事业在总结中深化、在深化中发展。提高专委会建设水平,健全完善专委会与党政部门工作协作机制,加快推进界别委员“全员入委”,更好发挥专委会基础性作用。探索体现界别优势的有效途径,打造界别活动室特色品牌,深入开展“六个一”履职活动,激发界别履职活力。认真贯彻落实市委部署要求,配合做好政协换届工作。以党的建设为引领推进政协机关建设,落实全面从严治党各项部署要求,深化巩固全国文明单位创建成果,增强综合协调和服务保障能力,努力打造模范机关。

【篇6】政协五年常委会报告

  各位委员:

  我代表市政协常委会,向大会报告工作,请予审议。

  一、2020年主要工作

  2020年是新中国历史上极不平凡的一年,是天津市全面建成高质量小康社会决胜之年。一年来,中共天津市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,团结带领全市各族人民顽强拼搏、砥砺奋进,全面建成高质量小康社会取得决定性成就,社会主义现代化大都市建设迈出坚实步伐。市委始终加强对政协工作的领导,市委常委会定期听取政协工作汇报,及时研究部署重大工作任务,市委书记李鸿忠同志多次对政协工作提出明确要求。在市委坚强领导下,市十四届政协及其常委会全面学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央政协工作会议部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照市委十一届八次、九次、十次全会和市委政协工作会议部署要求,坚持团结和民主两大主题,充分发挥专门协商机构作用,统筹推进疫情防控和履职尽责,为全市改革发展稳定作出了重要贡献。

  我们全力以赴投身抗击新冠肺炎疫情斗争。坚决贯彻中央和市委关于疫情防控的部署要求,向全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员发出倡议书,动员各方面力量参与疫情防控斗争。发挥提案、社情民意信息、委员移动履职平台等作用,积极建言献策,广泛凝聚共识,汇聚同心战“疫”强大合力。市政协及各参加单位报送相关意见建议、社情民意459件,市委、市政府主要领导批示23件次。广大委员立足各自岗位,参与医疗救助、科研攻关、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应等工作,29名医药卫生界委员奋战在抗疫最前线,住津全国政协委员、市政协委员、海外华侨华人代表累计捐款2亿余元、捐物价值2900余万元。市政协机关116名干部下沉参与社区值守,帮扶企业复工复产。政协系统涌现出单玉厚、沈军等舍生忘死、冲锋在前的先进典型,19名市政协委员分别荣获全国和天津市抗疫先进个人、劳动模范称号。我们以实际行动弘扬了统一战线风雨同舟、患难与共的光荣传统,彰显了政协委员为国履职、为民尽责的情怀担当,牢牢坚守在抗疫斗争天津战区的政协阵地,为全市疫情防控取得重大战略成果贡献了政协力量。

  我们毫不放松推动中央政协工作会议和市委政协工作会议部署任务落实。把学习贯彻中央政协工作会议和市委政协工作会议精神作为重大政治任务,制定落实任务分工方案,抓住关键重点,把握时间节点,有力有序推进。对标会议要求,在建言资政和凝聚共识双向发力上搭平台、建机制,建设委员履职活动中心,创设委员讲堂,推动政协协商向基层延伸、共识在更大范围内凝聚。健全完善政协工作制度,制定修订涵盖政协党的建设、协商履职、组织管理、内部运行等各方面的制度机制40项。

  着力提高协商议政质量,全年组织各类协商活动314次,报送重要协商成果35件,市委、市政府领导批示84人次,一些意见建议转化为政策措施和工作成果。张国清、廖国勋两任市长先后应邀出席市政协常委会会议,通报有关工作情况,听取委员意见建议,有力推动了政协协商工作开展。深入区政协开展专题宣讲,指导区政协贯彻落实会议精神。各区按照市委要求普遍召开政协工作会议,区委统战部部长兼任区政协党组副书记,区政协党的领导、基础工作、人员力量得到加强。市政协在全国地方政协工作经验交流会上作大会发言,汇报落实中央政协工作会议精神的经验成果,得到全国政协肯定。我们在常态化疫情防控下,锚定目标任务,狠抓工作落实,千方百计确保政协工作不耽误、向前推、有成效,努力为天津高质量发展凝聚人心、汇聚力量,圆满完成了市政协十四届三次会议确定的目标任务,谱写了决胜全面建成高质量小康社会壮丽史诗的政协篇章。

  一年来,市政协及其常委会围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛凝聚共识,主要做了以下工作。

  (一)加强理论武装,把牢正确政治方向。完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,同学习中央全会和市委全会精神结合起来,同学习《习近平谈治国理政》第三卷和中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,把党的创新理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础。适应常态化疫情防控,创新学习培训形式,通过视频形式举办11期春秋讲堂和委员讲堂,以专委会为单位举办10期学习培训班,实现委员全员参训。积极开展委员读书活动,建立政协书屋,组织线下读书分享和线上交流讨论,引导委员读出理论素养、读出家国情怀、读出履职担当。

  (二)突出党建引领,促进党建和履职深度融合。把政协党的建设作为重中之重,成立市政协党建工作领导小组,一体谋划、一体推动政协党建工作和业务工作。市政协党组充分发挥在政协工作中的领导作用,切实把党的领导贯穿政协工作各方面和全过程。召开全市政协系统党建工作座谈会,压紧压实全面从严治党主体责任,以党建强引领、带队伍、促履职。强化10个专委会分党组政治领导责任,加强28个党员委员履职党支部建设,组织各专委会建立党建活动室,为委员参加政协党组织活动创造条件。健全党员委员履职评价机制,推动党员委员联系党外委员,引导党员委员在强化理论武装、坚定政治立场、遵守纪律规矩、推动政策落实上带好头、作表率。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续净化政治生态,持之以恒正风肃纪。

  (三)聚焦发展大局,紧扣“十四五”规划编制议政建言。把围绕科学编制市“十四五”规划建言献策作为工作主线,组织委员深入企业、社区、乡村开展调研视察,召开专题议政性常委会会议协商建言,形成105篇调研报告和31篇会议发言,为市委、市政府科学决策施策提供了参考。承办京津冀政协主席联席会议第六次会议,与北京市、河北省政协共商共促京津冀“十四五”规划战略协同。围绕引育新动能、优化营商环境、建设5G通讯设施、推动农村“三产”融合等议题,召开专题协商会,形成一系列协商成果,得到有关方面采纳。通过开展界别协商、对口协商、提案办理协商,就完善重大疫情防控体系、加强地下水超采治理、明确城市文化定位等提出“策论”。发挥市政协咨询委应用型智库作用,围绕加快智慧港口建设、打造天津“智谷”、承接北京金融贸易资源、优化石化产业结构、加快邮轮产业发展、提升基层居民组织自治能力等,开展前瞻性研究,以高质量建言促进高水平规划编制。

  (四)坚持履职为民,助推民生改善和社会发展。围绕补齐教育、医疗、社保等民生领域短板,组织委员深入基层问需于民、问计于民,召开专题议政性常委会会议,形成115篇调研报告、45篇会议发言。就办好人民满意的教育、提高基层医疗服务能力、促进健康养老产业发展、推进大运河文化保护传承利用等开展调研协商、民主监督,紧扣民生实事建言献策。召开“创新完善社会治理体系”和“推动政府向商(协)会赋能”专题协商会,针对“飞地”基层社会治理、社区物业管理等提出建议。试点建立19个市政协社区联络站,鼓励委员到社区报到,倾听民声,反映民意,推动政协走进基层、委员贴近群众。成立委员志愿服务队,开展“文化体育进社区”“送医下乡村”“用爱送你进学堂”“关爱在津新疆学子”等公益活动,协助党和政府增进民生福祉。加大结对帮扶困难村工作力度,落实全市东西部扶贫协作和对口支援工作任务,持续助力打赢脱贫攻坚战。

  (五)广泛凝心聚力,汇聚改革发展强大正能量。组织委员视察天津市“十三五”规划落实情况,考察绿色生态屏障建设等重大工程进展,参观抗击疫情纪实展,感悟发展成就,坚定发展信心,激发履职动力。通过定期走访、联合调研、联办协商活动等方式,为市各民主党派、工商联、无党派人士和有关人民团体在政协更好发挥作用创造条件。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,及时反映意见诉求。密切与少数民族界、宗教界委员和界别群众联系,围绕保障民族食品安全、推进宗教事务治理现代化等协商座谈,促进民族团结、宗教和顺。关心支持台企、侨企在津发展,扶助企业渡过疫情难关。支持港澳地区市政协委员就“香港国安法”立法实施、香港立法会延期选举等问题正面发声,坚决与“港独”和乱港暴力行为作斗争。港澳委员积极主动接受中央和港澳主流媒体采访98人次,在报刊、网站发文百余篇,表达了爱国爱港爱澳的坚定立场和维护港澳长期繁荣稳定的强烈心声。

  (六)不断探索创新,增强政协工作生机活力。丰富委员履职活动中心功能,深入开展学习交流、协商议政、团结联谊等活动,充分发挥建言资政和凝聚共识双向发力平台阵地作用。将监督性视察与协商会议有机结合,寓监督于协商之中,助推市委、市政府重要决策部署落实落地。构建主席会议成员和专委会两个层面督办重点提案格局,探索建立提案工作双向评价机制,提高提案工作质量。完善委员移动履职平台功能,发布网络议政议题103个,委员参与2592人次,推动履职由“面对面”向“键对键”“屏对屏”拓展,扩大委员参与面,增强履职便利度。加大对区政协联系指导力度,创建市、区政协党组成员谈心谈话制度,分片区召开政协工作经验交流会,组织市、区两级政协委员联动开展活动,形成工作合力。组织专家学者围绕发挥专门协商机构作用、规范协商活动开展课题研究。加强政协工作宣传,不断扩大政协社会影响,人民日报、人民政协报、人民网、中国网、海河传媒中心等媒体对天津市政协工作进行了深度报道,人民政协报12月18日在头版头条以《最大的政治》为题,大篇幅报道了市政协开拓创新的生动实践。

  (七)强化自身建设,提高政协履职质量和实效。加强专委会建设,建立专委会委员活动室,支持专委会开展委员读书、视察考察、座谈协商等活动。推进界别活动站建设,发挥界别召集人作用,丰富界别活动形式。在重要协商活动前召开知情通报会,举办阅读分享会、委员活动日等活动,为委员履职创造良好条件。严格委员管理,建立健全委员履职档案、常委提交履职报告制度,主席会议定期听取委员履职情况汇报,对履职情况不佳的委员及时通报批评,依章程撤销4人委员资格。全力支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组有效开展工作。加大机关干部教育管理监督力度,召开“实干担当、狠抓落实”部署推动会暨警示教育大会,激励干部担当作为,努力建设模范机关,为政协工作提供有力保障。

  各位委员,一年来工作成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全国政协有力指导和市委正确领导的结果,是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果,是市政协各参加单位、各区政协和广大政协委员、政协机关干部团结奋斗的结果。在此,我代表市政协常委会,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒看到工作中的差距和不足。主要是,专门协商机构建设需要进一步加强,凝聚共识方式方法需要进一步探索,团结联系服务界别群众需要进一步深入,担当意识、落实能力需要进一步增强。对此,我们要高度重视,认真研究解决。

  二、2021年工作安排

  2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划的开局之年,也是天津开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的起步之年。市政协工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央政协工作会议部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照市委十一届九次、十次全会和市委政协工作会议要求,组织动员政协各参加单位和广大政协委员,坚持团结和民主两大主题,紧扣“十四五”规划实施建言资政、凝聚共识,更好履行专门协商机构职责,切实提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,为“十四五”开好局起好步、推动天津高质量发展贡献智慧和力量。

  (一)推进党的创新理论武装走深走实。巩固提升习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度功能,进一步健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,综合运用委员培训班、学习座谈会、阅读分享会、春秋讲堂等形式,深入学习贯彻中共十九届五中全会精神,及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续学习《习近平谈治国理政》第三卷,学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和统一战线历史、人民政协历史,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。深入开展政协系统庆祝中国共产党成立100周年系列活动,引导委员和各界人士从小康千年梦圆、国家百年巨变的伟大成就中,汲取精神力量,坚定制度自信,一心一意听党话,坚定不移跟党走。

  (二)坚持党对政协工作的全面领导。认真贯彻中共中央决策部署和市委工作要求,严格执行重大问题请示报告制度,确保政协始终在党的领导下开展工作。充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用,以党的政治建设为统领,推进政协党的各项建设,推动党建工作与业务工作全面、深度、有效融合。坚持党组成员联系相关界别党员委员和党员委员联系党外委员工作制度,探索党员委员履职党支部建设规律,形成市、区政协党组成员谈心谈话常态长效机制,持续推进政协党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的有效覆盖,提升全市政协系统党建工作质量。

  (三)紧扣实现“十四五”良好开局献计出力。把为“十四五”规划实施建言献策作为履职主线,认真落实2021年协商计划,围绕“加快全国先进制造研发基地建设”和“打造‘津城’‘滨城’双城发展格局”,召开2次专题议政性常委会会议;围绕激发天津市消费潜能、发展都市型农业、强化知识产权保护、促进中药研发和产业发展、建设新时代文明实践中心、加强少数民族流动人口服务管理、打造全域旅游示范区、促进津港津澳教育领域合作交流等,召开8次专题协商会,深入协商议政。紧扣推动京津冀协同发展、壮大信创产业集群、加快完善养老服务体系等重点议题,深入调研、精准建言,将协商式监督融入其中,助力市委、市政府科学决策施策。

