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信访,又称信访,是中国特有的一种政治表达形式。主要是指公民、法人或者其他组织以信件、电子邮件、传真、电话、来访等形式,向各级人民政府和县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议的活动,并由有关行政机关依法处理。 以下是为大家整理的关于农村人居环境整治拆违清脏治乱百日攻坚实施方案的文章4篇 ,欢迎品鉴!

农村人居环境整治拆违清脏治乱百日攻坚实施方案篇1

  为维护信访群众合法权益、促进社会和谐稳定,根据市区两级信访稳定工作推进会要求,经镇党委研究,决定从2018年12月初至2019年2月底在全镇开展“信访维稳百日攻坚”专项行动。特制定本方案。

  一、总体要求

  深入贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,认真落实各级党委政府的工作部署,以事要解决、案结事了、停诉息访为目标,以减少进京赴省越级访和到市到区集访为重点,对今年以来进京赴省访、到市到区集访和上级交办督办件以及领导包案进行全面梳理,从源头上、根本上攻克一批“骨头”案件,消除一批不稳定因素,推动全区信访维稳形势持续向好,确保“信访维稳百日攻坚”活动期间我镇无进京赴省访和到市到区集访大幅度下降。

  二、目标任务

  对上级交办的信访积案和涉访重点人员进行集中交办,各村居各单位要牢固树立“解决问题是最好的预防”理念,把解决群众合理诉求作为专项行动的出发点和落脚点,以钉钉子精神紧抓不放,下大力气“化解一批矛盾、解决一批问题、攻克一批难点、消除一批隐患”,坚决防止各类不稳定因素反弹回潮,努力为信访维稳收好官开好局,为各级“两会”和“两节”社会和谐稳定提供坚强保障。

  (一)化解一批存量积案。镇信访联席办根据上级交办和自我排查梳理出的信访积案,集中向各村居、单位负责人进行交办。各村居、单位按照先易后难、攻坚突破原则,力争攻克一批疑难杂症,紧盯重点问题,出重拳下猛药,逐案化解。紧盯重点人员,对长期缠访闹访的,探索社会诚信管理等措施,促其停诉息访。

  (二)稳控一批重点群体。对涉及政策层面、成因复杂、人数众多、活动频繁的重点群体进行集中交办,用好矛盾纠纷多元化化解机制,综合运用各种手段和方法,群体性问题个性化解决,按照“3+4”工作模式开展工作,要求镇村组上下联动、综合施策,统一政策界限、答复口径和解决措施,实现集访频率下降、活动势头削弱、激烈程度趋缓、总体平稳可控的目标。

  (三)转化一批重点人员。对各类缠访闹访、重复集访和进京赴省访的重点人员,继续采取“六六工作法”,即六步:初排初定、约见信访人、走访调查、会商研判、实施转化、巩固成效。教育转化六法:政策宣导、调解疏导、亲情开导、帮扶引导、评议劝导、以打促转。要综合运用法律、经济、教育、听证、帮扶和依法处理等多种手段,达到消除滋事隐患、降低信访量的目标。

  三、主要措施

  (一)加强源头预防。坚持抓早抓小,坚持在属地化解矛盾,坚持在初始阶段解决问题,规范信访事项受理办理,完善阳光信访信息系统,深入推进依法分类处理信访诉求,提高信访问题及时就地解决率,减少矛盾累积和上行。

  (二)实行指标化管理。对联席办交办的信访积案,按照一百天时间实现化解率达到90%,稳控率达到100%的工作目标。

  (三)落实领导包案。对交办的所有实现一律纳入责任单位负责人主要负责包案化解,对诉求合理的化解处理到位,确保停诉息访率达90%。

  (四)适时约谈督导。对进京赴省访问题突出的单位,党委视情约谈单位主要负责人和直接责任人,必要时组织力量重点督办。

  四、工作步骤

  “信访维稳百日攻坚”从2018年12月初至2019年2月底结束,共分三个阶段:

  (一)集中交办阶段(2018年12月15日前)

  对2018年以来的进京赴省访和到市到区集访、重复访以及重点信访事项进行集中交办,对上级交办未化解的重点案件、督办件和交办件进行挂号督办。

  (二)攻坚化解阶段(2018年12月16日--2月10日)

