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狭义的教育是指由专门机构组织的学校教育广义上讲,它指的是影响人们身心发展的社会实践活动教育&rdquo这个词来源于孟子的“ldquo获取世界上的人才并教育他们。拉丁语Educare是西方的教育&rdquo这个词的起源意味着&ldquo“出口”。 以下是为大家整理的关于财务意识形态领域存在风险的文章16篇 ,欢迎品鉴!

【篇一】财务意识形态领域存在风险

  一、在思想方面

  1、平时对政治学习不够,以后要注意加强这方面的学习,另外不断加强世界观改造,提高党性修养,增强理想信念和廉洁从政意识。

  2、杜绝不思进取,得过且过,脱离实际形式主义、官僚主义、铺张浪费等现象。

  二、个人岗位职责方面

  1、明确岗位职责

  查找廉政风险点,首先明确岗位责任,我采取了自查为主,单位内部互查为铺的方式开展,全面的查找日常工作中潜在存在的工作风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担的行政责任和纪律法规责任。

  2、全面开展排查

  我个人将风险点进行了归纳,分为:思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险四类风险,通过自己找、单位内部互查、领导点等方法,进行了仔细梳理,力求把风险点找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政风险点。

  三、下步工作打算

  1、从思想上提高意识,自觉识别风险点,积极防范风险,工作之余加强法律知识的学习。

  2、制定整改方案,将梳理出来的风险制定整改方案,确确实实的进行整改进行落实。

  3、进一步完善机制,和领导同事们一块探讨如何建立健全机制,把提醒和建章立制放在前面。

【篇二】财务意识形态领域存在风险

  今年以来,镇党委、政府在市委、市政府和市纪委的正确领导下,认真贯彻执行中、省、市关于党风廉政建设方面的政策规定和改进工作作风相关规定,加大违纪案件的查办力度,做好群众的来信来访工作,加强干部职工的政治思想教育,继续纠正行业不正之风,为推进全镇经济社会的快速健康发展提供了有力保障。现将工作总结汇报如下:

  一、完善体制机制,狠抓落实党风廉政建设责任制

  党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度。我镇党委始终高度重视贯彻党风廉政建设责任制有关规定,把执行党风廉政建设责任制作为一项政治任务和严肃纪律,常抓不懈。

  (一)明确具体责任,保证任务落实。一年来,镇党委多次听取纪检监察工作汇报,研究我镇党风廉政建设思路和措施,按照《领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工》,主要领导担任惩防体系建设的“第一责任人”,其他领导班子成员落实“一岗双责”,对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的反腐倡廉工作局面。

  (二)严格考核制度,形成约束机制。我镇坚持日常督查与年度考核相结合,不断完善和规范党员干部“诺廉、述廉、考廉、评廉”工作,定期对各部门和各村(社区)负责人执行责任制和廉洁自律情况进行考核和督促检查。同时我们还从建立健全各项管理制度入手,建立了党委中心组会议制度、重要工作请示报告制度、问责制度、督察制度、请销假制度、值班制度;财务报销管理规定等,进一步规范了工作程序,保证了我镇工作有序、高效运转。

  (三)丰富责任内容,提高工作效率。按照市委相关要求和部署,将落实惩防体系建设牵头任务纳入我镇党风廉政建设责任制内容。进一步完善了中央投资资金的监管制度、规范行政审批行为等各项重点任务分解到相关办室,明确工作目标和要求,强化督导协调,形成了工作合力。

  二、围绕工作重心,建立健全惩治和预防腐败体系

  我镇党委紧紧围绕基层组织建设年、基础设施建设等重点中心工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持围绕中心、纳入全局、统筹推进的原则,深化改革创新,求真务实,以点带面,积极探索预防腐败的有效途径和方法,努力打造务实、创新、高效、廉洁的干部队伍,全面推进基层惩治和预防腐败体系建设。

  (一)加强党风廉政教育,认真贯彻落实党员干部廉洁自律各项规定。按照市委、市纪委关于加强领导干部反腐倡廉教育的要求部署,我镇采取多种有效形式,将正面典型示范教育、反面典型警示教育、岗位党风廉政教育、主题实践教育相结合,不断增强廉政教育的针对性、有效性和实效性,在全委营造了风清气正务实的良好氛围。

  (二)加强干部监督管理,确保权力公开透明公正有效行使。年初,镇党委、政府与各村、镇级机关单位签订了目标责任书。

  (三)围绕基层组织,不断加强和改进党员干部作风建设。加强领导班子建设,不断提高领导班子的核心领导作用。一是坚持党委中心组理论学习制度。领导班子成员带头学、自觉学,做到理论联系实际,不断用新时期党的一系列创新理论武装头脑,指导实践,在科学发展的前沿中提高执政能力、服务水平、大局意识和责任意识;二是坚持和完善民主集中制,在重大问题决策方面坚持集体研究,每月定期召开委务会总结本月工作研究布置下月工作,实行了工作调度制度;

  三、健全和完善各项反腐倡廉制度

  (一)遵守各项规定,厉行勤俭节约。认真学习并遵守“中央八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定。严格遵守“两个责任”。严格“三公”经费预算约束。努力做到防微杜渐,清正廉洁、勤政为民。

  (二)坚决抵制“四风”。一是坚持“为民务实清廉”的总体要求,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八精神和十八届三中全会精神,牢固树立社会主义核心价值观,积极采取有效措施,切实整改存在的问题。二是进一步加强系统学习。以教育实践活动为契机,采取电视、报刊、网络等多种形式,加强对政治理论、业务知识、工作方法、法律法规等知识的系统学习,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段。三是进一步强化工作落实。根据班子成员的职责分工,认真贯彻和落实领导干部岗位责任制。强化对班子成员工作的指导,将工作任务责任到人、明确时限,定期听汇报,随时督促工作落实情况,确保工作顺利开展。四是进一步改进工作作风。认真贯彻执行《基层党员干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、中央八项规定、省委十项规定、达州市委十一项规定和__市委十四项规定,增强自律意识,严格执行“派餐、派车、派差”制,召开会议、来客接待严格按照规定标准接待,自觉抵制宴请行为,厉行节约、反对浪费。下村、出差开会,除特殊情况外一律乘坐线路车。五是进一步强化服务意识。采取观看电影、个人自学和集中学习等方式,认真学习焦裕禄、杨善洲、李林森等先进人物典型事例,积极倡导艰苦奋斗的优良传统,强化群众观念,增强公仆意识。

  (三)落实信访举报,认真办理来信来访。在工作中,镇党委、政府始终把干部、群众的来信来访作为认真实践“三个代表”思想,倾情为民服务的一件大事来抓。坚持信访排查制度,按照信访内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。对一般性的矛盾纠纷,由分管领导组织镇司法所等相关单位落实;对涉及党员干部或群众反映比较大的,以及反映经济问题的,镇党委、政府及时进行研究,由镇纪委组成调查组办理,在具体的接待来访中,镇党委要求,无论是干部、商人,还是农民要一视同仁,热情接待,认真做好记录,及时进行汇。

  (四)强化群众监督,加大村务公开。一是成立专项工作组,逐步清查各村近几年资金账目,重点加强对惠农惠民资金、村道公路建设集资、占地补偿等清查,切实摸清各村家底。二是通过张榜公示和召开群众代表大会等形式,逐步对全镇各村、组账务进行公示,主动接受群众监督,给群众一个明白,给干部一个清白。三是建立健全村级财务管理制度,实行“村财镇管村用”制,严格账务支出,切实做到一季度张榜公示、半年会议公布。四是责成民政相关人员全面清查全镇享受低保人员情况,召开村民评议大会,重新对低保对象进行评定,并张榜公示。五是充分发挥镇纪委的监督作用,加强对村级账务支出进行核查监督,对违规、超额支出等违纪违法行为进行严厉问责和依法处理;对各类民政对象的确定流程等相关情况进行督导,确保公平、公正。六是建立《__镇村务公开专项整治的实施方案》。