  (四)广泛凝聚天津高质量发展合力。把凝聚共识作为履职中心环节,扩大委员讲堂覆盖面,提高读书活动参与度,增强宣传工作影响力,推动形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众良性互动的凝聚共识工作格局。充分发挥新型政党制度优势,提高市各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议的比重。进一步强化港澳委员政治责任和使命担当,更加主动为“一国两制”行稳致远和津港津澳交流合作发声出力。进一步做好民族、宗教工作,密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系,支持台湾同胞、海外侨胞参与天津建设,努力汇聚同心同德、共促发展的强大力量。

  (五)持续加强专门协商机构建设。进一步健全和完善政协工作制度,建立适应常态化疫情防控的工作机制。制定市政协协商工作规则,坚持和完善既有协商形式,加强重点提案培育和协商督办,常态化开展网络议政、远程协商,深化市各民主党派、工商联在政协联合协商,推动市、区政协联动协商,形成多渠道、广覆盖、更灵便的协商议政格局。持续加强委员履职活动中心、社区联络站、界别活动站等阵地建设,“请您来协商”,推动政协协商向基层延伸,参与和推进基层社会治理。有效发挥市政协咨询委、理论研究会智库作用,探索建立参政议政人才库,建立协商议政质量评价体系,为提高建言资政质量提供保障。更好发挥专委会基础性作用,提升搭建平台、服务协商效能。

  (六)增强工作落实能力和水平。加强委员学习培训和知情明政工作,办好委员活动日,激发委员履职积极性,增强履职本领。完善委员履职管理办法,健全主席会议成员与委员开展谈心谈话工作机制,做好委员履职情况统计、评价、通报工作,督促常委交好履职报告、委员做好“委员作业”。强化委员责任担当,锤炼道德品行,严格廉洁自律,鼓励委员亮明身份履职,主动接受社会各界监督。扎实推进模范机关创建工作,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,激励干部廉而有能、廉而有为,为政协工作提质增效提供保障。

  三、切实担负起广泛凝聚共识的重大政治责任

  “十四五”时期,我国进入新发展阶段,天津市开启全面建设社会主义现代化大都市新征程。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。人民政协作为党领导的政治组织和民主形式,肩负着为实现党的历史使命凝心聚力的重大政治责任。我们要知重负重、担责尽责,切实做好凝聚共识工作,努力使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,汇聚起全面建设社会主义现代化大都市的磅礴力量。

  (一)胸怀两个大局,在增强使命意识上更加自觉。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,天津仍处在负重前行、爬坡过坎的关键时刻,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。做好凝聚共识工作是形势之趋、发展之需、政协之责,是充分发挥人民政协在国家治理体系中重要作用的应有之义。我们要胸怀大局、把握大势,切实增强责任感、使命感、紧迫感,坚定发展信心,保持昂扬斗志,自觉做团结各方、推动发展的有心人、用心人、尽心人,把凝聚共识工作落在实处、见于“事功”。

  (二)筑牢思想之基,在贯彻党的主张上更加坚定。加强思想政治引领、夯实团结奋斗的共同思想政治基础,是凝聚共识的前提。我们要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署,努力把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。要坚持以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲,深刻认识市委坚定不移推动高质量发展符合中央要求、天津实际、群众期盼,准确把握天津发展的历史方位、功能定位、战略地位,振奋精神、团结一心,为开辟天津发展新格局而战,为再创天津新辉煌而战,为实现市委确定的目标任务而战。

  (三)扩大工作半径,在画出最大同心圆上更加用力。凝聚共识的目标,在于最大限度团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。我们要认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,坚持一致性和多样性相统一,有主导、有重点、有层次地开展凝聚共识工作,引导广大政协委员和各界人士增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,为党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。要更好凝聚政协委员的共识,推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设。要密切与各党派团体、各族各界人士的联系,广交深交朋友,不断壮大共同奋斗的力量。要面向社会传播共识,深入基层一线宣传中央大政方针和市委工作部署,了解和反映群众所思所想、所盼所愿,协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,团结引领各界群众坚定不移听党话、跟党走。

  (四)坚持守正创新,在拓展平台载体上更加扎实。凝聚共识的作用直抵人心,更需要行之有效的平台载体。我们要巩固完善现有渠道,把凝聚共识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政各项职能之中,融入政协履职各方面和全过程,健全谈心谈话、座谈交流、专题视察等制度机制,推动凝聚共识工作更加经常、更加规范。要积极探索新的途径,创新面向政协委员聚同化异、凝聚共识的载体,建好面向界别群众主动发声、传播共识的平台,畅通面向社会各界凝聚人心、汇聚力量的渠道,确保凝聚共识工作抓在日常、做在平常。

  (五)强化责任担当,在发挥委员主体作用上更加有为。政协委员是政协工作的主体,是凝聚共识的主力,担当担责义不容辞。我们要深刻认识建言资政是履职成果,凝聚共识也是履职成果,甚至是更重要的成果,进一步增强行动自觉,提升凝聚共识的能力和水平。要带头强化党的创新理论武装,坚定政治立场,以诚待人、以理服人,商以求同、协以成事,不断通过加强学习明共识、协商交流聚共识、求同存异增共识。要充分发挥桥梁纽带作用,主动联系服务界别群众,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者,在天津高质量发展中展现政协之为。

  各位委员!津沽大地气象更新,政协事业前景广阔。站在新的历史起点,置身新的伟大征程,我们深感使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共天津市委的坚强领导下,齐心协力、众志成城,真抓实干、开拓进取,为全面建设社会主义现代化大都市作出新贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