  各村居、单位要对专项行动交办件逐案化解,查明原因找准症结;诉求合理的一律实行领导包案,确保停诉息访;诉求无理的,加强思想疏导,降低其心理预期,并落实稳控措施,确保不发生进京赴省访和到市到区重复访;对生活困难的,给予帮扶救助,做好教育感化工作;对行为违法、滋事扰序的,视情依法处置。各村居、单位要明确责任、合理分工,各司其职,保证解决问题和人员稳定工作双到位。

  (三)考核验收阶段(2019年2月中下旬)

  联席办将定期通报区级以上上访情况,对交办案件再次发生重访的同时点名责任人,镇党委政府将组织调查组进行专项督查,对进京赴省访专项化解稳定情况实地检查,重点督查领导包案、案件化解和人员稳控情况。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。为确保取得实效,我镇成立“信访维稳百日攻坚”专项行动领导小组。成员组成为信访联席会议领导小组成员,各村居、单位要高度重视,保证工作有力有序开展。

  (二)务求工作实效。坚持抓源头、坚持依法办事、坚持系统推进、坚持综合共治,不仅要规范办理程序,更要突出实体化解,把功夫用在推动问题解决上,最大限度促进停诉息访,不仅要有效化解越级上访集访重复访,更要及时消除越级上访重访重复访的隐患。

  (三)强化责任落实。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”,建立预防和化解越级上访集访重复访工作责任体系。综合采取通报、约谈、督查和重点管理等手段,及时传导压力和责任。对造成重大影响的信访事件,建立责任倒查机制,依法依规追究相关人员责任,以责任落实推进工作落实。

农村人居环境整治拆违清脏治乱百日攻坚实施方案篇2

  各村(社区)、各部门单位:

  为深入推进信访矛盾有效化解,促进全镇信访形势持续好转。根据上级统一部署,经研究,决定在全镇范围内开展信访维稳“百日攻坚”专项行动,现制定工作方案如下:

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想以及关于防范化解重大风险的重要讲话精神,扛起政治责任,坚持底线思维,强化合力攻坚,全面深入排查信访稳定风险隐患,攻坚化解重点突出信访矛盾,建立完善信访矛盾预防化解和责任落实的长效工作机制,更好推动全镇信访工作高质量发展,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

  二、工作目标

  通过全镇上下合力攻坚,实现如下工作目标:

  (一)国家、省、市、区交办督办的重点信访案件办结率100%,化解率90%以上;

  (二)上级交办督办的十年以上信访积案100%化解稳控到位,五年以上积案化解率达到50%。

  (三)信访秩序得到有效规范,违法行为得到有效打击,震慑作用得到有效发挥;从现在起,所有新发生的进京到非指定场所上访的信访人和越级集访的挑头人要全部受到治安处罚以上的打击处理;

  (四)全镇信访矛盾增量有效控制、存量有效压减、变量有效防范,攻坚期间,新发生的群体性矛盾化解率要在80%以上,进京非访,进京、去省集体访及重复访实现零登记。

  (五)不发生有影响的集访事件、不发生因信访矛盾引发的个人极端事件、不发生因处置不当引发的重大网络舆情事件。

  三、工作步骤

  (一)动员发动阶段(5月18日至5月22日)。制定信访维稳“百日攻坚”专项行动实施方案,召开全镇动员大会,统一思想、明确措施,进行专题部署,营造浓厚氛围。

  (二)集中攻坚阶段(5月23日至8月20日)。镇信访联席办全面梳理需要纳入攻坚的所有重点信访案件,逐案明确镇、村两级包案领导,进行集中交办。集中攻坚期间,由镇党委政法委牵头,抽调公安、司法机关专门人员组成违法信访行为打击处理专项工作小组,协调联运,集中打击处理一批缠访、闹访,以访牟利的违法信访人,真正起到打击一个,震慑一片的效果。

  (三)总结验收阶段(8月21日至25日)。由镇党委政法牵头,会同镇纪委和镇信访联席办,对各村(社区)、各部门“百日攻坚”情况进行全面验收,重点检查交办重点信访案件的化解稳控情况和违法信访人的打击处理情况。在此基础上,表彰一批工作成效显著的先进单位和个人,通报一批工作滞后的单位。