【篇三】财务意识形态领域存在风险

  为进一步推进惩治和预防体系建设,强化对部门权力运行的内部制约和监督,逐步健全完善治贿纠风工作长效机制,促进商务又好又快发展,根据市委办、市政府办《转发<市纪委、市监察局关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见>的通知》(德委办[20xx]77号)文件精神和要求,按照局党委部署和安排,从20xx年8月起,通过“找、防、控”三个环节,我局认真排查本局在廉政方面存在的个性和共性问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程,建立起融教育、制度、监督于一体,从源头有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。

  一、加强领导,提高认识

  为了切实做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防,促进干部廉洁从政,推进惩治和预防体系建设,确保各项防范管理措施落到实处,我局成立了廉政风险防控管理工作领导小组,由局长陈若愚同志任组长,纪委书记和副局长任副组长,职能科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责此项工作的组织协调工作,制定了《德阳市商务局廉政风险防控管理工作实施方案》,通过认真分析查找我局权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。以党委会、局办公会、中心组学习、职工会等形式,重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制工程是融教育、制度、监督于一体,能从源头上有效防控廉政风险的新机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。

  二、积极部署,广泛动员

  20xx年8月,我局召开了廉政风险防控管理工作动员会,陈若愚局长进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,它以关口前移的方式,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人,从而建立预防的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从8月中旬开始,分五个阶段进行,即:宣传动员、风险

  自查、风险评估、制定措施、风险监管五个阶段组织实施。要求各科室要从贯彻落实党的xx大精神,建立健全惩防体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。

  三、深入查找,积极预防

  根据实施方案的总体要求,我局采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕市商务局职能,进行权限梳理、确认、登记;以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总。20xx年11月共排查出科室风险点25个,党委审定后报市廉政风险防控管理领导小组审定风险点为7个。填写了《廉政风险防控管理权力清单登记表》和《廉政风险防控管理风险点登记表》。

  20xx年4月,根据市纪委、监察局印发《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》(德纪发[20xx]5号)文件精神,我局就继续开展廉政风险防控工作又作了安排布置,重新排查出科室风险点46个,党委审定后报市廉政风险防控管理领导小组审定风险点为8个。特别是在建立针对性强的`防控措施制度方面提出了新要求。

  四、完善制度,动态防控

  在廉政风险防控管理工作中,我局结合商务工作实际,制定《廉政风险评估预警防控实施细则》,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界限,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开,搭建公开平台。对于在廉政风险防控管理工作中形成的材料、制度,都汇总成册,其中《廉政风险防控管理权力清单登记表》和《廉政风险防控管理风险点登记表》都在网站、电子显示屏上公开,随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处置办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题演化发展成违纪违法行为。

  廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务,我们要从不同层面开展多种活动,采取多种形式,进一步促进领导干部廉洁自律,强化自我约束机制和社会监督机制,深入贯彻落实科学发展观,打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的商务干部队伍,按照市委、市

  政府“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和跳起摸高、追赶跨越、努力创造和发展德阳在四川、在西部的优势和领先地位的工作要求,为实现我市“争当四川科学发展排头兵,建设中国西部经济文化强市”的目标以及德阳商务工作又快又好发展提供坚强的纪律和作风保障。

【篇四】财务意识形态领域存在风险

  根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求,现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:

  一、存在问题

  (一)严格落实“三会一课”制度有待提高

  按照“三会一课”制度要求,每月应至少召开1次支部委员会,每月至少召开1次党小组会,每季度至少召开1次党员大会,每季度组织党员上1次党课,党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准,我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会,但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。

  (二)活动形式相对比较单一,学习效果不太理想

  一是工作主动性不够,工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强,存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上,更多的是执行上级党组织的安排和要求,仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主,理论原文学习不够,学习时间偏少,开展专题研讨不多,存在过眼不过心的问题,学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥,比较死板,缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上,规定内容做的翔实,自选动作很少,和广大青年党员的期待有一定差距的问题。

  (三)谈心谈话制度落实不到位

  支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,对党员的工作生活主动关心不够,不能及时发现党员的思想动态和实际困难,不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督,没有把思想政治工作落实到实际工作中去。

  (四)党建材料记录保存不规范

  支部“三会一课”个别会议记录不全、不规范,预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。

  二、整改措施

  针对上述存在问题,党支部将重点从以下几个方面努力,认真加以整改解决。

  (一)强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起,认真落实“三会一课”,增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设,带头落实党内政治生活的各项要求,着力发挥支委班子领头雁作用,加强支委班子党务工作培训力度,不断提高支委班子履职能力,切实开好支委会,谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用,制定完善党小组活动计划,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,支委班子成员带头参加所在党小组活动,推动小组活动常态化。

  (二)创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下,尽可能丰富理论学习的形式,充分运用“两微一端”等新媒体,谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合,积极探索主题党日、党员活动日等创新做法,增强组织生活时代性。

  (三)履职尽责,突出党支部的思想政治功能,不折不扣地落实谈心谈话制度,及时掌握党员思想、工作动态,切实做到关心人、理解人和爱护人,调动党员的积极性,增强支部党员的凝聚力、战斗力,引导党员发挥先锋模范作用。

  (四)加强党务台账档案建设,建立党支部基础工作台账,确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。对党员名册、“三会一课”记录、党员党费缴纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档,支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。

【篇五】财务意识形态领域存在风险

  通过学习,我深切体会到作为新时期的人民教师,肩负着培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的光荣使命。时代对我们这一代的人民教师提出了更高的要求。那就是作为一名教师不仅要教好书,还要育好人,特别是教师的师德、师风都要为人师表。我认真反思自己的教学行为,在对自己的工作做了认真的剖析,本人现总结如下:

  一、政治思想方面

  本人长期坚持学习,努力提高自身的思想政治素质,学习《教育法》、《教师法》,按照《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师行为规范》严格要求自己,奉公守法,遵守社会公德。忠诚人民的教育事业,为人师表。

  二、教育教学方面

  作为一名数学教师,我深深体会到自己的一言一行都将对学生产生很大的影响,重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养,与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系,关心利用学科特点加强对学生的思想教育,提高他们的思想素质,激发他们的学习积极性,努力提高教育教学质量。所以我时刻注重自己的言行举止,以身作则,言行一致。在平时的教学工作中,我努力提高自身能力、业务水平,严格执行师德规范,

  三、存在的主要问题:

  1、缺乏学习的自觉性与主动性。在工作中忽视了知识能力的培养再造,对学习没有做到长期坚持,总是给自己找借口,由此导致了很多工作原地踏步。

  2、对自己的工作要求不高。在工作中对自己要求不够严格,有拖拉的现象,领导安排了工作,缺乏系统的规划,因此影响了工作效率。

  3、开拓精神不强。在工作中安于现状,存在着等、靠的思想。

  4、与家长沟通不够。

  5、班主任管理工作不到位。

  四、改进措施:

  产生这些问题的原因一是自己放松了学习及对自己的要求;二是思想上有等、懒、靠的情绪;三是自己对自己工作没有进行系统的规划、整理。通过这次深刻查找剖析,针对自身存在的问题和不足,在今后的学习、工作、生活中,我将严格要求自己。认真做好以下几点:

  1、加强自身建设,提高素质。一是在政治理论素养上下工夫,加强对政策理论水平的提高,。二是在业务,在专业知识、教育理论方面加强学习,努力提高自己的服务能力和服务水平,做到理论联系实际,全面发展。

  2、强化责任,提高效率。对自己的工作多用心、用脑,领导交办的事及我自己份内的事做好计划,使其有序、有时、有步骤地完成,今天的事绝不拖到明天做,树立强烈的时间观、效率观、质量观,促进各项工作的顺利开展和自身能力的不断提高。