【篇7】政协五年常委会报告

  各位委员:
  我受政协xx区第x届委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请各位委员审议,并请各位同志提出意见。
  一、过去五年工作回顾
  政协xx区第八届委员会任期的五年,是全区经济建设和社会事业取得重大成就的五年,也是人民政协工作与时俱进、蓬勃发展的五年。在中共xx区委的正确领导下,在区政府的大力支持下,我们团结引领各参加单位和广大政协委员,在服务大局中主动融入,在推动发展中积极作为,在促进和谐中发挥优势,为全区经济社会发展作出了应有贡献,政协工作实现新发展、取得新成效。
  五年来,中央、省、市、区委关于加强人民政协协商民主建设的部署持续深入贯彻落实,党对政协协商民主工作的领导进一步加强。中共xx区委高度重视政协工作,区委常委会每年听取政协党组工作汇报,召开区委政协工作会议,出台了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,为做好新形势下人民政协工作指明方向、提供遵循。区委书记贺敏多次批示政协提交的重要建议案、调研报告,区委、区政府领导坚持参加委员小组讨论会、协商座谈会,与委员共商大计、共谋发展,为我区政协工作提质增效注入了动力。区政协党组和区政协常委会牢固树立“四个意识”,坚定不移同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,自觉坚持区委的领导,坚决维护区委领导核心地位,不折不扣地把区委的主张、要求贯彻落实到政协履职全过程、各方面,坚持重要工作、重要事项、重要会议向区委请示报告,讲政治、讲纪律、守规矩意识进一步增强。
  五年来,围绕中心、服务发展,委员履职平台创新拓展。坚持把政协工作置于全区改革发展大局中思考、定位和推进,秉持党政中心工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里,组织开展调研视察活动x项,举行协商议政活动x次,向区委、区政府报送调研视察报告及协商专报x份。在持续开展“联系委员、联系企业”活动的同时,在政协委员中深入开展以“创业争强做贡献、创先争优添光彩”为主要内容的“双创双争”活动,组织引导委员在履行政协职能中提素质、“当主角”,在经济建设主场勇担当、显身手,为全区经济社会持续稳定发展建真言、献实策、出实力。
  五年来,政协协商议政格局趋于完善。认真贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和省、市、区委部署要求,突出问题导向,强化协商意识,坚持“数量适中、规模适度、质量第一”的原则,规范协商形式,把握协商节奏,注重协商实效,初步形成了以全委会协商为龙头,以专题协商议政性常委会和双月协商座谈会为重点,以提案办理协商、对口协商、界别协商为常态的协商格局。
  五年来,政协组织、政协机关党的建设全面加强。按照全面从严治党的要求,严格落实管党治党主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极倡导“清新简约、务本责实”作风导向,持之以恒加强作风建设,政协委员和政协机关中的党员干部进一步筑牢信仰之基,党内政治生活更加严肃规范,党风廉洁建设切实加强,政治生态持续净化。
  五年来,区政协常委会主要开展了以下工作:
  (一)坚定“一个方向”,始终把握履职原则。
  坚持中国共产党的领导,是人民政协事业发展进步的根本保证。五年来,我们牢牢把握这个“基本点”,推进政协工作,坚定政治信仰,站稳政治立场,保持政治定力,确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。
  强化思想理论武装。常委会组成人员及广大政协委员深入学习中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,深刻理解和准确把握中国共产党关于统一战线和人民政协的一系列方针政策。学习贯彻省委、市委、区委重要会议、重大部署,认真学习和践行社会主义核心价值观,筑牢思想根基,夯实理论基础,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
  深刻把握性质定位。深刻领会习近平总书记关于“人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式”的重要论述,紧紧围绕人民政协性质地位推进政协协商,自觉在宪法法律和政协章程内开展工作,积极发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用,进一步强化政治定力,理清工作思路,把握履职要义,增强坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
  坚定正确政治方向。牢牢把握团结和民主两大主题,用共同奋斗目标、共同责任担当,积极引导各党派团体和各族各界人士,始终把加强思想政治建设、提高政治把握力摆在首位,确保信仰坚定、立场坚定、方向正确。教育和引导广大政协委员,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决贯彻落实中央的方针政策和省、市、区委的决策部署,把智慧和力量凝聚到区委确定的目标任务上来,使区委的主张转化为广大政协委员的共同意志和自觉行动。
  (二)坚持“两个围绕”,扎实开展履职工作。
  政协工作千头万绪,只有抓住重点才能纲举目张、事半功倍。几年来,区政协主动围绕中心,积极服务大局,找准工作的两个“着力点”,充分发挥了政协的重要作用。
  坚持围绕党政工作重点开展工作。自觉将政协工作置于全区工作大局中来谋划、来部署,紧紧围绕区委区政府的决策部署、中心工作,围绕改革发展中的重大问题,主动融入,积极作为。一是紧扣中心任务协商议政。先后围绕xx工业历史文化遗产特色工业旅游、加快工业化和信息化深度融合、推进先进制造业集聚区建设、国家大学科技园建设和科学制定“十三五”规划、全面推进依法治区等问题,组织各专委会、委员活动组、民主党派及部分住xx市政协委员,开展深入调研,并在全委会议、常委会议上进行充分的协商讨论,真正做到聚焦中心、建言发展、服务大局。二是紧切重点工作视察调研。根据区委重点工作安排,通过实地调研、召开座谈会等形式,重点就产业集聚区建设、电子商务产业发展、产业升级、招商引资、项目建设、楼字经济、城中村及棚户区改造等重点工程情况进行视察,开展专题调研,先后报送区委区政府x个专题调研报告,提出的x余条建议被有关部门采纳,促进了有关工作的开展。三是紧贴项目建设力行担当。全力服务区委、区政府重大项目建设,五年来,区政协领导联系分包市、区重点项目和新开工等亿元以上项目x个,区政协及时跟进分析研判、全力推进,主席办公会议听取项目建设情况汇报x次,政协常委会视察项目建设x次。班子成员力行担当,投入主要精力,奋战在项目一线,协调解决困难和问题,全力加快项目建设进度。至2019年底,完成投资x亿余元,征迁x多万平方米,有x个项目圆满竣工。
  坚持围绕群众关注热点发挥作用。坚持以人为本、履职为民,始终把关注民生、改善民生作为履行职能的着力点,推动群众共享改革发展成果。一是积极建言民生改善。委员们深入了解民情,广泛集中民智,在社会保障体系建设、旧城改造、道路交通管理、平安建设、社区提升改造、小区物业管理以及公立医院公益作用发挥等方面,提出x多条意见建议,供有关部门参考。通过提案和信息提出的推进以居家养老为基础的社区日间照料养老服务体系建设、加强学校教育平衡发展、食品安全监督管理等提案,也受到有关领导和部门重视。二是主动维护群众利益。围绕教育、医疗、就业、养老、住房、交通、食品安全、社会保障、平安建设和困难家庭救助等方面,通过调研视察、提案督办、选派特邀监督员和行风评议员等方式开展民主监督,推动有关部门采取有力措施,解决社会各界普遍关注的热点难点问题。比如,通过督办学校周边流动摊点治理、加强城市卫生环境管理、居民小区环境改善、物业管理行业监管等建议,有效推动有关部门提升城市现代化管理水平、加强环境治理、加大老旧小区环境整治力度。三是热情关心弱势群体。把促和谐作为义不容辞的神圣职责,开展“三下乡”、“走街坊进社区慰问”、“爱心助残”、“爱心助学”等活动。关注低收入群体、困难群众的生产生活,动员政协委员向困难群众、弱势群体送温暖、献爱心。五年来,全区政协委员向社会公益事业、灾区群众、希望小学、社会弱势群体等奉献爱心捐赠款物累计x多万元,参加爱心公益服务活动x余人次,受到社会好评。
  (三)突出“三个注重”,着力提升履职水平。
  新形势、新任务对政协工作提出了新的要求。为了进一步提升政协工作水平,我们精心选择“切入点”,努力做到“三个注重”。
  注重推进协商民主。按照中央部署和省、市、区委要求,以改革创新精神,积极稳妥、循序渐进,有组织有步骤有计划地推动政协协商民主工作开展。一是完善协商制度。根据上级政协出台的有关文件,结合我区政协工作实际,先后制定了区政协《协商工作计划方案》、《双月协商座谈会工作办法》、《调研视察工作规则》等制度,明确了协商的议题提出、参与范围、程序形式以及成果运用等,为我区政协协商民主开展提供了制度保障。二是健全协商机制。每年年初,区政协办公室根据区委区政府中心工作、重要部署、重点工作,在各专委会提出协商重点的基础上,会同区直有关部门拟订年度协商工作计划建议,初步形成了党政领导“出题”、向界别委员“征题”、委员“选题”、从提案“点题”、区政协“汇题”和区委“定题”的新机制。增强协商环节的有效衔接,保障政协协商民主有序务实高效开展。三是丰富协商形式。着力打造全体会议全面协商、常委会议专题协商、专门会议重点协商、专委会对口协商、界别协商和提案办理协商等多种协商形式,使协商议政活动活跃有序。注重把开展专题协商会、民主党派委员座谈协商会作为推进我区政协协商民主的主要载体和平台,启动落实双月协商座谈会,邀请党政领导和职能部门参加,让委员唱主角、提建议,真正用好政协话语权,做到了真协商善议政。
  注重深化改革创新。积极探索履行职能的新思路新方法新途径,不断丰富内容形式,完善制度机制,增强履职实效。一是议政建言工作取得新成效。注重运用全体会议、常委会议、专题协商会、协商座谈会、调研视察等形式,围绕区委重大问题,深入协商讨论,为改革发展出实招、献良策。五年来,报送区委、区政府和相关职能部门协商成果x件,涉及x个方面x余条意见建议被采纳落实。二是提案工作质量实现新提升。制定提高提案工作质量、重点提案遵选与办理、提案工作表彰等制度,提案工作制度化建设进一步加强。八届区政协以来累计审查立案x件提案,办复率100%,不少提案经有关部门办理后取得较好效果。三是反映社情民意信息工作再上新台阶。畅通信息收集报送和反馈渠道,及时准确地反映具有全局性苗头性倾向性的问题和建议。五年来向市政协、区委区政府编报信息x期。四是文史资料工作展现新成果。编撰出版首届“同书文明语同做文明人”校园书法大赛获奖作品与突出界别特色有机结合起来,支持委员深入联系群众,及时反映社会各界的愿望诉求。建立健全对口联系制度,形成了政协专委会与区直有关部门相互沟通、良性互动的工作格局。
  强化机关建设。加强学习型机关建设,组织集中学习培训,完善学习制度,制订学习计划,强化学习考勤,注重学习实效。加强制度建设,先后制定、修订工作规范、工作落实、工作纪律等10余项制度规定,严格按制度办事、遵程序运转。坚持正确导向,强化工作考核,坚持每月工作预安排制度、年度工作目标责任制,落实八项规定精神和党风廉政建设责任制,严格机关管理。组织开展岗位练兵、学雷锋和文明单位创建等活动,机关工作更加规范高效,机关党员干部主动谋事、拼搏干事、努力成事的氛围更加浓厚。
  各位委员、同志们,区八届政协及其常委会取得的成绩,是中共xx区委正确领导的结果,是区人大、区政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位和广大政协委员齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表区八届政协常委会向大家表示崇高地敬意和衷心地谢谢!
  回顾区八届政协五年来的工作实践,我们深切体会到:只有坚持中国共产党的领导,认真贯彻落实党的路线方针政策,始终做到与区委同心、同向、同行,才能确保人民政协工作发展的正确方向;
  只有坚持围绕全区中心工作履职尽责,紧扣经济社会发展大局协商议政,才能有所作为、体现价值;
  只有坚持发扬社会主义民主,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,才能汇聚起共襄伟业的强大合力;
  只有坚持及时反映群众诉求和愿望,切实维护群众利益,才能更好地发挥桥梁纽带作用;
  只有坚持紧跟时代步伐,沉下身子、真抓实干,在继承中创新、在创新中发展,人民政协才能在“商”中求同、在“协”中成事。
  同时,我们也清晰地认识到,政协工作与新形式、新任务的要求相比,与广大政协委员和人民群众的期望相比,还存在一些差距和薄弱环节,主要是:政协协商民主机制建设仍需深入推进;建言献策的质量仍需提高;
  工作创新力度有待进一步加大;
  协商成果跟踪反馈和转化仍需加大力度等。这些问题,都需要新一届政协给予高度重视,并切实加以改进和解决。
  二、今后五年工作建议
  今后五年,是我区持续推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的攻坚期,也是九届政协创造新业绩、谱写新篇章的大有作为时期。新一届区政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以中央新发展理念为统领,始终坚持助推发展至上、服务人民至上、促进和谐至上,更加注重改革创新,更加注重履职实效,更加注重自身建设,为加快推进我区“十三五”规划的实施履职尽责,努力奋进。
  (一)始终坚持区委领导方向不偏。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,筑牢思想基础,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移地坚持中国共产党的领导,自觉做到与区委思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。牢牢把握区党代会提出的重大使命,切实把思想和行动统一到中央、省、市、区委重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到有更大担当的奋斗目标上来。发扬人民政协自愿学习、自觉实践的优良传统,深入学习贯彻中央、省委、市委、区委关于加强政协协商民主建设的新部署新要求,坚持政协性质定位,在区委的领导下不断推进政协协商民主制度化规范化程序化。
  (二)紧紧围绕全区大局献计出力。打造经济大区是市委对xx的发展定位和明确要求,也是xx经济社会发展的根本方向和必由之路,是当前和今后一个时期全区的中心工作,区九次党代会已经作出了总体部署,新一届区政协要按照区委确定的工作目标和发展方向,充分发挥人民政协的政治优势、组织优势、智力优势,围绕我区“十三五”规划的收官奋斗目标,对区委、区政府的重大决策部署提前协商、主动参与,搞好民主监督,积极建言献策,为区委、区政府科学决策提供参考依据。紧紧围绕做大做强实体经济、科技园区建设、自创区自贸区建设、加快项目建设、实施创新驱动战略、推进城市建设等事关经济持续健康发展的重大问题,紧紧围绕深化改革新举措、民生保障新任务、生态建设新目标深入调查研究,多建睿智之言、多献务实之策、多出推动之力。紧盯开放招商、服务企业、优化环境三件大事,坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,全力推动工作落实。引导广大委员积极投身全面深化改革和经济建设主战场,在挑战中抓机遇,在改革发展中闯新路,争当创业创新的排头兵。
  (三)不断提高服务群众工作水平。深化“人民政协为人民”的理念,坚持把促进民生改善常态化作为政协履职的重要内容,坚持眼睛向下,问计于民,探索走进群众、服务群众、帮扶群众的好方法、好载体,组织委员入基层、察民情、听民声、汇民智,使政协成为反映社情民意的“直通车”、集中群众智慧的“蓄水池”。把人民群众普遍关心的教育、医疗、就业、住房、养老、扶贫等重大民生问题作为政治协商的重点议题、民主监督的重要内容、参政议政的重要领域,积极推动以改善民生为重点的和谐社会建设。深入开展新形势下群众工作,大力宣传党的路线方针政策,协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、增进共识、促进和谐工作。广泛动员政协委员和社会各界力量,多谋民生之利,多解民生之忧,多做扶贫济困、捐资助学等工作,切实维护群众利益,以实际行动增强人民群众的幸福感。
  (四)广泛凝聚社会各界智慧力量。团结才有力量,民主焕发生机。要始终把加强团结和发扬民主贯穿于政协事业发展的全过程,坚持求同存异、体谅包容的原则,认真搞好各党派团体和各族各界人士在政协的合作共事。切实加强同民族宗教界人士的沟通联系,积极探索新的社会阶层人士参加政协活动的方式方法,推动发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。注重发挥界别联系群众和代表群众的作用,加强公民有序参与人民政协履职的平台建设,以团结凝聚力量,以民主广集才智,最大限度地把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来,为我区改革发展聚集新动力、增添正能量。
  (五)积极推进政协工作创新发展。要进一步解放思想、积极实践,努力探索民主协商建设的有效途径,积极推进协商民主广泛多层制度化发展,完善协商民主机制,增强规范性。深入贯彻落实中央、省委、市委、区委关于加强人民政协协商民主建设的部署要求,进一步规范协商议题的确定、协商形式的安排、协商成果的报送、协商建议的办理及协商成果的运用;
  进一步扩展协商渠道,积极研究和探讨专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的有效方式方法;
  进一步提高协商能力,促进政协委员和政协工作者加强学习,深入研究,科学有效地确定各类协商议题,参政参在点子上,议政议在关键处,提升协商的整体成效。
  (六)持之以恒加强作风建设。坚持以严的标准、实的作风、实的举措,持之以恒转变作风,为推进政协履行职能力现代化提供有力保障。加强常委会建设,健全工作机制,提升议事质量,提高新形势下领导政协工作的能力。积极拓展界别活动的方法途径,发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员中的基础作用,完善工作制度,提升履职能力。加强委员队伍建设,大力弘扬说实话、出实招、求实效之风,鼓励支持委员敢讲真话、能讲真话、讲好真话,切实做到在其位、谋其政、尽其责、建其功。推进“学习型、服务型、效能型、和谐型”机关建设,提高工作人员为大局服务、为群众服务、为委员服务的能力和水平。
  各位委员、同志们,团结汇聚力量,奋斗成就辉煌。站在新的历史起点,人民政协事业将高扬旗帜,继往开来,谱写新的篇章。我们衷心祝愿区九届政协在中共xx区委的领导下,同心同德,群策群力,攻坚克难,务实工作,不断开创政协工作新局面,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出更大的贡献。

【篇8】政协五年常委会报告

  各位委员:

  我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

  一、2020年:围绕党和国家中心任务凝心聚力

  2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民,众志成城、艰苦奋战、化危为机,抗疫斗争取得重大战略成果,脱贫攻坚战取得全面胜利,“十三五”圆满收官,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,创造了人民满意、世界瞩目、可以载入史册的新辉煌。

  在中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣统筹疫情防控和经济社会发展认真履职尽责,紧盯社会重大关切加强思想政治引领,紧抓专门协商机构制度建设增强工作效能,为实现“十三五”目标作出了积极贡献,专门协商机构建设展现新风貌,服务中心任务取得新成绩。

  (一)深化理论学习,夯实共同思想政治基础。坚持以党组理论学习中心组学习为引领,扎实推进全国政协党组会议、主席会议、常委会会议等集体学习,11个习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组组织学习46次,系统学习《习近平谈治国理政》第三卷,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,专题学习中共十九届五中全会精神,持续学习中央政协工作会议精神。深入开展委员读书活动,开设“两山”理论、乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识和数字经济、历史上的防疫、人类命运共同体等47个主题读书群,委员交流读书感想14万余人次、在线浏览超过110万人次。推动理论学习和读书成果转化,通过政协信息、读书简讯、活页文选等编报重要意见建议,通过新媒体等面向社会传播共识,推出的学习民法典系列专栏,点击量达6000万,实现委员自我教育、协商交流和引领界别群众相促进,以“书香政协”助推“书香社会”建设。通过持续学习,进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基,人民政协作为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台,作用得到了更好发挥。

  (二)深入协商履职,服务疫情防控和经济社会发展。贯彻中共中央决策部署,组织政协各参加单位、各专门委员会、各界委员迅速投身抗疫斗争。围绕完善重大疫情防控机制、复工复产等,积极助力“六稳”工作,促进落实“六保”任务,通过会议座谈、委员移动履职平台等协商建言,建立快速通道报送《每日社情》249期、提案699件,为中共中央科学决策和推进各有关部门工作落实提供参考。以致敬抗疫英雄、弘扬伟大抗疫精神为主题,组织覆盖34个界别的委员视察团赴湖北视察,委员在亲历亲见亲闻中受到深刻的思想教育和精神洗礼。广大委员在各条战线勇于担当,积极参与救治病人、科研攻关、稳企稳岗等工作,在特殊年份书写了特殊的“委员作业”。

  有效运用各种协商形式,发挥网络议政优势,确保在疫情防控常态化条件下履职活动不松、不乱、不断,全年举办重要协商活动23次,组织视察考察调研80项。聚焦制定“十四五”规划,以委员座谈会、视频调研会、形势分析会等形式进行研讨,在此基础上召开专题议政性常委会会议集中协商建言。就粤港澳大湾区创新合作、发挥文化建设在实施乡村振兴战略中的作用等开展专题协商,针对优化营商环境、防范化解重点领域金融风险、科技创新型企业发展、推进农业农村现代化、涉外法律人才队伍建设、支持多渠道灵活就业、黄河流域生态保护和高质量发展、草原生态环境保护、海洋资源保护与开发等重点问题调研议政。多形式助推打赢脱贫攻坚战,各专门委员会同各民主党派中央、全国工商联开展联合调研,通过视频连线地方政协委员和基层群众,联动协商建立解决相对贫困长效机制,实地进行“‘十四五’时期巩固西部地区脱贫成果”重点提案督办调研,发挥好协商式监督的作用。及时反映协商履职成果,报送各类政协信息2547期。共收到提案5974件,立案5044件。