  四、措施要求

  各村(社区)、各部门单位要从讲政治的高度,进一步增强开展好行动的自觉性、坚定性,统一思想认识,强化责任担当、狠抓督促落实。

  (一)加强组织领导。镇成立由党委书记、镇长任组长、党政领导班子为成员的全镇信访维稳“百日攻坚”专项行动领导小组,下设工作办公室。镇党委政法委书记任办公室主任,政法委副书记任办公室副主任,镇职能科室负责人、各村(社区)支部书记为成员。各村(社区)要建立由本单位主要负责同志任组长的组织领导体系,全面负责本单位攻坚行动的综合协调和组织实施。

  (二)强化领导包案。各村(社区)、各部门单位对交办的攻坚化解信访事项,必须做到“五个一”,即一名包案领导、一个化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施、一套完整资料。各村支部书记和各部门负责人要按照职责分工,包案化解攻坚信访积案,包案领导要实行“三包三亲自”制度,即包矛盾化解、包教育疏导、包人员稳定;亲自接访、亲自会办、亲自化解。

  (三)综合施策化解。各村、各部门要按照“三到位一处理”要求,对所有交办的信访事项,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法进行攻坚化解。对合理诉求或有合理成份的,穷尽政策措施,尽可能予以化解;对诉求没有依据、但生活困难的,用好政策给予帮扶,解决好法度之处、情理之中的问题;对诉求无理的,做好思想工作,讲清“法理”,讲明“事理”,讲透“情理”,真正做到案结事了、停访息诉;对缠访闹访、出尔反尔的信访人,纳入信用管理,实施联合惩戒;对行为违法的,坚决依法打击处理到位。

  (四)严肃责任追究。坚持“党政同责、一岗双责”、“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,落实主体责任、主事责任,形成责任链条和工作闭环。将“百日攻坚”专项行动纳入年度信访工作绩效考核,对领导不重视、责任不落实、工作不到位、成效不明显的村(社区)和部门单位,镇党委、政府将追究相关人员的责任。

农村人居环境整治拆违清脏治乱百日攻坚实施方案篇3

  各班组:

  为及时消除安全隐患,有效遏制各类事故发生,确保春节、各级“两会”及今后一个时期全乡安全生产形势稳定,根据《养贤乡开展安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案的通知》要求,结合我场实际,制定本方案。

  一、指导思想

  认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示精神,牢固树立安全生产“红线”意识和底线思维,建立健全“管生产经营必须管安全”的安全生产主体责任体系,努力构建生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产工作机制。

  二、目标任务

  通过全面深入开展为期三个月的安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动,进一步贯彻落实新《安全生产法》和国务院、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署,有效落实企业安全生产主体责任,严厉打击非法生产、经营、建设行为,彻底排查治理事故隐患,构建安全生产长效机制,坚决杜绝和遏制各类事故的发生,为春节及各级“两会”期间营造良好的安全环境。

  三、工作方式和范围

  开展此次活动要以查安全生产认识、查安全生产责任制、查隐患排查整治制度是否到位,促进企业主体责任落实到位、促进隐患整改落实到位。

  四、实施步骤

  大排查大整治百日攻坚行动时间为1月15日-4月20日,为期三个月,分三个阶段实施。

  第一阶段:宣传发动和企业自查阶段(1月15日-2月15日)。采取多种形式进行宣传发动。企业自查要动真格、求实效,认真制定方案,采取日检查、员工自查、班组互查、企业普查的方式,认真深入开展自查自检工作,不放过一个问题,不遗漏一处隐患,对排查出的隐患要及时消除,一时不能消除的,要列出整治计划,限期消除,并建立隐患排查整治台账。

  第二阶段:专项检查阶段(2月5日-3月20日)在班组自查和整改的基础上,公司将组织力量对隐患整治情况进行逐项检查验收,检查坚决做到不走过场,做到不解决问题不撒手、紧盯隐患不放过。

  第三阶段:迎接督查阶段(3月21日-4月20日)。由于乡政府将采取“四不两直”方式对各企业大排查大整治百日攻坚行动进行督查,为此我场将严格按照乡政府的文件要求认真开展好安全生产隐患大排查、大整治工作,切实做好迎接政府的督查工作。