  3、开拓创新,提高教育教学水平。在工作中勤观察、勤思考,想学生、家长之所想、急学生、家长之所急,全心全意做好教育教学各项工作。

  4、加强与家长的沟通,如面谈,电话、短信联系,让家长充分了解孩子的课堂表现及存在问题,使孩子能健康成长。

  5、积极向有经验的班主任学习,学习他们科学、高效的班级管理办法,学习他们与任课教师的沟通方式,学习他们对工作、对事业积极进取的态度。

  时代对我们这一代的人民教师提出了更高的要求。在今后的教学工作中,我也将时时刻刻严格要求自己,使自己今后的教育教学工作再上一个新台阶。

【篇六】财务意识形态领域存在风险

  一、坚持“一岗双责”,责任制工作得到落实。各企业党委坚持把落实责任制工作作为反腐倡廉建设的重要抓手,努力确保“四个到位”,有力推进了工作的深入开展。

  一是领导体制到位。绝大部分企业把落实责任制工作列入党委重要工作日程,建立建全领导专班,根据班子成员变动情况及时进行调整,强化了对责任制工作的组织领导。

  二是责任分解到位。各企业按照谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的总体原则,层层签订了责任书,做到了责任明确、职责清楚。

  三是检查考核到位。大部分企业都把加强检查考核作为落实责任制工作的重要手段,坚持日常检查、综合检查与年终检查、专项检查相结合,不断创新检查方式,加大了考核力度。

  一些企业把责任制落实情况纳入企业及个人业绩考核、党建和文明单位创建工作的检查考核,形成了专业检查、绩效考核、干部考评与落实责任制检查考核相同步的联动机制。四是责任追究到位。

  许多企业都制定了《责任追究办法》,坚持奖优罚劣,加强问责。武钢集团、武汉铁路局、省工建集团等企业对完成责任制目标的基层单位党政“一把手”,分别给予2000元至5000元的奖励兑现。

  省电信公司等企业规定,凡基层单位领导班子成员发生违法违纪案件零突破、员工发生违法违纪案件超过0.8‰的,取消单位和领导班子当年各类评先资格、年终一次性绩效考核奖。葛洲坝集团等企业将责任制考核结果与“文明单位”创建评比挂钩,对责任制考评未达标的基层单位,取消申报“文明单位”资格或对已获公司“最佳文明单位”称号的,进行降格处理。

  二、落实“两项廉规”,领导人员廉洁自律和作风建设有效开展。各企业认真学习贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》,以廉洁文化建设为载体,以班子民主生活会为契机,以完善廉洁制度为保障,不断推进领导人员作风建设,规范廉洁从业行为。

  一是反腐倡廉教育形式多样。各企业重点针对“两项廉规”,采取集中学习、专题辅导、办班培训、警示教育、选树典型等多种形式,开展反腐倡廉教育活动,营造了浓厚的倡廉、守廉氛围。

  二是廉洁文化进企业逐步深入。大部分企业认真贯彻落实《湖北省廉洁文化进企业实施办法》和《省国资委廉洁文化进企业实施方案》要求,深入推进廉洁文化进企业,不断丰富了企业文化内涵。

  武汉铁路局等企业通过深化廉洁文化理念,基本形成了企业廉洁文化体系;中铁大桥局等企业通过召开廉洁文化建设经验交流会和参与地方示范点创建活动,提升了企业廉洁文化建设水平。三是廉洁自律制度落到实处。

  绝大部分企业都能认真执行重大事项报告、“三谈两述”、“三重一大”集体决策等廉洁自律监督制度。中建三局、三江航天集团、三环集团、华中电网公司等企业通过建立领导人员廉政档案、“四必谈”制度、设立廉政账户和五岗以上人员签订《廉洁承诺书》等,江汉石油管理局坚持实行“三重一大”事项集体决策“双报告”制度,有效促进了廉洁从业规定和廉洁自律制度的贯彻落实。

  四是干部作风建设突出重点。各企业领导班子认真召开“贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》”专题民主生活会,通过广泛征求意见,重点对照检查,开展批评和自我批评,查找不足,加强整改,不断促进了企业领导干部作风建设。

  武汉铁路局在春运、世博安保、防汛抗汛时期,成立10个干部作风督导组,通过明查暗访,排查不落实的事,狠抓不落实的人,通报批评26人次,降职降级2人,促进了干部作风转变。三、强化风险防控,惩防体系建设有序推进。

  各企业在继续推进惩防体系建设的基础上,根据《湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作意见》及五个配套制度的要求,重点以实现管理、监督、控制、防范“四到位”为目标,坚持长远规划与阶段任务、体系建设与实际工作相结合,积极推进了风险防控工作。一是惩防体系建设深入开展。

  大部分企业成立了惩防体系建设领导小组,按照教育、制度、监督制约、信访核查和案件查处、落实工作机制等五个方面,细化了“惩防体系工作实施的任务分解”。汉江集团、国电华中分公司、中石油湖北分公司等企业建立了惩防体系建设工作联系制度和推进惩防体系建设项目化管理;葛洲坝集团应用以公众信息、廉洁从业、日常办公、纪检业务、统计信息、考核预警“六项功能”为主的惩防体系管理信息,有效加强了监督制约。

  二是风险防控工作稳步推进。全省国有企业廉洁风险防控工作会议召开后,大部分企业特别是10家试点企业迅速贯彻,广泛动员,制定方案,全面开展重点岗位、关键环节腐败“风险点”查找活动。

  江汉石油管理局采取个人“自己查”、员工“交叉查”、组织“帮助查”,重点围绕9个领域开展廉洁“风险点”查找,共计查找出岗位廉洁风险点2562个,制定防控措施2156条,提出合理化建议1019条,完善业务流程306项,修订工作制度152项。铁四院编印了《工程建设领域腐败风险防控预防》宣传手册,华电湖北公司组织召开“危险点防控体系建设”研讨会。

【篇七】财务意识形态领域存在风险

  一、重点工作开展情况

  (一)进一步完善防范化解预案。对照职能范围内3个领域重大风险,结合近期新冠肺炎疫情对我县经济造成的冲击和影响,进一步完善防范化解预案,实行协同、责任、评估和研判4个工作机制。积极开展风险隐患排查,进一步完善建立起从风险监测、预警到防范和危机管控的详细应急预案及联动措施,抓早抓小、防微杜渐,切实把防范化解重大风险工作做细做实做深,为我县经济社会平稳发展保驾护航。

  (二)进一步加强经济运行调度,科学分析研判当前态势。我们重点加强了对企业生产经营各个环节的运行调度和监测,分析我县当前经济发展态势,及时找准影响全县经济发展的各种风险点,统筹做好常态化疫情防控和经济发展工作。加强对各项经济指标分析与研判,充分发挥参谋助手作用,为县委、县政府决策部署提供理论依据。预计1月份,全县GDP、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、规上工业增加值等主要经济指标符合预期。

  (三)项目包装取得新突破。结合我县“十四五”规划和县情发展实际,共谋划“十四五”时期重大工程项目264个,总投资972亿元。其中5000万以上项目161个,亿元以上项目122个。按项目类型分:重大工业项目31个,总投资206.7亿元;重大农业项目30个,总投资163.28亿元;重大水利工程项目16个,总投资100.78亿元;重大服务项目7个,总投资11.96亿元;重大交通项目9个,总投资122.3亿元;重大城建项目54个,总投资122.38亿元;重大生态环保项目7个,总投资10.17亿元;重大教育项目数量27个,总投资14.2亿元;重大医疗卫生项目7个,总投资3.63亿元;重大文化旅游类项目33个,总投资101.94亿元;重大林业项目8个,总投资16.71亿元;重大民政项目12个,总投资5.52亿元;重大园区基础设施项目7个,总投资98.2亿元;其他类项目16个,总投资3.98亿元。