  (三)广泛凝聚共识,汇聚团结合作正能量。继续完善谈心谈话、委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团等载体,健全从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局,推动人民政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。全国政协党组成员邀请党外委员谈心300人次,面对面了解情况、沟通思想。举行10场重点关切问题情况通报会,开展11次以自我教育自我提高为主旨的委员专题视察。发挥委员影响力,举行14场重大专项工作委员宣讲活动,播出12期“委员讲堂”节目,面向界别群众和社会公众做好阐释政策、解疑释惑、引导预期的工作,相关节目和新闻报道 浏览量超过2亿人次。对各民主党派以本党派名义提出提案、提交大会发言作出机制性安排,各民主党派中央、全国工商联均参与举办重要协商活动。召开少数民族界、宗教界主题协商座谈会,组织港澳委员情况通报会和座谈会,参与举办纪念台湾光复75周年主题展和第十二届海峡论坛·第三届两岸基层治理论坛,邀请新生代侨胞代表参加学习座谈、国内考察等。强化港澳委员政治责任,支持特别行政区政府和行政长官依法施政,鼓励港区委员围绕推动香港国安法制定实施等持续发声。综合运用“云外交”和线下交流方式开展对外交往,针对美国所谓涉疆、涉藏、涉港等法案和涉疫反华议案及个别政客反华谬论,通过发表声明、组织座谈和委员接受采访等方式予以严正驳斥,支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会阐明我原则立场。

  (四)完善工作制度,推动贯彻中央政协工作会议精神走深走实。围绕新时代人民政协需要着力做好的重点工作,完善政协工作制度体系。制定全国政协协商工作规则,对协商内容形式、讨论原则、程序方式等作出规定,建立对重大战略性问题深入研究的机制,推进委员自主调研,组建参政议政人才库,提高协商工作科学化、规范化、制度化水平。制定实施加强和促进人民政协凝聚共识工作意见,进一步明确凝聚共识的平台载体、工作机制、目标对象等内容,对通过政协民主协商程序和有效工作把党的主张转化为社会各界共识作出制度性安排。修订重点提案遴选与督办办法,提高办理质量。制定实施强化委员责任担当意见,明确履职责任,坚持正向激励和纪律约束并重,鼓励委员联系和服务界别群众,表彰优秀履职委员。

  (五)加强自身建设,提高政协工作质量和水平。落实党对人民政协工作全面领导制度,严格督查机制,确保习近平总书记重要指示批示和中共中央重大决策部署的贯彻落实,推动人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。完善委员履职档案、常委提交年度履职报告制度,继续对党员常委履职进行点评。安排委员分批列席常委会会议形成制度。运用全国政协十三届三次会议的经验做法,压缩常委会会议会期,持续改进会风文风。提高实地调研实效,开展视频调研、问卷调查,组织优秀视察考察调研报告评选,完善协商议政成果反馈机制。落实意识形态工作责任制,加强政协新闻舆论阵地建设和管理。贯彻全国政协专门委员会工作会议精神,修订专门委员会通则,发挥联系界别、服务委员功能,专门委员会工作水平和基础性作用明显增强。召开地方政协工作经验交流会,推广贯彻中央政协工作会议精神的有效做法。发挥中国人民政协理论研究会作用,开展对重大理论问题研究。支持中央巡视组对机关党组开展巡视,加强党风廉政建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

  各位委员,一年来的工作成绩,是以习近平同志为核心的中共中央坚强领导的结果,是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果,是人民政协各级组织、各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!

  同时,我们也清醒看到工作中的不足:落实中央政协工作会议精神的工作需要进一步深入,协商能力建设需要进一步加强,凝聚共识的水平需要进一步提高,协商式监督的方式需要进一步探索。这些问题要在今后工作中认真研究改进。

  二、2021年:聚焦“十四五”开局起步履职尽责

  2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持团结和民主两大主题,围绕中共中央大政方针和决策部署贯彻落实,做好建言资政和凝聚共识工作,以高水平履职服务高质量发展,为“十四五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力。

  (一)以庆祝中国共产党成立100周年为重点,强化思想政治引领。统筹运用常委会集体学习、专题讲座、交流座谈、委员读书等形式,加强以中共党史为重点的“四史”学习教育。按照中共中央统一部署,组织委员参加庆祝建党100周年系列活动,协助办好中共“八大”历史陈列展。结合政协实际做好委员宣讲、专题视察考察、理论研讨等工作。通过学习教育,引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,从中国共产党百年来艰苦卓绝的奋斗历程中,从中华民族站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,从中共十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中,从中国共产党领导的人民政协事业发展中,深刻理解中国共产党人的初心使命,深刻理解中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的科学指南,切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定不移跟党走、携手奋进新征程。

  (二)以服务“十四五”规划实施为主线,增强协商建言实效。着眼党和国家工作全局,围绕构建新发展格局、平安中国建设召开专题议政性常委会会议,就实施乡村振兴战略、应对人口老龄化等进行专题协商。综合运用双周协商座谈会、提案办理协商、网络议政、远程协商、对口协商、界别协商等形式,紧扣国家科技重大专项实施、提升产业链供应链现代化水平、高质量教育体系建设、加大中医药资源的发掘和保护、保障农产品质量安全、促进文博事业高质量发展、推动民族地区多渠道就业、加强长江经济带生态保护、做好碳达峰碳中和工作、织牢国家公共卫生防护网等重要问题积极议政建言。举办专家协商会,对推动共同富裕、筑牢国家安全屏障、民族宗教政策等重大问题进行深度协商,丰富协商制度内涵。制定民主监督工作计划,重点围绕“十四五”规划实施中的重大问题开展协商式监督,助推党和国家重大部署落实。

  (三)以增进大团结大联合为目标,着力凝聚智慧力量。加强委员讲堂工作,总结重大专项工作委员宣讲经验,分别组织10场以上的活动,拓展传播共识渠道。委员要加强同界别群众联系,深化思想政治引领,及时反映意见建议。落实《中国共产党统一战线工作条例》,健全政协发挥新型政党制度优势的机制。通过界别代表人士座谈会、委员读书线下交流会、开展谈心活动等,密切同党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络。坚定支持全面落实“爱国者治港”原则,加强同港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞团结联谊,就加强港澳青少年爱国主义教育、促进两岸经济文化交流合作等开展调研协商。举办辛亥革命110周年纪念活动,弘扬辛亥革命精神,团结海内外中华儿女共促祖国统一大业、共襄民族复兴伟业。创新疫情防控常态化条件下对外交往方式,讲好中国故事,扩大“朋友圈”。

  (四)以推进制度落实为抓手,提高工作成效。落实关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见等制度规定,加强政协党组、机关党组、专门委员会分党组自身建设,召开全国政协系统党的建设工作经验交流会。坚持委员主体地位,认真实施履职情况统计、履职评价和激励、纪律约束等制度机制。加强和改进提案、视察调研、大会发言、反映社情民意信息、新闻宣传等工作,召开全国政协宣传思想工作座谈会。召开“发挥人民政协专门协商机构作用”理论研讨会。做好制定加强和改进市县政协工作的意见相关工作。持续改进会风文风,坚决克服形式主义、官僚主义,厉行节约,努力把工作成本降下来,把工作质量提上去。深入推进机关巡视整改工作,努力建设模范机关。

  三、加强专门协商机构建设提升制度效能

  我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,对人民政协工作提出了新的更高要求。要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实中央政协工作会议精神,加强专门协商机构建设,进一步把人民政协制度优势转化为国家治理效能。

  (一)深刻把握专门协商机构的制度优势。专门协商机构综合承载政协性质定位,是国家治理体系的有机组成部分,是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主、开辟“中国之治”的重要制度设计和独特治理平台。要通过深刻理解70多年来我国社会主义政治制度的成功实践,深刻理解去年以来抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚、应对重大风险挑战的奋斗历程,从中体悟社会主义协商民主的建设性和优越性,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践,运用人民政协同心同向的政治优势、凝心聚力的团结优势、平等协商的民主优势、人才荟萃的智力优势、协调关系的功能优势、联系广泛的界别优势,促进根本利益的一致性和智慧力量的广泛性相结合,推动集中力量办大事和集思广益商量事相统一,为坚持和加强党的领导、实现中华民族伟大复兴的历史使命筑牢思想基础和社会基础。

  (二)不断完善专门协商机构工作制度。十三届全国政协以来,已制定修订重要工作制度77项,初步构建以政协章程为基础,覆盖协商履职、组织管理、队伍建设等的制度体系。要坚持实践导向,及时总结完善网络主题议政、委员读书交流、社情民意恳谈、联系界别群众等实践中的创新举措和有效做法,形成新的制度规范。要培育协商文化,秉承中华优秀文化传统,深化政协协商实践,把同心同德、群策群力、平等包容、求同存异、兼收并蓄等理念融入政协制度建设和运行之中,更好彰显专门协商机构的性质定位和特色优势。要严格制度执行,尊崇制度、维护制度,自觉学习和运用制度,推动协商履职郑重有序而又生动活泼地开展。要融入协商体系,促进政协协商同其他协商形式的联系配合,推动专门协商机构在国家治理体系中有效运行。

  (三)着力提升专门协商机构履职能力。加强履职能力建设是专门协商机构更好服务国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。推动人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,能力不足、本领恐慌是摆在每位委员面前的现实问题,加强学习是所有委员的重要任务,全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力是履职的必然要求。而作为专门协商机构的成员,提高协商能力又是担当履职最为紧迫的课题。要提高同党外代表人士协商的能力,善于做好思想政治引领工作;要提高同部门协商的能力,善于把专业意见转化为政策选项;要提高同界别群众协商的能力,善于当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带。要加强培训研讨,注重实践养成,促进委员更好地运用协商规则、掌握沟通方法,做到各抒己见而又乐于互动,谋有差异而又善于求同,使建言资政更有用、凝聚共识更有效。广大政协委员要按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,知责于心、担责于身、履责于行,更好把报国之志、为民之心和履职之能结合起来,在新征程中展现政协委员的新担当。

  各位委员!“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断开创新时代人民政协事业发展的新局面,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现第二个百年奋斗目标,作出新的更大贡献!

【篇9】政协五年常委会报告

  各位委员、同志们:

  我受政协XXX(县级,下同)第六届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

  五年工作回顾

  政协XXX第六届委员会自2006年12月换届以来,在市委的正确领导、市政府的大力支持和省政协铜仁地工委的悉心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政协三大职能,为促进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

  一、围绕中心,政治协商质量进一步提高

  五年来,六届市政协围绕中心,服务大局,积极履职,主动议大事、谋良策、促发展,在政治协商方面取得了新的进展。

  一是整体协商效果明显。每年全委会,委员们围绕市委、市政府重大决策部署,以及我市经济、政治、文化和社会生活中的热点、难点问题有序地开展协商,在广泛调研的基础上,坚持以大会发言的形式向市委、市政府提出意见和建议。五年来,共提交大会发言材料50篇,有20名委员代表有关方面作了大会发言,对我市经济社会产生了积极影响。如覃建华委员在六届三次会议上作的题为《金融危机对房地产行业的影响》的发言,引起地委委员、市委书记李建同志的高度重视,并在发言材料上批示:“请政府研究,尽快出台有关政策,采取更加积极的措施,促进房地产业发展,在研究过程中注意财政、房开商、市民三者利益和XXX长远发展的有关问题。”刘远德委员在六届四次会议上题为《关于加快我市工业化进程的思考》的发言中提出创新思想观念、加大投入、优化产业结构、培育新的工业增长点等建议,地委委员、市委书记李建同志当即批示:“工业发展是我市经济发展的重要动力和产业取向,是落实‘兴工富市’战略的具体体现,今年的财政预算中的专项预算要继续按去年市委、市政府定的数额,坚持两年推动工业大发展”。市委副书记、市长陈代文同志随即批示:“去年财政预算用于工业基础设施等资金1000多万元,实际投入3000多万元,今年在预算中预算额度要不低于去年的资金额度,用于工业区的基础设施建设和对工业企业的扶持。”李书记和陈市长的重要批示,使委员们倍受鼓舞,极大地调动了广大政协委员关注全市经济社会发展的积极性,激发了委员们参政议政的热情,增强了委员们共谋铜仁科学发展的责任感和使命感。五年来,政协委员在全会期间共提出360余条意见和建议,这些意见和建议普遍受到重视,绝大部分得到了采纳,协商成效明显提高。

  二是委员约谈取得实效。委员约谈是六届市政协的一项创新性工作,也是全区政协工作的亮点。自2008年以来,六届市政协共组织了4次委员约谈活动,各民主党派和相关界别的政协委员90余人次参加,提出建议110余条。委员约谈会上,各民主党派、工商联负责人和相关界别的政协委员提出的建议意见具有前瞻性、现实性、针对性和可操作性。地委委员、市委书记李建同志在约谈会上指出:委员约谈这一形式很好,它是政协委员履行参政议政、民主监督职能的好方式,是党委政府听取人民呼声、解决民生问题、构建和谐社会、促进社会经济发展的好途径,并要求市委办、市政府办要及时把这些建议分解落实到相关部门限期进行办理。在市委、政府领导的重视和支持下,委员们在约谈会上提出的建议与意见大多数被市人民政府及其相关部门采纳并答复。如市政协委员、民革XXX委邓文淼主委关于进一步加强民主政治建设,加强与民主党派联系的建议,引起了市委领导的高度重视,进一步完善了市委、市政府与各民主党派联系的制度。委员胡晓风关于加速非公经济发展,增强全市经济实力的建议,市政府高度重视,予以吸收并采取切实有效措施,加速非公经济发展。委员石卉芸建议尽快解决城区中小学教育资源紧张问题,引起市委和市人民政府的高度重视,市人民政府贷款融资2.38亿元购买铜仁学院和铜仁职院的资产,用于中小学校开办义务教育,有效缓解了城区中小学教育资源紧张的压力,得到了社会的广泛认可和好评。市政协委员、九三学社主委段振良提出加强社会治安综合治理,打造铜仁文化旅游品牌的建议,被市委市政府纳入实施“文化旅游产业”发展战略的决策程序。