  五、工作要求

  (一)深刻认识本次安全隐患大排查大整治工作的重要

  性和紧迫性,切实加强领导,我公司董事长为本次活动的第一责任人,各班组要落实工作责任,积极采取“包保、交办、督办”等的方式,认真开展大排查、大整治工作。

  (二)各班组要根据方案,明确责任分工,细化目标任务,完善工作措施,做到横向到边、纵向到底、不留死角,切实把本次安全隐患大排查大整治抓细、抓实、抓到位。要将隐患详情登记表、隐患整治情况登记表及本次大排查大整治工作中的交办督办事项规范建档。

  (三)本次安全隐患大排查大整治行动要立足当前、着眼长远,突出重点、统筹推进。按照谁检查、谁签字,谁签字、谁负责的原则,认真排查整治每一处隐患,坚决做到查出一处、整治一处、巩固一处,使我公司的安全生产状况得到显著改善。

农村人居环境整治拆违清脏治乱百日攻坚实施方案篇4

  各涉渔行政村:

  为认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府有关领导同志批示精神,深刻汲取鲤城区欣佳酒店“3·7”楼体坍塌事故教训,根据区环境与国土资源局《关于印发开展渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案的通知》(泉台管环土〔2020〕64号)要求,我镇决定从即日起至6月16日,在全镇沿海四个涉渔村内组织开展渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动。特制定如下落实措施:

  一、总体要求

  以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府和区党工委管委会的工作要求,深刻吸取事故教训,牢固树立安全发展理念,克服麻痹思想和侥幸心理,坚持问题导向,按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,采取有针对性的渔业船舶经营者和渔业企业自查、政府督查的办法,全面开展涉渔领域安全生产百日攻坚行动。通过开展安全生产大检查,全面排查整治事故隐患和问题,全力开展整治,督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任,防止和遏制重特大安全事故,确保我镇渔业安全生产形势持续稳定。

  二、组织领导

  为推动我镇渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动的有效落实,镇安排渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动分工小组,由镇分管农业的领导挂帅,镇农办渔业专职人员和玉前、玉霞、玉山、浮山等四个行政村主干为督促指导人员,四个村分管农业村两委及渔业协管员分组包片负责各村业务工作,分组包片工作人员名单见附件(1)。

  三、整治重点

  (一)渔业船舶安全监督

  针对当前渔业安全生产中存在的突出问题,重点整治以下几个方面:

  1、渔业船舶证书持有情况,证书是否超过有效期;

  2、职务船员未按规定配齐、未持有有效职务船员证书,普通船员未经专业训练培训出海生产作业的;

  3、渔船安全救生设备、助航设备、通信设备、消防设备、安全救助终端以及号灯号型等设备配置、安装和使用情况;

  4、渔业船舶有毒气体检测仪、防毒面具配备情况;

  5、是否擅自改变作业类型、方式或擅自改变船舶用途,擅自加装或改装设施设备包括渔具的;

  6、船员临水作业未穿着救生衣,或穿连体雨衣作业的;

  7、未落实编队编组生产作业或网格化管理的;

  8、打击取缔涉渔“三无”船舶。

  (二)渔港和渔船防火安全

  1、渔船内部是否存在管线私拉乱接,电气设备超负荷运转,擅自改变防火设施等隐患。重点检查消防设备的配备,灭火器、消防泵、消防管路(带)以及电气等设备是否存在老化、破损现象,是否存在漏油、短路或渗透等安全隐患。

  2、是否加强渔港和停港渔船安全防火管理,认真落实渔船防火制度;是否认真梳理渔港应急预案,检查渔港消防设备器材的有效配备情况,并检查渔港的消防设施是否正常运行。

  3、加大港口码头的巡查力度,重点检查是否存在擅自对渔船进行修理、私自电焊气割等违规“明火”作业行为,从事电焊气割作业人员是否持有有效特种作业证书,渔船维修保养是否按有关操作规程进行;渔船进行明火作业是否经过渔港监督机构批准。

  (三)渔业船舶防风、防碰撞

  1、重点检查渔船AIS终端、北斗卫星一体化、北斗示位仪终端配备;检查海上作业渔船的安全设施和通导设施是否存在故障;是否与海事部门开展执法协作,对作业航行密集交叉水域、事故多发水域开展联合执法巡航,防范和遏制商渔船碰撞事故。