  (四)进一步完善预警措施,科学应对对外摩擦。去年我县对美出口额占全县出口总额的9%。对美出口商品主要为塑料发圈,其产品没有在美国对中国增收关税的产品目录中,因此目前中美贸易摩擦对我县进出口贸易直接影响不大,但企业出口信心受到一定程度的影响。对此,我们也建立对美贸易摩擦风险管控机制和对美贸易摩擦隐患排查双重预防的工作体系。一是建立预警机制。密切关注中美贸易战最新动态,建立高效沟通渠道,与相关企业保持紧密联系,督促相关企业做好应急预案和措施,谨慎处理手中订单,将可能遭遇的损失降到最低。二是加强政府引导。加强对企业的不良行为的约束。三是进一步拓宽出口市场,降低对美国市场依赖。依托“一带一路”,积极开拓新兴市场,发展南南贸易。

  二、下一步形势研判及工作措施

  当前,我县在经济运行中还存在一些主要问题:一是县域经济总量较小,三次产业结构不尽合理,农业产业链条不完善,税源型工业企业少,旅游业散而不聚。二是污染防治领域存在短板不足,生态保护任务依然繁重,环境整治长效管理机制尚不完善。三是民生领域欠账较多,城建、交通、教育、医疗、卫生等公共服务的覆盖面、均衡性、优质率都还不高,与人民群众期盼存在较大差距。特别是进入深冬季,天气寒冷,加之春节在即,沈阳、长春等周边地区疫情零星出现,所以我们还要做好疫情防控的思想准备,不能有半点松懈和马虎。下一步,我们将按照县委、县政府工作部署,稳妥有序做好职能范围内相关领域的风险防控工作。

  一是进一步梳理各类风险,强化责任落实。把防范化解重大风险和日常排查结合起来,坚持以问题为导向,积极有效防范化解各类重大领域风险,扎实抓好风险的研判预警、狠抓责任落实,确保全县经济持续健康发展和社会大局稳定。

  二是全力强化经济指标调度。建立经济形势分析常态化机制,针对疫情变化及时跟进、及时调整政策导向。精准分析研判经济发展形势,逐步提升各行业产能,确保完成全年各项任务目标。

  三是全力推进项目建设进程。加强对全县重大项目跟踪调度,及时对项目进行梳理,明确项目推进重点,列出项目推进计划。对于推进顺利的项目,定期跟踪督查,随时掌握项目动态;对于在推进中遇到困难的项目,进一步进行深入细致的调研,弄清问题的症结所在,定期汇报情况,及时协调解决,力争促其早日开工。

  四是全力争取上级支持力度。将围绕市县“两会”精神,结合“两新一重”建设,用好用足国家、省市的扶持政策,围绕中央预算内、新增中央投资、省突破辽西北、县域经济等系列政策,对现有包装的项目加强对接协调、争取最大资金,促进有效投资;从我县产业、资源等优势着手,增强谋划项目、包装项目的有效性。切实做到用论证好的项目对接政策、用包装好的项目促进合作、用准备好的项目赢得投资,实现政策、项目、资金效应最大化。五是全力抓好“飞地经济”。增强抓好“飞地经济”的紧迫感和责任感,坚持把发展“飞地经济”作为破解乡镇项目落地瓶颈、壮大乡村集体经济的重要举措,集中精力,精准发力,持续用力,确保“飞地经济”工作开好局、起好步。认真落实“飞地”经济考核办法和奖励措施,最大限度调动乡镇积极性;加强“飞地”项目调度,确保签约项目早日开工建设。

【篇八】财务意识形态领域存在风险

  按照上级文件精神,为坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实当好首都政治“护城河”,我院现将工作开展情况汇报如下:

  一是成立领导机构,明确工作职责。成立以院长为组长、各副院长为副组长的防范化解重大风险工作领导小组,领导小组下设办公室,明确分管领导,明确责任科室,明确工作联络员。负责对医院各科室排查出的重大风险进行研判,围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理,做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查,分类销号等防范化解工作。

  二是建立健全制度,形成防范机制。制定风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等,形成内控防范机制和常态化信息报送机制。

  三是明确排查范围,重点防范管控。由领导小组办公室牵头,有关科室负责配合,重点对医保基金、新技术、信访、社会治安、重大传染病疫情防控、食源性疾病监测、药品安全风险防控、大气污染治理等10个领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。四是开展全面排查,加强分类化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查,对排查出来的风险点,建立包括风险点名称、风险表述、风险等级、化解措施、责任科室、责任人等内容的台账,进行动态管理。根据所排查出风险点的特点和类别,整合力量,建立具体的方案或预案,实行“一风险一预案”,明确具体的化解措施,将责任落实到单位,落实到人,限期化解处置,分类销号。

  五是强化督导考核,严格问责问效。将风险防范化解列为各科室年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容,采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的,一律实行责任倒查,严肃追责问责。

【篇九】财务意识形态领域存在风险

  切实做好防范化解重大风险工作,就要强化风险意识。必须清醒看到,站在新的历史起点上,我国发展既面临重大历史机遇,也面临不少风险挑战。有外部风险,也有内部风险,有一般风险,也有重大风险。可以说,前进道路并不平坦,诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然严峻复杂。各级党委、政府和领导干部要认真深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当,切实做好应对任何风险挑战的思想准备和各项工作,坚定信心,负起责任,把自己职责范围内的风险防控好,努力将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。

  切实做好防范化解重大风险工作,就要提高风险化解能力。防范化解风险能力,实质上就是认识问题、分析问题、解决问题的能力。各级党委和政府要坚决贯彻总体国家安全观,落实党中央关于维护政治安全的各项要求,确保我国政治安全。要持续巩固壮大主流舆论强势,落实意识形态责任制,创新思想政治工作内容和形式。面对经济运行稳中有变、变中有忧,既要保持战略定力,推动我国经济发展沿着正确方向前进;又要增强忧患意识,未雨绸缪,精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。面对维护社会大局稳定的任务,我们要切实落实保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。面对全球动荡源和风险点增多,我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,既聚焦重点、又统揽全局,有效防范各类风险连锁联动,为我国改革发展稳定营造良好外部环境。

  穿过岁月的风烟,党的苦难辉煌史告诉我们,中国共产党之所以能够团结带领人民实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,就在于她勇于直面各种风险挑战,勇于直面自身存在的问题,不断以自我革命精神锻造和锤炼自己。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以自我革命精神推进全面从严治党,清除了党内存在的严重隐患,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果,党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力,为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。

  “凡事预则立,不预则废。”将防范风险的先手,与应对和化解风险挑战的高招结合起来;将打好防范和抵御风险的有准备之战,与打好化险为夷、转危为机的战略主动战结合起来,我们就一定能不断提高化解风险能力,从容应对各种挑战,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,推动中国航船向着民族复兴的目标破浪前行。

  防范化解风险挑战方面存在问题及具体表现

  摘要:党的十九大报告提出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期,这个时期要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。作者阐释了这一时期的风险形成机理和传导机制,提出了风险识别的六部门框架,深入分析了主要风险领域和风险点,进而提出了“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的总体思路,明确了短期、中期和长期的风险防范重点,强调要加快风险管理体系和管理能力现代化,建立覆盖金融、实体、政府、社会和对外部门五位一体的风险防范政策体系,有效防范化解各类可能出现的风险,守住不发生系统性风险的底线。

  关键词:防范化解重大风险攻坚战总体思路政策建议

  我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,新一轮经济转型的特征更趋明显。经济转型是经济发展向更高级形态、更复杂分工、更合理结构演变的“惊险一跃”。在这个过程中,各类风险易发高发,有可能集中释放。我们必须把防范化解重大风险放在更加突出的位置,把握这一时期风险形成机理和传导机制,坚持“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的总体思路,区别短期、中期和长期的风险防控重点,加强风险管理能力建设,建立健全现代风险管理体系,有效防范化解各类可能出现的风险,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程创造有利条件。