  通过几年来的委员约谈实践表明,开展委员约谈意义重大:一是进一步增强了委员参政议政意识,强化了政协委员参政议政职能;

  二是搭建了政协委员向决策层建睿智之言、献务实之策的平台,委员们的建议和意见能够及时地引起市委和市政府的关注与高度重视,激发了政协委员履行职责的责任感和荣誉感;

  三是促进了市委、市政府决策的民主化、科学化,使市委、市政府的决策更加顺民心、合民意。

  三是政协例会协商形成制度。六届市政协围绕经济、政治、文化、社会建设中的重要问题和关键环节,把促进经济社会发展作为协商议政的重点,采取全委会议、主席会议、常委会议、对口协商会议、专题座谈等形式,对涉及全市的重大决策部署、政府工作报告及其需提请政协政治协商的事项进行协商。五年来,共组织召开全委会5次、常委会22次、主席会45次、专委会对口协商会和专题座谈会40余次。同时,主席列席市委常委会,副主席列席政府常务会已形成制度,并得到了很好的执行。

  二、注重实效,民主监督渠道进一步拓宽

  六届市政协不断探索民主监督形式,拓宽民主监督渠道,充分运用政协例会、委员提案、社情民意、民主评议等多种形式,增强了监督工作的实效性和影响力。

  一是民主评议卓有成效。六届市政协创新民主监督方式,于2008年在全区率先对部门工作实施民主评议,得到省政协铜仁地工委的充分肯定,并在全区各县(区)政协推广,产生了积极的社会影响。五年来,六届市政协先后对市国土局、市教育局、市物价局、市林业局等7个部门开展了民主评议工作。通过民主评议,社会各界对被评单位的工作有了更深的了解,被评单位进一步明确了工作目标,干部职工的责任意识和服务意识得到了进一步增强,工作作风和工作效率得到进一步转变和提高,工作制度和工作措施得到进一步完善和落实,对我市改善服务软环境,推动经济社会更好更快发展起到了积极的作用。

  二是提案质量明显提高。五年来,共收到政协委员提案345件,经审查立案318件,立案率为92.17%。在这些提案中,多数提案具有较强的针对性、可行性、前瞻性,在协助市委、市政府实现决策科学化、民主化,促进社会主义经济、政治、文化和社会建设等方面,发挥了重要作用。市党政领导重视提案督办工作,得到很好落实,如《关于解决天云山殡仪馆及公墓交通案》,引起市政府领导的重视,并将此件列为市长督办件,市长陈代文同志多次召开会议研究,亲临现场指导、督查,目前该提案已得到很好的落实。总之,已立案的318件提案,均得到了相关职能部门的办理和答复,办复率为100%。委员提案所提意见和建议,多数已被采纳,采纳率为77.36%,委员满意和基本满意率为82%。五年来,共表彰优秀提案28件,提案承办先进单位21个(次)。

  三是社情民意直陈民声。坚持从社情入手,系民意于心,把目光对准大局、对准大众,用委员视角,聚焦民情民意,解读社会热点。五年来,共刊发《社情民意》65期,及时反映委员们对经济发展、城市建设、教科文卫、环境保护、民族宗教、干部作风等多方面的问题,得到了市委、市政府及相关部门的高度重视并采纳。如《警惕中南门古城电线老化导致火灾的问题》、《加强城市客运管理,倡导文明有序竞争》、《全面清理建设领域政府投资工程拖欠工程款迫在眉睫》等涉及民生的社情民意,引起了党政领导的高度关注,及时责成有关部门研究处理。据不完全统计,委员中有120人次以不同方式向有关部门提出了200余条有价值的意见和建议,有效地传达了社会各界的心声,促成社会热点难点问题的解决,化解了社会矛盾,促进了社会和谐。

  三、发挥优势,参政议政作用进一步体现

  五年来,六届市政协通过调研视察、委员提案、反映社情民意等工作方式,积极参政议政,参政议政的质量和水平得到进一步提高。

  一是调研视察广献诤言。五年来,六届市政协抓住经济社会领域的重要问题,先后就“城市规划和建设、工业发展现状、锦江环境综合整治、生态畜牧业、非公企业遭受金融危机情况、城市低收入困难户住房保障情况、建立和完善社会保障服务体系、加快新型工业化进程、新型农村养老保险试点工作、农村扶贫开发、城市交通环境、学前教育发展现状”等专题开展调研,并组织委员就春耕生产、新农村建设、水利设施灾后重建、“两基”迎国检、旅游文化产业、检察院反渎职侵权、川硐教育园区建设、“两条高速公路”建设等工作进行视察,形成调研视察报告26篇,提出200余条建议为市委、市政府决策提供参考。如2007年5月,市政协组织农业、科技界相关委员对全市各乡、镇、办事处春耕生产情况进行视察,撰写了《关于我市当前春耕生产情况的视察报告》,引起了市委领导的高度重视。地委委员、市委书记李建同志作出批示:“政协的调研很及时,这是围绕中心、服务大局的具体体现,由市委办转发此‘调研’,市政府及工作部门要认真对待此文所提出的建议,及时研究解决存在的问题,把灾害造成的损失降到最低限度。”随后,市委、市政府进一步建立完善副县级以上领导干部联系乡镇办事处及市直单位包村帮扶制度,各单位积极深入基层,帮助抓好春耕生产,不仅转变了机关作风,还及时解决了当时春耕生产的困难和问题。

  二是服务发展真抓实干。坚持把招商引资工作摆在重要位置,积极配合各类招商推介、经贸洽谈活动,充分发挥政协人才荟萃的优势,积极主动与浙江、湖南等商会联系,着力推介我市招商引资的优惠政策、投资环境、重点领域、产业项目等情况。同时,采取多策并举,多渠道招商,明确牵头领导,落实专人全程跟踪服务,积极为客商排忧解难。五年来,共签约项目6个,投资金额6.6亿元人民币。市政协领导班子成员服从市委安排,积极参与重点项目建设和全市重要活动,坚持到位不越位、切实不表面,真抓实干,认真履行工作职责,着力抓好组织协调,合力加快工作进程。特别是在川硐教育园区建设、征地拆迁、创建工作等方面发挥了积极作用。

  三是情系群众为民解忧。市政协坚持深入基层、深入群众、体察民情、扶贫济困、为民解忧,积极采取智力支边、款物捐助、重点帮扶等措施为群众办实事、做好事。五年来,在省政协铜仁地工委的高度重视和大力支持下,在省、地智力支边办公室、农工民主党的积极帮助协调下,协调资金160余万元,解决了六龙山等地的600余人的饮水安全、群众生产生活问题,重点帮扶六龙山发展生态蔬菜产业,改进竹笋加工技术,促进了农民人均增收1100元。工商联、经济界的委员热心社会公益事业,牵头奉献社会、爱心捐资达670余万元,在“抗冻救灾”、“抗震救灾”中为灾区捐款30余万元,支持农村危房改造经费36万余元,帮助乡、镇、办事处村组争取资金100余万元,帮扶100余名贫困学生顺利上学等。正是由于人民政协情系人民,在履职中坚持把实事办好,把好事办实,在社会上产生了积极的影响,树立了良好的政协形象。

  四、促进和谐,团结联谊成效明显

  社会和谐是科学发展的重要保证。六届市政协以服务发展为己任,着重加强与各方面的团结与协作,积极为和谐社会的构建增添合力。

  一是统战优势得到发挥。充分发挥大团结、大联合、大统一的统战优势,加强与各民主党派、无党派人士的联系与沟通,尊重和保障各民主党派和无党派人士开展视察调研、提出提案、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利。五年来,各民主党派、工商联、无党派人士共提交提案75件,提供反映社情民意信息23篇,在政协有关会议上提交发言稿7篇。

  二是纵横联谊活跃开展。五年来,配合省、地政协开展文化旅游产业、锦江环境综合整治等视察调研活动10余次,纵向联系进一步提升。接待上海市、湖南怀化市等地政协来访570余人次,前往苏州、昆山、青岛等地学习考察60余人次,横向联系不断加强。2010年10月,成功承办了贵州省城市政协主席联席会第二十次会议,贵阳市、遵义市等全省十二个城市的政协主席会聚铜仁,交流工作经验,探讨城市发展举措,并参观考察了我市城市建设,扩大了我区(市)的影响,提高了铜仁的知名度,为发展营造了良好氛围。

  五、存史资政,文史工作迈上新台阶

  五年来,六届市政协本着“存史、资政、团结、育人”的宗旨,根据“亲见、亲历、亲闻”的“三亲”原则,编辑出版了《铜仁建市二十年》、《抗冻救灾,众志成城》、《上海知青在铜仁》三辑文史资料,完成了上级政协安排的《贵州省旅游风景名胜》、《黔东风景名胜》、《改革开放三十年记事》、《铜仁旅游文化集萃》、《中国梵净山佛教文化文物研究》等书的组稿任务。这些书籍资料有较强的史料价值和教育意义,受到社会各界的欢迎,产生了良好的社会影响。

  六、与时俱进,自身建设得到加强

  抓好自身建设是政协履职创新、开拓进取必备的内在因素。五年来,我们不断适应形势发展要求,强化措施,狠抓了队伍建设。

  一是政协机关和委员队伍建设得到加强。为加强政协机关和委员队伍建设,以建设“五型机关”为突破口,以能力建设为核心,以提高委员履行职责的水平为着眼点,不断充实学习内容、创新学习方法和注重学风建设,认真开展了“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动,选派80余名委员和机关干部外出学习和培训,使全体委员和政协机关工作人员的素质得到了明显提高,机关思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强,服务质量进一步提高。

  二是大力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[2006]5号)文件精神,建立了有关政协工作和委员履职等方面的16项制度,“三化”建设得到不断完善和规范,既强化了管理,又规范了程序,促进了工作扎实有效地开展。

  回顾过去五年的工作,我们深深地体会到:

  一是必须坚持正确方向。政协工作要坚持正确的政治方向,切实有效地发挥作用,就必须自觉坚持中国共产党的领导,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践,为党委决策当好参谋,为政府工作当好助手,始终做到与党委、政府在思想上同心同德,在目标上同心同向,在行动上同心同行。

  二是必须坚持促进发展。政协工作要在促进经济和社会发展中有所作为、有所贡献,就必须坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务,围绕中心,服务大局,积极建言献策。

  三是必须坚持团结民主。政协工作要在促进团结稳定、构建和谐社会中发挥应有作用,就必须体现民主求实、团结合作、协商办事的原则,切实把团结和民主两大主题贯穿于人民政协工作的各方面、贯穿于人民政协事业发展的全过程。

  四是必须坚持以人为本。政协工作要更加活跃扎实、富有成效,就必须坚持把人民的利益放在第一位,不断强化政协委员爱国亲民的人格魅力,深入实际、深入群众,倾听人民的呼声,体察人民的意愿,反映人民的诉求。

  五是必须坚持开拓创新。政协工作要与时俱进,永葆生机和活力,就必须主动适应新形势新任务的要求,坚持用创新的精神开展工作,在创新中完善,在创新中提高,在创新中发展,不断开创新局面。

  各位委员、同志们:六届市政协工作取得的成绩,是中共XXX委正确领导和省政协铜仁地工委加强指导的结果,是市人大、市政府及有关部门和社会各界大力支持的结果,是历届市政协持续努力、奠定良好基础的结果,是市政协各参加单位和全体政协委员、政协干部不辱使命、团结奋斗的结果,是政协老领导、老同志热情帮助关心的结果。在此,我代表常委会,向所有支持和关心政协工作的领导和同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到工作中还存在的一些不足和薄弱环节。主要表现在:政治协商有待进一步规范;

  参政议政方式有待进一步改进;

  民主监督方法有待进一步创新;

  履行职能的制度化、规范化和程序化建设必须进一步加强。这些问题,我们将在今后的工作中加以改进。

  对政协XXX第一届委员会工作的建议

  今后五年,是我区实施“十二五”规划,实现增比进位、加快发展的关键时期,也是政协工作大有可为、多作贡献的重要时期。为把政协工作提高到一个新水平,我们向XXX政协第一届委员会提出如下建议:

  一、以科学发展观为统领,进一步加强和改进政协工作

  要紧紧抓住“十二五”规划新机遇,以科学发展观为统领,按照区委的决策部署,树立科学的政治协商理念,用发展的眼光和创新的思维推动政协工作。要把服务科学发展作为履行职能的第一要务,着力提高服务大局、谋划发展的能力。要把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任,着力提高增进团结、合作共事的能力。要把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标,着力提高调查研究、参政议政能力。完善政协政治协商制度,明确协商内容、规范协商程序、落实保障措施。创新民主监督机制,在监督对象的确立、监督内容的选择、监督方式的改进、监督效果保障上不断完善和创新。同心协力搞好政治协商,改进参政议政方式,建立党政出题、政协给力的工作机制,不断提升参政议政质量,积极稳妥推进民主监督,扎实有效开展参政议政,推动政协工作进一步发展。