  2、加强与气象部门联系,是否利用广播电台、手机短信、北斗短信等多种手段,及时、准确地将恶劣天气信息告知渔船所有人,并督促做好应急防范工作。

  3、是否通过多种形式开展渔业安全生产专题宣传教育,采取播放警示标语、政策宣传、典型案例等方式,提高社会对自然灾害和碰撞事故的危害性的认识;是否采取入户宣传、手机短信等方式,对每个船东、每个渔民及其家庭进行安全警示教育,对防风浪、防碰撞知识进行再宣传、再普及、再强化,提高安全警惕性和自我防范意识。

  四、整治步骤

  渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动自即日起至6月16日,分全面自查、检查执法、督促指导、巩固总结四个阶段。

  (一)全面自查(即日起至3月28日)。镇将组织对四个渔业行政村的渔业船舶安全生产情况进行全面排查、摸底;船东船长要按照渔业安全生产法律法规、标准、规程、规则和规范,全面开展渔业船舶安全风险辨识,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的安全风险和事故隐患。各村要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。

  (二)检查执法(即日起至4月29日)。在区渔业行政主管部门及其执法机构的统一安排下,镇村要积极配合隐患排查治理工作,对辖区内所有渔业船舶要做到检查全覆盖。安全检查实行闭环管理,发现重大事故隐患应提请政府挂牌督办。对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求,严厉打击、及时查处,倒逼船东船长有效落实主体责任。

  (三)督促指导(4月1日至5月31日)。镇农办要对排查出来的渔业船舶问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”,对重复出现的同类型重大隐患、隐患整改存在弄虚作假的渔业船舶要予以严厉处罚,确保前期排查出来的隐患全部整改到位,排查出来的风险防控措施全部落实到位。市、区局指导工作组将加强对各村安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动开展情况进行督促指导。

  (四)巩固总结(6月1日至6月16日)。在全面总结经验做法的基础上,各村要进一步巩固提升,强化安全生产各项工作措施,反思存在的问题和不足之处,并固化经验做法,形成长效机制,切实扭转我镇渔业安全生产形势被动局面。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各村“一把手”要切实肩负起渔业安全生产第一责任人的职责,亲力亲为、亲自动手抓渔业安全生产工作,时刻保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐,带头履职尽责、带头担当作为、带头严抓实管,要强化责任担当,力戒形式主义、官僚主义,敢于动真碰硬,抓实抓细渔业安全生产隐患大排查大整治工作。要将安全生产与疫情防控工作同部署、同落实、同指导、同服务,加强督查检查,传导压力,确保安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动落实到位。

  (二)精心组织部署。各村要根据本辖区实际,深入分析制约渔业安全生产工作的突出问题和关键要素,坚持问题导向,抓紧制定具体的大检查工作方案,细化、明确本单位各阶段大检查的重点内容、标准和要求,落实人力、物力和财力保障。船东船长要制定自查自纠工作方案,明确组织机构、责任人员、工作目标、工作内容、时间安排和保障措施,完善应急预案。

  (三)抓好责任落实。各村要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步明确并落实安全生产工作责任,做到动员部署到生产经营单位、责任落实到生产经营单位、监督检查到生产经营单位,严查严管,封堵漏洞。船东船长要切实履行安全生产主体责任,组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠,把攻坚行动工作抓实抓深抓细,既要排查整治安全隐患和问题,又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账,把各项安全防范措施落细落小落实。

  (四)严格监管执法。各地渔业行政主管部门要组织开展安全生产执法专项行动,按照“双随机”方式,强化安全生产监管执法,加大执法力度,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的渔业船舶,要采取果断措施,该停航整改的要责令立即停航限期整改,严格落实“四个一律”安全措施。重点对各类督导督查检查发现事故隐患未“清零”,以及自查自纠未发现问题或未上报自查自纠情况的渔业船舶,开展严格的执法检查。

  (五)严肃责任追究。各地渔业行政主管部门要牢固树立隐患就是事故的理念,加大督查暗访工作力度,对工作不落实、执法不严格、该执法不执法等情形,要落实通报批评、诫勉约谈等措施,严肃追责问责,及时督促纠正;对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。对存在安全生产失信行为的企业,纳入联合惩戒对象;存在严重违法违规行为等联合惩戒对象,纳入安全生产不良记录“黑名单”管理,予以曝光。

  镇安排专人负责攻坚行动情况信息报送工作,根据区里的要求的时间点将全镇开展攻坚行动情况,包括贯彻落实情况、组织多少排查整治组、排查多少渔业船舶、排查整治隐患情况报送市局安办,内容要求具体详实简要。


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