  一、我国正处在新一轮经济转型背景下的风险易发高发期

  我国新一轮经济转型,本质上是经济发展的阶段性转换,即从高速增长阶段转向高质量发展阶段,从工业化中后期转向后工业化时期,从中等收入经济体转向高收入经济体。在这一进程中,原有的发展方式、经济结构、增长动力等平衡关系被打破,周期性问题和结构性问题相互交错,环境变化和体制变革相互影响,国内矛盾和外部冲击相互作用,存量风险和增量风险相互叠加,进入风险易发高发的窗口期,面临风险可能集中释放的挑战。

  (一)新一轮经济转型的主要特征

  我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,开启了一次广度、深度都超过以往的新一轮经济转型。如果说,上一轮经济转型最鲜明的特征是通过建立社会主义市场经济体制和参与经济全球化进程,实现经济快速增长和财富积累,促进劳动力转移和居民收入水平大幅提升,加快工业化和城镇化进程,使我国发展成为经济大国的话,那么,新一轮经济转型是以全球经济环境深刻变化、外部需求扩张放慢,国内经济增长速度、结构、动力都发生明显变化为背景的,面临产能过剩、杠杆率高企和重大经济结构性失衡等多重挑战,转型的复杂度和艰巨度超过以往。这些挑战赋予新一轮转型不同于以往的新的内涵,那就是要通过全面深化改革、贯彻新发展理念和建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关口,使我国发展迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的新台阶,为建设社会主义现代化强国奠定基础。

  经济转型是经济发展阶段、条件和外部环境变化共同作用的结果。经济转型意味着原有的平衡被打破,需要重构新平衡;原有的结构不适应新的发展条件,需要加快结构调整;原有的体制不适应新的发展格局,需要加快体制变革。转型必然有风险,没有风险的转型是不存在的。从国际经验看,无论是日本、亚洲四小龙,还是拉美和前苏东国家,在经历经济转型过程中都曾面临严峻挑战,要么爆发了严重的经济危机,要么出现了发展停滞,落入中等收入陷阱,有的国家甚至发生剧烈的社会动荡并出现社会倒退。只有少数几个国家,成功应对和化解转型期的风险,进入到现代化国家行列。当前和今后一个时期,我国正处在转向高质量发展阶段的重要关口,像其他经历过转型的经济体一样,这一时期往往也是高风险窗口期。转型期的风险也孕育着成功转型的机会,能否有效防范和应对各类风险,能否化风险为推动转型的机遇,不仅关系到能否成功实现新一轮经济转型,也将关系到能否实现决胜全面建成小康社会的目标并开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

  (二)经济转型期往往是风险易发高发期

  风险从萌芽、集聚到集中释放有一个演进过程。风险的演进取决于外部环境和内在条件的变化,也有长期性、基础性、结构性、制度性等因素的共同作用。影响我国当前风险易发高发的主要因素有以下几个方面。

  1.经济增速换挡使潜在风险显性化

  在经济高速增长期,各类风险往往被掩盖和对冲,不容易暴露出来。2010年以来,经济增速明显回落,从2010年的10.6%下降到2016年的6.7%,降幅接近40%,企业利润、财政收入增速也随之大幅回落,地方政府性债务、国有企业高负债、房地产和金融系统聚集的潜在风险逐步暴露出来。根据中国经济50人论坛课题组“面向2030年的经济社会发展环境和战略研究”预测,我国经济潜在增长率还将继续放缓,由近年来略高于6.5%下降到2020~2030年的5%~6%之间。潜在增速的持续放缓,将进一步增大风险释放的压力。

  2.重大经济结构性失衡催生风险

  经济转型期往往意味着一个经济体处于经济技术长周期的末端,依托成熟技术扩张获取规模效应的空间明显收窄,实体经济出现结构性失衡和产能过剩,产业利润率大幅下降,资金因追逐利润而“脱实向虚”,大量流入金融业和房地产市场,催生金融业过度繁荣和房地产泡沫。2016年我国金融业增加值占GDP比重达到8.3%,超过美国7.3%、英国7.2%的水平,反映了我国金融业过度繁荣的现状。当前,我国重大经济结构性失衡集中表现为实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡,这些结构性失衡不仅加剧了潜在风险积累,而且增大了经济金融风险的关联性和复杂性。

  3.投资效率下降引发债务率攀升

  在经济转型过程中,过去投资增长较快的重化工业部门产能过剩问题凸显,投资效率大幅下降。2015年我国增量资本产出比(ICOR),也就是每新增1元GDP所需要的投资达到6.7元,比2010年4.2元提高近60%。在投资效率不断下降的情况下,要保持产出的稳定增长,必然要扩大负债规模。根据国际清算银行的数据,2010~2015年我国非金融部门负债总规模年均增长16.6%,比同期名义GDP年均增速快约6%。债务杠杆率持续攀升,最终必然要通过各类风险的释放表现出来。

  4.顺周期市场环境加剧风险积累

  在经济繁荣期,基于对未来经济增长和收入的乐观预期,市场主体倾向于高估自身的债务承受能力,整个经济体信用快速扩张,形成资产价格上升、负债规模膨胀、资产规模扩大的循环反馈机制。而一旦实体部门增长势头逐步减弱,就会出现资产价格下降、债务规模攀升、资不抵债或流动性枯竭的循环,绷得过紧的债务关系就会在薄弱环节出现崩裂,引致各种经济金融风险集中释放。与此同时,地方政府的投资冲动和金融机构的约束机制不健全,也在体制上加剧了这种顺周期效应。

  5.主要经济变量关系深刻调整

  进入经济转型期,我国主要经济变量关系发生深刻复杂变化。以人口结构为例,2012~2016年,劳动年龄人口累计减少1796万人,年均减少359万,人口抚养比因劳动年龄人口减少和人口老龄化而明显提高。实证分析表明,储蓄率与抚养比呈逆向变化关系。抚养比每上升1%,储蓄率约下降0.8%。随着人口抚养比的上升,我国高储蓄率向下调整,并直接引致投资率的下降,进而影响到潜在增长率。人口结构变化特别是人口老龄化,还将加大养老和医疗保障的压力,影响到政府债务的可持续性,使风险释放的压力增大。

  6.外部经济金融环境变化带来的冲击

  随着我国经济规模和体量不断增大,与世界经济联系的不断加深,国内外经济互动反馈效应不断增强。我国作为全球第二大经济体,通过贸易、投资、金融等渠道对国际市场产生巨大影响。与此同时,全球经济的重大调整,主要经济体的政策变化,也会对我国经济和市场形成重大的外溢效应。当前,国际金融危机后主要经济体实施的量化宽松和低利率政策面临调整,历史上从未有过的超低利率一旦逆向上调,将带来全球资产重新定价和债务条件恶化,引发国际金融市场动荡和大规模跨境资本流动,并将对我国形成较大的外部冲击。

  7.风险管理体系和管理能力建设滞后

  长期以来,我国在应对各类经济金融风险中形成了较强的风险管理能力,但也要看到,我国在风险识别、评估、预警、应对和处置上还存在诸多薄弱环节。政府职能错位、越位和缺位现象仍然存在,部门机构设置不合理,职能交叉重叠,协调成本高,防范和化解风险的体系不健全。中央和地方财税关系尚未理顺,地方财权和事权不对称,对土地财政依赖度较高,容易引发显性和隐性债务膨胀。监管体系不完善,监管空白和监管套利并存,监管的穿透性、专业性不够,存在“铁路警察各管一段”的情况,在应对未来可能发生的各类风险中仍面临巨大挑战。

  二、风险识别的六部门分析框架和传导机制

  风险是现代经济社会的一部分,有其独特的形成、集聚和扩散过程。风险的基本构成要素包括风险因素、风险事件和风险结果。经济社会发展过程中形成的结构性、体制性矛盾和问题不断积累叠加并日益突出,一旦受到外部突发性事件的冲击,风险就很可能会集中释放并迅速蔓延,导致经济社会发展遭受重大损失。从历史和国际经验看,风险都不是孤立的。随着经济社会系统内各部门间经济联系和交互作用的日益深化,经济金融风险的交互性、传染性和网络化特征日趋明显,需要用系统化、网络化和交互影响视角来观察和分析经济社会发展中可能面临的重大风险。