  二、发挥优势促发展,为我区加快建设全市经济文化中心区献计出力

  中共XXXXXX第一次代表大会(即县级中共XXX第七次代表大会)明确提出了今后五年工作的指导思想、奋斗目标、主要任务,要实现这些目标任务,需要全区人民的共同努力,更需要人民政协发挥其独特的作用。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署,精心选择具有全局性、综合性和前瞻性的重大问题认真开展视察调研,多提富有前瞻性、创造性、建设性的建议和对策,力求每年突出一个主题,彰显一个重点,抓好“我为碧江发展献一策”工作,为区委、区政府科学民主决策服务。积极创造条件,充分发挥全体委员和各界人士的积极性和创造力,为全区社会经济发展服务,积极组织引导委员投身经济建设主战场,为我区加快经济文化中心区建设献计出力。

  三、突出团结民主主题,巩固和发展最广泛的统一战线

  作为团结和民主象征的人民政协,要高举爱国主义、社会主义旗帜,不断加强与各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的团结。坚持求同存异、体谅包容的原则,营造民主和谐的氛围。把维护群众利益作为政协工作的出发点和落脚点,多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾、促进和谐的工作,努力维护团结稳定的政治局面。

  四、塑造政协良好形象,不断提升履职能力和服务水平

  政协自身建设的水平,关系履行职能的成效,影响协商议政的质量。要积极探索新形势下开展政协工作的形式和方法,不断开拓创新,不断发挥更大作用。要着力加强委员队伍建设,强化委员培训和管理,建立委员履职服务和绩效考核办法,探索委员结构管理、动态管理、奖惩激励措施,增强工作责任和履职义务意识,保护委员的民主权利,提高委员履职能力,发挥委员主体作用。教育和引导广大委员深入实际,走向基层,在服务经济社会中施展才华、建功立业。要加强专委会建设,探索发挥界别作用的方法和途径,健全规范工作机制,调动各界参政议政的积极性。要不断深化学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型政协机关建设,加强干部的教育、管理和培训,加大干部的选拔培养和轮岗交流力度,努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍,为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。

  五、加强制度创新,着力推进政协工作制度化、规范化、程序化

  要顺应形势发展的要求,认真抓好制度的“清、废、改、立”工作。不断探索政治协商、民主监督、参政议政新机制,规范提案撰写、立案、办理、问效办法,委员约谈实施办法,规范提案、建议案及视察调研报告的报送、追踪和反馈程序。建立区委、人大、政府、政协四办主任(秘书长)联席会议制度,党政领导领衔督办政协重点提案制度。通过制度的创新,不断规范政协各项工作。

  各位委员、同志们:今年是XXX新成立之年,新一届政协使命光荣,责任重大。中共XXX第七次代表大会为我区的发展描绘了宏伟蓝图,目标催人奋进,前景令人鼓舞,站在新区大发展的起点上,政协必将迎来更加广阔的履职空间,让我们在中共XXX委的坚强领导下,继续发扬“团结协作、奋勇争先”的龙舟精神,同心同德,扎实工作,为实现全区经济社会更好更快发展而努力奋斗!

【篇10】政协五年常委会报告

  2020年是极不平凡的一年。这一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民坚决打响气壮山河的抗疫大战,取得了抗疫斗争重大战略成果,我省在统筹疫情防控和经济社会发展的大战大考中交出了“两手硬、两战赢”的高分报表。这一年,习近平总书记亲临浙江考察,赋予我们努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的新目标新定位,为我省发展指明了前进方向、注入了强大动力。这一年,中共十九届五中全会和省委十四届八次全会召开,擘画了国家和我省“十四五”及未来15年的发展蓝图。一年来,省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神,紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥专门协商机构作用,聚焦抗疫斗争、建设“重要窗口”、谋划“十四五”发展等大事要事,自觉对标对表,全力服务助推,政协工作取得新进展新成效,政协事业呈现新气象新格局,为我省高水平全面建成小康社会、迈向社会主义现代化建设新征程作出了积极贡献。

  (一)强学习重引领,“两个维护”的思想政治根基更加坚实

  我们始终把加强党的创新理论武装放在突出重要位置,提高政治站位,抓实政治学习,筑牢思想根基,团结引领各党派团体和各族各界人士切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  理论学习走深走实。进一步完善经常性理论学习制度体系,持续笃学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神、中共十九届五中全会和省委十四届七次、八次全会精神,营造学思用贯通、知信行合一的浓厚氛围。全年共举行省政协党组理论学习中心组学习会8次、党组会议26次、学习座谈小组专题学习40次。切实发挥省政协习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地作用,组织开展政协协商能力建设等课题研究,召开以发挥专门协商机构作用为主题的理论研讨会,完成全国政协交办的加强和改进市县政协工作等重点课题研究。

  书香政协建设扎实推进。组织开展委员读书活动,制定出台具体实施意见,探索打造崇学书院、崇学讲坛、崇学书房、崇学沙龙四位一体的“崇学系列•书香政协”。首批推出《习近平谈治国理政》第三卷等3个网上主题读书群,开展3次网上学习会,举行4期崇学讲坛,组织3次崇学沙龙。作为全国政协试点省份,在全国政协书院设立“我在之江读‘新语’”委员读书群,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践,分六大专题逐一学习,组织13期“之江夜读”。围绕共话良渚文明,开展全国政协书院漫谈群“浙江主题周”活动。委员读书活动共有1600多人次参与,网上交流发言6000多条次,计160余万字。我省两次在全国政协委员读书经验交流会上作交流发言。通过书香政协建设,崇学善读在全省政协系统蔚然成风,形成了委员读书与思想进步、能力提升、履职工作相互促进的良好局面。

  (二)强责任勇担当,助力疫情防控和经济社会发展积极有为

  我们积极投身抗疫斗争,广泛动员全省政协组织、各参加单位和广大政协委员发挥优势作用,在助力“两手硬、两战赢”中主动显担当、尽责任。

  倾情倾力同心战疫。疫情初期,省政协发出倡议书和公开信,号召政协委员在疫情防控主战场努力书写好特殊的“委员作业”。广大政协委员闻讯而动,各展所长、各尽其能,有的奋战救治一线,有的投身科研攻关,有的保障物资供应,有的踊跃捐款捐物,有的开展法律援助,有的参加志愿服务,有的创作抗疫文艺作品等。特别值得点赞的是,一大批医疗卫生战线委员白衣执甲,逆行出征,毫无畏惧投入防控救治最前线。广大港澳华侨委员和海外代表人士鼎力相助、倾情奉献。一个个善行、一项项义举,汇聚起众志成城的战疫力量,充分展现了为国履职、为民尽责的委员风采。亲历这场大战大考,委员们倍受教育,倍感中国共产党的伟大和中国特色社会主义制度的优越。

  双向发力共克时艰。因时因势调整履职重点,创新履职方式,精准做好建言资政和凝聚共识工作,奏响了全省政协系统同心战疫的最强音。围绕“两手硬、两战赢”,举办专题议政性常委会会议,举行以社区防控和企业复工为主题的“请你来协商”远程协商会,开展“同心战疫、众志成城”网络主题议政,及时向省委、省政府报送近百期社情民意信息专报,广聚共识、广集良策。开展疫情下的医疗废弃物处置调研监督,组织加快健全我省公共卫生应急管理体系、更好发挥大数据在基层治理中的作用等课题调研。开展“重大疫情防控”专题重点提案办理协商,省委书记袁家军亲自领办并主持召开提案办理工作座谈会。各市县政协主动担当、积极作为,通过云协商、夜协商、微协商等各种灵活多样的履职方式,全力助推做好“六稳”工作、落实“六保”任务。深入开展“三服务”活动,全省三级政协领导进村(社)入企、会商座谈,听取意见、助力纾困,有力指导督促各地的疫情防控和复工复产。

  (三)强主业提质量,服务“两个高水平”建设富有成效

  我们紧扣服务“两个高水平”建设这一履职重点,有效打通履职链,以高质量履职助力党政科学决策、有效施政。全年共举行专题议政性常委会会议和专题协商会8次、民生协商论坛8次、掌上履职平台主题议政17次、重点提案办理协商37场,开展专项集体民主监督4项,参与全国政协网络议政远程协商5次。省委、省政府领导对政协履职工作批示201件次,其中省委、省政府主要领导批示123件次。

  服务助推“重要窗口”建设。围绕学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,第一时间举行“学深悟透重要讲话、助力建设‘重要窗口’”网上专题学习会,423名委员发言交流,占委员总数的67%。围绕中共浙江省委十四届七次全会重大决策部署,召开专题议政性常委会会议,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,并就建设“重要窗口”和推进人才强省、创新强省进行专题协商,提出打造新时代美丽乡村建设“浙江样本”、建设全球人才蓄水池等具体建议。对标对表“重要窗口”建设要求,深入谋划打造具有浙江辨识度的政协工作品牌,大力推进人民政协制度在浙江的生动实践,当好“重要窗口”建设的参与者、实践者、推动者。

  建言献策“十四五”规划制定。把助力制定“十四五”规划作为履职重头戏,组织动员参加政协的各党派团体和各专委会、各界别组紧扣“十四五”时期需要重视的相关问题,围绕20个选题开展调查研究,形成了一批有价值的调研成果。围绕中共浙江省委十四届八次全会关于制定“十四五”规划和2035年远景目标建议的重大决策,召开专题议政性常委会会议,就打造“双循环”战略枢纽、创新金融科技、加强新型基础设施建设和数字乡村建设等提出具体建议。围绕省政府“十四五”规划纲要制定,召开常委会会议进行政治协商,形成专题报告,供省政府决策参考。

  献计出力经济社会高质量发展。丰富全体会议议政方式,探索开展专题界别协商、港澳华侨委员和港澳台侨代表人士“同心汇”专题宣讲等11项新举措,提高协商议政质量。围绕推进交通强省建设召开专题协商会,提出推动交通统筹布局和协调发展等意见建议。围绕高水平全面建成小康社会补短板,开展三级政协联动专项集体民主监督,助力强根基增后劲。聚焦持续推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设,就社会治理领域“最多跑一地”改革开展专项集体民主监督,并召开重点提案办理协商会。围绕推动城乡生活垃圾分类处理,持续开展专项集体民主监督,举办民生协商论坛,并就生活垃圾管理条例草案开展立法协商。围绕推进省域空间治理现代化、培育新时代工匠、校园足球发展等组织开展重点课题调研。开展季度经济分析,形成加强“一带一路”沿线国家和地区金融科技合作等4个专题性报告。承办第四次长三角地区政协主席联席会议,牵头组织长三角区域污染防治协作机制落实情况联动监督,完成推进长三角旅游市场和服务一体化建设专项调研任务,持续助推长三角一体化发展。

  持续助力增进民生福祉。自觉践行履职为民宗旨,协助党委政府破解民生难题。围绕促进家政服务业高质量发展、完善乡村人才振兴体制机制、加快发展学前教育、加强防灾减灾能力建设、推进城镇老旧小区改造与未来社区建设、推进无障碍环境建设等议题,采取现场与远程互动、线上与线下同步的方式举办民生协商论坛,并组织开展网络主题议政。累计在省政协掌上履职平台在线交流的委员有1101人次,提出意见建议1361条;面向社会开设的网上议政厅专题网页访问量达81.7万多人次。围绕省政府2021年为民办实事项目,开展“为民办实事•请你来协商”专题协商活动。赴武义等县及部分高校组织开展“六送下乡”“两走进”活动月活动,落实服务项目272项,深受当地群众欢迎。

  (四)强聚识筑同心,团结联谊工作深化拓展

  我们牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节,认真落实政协统战责任,多举措、宽领域推进大团结大联合,着力做好凝心聚力这篇大文章。

  推动凝聚共识工作制度化。组织力量开展新时代政协凝聚共识工作课题研究,形成专题报告。举办全省政协主席暑期读书会暨市县政协工作经验交流会,重点就强化凝聚共识职能进行深入研讨。研究制定我省关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见,从加强思想政治引领、在广泛团结联谊中汇聚正能量等6个方面作出规范,并召开常委会会议专门审议通过。

  促进五大关系和谐。深化党派团结合作,开展省委重点改革项目课题研究,出台相关意见。制定实施党外委员谈心谈话制度。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,进一步扩大团结面。围绕培养青少年家国情怀,开展重点课题调研,并召开常委会会议进行专题协商。组织部分委员就亚运会、亚残运会场馆建设等开展体验式视察调研。与省有关部门共同主办首届民族乡村振兴“百村大会堂”。开展加强基层爱国宗教团体建设等专题调研。组织部分港澳华侨委员、港澳台侨代表人士进行扶贫考察,感受打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的伟大成就,增进“四个认同”。支持港澳委员开展“撑国安法”系列活动,推动“一国两制”行稳致远。

  发挥宣传、文史和社团工作作用。持续深化“同心”系列宣传平台建设,办好联谊报、政协门户网站等,广泛传播政协好声音。“同心苑”微信公众号全年共发稿2000多篇,总阅读量突破1800万,影响力和活跃度在全国地方政协新媒体中位居榜首。组织首场省两会“委员通道”集中采访,开展第二届“人民政协好新闻”推选活动。发挥社情民意信息“直通车”作用,全年共收到社情民意信息7000多条,编报政协信息(专报)291期,我省政协信息的采用率和考核得分位居全国省(区、市)政协前列。做好政协文史工作,宣传推广浙江文化印记,编辑出版全面小康路上的浙江政协人口述史专辑。加强委员活动中心建设,建成省政协发展历程陈列室。完成省政协之友社、诗书画之友社、企业家之友社等换届工作。支持长三角(浙江)民营经济研究会开展课题研究。支持树人大学特色发展、提升办学质量。

  (五)强培育塑品牌,“请你来协商”“委员会客厅”影响力不断增强

  我们始终牢牢把准“请你来协商”“委员会客厅”功能定位,不断创新运作方式、完善制度机制,努力使平台更具实效、更有影响。两大平台建设工作在全国地方政协工作经验交流会上作了交流发言。

  “请你来协商”提质增效。以三级政协视频会议形式召开平台建设工作经验交流会,对深化平台建设作出系统部署。省政协制定平台建设实施办法,市县两级党委政府普遍出台相关制度文件,平台建设实现市县全覆盖、工作常态化。指导各地认真落实“6+X”协商频次计划,切实把好选题策划、调查研究、活动组织、成果转化等工作环节。归纳提炼和深化涵育“公正理性、求真务实、平等互信、开放包容”的协商文化,更好体现政协协商优势。各市县政协结合本地实际,不断强化实践探索,丰富协商内容,活跃协商形式,呈现出勃勃生机。全省全年共组织“请你来协商”活动3139场,提出意见建议25000多条,大部分被吸收采纳。通过“请你来协商”工作的规范有序开展,专门协商机构“专”的特色、“专”的质量、“专”的水平更加凸显。

  “委员会客厅”提质扩面。坚持从严把关、好中选优,分四批建成委员会客厅110个,团结联系对象涉及海归人才、新生代民营企业家、网络作家、侨商侨眷等40多类特定人群,涵盖方方面面的团结联谊对象。前三批授牌会客厅各项工作步入正轨,第四批授牌的62家会客厅已全部开门“会客”。召开委员会客厅建设培训研讨班,采取以会代训、远程视频方式全面培训会客厅牵头委员和团队成员。制定委员会客厅工作规则、指导管理分工表等,推进“建管用育”一体化。各会客厅立足自身优势,发挥牵头委员和团队成员作用,积极践行“互学互鉴、同心同行”工作理念,以会客访客结合、线上线下融合、联合联动聚合的形式,开展了350余场各具特色的主题活动。通过创建委员会客厅,有效拓宽了委员团结引领界别群众的渠道,达到了“一个委员”影响“一众人群”的乘数效应,政协的“朋友圈”越拓越广,“同心圆”越画越大。

  (六)强基础固根本,全省政协系统的新样子更加鲜亮

  我们持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“新时代人民政协的新样子”专题讨论活动成果,着眼于夯根基、强本领、提水平,坚持守正创新、综合施策,推动政协工作进一步紧起来、动起来、活起来。

  加强党建工作。成立省政协党建工作领导小组,制定工作规则,建立工作例会、情况通报、任务督查等工作落实机制。修订省政协党组、专委会分党组工作规则,健全机关党组、专委会分党组运行机制和作用发挥机制。制定巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见,构建长效机制。加强政协党的组织体系建设,推动党的组织和工作实现“两个全覆盖”。强化政协党组在政协工作中的领导作用,严格执行重大事项请示报告制度。配合做好中共中央巡视组巡视我省的相关工作。支持驻省政协机关纪检监察组履行监督责任。

  完善制度机制。协助中共浙江省委制定关于落实中央和省委政协工作会议主要任务分工方案,明确责任单位、完成时限,确保会议精神落到实处。完善政协履职制度机制,制定出台委员参与立法协商、规范大会发言工作等16项制度。规范省政协机关内部运行机制,指导制定修订办文、办会、办事等方面规定办法13项。

  强化队伍建设。落实省政协领导联系走访约谈委员制度,修订委员履职量化考评实施细则,首次组织全体委员年度履职情况通报,在全省政协系统推选产生30名“最美政协人”,举办两期委员素质提升培训班。切实发挥专委会基础性作用和界别独特作用,制定修订加强改进专委会工作和制度建设实施意见、专委会通则,落实主席会议成员分工联系专委会、专委会联系界别活动组制度。着力加强机关干部队伍建设,大力推进“清廉机关、模范机关”建设。

  推动解决“两个薄弱”问题。认真落实加强对市县政协工作联系指导的意见要求,支持市县政协夯实基层基础,增强工作力量。协助中共浙江省委开展中央和省委政协工作会议精神贯彻落实情况的专项督查,分片区召开座谈会,推动中央和省委决策部署落地见效。搭建机制化工作交流平台,建立健全省市县三级政协联合调研、联动协商和民主监督的机制,邀请市县政协负责同志列席省政协重要会议、参加省政协履职活动。派出指导组参加各设区市政协全体会议。各市县政协积极争取党政支持,深入发掘自身潜力,认真履行工作职责,精神更为振奋、定位更加聚焦、履职更有作为,展现了新时代人民政协的新风貌。

  各位委员、各位同志,我省政协工作赢得的良好局面,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于全国政协的关心指导和中共浙江省委的坚强领导,得益于省人大、省政府和社会各方面的大力支持,是省政协各参加单位、广大政协委员和全省各级政协组织共同努力的结果。在此,我代表省政协常委会表示衷心感谢!

  我们也清醒认识到,工作中还存在一些薄弱环节,主要是发挥专门协商机构作用的制度机制还需集成完善,推动数字赋能政协工作的思路举措还需深化拓展,政协工作向基层延伸的探索实践还需规范提升,强化政协委员责任担当的各项要求还需细化落实。这些问题要高度重视,认真加以解决。

【篇11】政协五年常委会报告

  各位委员:

  我受政协XXXX(县级,下同)第六届委员会常务委员会的委托,向大会报告五年来的提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

  政协XXXX第六届委员会任期以来,在中共XXXX委的领导下,常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,继承和发扬历届政协提案工作的优良传统,充分发挥参加政协的各党派、各团体、各界别的组织优势和广大政协委员的主体作用,提案工作取得新成效,为促进我市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

  一、基本情况  

  五年来,共收到提案345件,立案318件,立案率为92.17%。其中:经济建设方面40件,城建环保方面97件,科教文卫方面47件,农林水方面89件,政法方面40件,组织人事方面1件,其他方面4件。五年来,共表彰优秀提案28件,提案承办先进单位21个(次)。这些提案有情况、有分析、有具体建议,多数具有较强的针对性、可行性、前瞻性,在促进市委、市政府实现决策科学化、民主化,促进社会主义政治、经济、文化和社会建设等方面发挥了重要作用。在立案的318件提案中,全部得到了相关职能部门的办理和答复,办复率为100%,委员提案所提意见和建议,多数已被采纳,采纳率为77.36%,委员满意和基本满意率为82%。

  回顾五年来的提案工作,总体来说,有三个方面的变化。

  (一)提案数量明显增加,提案质量明显提高。六届政协每年的委员提案平均在70件左右,与上届相比,数量明显增加,质量明显提高。主要体现在三个方面:一是提案超前意识强了,前瞻性建议多了,事后关注的提案少了;

  二是积极为市委、市政府提供宏观决策性意见、参大政议大事的提案多了,要钱要物和一般性的小问题提案少了;

  三是经过调查研究,集体认真讨论,进而形成共识的提案多了,委员个人即兴发挥、一孔之见的提案少了。

  (二)办理力度明显加大,办理质量明显提高。过去,提案办理工作中的一些环节不够规范,一些重要提案指望领导的重视或凭个人关系来办理。近几年来,中共中央、国务院、省委、省政府以及地委、行署先后下发了《关于办理政协提案的意见》,把提案办理工作提到各级党委、政府工作重要的议事日程,并在提案办理工作各个环节提出了严格的要求和规定。市委、市政府及其有关部门认真贯彻落实这些文件精神,使提案办理质量有了明显提高。

  (三)社会影响日益扩大,干群认识明显提高。“遇到难题不好办,找个委员写提案”,这是一些干部群众发自内心的真实感受。这种感受,不但说明了提案解决了很多问题,产生了一定的经济社会效益,也反映了社会各界对政协提案工作观念上的转变,这对于优化政协提案工作环境,进一步做好政协提案工作,都具有非常重要的现实意义。

  二、办理情况

  五年来,六届市政协一直把提案工作作为一项重要工作来抓,不断探索办理工作的途径和方式。通过几年来的努力,提案质量明显提高,办理方式不断创新,办理成效更加显著,成果转化更加突出。

  在经济建设方面,共收到提案40件。其中,在六届三次会议上,委员张亚益在《关于加大招商引资力度,将XXXX工业经济做大做强案》中建议,市政府要加大对发展工业经济的领导,调整充实力量,完善领导和协调机制,制订跨越式发展的办法措施,充分调动各方积极性,推动实现跨越式发展。提案转交后,市工业办、市经贸局十分重视,切实加大了工业招商引资工作力度,创新招商引资工作方式,组织了精干的招商队伍赴广东、浙江、湖南、四川等地实行定向招商,并在广东、湖南等地设立招商代理机构,建立招商引资网络平台。2009年共引进工业企业17户,引资额高达8.14亿元。

  在城建环保方面,共收到提案97件。其中,在六届一次会议上,委员胡晓风在《关于金鳞大道路桥建设案》中提出:金鳞大道路桥建设是市政府的重点工程,对开发谢桥片区具有标杆作用,应多方筹措资金,调动各方主观能动性,抓紧把金鳞大道路桥建设搞好。提案转交后,引起了市政府及其有关部门的重视,通过几年来的努力,目前金鳞大道、金鳞大桥已贯通。

  六届三次会议上,委员王先华在《关于修建二完小门前人行天桥(或地下通道)的建议案》中提出,市二完小门前的道路为城市主干道,该路段平直且车流量很大,在二小学生上学和放学期间,经常出现拥堵现象,极易发生交通事故。为了改善二完小门口道路的拥堵现象和有效避免交通事故的发生,建议在该路段修建人行天桥或地下通道。市建设局接到提案后,非常重视,及时向市政府主要领导汇报,市政府责成贵康房地产公司出资在该路段修建了地下通道,2009年10月,该地下通道投入使用,有效缓解了该路段的交通压力。

  六届四次会议上,委员田祥解在《关于铜仁锦江宾馆至谢桥公交车线路延伸至楚溪的建议案》中提出:谢桥办事处楚溪村辖区有9个村民组3000多人,加上行政企事业单位1000多人,每天总乘车量至少在4000人以上,而楚溪村距离谢桥公交车终点站有两公里多,这给当地村民和游客出行带来了极大的不便,建议将锦江宾馆至谢桥公交车线路延伸至楚溪村。该提案转交后,客运管理局十分重视,拟定了《XXXX城市公交线路调整方案》,并于2010年4月26日按程序逐级上报省、地主管部门。地区客运管理局于2010年7月28日作出批复,同意我市公交线路调整方案,并于2011年元月将锦江宾馆至谢桥公交车线路延伸至楚溪。

  六届五次会议上,黄佳等委员联名撰写的《关于解决天云山殡仪馆及公墓交通案》提出:2011年1月1日,市殡仪馆搬迁至新华村天云山,但通往天云山殡仪馆和天云山公墓的道路弯急、坡陡、路况较差、车流量大,经常出现堵车现象,节假日期间更是堵得水泄不通,给市民上山祭奠带来极大不便。为此,建议市政府尽快修通从西外环103路口途径凉亭坳到天云山公墓的油路。提案转交后,市政府领导非常重视,一是将此件列为市长督办件,要求市交通运输局等部门及时对天云山环线公路的道路工程和安保工程进行勘测,并于今年3月初安排施工队伍组织施工;

  二是针对清明期间天云山公路因道路施工等原因导致交通拥堵等情况,陈代文市长要求市交通运输局等相关职能部门召开部门协调会,解决市民上山祭奠带来的交通、安全等相关问题;

  三是针对天云山公路原先设计的路基宽度为4.5米,远不能满足现行车流需求的实际,陈代文市长召集相关领导和相关职能部门在长岩坡召开现场办公会,要求交通部门立即进行重新设计,积极向上级部门争取建设资金,增加路基宽度,尽快建成一条畅通的上山公路。经过几个月的努力,目前,该公路通过改造后宽为6.5米的路基工程已全面完工。

  此外,委员们还非常关注我市的创建及“整脏治乱”工作,民革XXXX委提出的《关于加强街心花园环卫管理的建议案》、委员沈良胜提出的《关于整治城市“牛皮癣”野广告案》、委员石卉芸提出的《关于规范步行街小吃设摊地点、消除安全隐患案》等都是反映创建工作的提案,为我市的创建及“整脏治乱”工作提出了许多好的建议和解决办法,有力的促进了我市创建及“整脏治乱”工作的开展。