  (一)风险识别的六部门框架

  按照系统化、网络化的视角,可以将经济社会系统划分为6个部门(如图1所示)。以经济系统中的居民部门、企业部门、金融部门、政府部门作为核心部门,运用“部门资产负债表”的方法,各部门间通过债权债务、投资权益和隐性担保,相互关联形成复杂的网络系统,通过分析期限错配、资本错配等找到风险的传递、转移路径。经济部门风险的外溢将激化社会部门的矛盾,一旦超过临界值,就有可能加快社会风险的爆发。在经济全球化的环境下,风险外溢和跨境传递效应增强,国内经济社会风险将增大面对外部冲击的脆弱性。

  1.居民部门

  经济转型期居民部门最大的风险源来自于人口结构的变化。人口红利阶段,生产者超过非生产消费人口,储蓄率高、投资者年轻、风险偏好较高,众多生产者竞争有限的投资机会,导致居民部门持有的房地产等资产估值高企,家庭债务杠杆率上升。到人口红利逐渐消退的阶段,生产者比重下降,储蓄率下降,平均风险投资偏好下降,房地产价格面临下行压力,而家庭按揭贷款则面临违约风险。从国际经验看,日本房地产泡沫破灭,就发生在人口结构出现拐点之后。

  我国居民部门负债水平较低,但增长较快,主要负债是住房消费贷款。根据国际清算银行数据,我国居民部门杠杆率由2008年的17.9%上升到2016年的44.4%,上升26.5%(见表1),但2016年仍明显低于美国82%和日本71%的水平。居民部门负债端对应的主要是住房贷款。2008年以来,每一轮房价上涨周期都伴随着居民部门杠杆率的快速增加。2012年以来,我国房贷增速上行与GDP增速下行相互叠加,这意味着居民部门的最大风险是房价的大幅下跌,这将使居民部门的资产负债表严重恶化。

  2.企业部门

  经济转型期往往表现为企业部门传统竞争优势减弱,投资边际收益下降,亟待培育新优势。若产业转型升级不畅,收益率持续走低,企业偿债能力将显著下降。在预算软约束和金融监管不力情况下,企业部门往往通过借新还旧并累积债务的方式维系经营运转,形成低收益和高杠杆相互强化的资产负债表扩张。由于产业利润率下降,产业资本转化为金融资本,大量流入金融业和资本市场,催生房地产和资本市场泡沫。

  企业部门杠杆率高且增速较快,是我国宏观杠杆率攀升的主要原因。2008~2016年,我国企业部门杠杆率由96.3%上升到166.3%(见表1),远高于新兴市场平均106%和发达国家平均89%的水平,且过去几年持续上升。从内部结构看,国有企业杠杆率和增速都明显高于民营企业。企业杠杆率持续攀升表明,企业的生产效率和偿付能力在大幅下降。在经济下行期,企业的偿付能力风险和流动性风险将迅速上升,企业杠杆率过高必然会增大风险释放压力。

  3.金融部门

  居民和企业部门积累的风险,都会以提高债务杠杆率的方式向金融部门转移,金融部门债务规模迅速膨胀。对于本就高杠杆运作的金融部门而言,转型期的盈利压力使其进一步推高金融部门杠杆率,从而累积流动性风险和信用风险。金融部门承担实体部门转移的风险,其实质是利用金融部门资源配置和风险管理的优势,为实体部门结构性改革赢得时间。如果实体部门结构性改革没有实质性推进,产业转型升级不畅,实体经济收益将难以支撑金融体系,金融部门资产负债表恶化,风险集中释放的压力必然会明显增大。

  金融部门的风险,既表现为银行表内业务的资产质量下降、银行不良率和关注类贷款比重上升、拨备覆盖率下降,也表现为表外业务和非银行金融机构的快速膨胀。根据央行发布的《中国金融稳定报告2017》,截至2016年末,银行业金融机构表外业务(含托管资产表外部分)余额为253.52万亿元,表外资产规模相当于同期表内资产规模的109.16%,表外业务中发展最快的理财业务存在期限错配风险,而非银行金融机构的资金来源主要来自于同业业务,一旦遇到风吹草动,可能将面临来自商业银行的挤提压力,这都会加大金融部门的信用风险和流动性风险。

【篇十】财务意识形态领域存在风险

  “备豫不虞,为国常道。”自觉增强忧患意识,切实做到居安思危,是人类历史兴亡更替昭示的一条重要经验,也是我国改革发展必须始终坚持的一个重大原则。深刻认识和准确把握我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,对于在新时代推进中国特色社会主义伟大事业,实现民族复兴的伟大梦想,具有极为重要的现实意义。

  忧患意识是责任更是担当

  我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。正是因为时刻心存忧患,能够清醒地认知、应对各方面的风险与挑战,我们党才能团结带领人民不断从胜利走向新的胜利。习近平总书记指出:“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。”

  化解严峻的风险挑战要求我们必须自觉增强忧患意识。当前,我国正处于一个大有可为的历史机遇期,发展形势总体是好的,大局是稳定的,但前进道路上仍存在诸多风险挑战。这些风险挑战既有内部风险,也有外部风险;既有一般风险,也有重大风险。重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险,也包括国际经济、政治、军事风险等。各种风险挑战相互交织、相互作用,往往具有非常强的联动效应,如果处理不好或处理不当,都会对我国改革发展进程产生重大冲击和干扰。习近平总书记指出:“我们的事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识,做到居安思危。”面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、严峻复杂的问题挑战,我们必须始终保持高度警惕。“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也。”正是基于诸如此类深沉的忧患意识,党的十九大特别强调我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。习近平总书记也就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出过深刻分析、提出过明确要求。

  实现伟大的历史使命要求我们必须自觉增强忧患意识。使命呼唤担当,使命引领未来,中国共产党作为一个马克思主义使命型政党,所关注的不仅是现实的问题与短期的目标,更要实现长远的历史使命和宏伟的理想蓝图。使命之伟大、理想之宏伟,决定了过程之艰难、奋斗之艰苦,也决定了我们决不能固步自封、浅尝辄止、骄傲自满,而应时刻保持并不断增强忧患意识。党的十八大进一步明确了民族复兴的伟大梦想,十九大强调我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现这一目标,并作出“两步走”的战略安排。相比于以前的“三步走”战略,这样一个“两步走”的战略安排实际上是目标任务的升级版。按照以往“三步走”的战略规划,我们的发展目标是在本世纪中叶基本实现社会主义现代化,而现在则提出在2035年就要基本实现社会主义现代化,本世纪中叶则要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这样一个目标任务的升级,体现了以习近平同志为核心的党中央深厚的担当情怀与强烈的使命意识。也正因为目标任务的提前与加重,我们才需要更为冷静审慎地应对各方面的风险挑战,同时也必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

  客观存在的发展差距要求我们必须自觉增强忧患意识。改革开放特别是十八大以来,我国所取得的发展成就举世瞩目。历史性成就与历史性变革告诉我们,必须牢固树立“四个自信”,同时,也要清醒认识到我国的基本国情以及在诸多领域与发达国家仍然存在的差距。十九大报告特别强调,尽管中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经发生变化,但这没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。经过几十年的发展,我们在很多领域已经超过西方发达国家,但在一些内涵式发展的领域,比如某些高科技领域,我们与西方发达国家的差距还比较明显。面对实际国情与发展差距,我们不必妄自菲薄,但也绝不能骄傲自满,而应以深切的忧患意识,居安思危、锐意进取、奋发图强。

  防范得当应对得力才能化危为机

  风险挑战是经济社会发展过程中客观存在的。有风险挑战并不可怕,关键是要强化忧患意识,及时发现风险、积极防范风险、有效应对风险。只要保持战略定力,居安思危、知危图安,常观大势、常思大局,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,防范得当、应对得力,就能化危为机,推动党和国家事业发展,实现我们的目标使命。