  在科教文卫方面,共收到提案47件。其中,在六届一次会议上,委员杨玲提出《关于加大公共卫生事业投入,切实解决群众看病贵、看病难问题案》,市卫生局根据提案所反映的问题作了详细答复:“自2003年以来,共补偿参合农民医疗费1009.95万元,对乡镇卫生院进行改扩建业务用房1.6万M2,现除河西、谢桥两办事处因选址未定,其他乡镇卫生院改扩建业务用房全部完工并交付使用。另外将全市74名乡镇从事公共卫生的‘防保’人员工资纳入全额拨款,稳定了乡镇“防保”人员队伍,调动了他们的工作积极性,为解决群众看病贵、看病难问题奠定了基础。”

  六届二次会议上,委员杨长印《关于把铜仁师范教学场地及设备调配给铜仁中小学,缓解城区义务教育资源紧张案》提出后,引起市委、市政府的高度重视。2008年4月,市政府组织考察组到贵阳、凯里等地学习考察外地的先进经验,并将考察情况向地委、行署汇报。经过多方努力并争得地委、行署的大力支持,共筹资2.38亿元资金整合地、市教育资源,把铜仁学院(包括铜仁师专、民族师范、附中、附小)、铜仁职院(包括农校、卫校、财校、商校、七中、教师进修学校)等教学场地置换给铜仁城区作为义务教育的场地,缓解了铜仁城区义务教育资源紧张的问题。

  六届五次会议上,九三学社提出《关于进一步完善XXXX进城务工子女教育保障机制案》,市教育局采取了四条措施:一是开展农民工家长培训活动。今年共组织150名农民工家长参加了培训;

  二是实施农民工子女入学“两为主”工程;

  三是加强对城区民办中小学的管理,督促民办中小学诚信办学;

  四是对接收农民工子女入学比较集中的中、小学校给予一定的优惠政策和资金支持。

  在农林水方面,共收到提案89件。其中,在六届二次会议上,委员谭苏中提出《关于雪凝灾害后重建和平乡龙鱼村夏家大坝渠道防渗工程案》,市水利局收到提案后十分重视,立即派出技术人员到现场踏勘。由于项目申报须按规划、按灌区统一隔年申报,解决不了当前的燃眉之急。市水利局特事特办,从其他项目中调剂解决水泥55吨,由和平乡政府负责组织相关站、所、村组实施,恢复重建了一条长1100米,宽0.30米、高0.2米的优质自流灌溉沟渠,使210亩粮田得到有效灌溉。

  六届三次会议上,周光华等委员联名提出的《关于和平乡矮龙村两岔溪人畜饮水工程建议案》、六届四次会议,纪晓惠等委员提出的《关于切实加强川硐镇尖岩村通村公路硬化建议案》、委员张园芬提出的《关于解决川硐镇川硐村新塘小学师生饮水难案》等转交后,都得到市相关职能部门的认真办理,为民办了实事。

  在民生保障方面,共收到提案40件。其中,在六届一次会议上,委员罗来兴《关于重视解决城郊农民失地后的生存问题案》提出后,市人事劳动和社会保障局加强了对农民工的免费技能培训工作,2007年共免费培训农民工3400余人次。这件提案的提出虽然已经过去了四年多的时间,但是随着大兴工业园区、川硐教育园区的建设和铜仁城市扩容步伐的加快,将会产生更多的失地农民,这份提案在今天仍然具有积极的现实意义,在此希望相关部门继续做好失地农民再创业、再就业工作,解决好失地农民的生存问题。

  六届五次会议上,委员闫世贵提出的《关于治理并消除拖欠农民工工资问题案》转交后,市人力资源和社会保障局修改完善了《农民工工资支付情况联席会议制度》、《重大案件应急预案制度》、《劳动保障诚信评价制度》、《建筑领域工资保证金制度》等制度,这些制度的出台,有力的保障了农民工的合法权益。

  五年来,除大多数提案得到认真及时办理落实外,还有少部分没有得到办理落实,但这些没有办理的提案并不是质量不高,而是由于当时条件不成熟难以办理落实成为留存提案,可以供以后相关工作参考。在这些留存提案中,所提建议的前瞻性、预见性都很强,充分体现了政协委员参政议政的远见卓识。如:危房改造工作:在政协XXXX六届一次会议上,委员刘云松提出了《关于对贫困残疾人进行危房改造案》,他在提案中提出全市有需要改造的残疾人危房户165户。建议对贫困残疾人进行危房改造。当时我市还没有开展农村危房改造工作,此案作为没有解决案留作参考,但是随着经济社会的发展,到了2008年,全省农村危房改造工作开始启动,我市作为第一批试点县(市)开展了农村危房改造工作,2009年,我市农村危房改造工作全面展开,不仅是对农村贫困残疾人的房屋进行了改造,还对健全的低收入家庭进行了危房改造。截止2011年2月,我市共改造农村危房10699户,受益群众43213人,其中2009年度和2010年度共改造贫困残疾人危房55户。农村危房改造工程让绝大多数农村家庭受益,让农民群众“住有所居、居有所安”,切实感受到了党和政府的温暖。

  此外,六届一次会议上委员周文庆提出《关于搬迁谢桥、清水塘两收费站的建议案》,六届二次会议上委员田维军提出《关于争取开通铜仁至福建、上海方向的始发列车案》、委员孙亚伟提出《关于城市公交车线路延长至川硐、坝黄、茶店案》,六届三次会议上委员杨鸿雁提出《关于加强农村环境保护刻不容缓案》,六届四次会议上委员黄杏先提出《关于加强规范房地产开发市场的建议案》,六届五次会议上委员陈应黔提出《关于改川硐镇为川硐办事处案》等,都具有较强的前瞻性,到今天,其中一些提案正在逐步办理落实之中。

  省政协委员提案的协办情况:常委会除认真办理本届提案工作外,还对涉及到的省政协委员提案、跨届提案作了认真协助办理,如《关于解决川硐镇小江口“渡改桥”的建议案》,2007年9月28日上午,XXXX小江口中桥工程正式开工,这标志着省政协委员3号提案得到切实落实。2006年,政协XXXX第五届委员会委员付启军与省政协驻铜仁地区的田黔垣、汪世平等委员,对小江口片区进行深入调查,提出了《关于解决川硐镇小江口“渡改桥”的建议案》提交省政协九届五次会议。该提案引起了省政协副主席李金顺等领导的高度重视,指示将此提案作为省政协九届五次会议现场办理的重要提案,省政府办公厅、省交通厅、省公路局负责同志在省政协九届五次会议提案现场办案会上,将省交通厅的决定现场答复了提提案的委员,决定完全采纳政协委员建议,将小江口“渡改桥”列入2007年的重点工程项目,建设经费由省交通厅解决,马上着手实施。小江口渡改桥(中桥)项目牵动着省、地、市三级领导的心,省政协副主席李金顺亲自交办该提案,并几次来铜对工程进展情况进行督办,地、市领导也非常重视该工程的进展情况,适时对工程进展情况进行实地督察。在省、地、市领导的关心下,通过职能部门一年多时间的努力,总投资217万元的小江口中桥于2008年12月峻工。该桥的建成,解决了小江口片区农民群众过河难的实际困难,使群众过河不再有生命危险,更带动了这一区域的经济发展,当地群众称这是政协委员给他们修的一座生命桥,是奔向小康生活的富裕桥,是政协委员与他们的连心桥。

  三、主要措施

  回顾五年来的提案工作,我们主要采取了以下措施。

  (一)抓住关键环节,推动提案质量不断提高。一是抓好提案征集环节。2010年初,常委会结合实际,制定了提案征集工作安排意见,向全体委员提出了进一步提高提案质量的要求。有组织有计划地对一些重点提案进行深入调研,将提案的内容进一步核实、充实和深化,使提案所反映的问题做到真实可靠,并具有较强的操作性。同时加大集体提案征集力度,发挥民主党派、政协专门委员会、界别提案的示范作用。二是抓好知情服务环节。每年至少两次邀请市政府主要领导在市政协常委会上通报全市经济社会发展情况、全市重点工程进展情况及工作重点难点,为委员提供了许多提案素材。三是抓好提案审查环节。进一步细化审查标准、规范审查程序,保障提案质量。

  (二)突出重点,推动办理方式不断创新。在研究确定重点提案的基础上,以点带面,推动办理工作落到实处。一是通过召开提案交办会,明确提案办理任务,推动提案办理工作。二是通过重点提案调研、主席督办、民主评议,有效推进了重点提案的办理落实。三是通过召开承办单位办理工作座谈会、走访承办单位等形式,加强交流,促进办理质量的提高。

  (三)完善制度,推动提案工作有序发展。按照中共中央、国务院、省委、省政府以及地委行署先后下发的《关于办理政协提案的意见》,对我市提案工作的有关规章制度进行了修改完善,对进一步完善办理机制、拓宽知情明政渠道、加大公开提案全文及办理复文力度、加强宣传工作等提出要求,推动提案工作规范有序发展。

  四、存在的问题及下步工作打算

  回顾过去,提案工作稳步发展,卓有成效。面对新形势新任务,提案工作还存在一些需要改进的地方。主要是:在政协委员提案备受社会关注的情况下,如何进一步提高建言献策水平、增强办理实效、形成整体合力、扩大开放度和社会影响等。在新的一年里,我们要紧紧围绕新一届区委、区政府的中心工作和社会关注的热点难点问题,集民智、说实话、想实招、献良策,提出更多精品提案,为我区经济社会更好更快发展作出更大的贡献。

  ——狠抓提案质量。坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,着重就推动经济社会发展、推进改革开放和自主创新、保障和改善民生、构建和谐社会等方面的重大问题,以及经济社会发展变化中的新情况新问题,深入调研,科学论证,形成更多综合性、全局性、前瞻性强而又切实可行的提案。

  ——加强督促办理。研究新形势下提案办理工作的特点和规律,拓展督促办理的渠道和途径,促进提案的采纳和落实。对领导批示的提案和重点提案,加强跟踪办理和督促办理,切实发挥好提案的作用。

  ——着力机制建设。进一步强化提案工作的全局性意识,充分发挥政协各参加单位、政协专门委员会和界别在提案工作中的作用,探索视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息与提案工作相结合的有效机制,形成提案工作合力,增强政协履行职能的整体效力。

  ——完善工作制度。认真贯彻好全省政协工作会议精神,总结经验,研究问题,推动工作。修改好提案工作相关规章制度。逐步实现网上提交、交办、办复提案,推进提案工作制度化、规范化、程序化、信息化建设。

  ——加大宣传力度。积极采用影响面广、互动性强的宣传方式,使政协提案广泛反映民意、集中民智。逐步加大公开提案全文及办理复文的力度,使提案工作接受社会监督、扩大社会影响。

  各位委员:过去的五年是我区政协工作不断开拓创新并富有成效的五年,也是全体政协委员积极配合、携手奋进的五年。在今后的工作中,让我们在中共XXXX委的领导下,继续发扬“团结协作、奋勇争先”的龙舟精神,继续发挥好政协提案工作的作用,积极参大政、议大事,为加快我区经济又好又快、更好更快发展、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!

【篇12】政协五年常委会报告

  年,在县政协的正确领导下,我与时俱进、求真务实,认真贯彻县政协八届一次会议精神,积极配合县政协的各项工作,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政三项职能,较好地履行了自己的职责。现将一年来的思想和工作情况简要总结如下。

  一、注重学习,政策理论水平和自身素质不断提高

  我按照县政协关于政协委员要注重学习,不断提高参政议政能力的要求,把学习放在工作和生活的第一位。积极参加了县政协组织的几次集中培训,在平时工作中还坚持挤时间自学,重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际,把政协章程与学习xx大精神结合起来,与更好地履行职能结合起来,与加强自身建设结合起来,做到边学习、边思考、边指导工作,收到了良好的效果。

  二、勤奋工作,认真履行政协委员的各项职责

  作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到的是责任和义务。一年来,我抽出部分时间下乡入户,送服务,搞调研,下传党和政府的富农政策,上达群众的殷切心声。共提交有关农村教师不足、学校周边环境治理的提案2份;反映关于加强学校周边网吧、小饭摊整治的社情民意1条;参加调研活动1次;坚持为群众办好事、办实事,组织技术送达兄弟学校8次。同时自己能够遵守纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动。

  三、立足岗位,做好分管工作

  在单位,我主要负责学校的远程教育工作。远程教育在我市是年投入使用的,省在第一期工程中投资2.5个亿,为临汾、晋中、晋城、运城四个市配备了远程教育设备,全市及至全省都非常关注各学校的远教设备的教学应用。我与全校老师共同学习共同进步,学校的整体应用水平大幅度提高,在全县、全市乃至全省都树起了一面大旗。

  一年来,我所分管的远教工作多次获得上级部门的表彰。市教育局在我校召开现场会一次,全市17个县市三百余人到我校参观学习;县教育局在我校召开两次教学应用会,组织农村、城市各校到我校参观;我个人两次到太原参加省电教工作会议,获得中央电教馆陈馆长、省教育厅、省电教馆等各级领导的一致肯定。在10月的全省电教工作会议上,学校获得“省农村远程教育教学应用先进单位”荣誉称号,我也获得先进个人的荣誉。这些成绩的取得应归功于学校班子成员和广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来,也有许多不尽人意的地方。一是忙于日常工作,学习抓得不太紧,一些新的知识、政策没有及时进行深入研究[范文之家]和思考;二是批评人严厉,不讲情面,关键时刻不讲方式,可能会伤害一些同志的感情。这些都需要我今后虚心向各位委员学习,以xx大精神为指针,通过卓有成效的工作,更好地履行各项职责,为教育工作做出新的更大贡献。

 


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