  保持强大战略定力。化解风险挑战必须要有解决问题的强大信心与定力,忧患意识与战略自信、风险意识与战略定力相辅相成。新中国成立70多年特别是改革开放以来,我们找到了一条适合自己国情的现代化与民族复兴之路,即中国特色社会主义道路。这条道路是中国共产党带领人民不断总结经验教训、不懈探索的结果,符合中国国情、切合中国实际,价值理念与方向原则完全正确,发展成就辉煌。面对未来,中国发展长期向好的趋势没有也不会改变,发展动力强劲、发展前景广阔,全面、辩证、动态地看待我国发展的内外部环境,可以看到“时”与“势”依然在我国一边,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。特别是中国共产党作为一个马克思主义使命型政党,不忘初心、牢记使命,不断提高领导水平和执政能力,已经是一个能够有效应对风险挑战的稳健成熟的执政党。基于以上分析,面对改革发展中的种种风险挑战,既要高度重视,同时又要有解决问题的自信与定力,正如习近平总书记指出的,“现在,我国改革面临十分复杂的国内国际环境,各种思想观念和利益诉求相互激荡。要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,在众说纷纭中开好改革药方,没有很强的战略定力是不行的”。只有具有强大自信与定力,面对问题时才能做到“乱云飞渡仍从容”,才能理性稳妥地应对各种风险挑战,才有可能打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

  提高风险化解能力。要提高风险化解能力,就要透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。而要做到以上各点,领导干部就必须要加强理论修养,深入学习马克思主义基本理论,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论,特别是要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。战略思维谋全局,历史思维知大势,辩证思维增智慧,创新思维增活力,法治思维求善治,底线思维定边界。要有效应对风险挑战,努力学习运用这些科学思维方法极为必要。在这六种思维方式中,底线思维尤为重要,习近平总书记对此多次强调。底线是事物发生质变的度的临界点,一旦突破底线,事物就会发生质变,从可以接受变得不可接受。底线思维,就是凡事从坏处准备,积极主动应对,趋利避害,有守有为,努力争取最好结果。只有坚持底线思维,把困难和挑战估计得充分一些,把应对各种复杂局面、意外情况的预案做得周密一些,才能遇事不慌、临危不乱,筑牢防线,解除后顾之忧(底线失守意味着满盘皆输)。但底线思维又不是一种固步自封的思维方法,守住底线只是底线思维的起点。守住底线,把危险和危机控制在可以掌控的范围内,其目标在于推动矛盾向其对立面转化,尽力达到最好的结果。这说明,底线思维蕴含着积极有为的态度,要求人们积极寻求合适的方法,确保在风险可控范围内积极实现发展目标。

  完善风险防控机制。防范风险挑战重在机制建设,健全的风险防控机制,能够在驾驭风险过程中发挥程序化、规范化、长效化、稳定化功能,从工作方式角度促进领导干部驾驭风险本领的持续增强。十九大报告在论述新时代党的建设要求时,强调全面增强执政本领,其中一个重要方面就是“增强驾驭风险本领,健全各方面风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权”。一是建立健全风险研判机制。预判风险所在是防范风险的前提,要加强战略预判和风险预警,见微知著、未雨绸缪,提高风险识别水平,增强风险识别能力,力争把风险化解在源头。二是建立健全决策风险评估机制。要充分发挥专业机构、专业人才等评估力量的作用,科学评估决策风险的等级,为化解风险做科学准备。三是建立健全风险防控协同机制。要动员全党、全国人民、全社会力量参与风险防范化解,特别是要把专家咨询、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合,有效协调各方面利益关系,发挥多方合力。四是建立健全风险防控责任机制。要把风险防控要求落实到每个领域、岗位、环节、细节,形成完整责任链,通过考核奖惩这根指挥棒来增强领导干部健全风险防控机制的动力,打好防范和抵御风险的有准备之战,决不能让小风险演化为大风险,个别风险演化为综合风险,局部风险演化为区域性或系统性风险,经济风险演化为社会政治风险,国际风险演化为国内风险。

【篇十一】财务意识形态领域存在风险

  一、廉政风险点
  1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。
  2、检查时接受被检单位吃请。
  3、对检查对象索要财物。
  4、公车私用。
  二、防控措施
  1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。
  2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。
  3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。
  4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写<建管中心公务车使用单>(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。

【篇十二】财务意识形态领域存在风险

  近年来工程质量与安全生产监督站党支部委高度重视机关党的建设,从班子自身建设做起,充分发挥机关党支部在党建工作中的作用,以党建带动其他工作,推进济阳建筑行业各项事业全面发展。

  一、坚持理论学习,在加强班子思想政治建设上下功夫

  领导班子的思想政治建设如何,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到改革发展稳定的全局,关系到广大人民根本利益的实现。而加强班子思想政治建设的首要任务就是要从单位领导带头做起,加强学习,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  (一)加强政治理论学习。党支部高度重视理论学习,把它作为领导班子和领导干部学习理论,加强思想政治建设的重要形式和基本途径来抓。在学习贯彻“三个代表”重要思想过程中,我们始终着眼于不断提高领导干部理论水平和思想水平,着眼于不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,使领导干部成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者;始终着力于在掌握立场、观点、方法上,在树立和落实科学发展观上,在弘扬求真务实精神上,在贯彻立党为公、执政为民的本质精神上,在加强党的执政能力建设上等五个方面下功夫、

  求实效。

  (二)多种形式开展工作。采取各种方式,大力支持领导干部和党员群众不断提高综合素质。提高领导干部的全局眼光和战略思维能力,我们工作再忙,每年都要选派部分同志参加上级党委的理论学习和业务学习,大力提倡学理论、学技术,树立工作学习化、学习工作化、终生受教育的思想。开展了领导干部每月学习一本书、提交一份调研报告、解决几个问题、办成几件实事的活动。通过学习,给领导干部“加了油’’、“充了电’’、“防了疫’’,领导干部的大局意识、创新意识、服务意识明显增强。质监站多年来在领导干部中没有发现一件违法违规案件,群众信访率几近于零。

  (三)重视精神文明工作。近年来,我们又在加强建筑行业单位特色文化建设上狠下功夫。每周安排专门时间收看廉政教育影片,定期开展业务交流座谈会。积极组织开展形式多样、内容丰富的各类活动。并积极组织参赛队伍参加上级组织的各类活动,取得了很好的成绩。

  二、注重班子团结,在建设坚强有力的领导核心上下功夫

  (一)统一思想认识,增强讲团结的紧迫性。团结是党的事业取得胜利的基本保证。讲团结是领导班子思想政治建设的基本保证。毛泽东同志说:“如果这‘一班人’动作不整齐,就休想带领千百万人去作战、去建设。’’因此,党支部始终坚持树立和落实“三个离不开”的思想,坚持按照党内准则处理班子成员之间的关系,有利于团结的话多说,有利于团结的事多做。同时,班子成员还注意加强了个人党性修养,形成敢于负责、敢于承担责任的良好风气,出现问题绝不上推下卸,逐步得到单位干部职工和广大服务对象的认可。

  (二)强化理论武装,增强讲团结的自觉性。坚持用马克思主义的最新理论成果武装头脑,指导行动,是班子讲团结的思想基础和动力源泉。我们坚持开好党支部民主生活会,每次会议都进行精心准备,按照程序开展工作,广泛收集党员、干部、职工的意见,以便党支部班子成员查找工作上、团结上的问题和原因,制定整改措施。民主生活会力求真正发扬党的优良传统和作风,深入开展批评和自我批评,把话谈开、把话谈深、把话谈透、把气谈顺。切忌开成评功摆好会,不欢而散会。

  (三)重视制度建设,增强讲团结的持续性。班子的团结既需要班子成员自觉维护,更需要完善的制度保障。我们制定了党支部工作制度,党支部会议、单位业务会议、办公会议等一系列制度,人手一份,并且制度上墙,以引起干部群众的监督。我们尤其强调并坚持民主集中制原则,对重大人事安排、重大建设项目、大额资金使用等重大决策,班子成员充分发表意见,集体讨论决定,分工负责落实,社会舆论监督,避免决策上失误,克服议而不决状况;坚持单位主要负责同志以身作则,切实做到作风民主,当“班长’’而不当家长,果断而不武断。

  三、坚持工作创新,与时俱进开展党建工作

  在工作中我们严格按照中央和省、市、县等上级党委的工作要求,不断深化思想认识,强化工作举措,坚持高标准要求、高质量推进,确保党建工作取得实效,促进各项业务工作的开展。认真做好党员承诺、党员先锋岗设立和党员学习等工作,树立典型,为活动引路,加强创先争优活动的宣传。不断加强党支部成员党务知识的学习,提高党务工作的能力,做到熟悉党务工作,重视党务工作,扎实开展好党务工作。结合本单位、本部门工作实际,创新活动载体,使单位党建工作开展的有声有色,取得实效。

【篇十三】财务意识形态领域存在风险

  因其交易形式多样,贴近实体企业个性化需求,未来的发展潜力不可低估

  A业务发展概况

  2013年2月1日,中国期货业协会颁布《期货公司设立子公司开展以风险管理服务为主的业务试点工作指引》,期货公司以风险管理子公司形式服务实体经济模式正式开闸。2014年8月26日,中国期货业协会发布了修订后的《期货公司设立子公司开展以风险管理服务为主的业务试点工作指引(修订)》(下称《指引(修订)》),进一步规范了期货风险管理子公司业务试点的备案与报告工作,为业务的顺利开展进一步厘清边界。

  期货风险管理子公司是指根据《公司法》设立,由期货公司控股50%以上,以开展风险管理服务为主要业务的有限责任公司或股份有限公司。按照《指引(修订)》,风险管理子公司可以开展基差交易、仓单服务、合作套保、定价服务和做市业务等与风险管理服务相关的业务。2013年,永安期货、浙商期货、万达期货、广发期货、鲁证期货、大地期货、方正中期期货、宏源期货8家期货公司首批获准备案设立子公司,开展以风险管理服务为主的业务试点,标志着期货公司设立期货风险管理子公司正式成行。

  据中国期货业协会官方数据,截至2016年7月底,全行业共计50家期货公司完成了风险管理公司业务试点的备案,共设立期货风险管理子公司51家,43家公司完成了开展试点业务的备案。已设立的期货风险管理子公司中,80%的公司开展了仓单服务、基差交易和合作套保业务,70%以上的公司开展了定价服务业务。

  期货公司绝对控股的地位,使期货风险管理子公司在天然禀赋中具备了重视风险管理的传承,期货天然的高杠杆和风险性,让期货风险管理子公司先天具备风控意识和处置能力。

  从期货风险管理子公司层面来看,期货风险管理子公司要尽力保证自身在展业过程中不出风险、少出风险,实现风险的可测、可控、可承受,方能实现为实体经济、实体企业对冲风险的目的。

  从服务对象层面来看,由于期货风险管理子公司相对实体企业,净资产体量较小,增信手段单一,对自身风险管控能力提出更专业的需求。只有切实把脉实体企业的需求,深耕细作,方能赢得实体企业通过期货风险管理子公司对冲风险的信心,唯有来自市场的信任,方能使期货风险管理子公司扎稳脚跟,茁壮成长。

  从监管机构层面来看,自2013年期货公司以期货风险管理子公司形式服务实体经济模式开闸,期货风险管理子公司业务本身就是一项试点和创新业务,可以说是摸着石头过河。期货风险管理子公司为自身长远发展,也需要努力构建和维护规范运营的行业环境,并在为实体企业管理好风险的同时实现自身盈利。为行业树立继续大力发展场外业务的良好环境,可谓信心比黄金更可贵。

  B服务实体企业不断创新

  在经济新常态下,现货产业链转型升级的需求强烈,企业在大宗商品定价体系、融资模式、风险管理工具和运营模式方面,都需要金融工具的创新来应对宏观环境的转变。在这个过程中,期货风险管理子公司为期货市场服务实体产业提供了有效渠道,一方面,通过期货风险管理子公司多种个性化定制服务,使期货市场的标准化产品可以与企业的多样化需求更好地对接;另一方面,在融资、促进企业资金流动性、价格和运营风险管理方面助企业一臂之力,充当了帮助企业在新常态下完成重重挑战的“贤内助”。

  三年的实践证明期货风险管理子公司生根发芽的土壤是肥沃的。随着我国期货市场不断完善,目前市场规模显著扩大,一个有效的风险管理市场已经基本形成,产业客户参与期货市场进行套期保值的数量有了明显增长。然而,在当前经济的不确定性下,随着观念更新,未来实体企业对利用金融工具管理风险的需求将会越来越迫切,如国内一些大型钢企,从原料采购到仓储,再到销售,都要利用金融工具,但是由于缺乏专业人才等,大部分实体企业尚不能灵活运用期货市场对远期合同进行合理定价和风险防范。

  针对实体企业面临的问题,期货风险管理子公司的相关业务应运而生,企业可以将价格风险“打包”给期货风险管理子公司,由专业的团队进行专业的风险管理服务。业内很多期货风险管理子公司拥有专业的团队,依托期货公司专业的研究能力,能够有效结合期货、现货各方面的渠道资源,利用场内交易和场外交易两个市场,为客户提供风险管理服务。例如,期货风险管理子公司通过开展场外期权业务,能够解决企业采购、储存、销售过程中面临的价格风险问题,通过个性化的期权套期保值和收益增强等产品方案设计,降低企业的经营成本,规避价格风险,提高企业的经营利润。

  很多期货风险管理子公司还通过与产业客户合作,一方面,协助客户利用自身的现货或行业优势,为期货风险管理子公司提供了现货流动性和安全性,实现了产业客户现货产品的购销,客户也从期货风险管理子公司这里更全面、更深入地了解期货,对现货风险的识别、对冲以及过程管控有了实质性的突破,实现优势互补、相互促进的双赢局面;另一方面,期货风险管理子公司通过期现贸易,既服务了产业客户,又提升了自己的投资能力。另外,期货风险管理子公司在服务产业客户的过程中,通过在贸易过程中加入期权,满足双方需求,并且锁定了客户的价格风险,使双方取得共赢。

  C主要业务以及风险类型 

  基差交易,是指期货风险管理子公司在服务客户的过程中,根据某种商品或资产的现货价格与相关商品或资产的期货合约、期权合约价格间的强弱关系变化,获取低风险基差收益的业务行为。在基差贸易中,期货风险管理子公司面临的主要风险有以下三点:

  第一,商品现货估值和定价问题。由于不同企业对于现货的生产差异和成本差异,导致现货价格的公允性较难判断。第二,商品期货价格的流动性管理。当交易不活跃期货合约或者交易的期货合约由活跃变成不活跃时,使得期货端交易的流动性成本显著增加。第三,现货交易物流环节风险。其中,包括交易对手的信用、道德风险、仓储及物流的多条线、多环节的管理风险以及现货标准不一的风险。

  仓单服务,是指期货风险管理子公司以仓单串换、仓单销售、仓单采购、仓单质押、约定购回等方式与客户提供的仓单融通的业务行为。实践中,仓单形式往往不统一、不固定,有的表现为入库证明,有的表现为货权凭证,有的甚至没有仓单凭证,这使得期货风险管理子公司在内部管理中需要更加关注财务凭证、物权凭证等,满足存在需要的证明资料,确保仓单在流转过程中顺利实现。

  合作套保,是指期货风险管理子公司与客户以联合经营的方式,为客户在经营中规避市场风险所共同进行套期保值操作的业务行为。今年3月底,中国期货市场监控中心发布的《特殊单位客户统一开户业务操作指引》明确,期货风险管理子公司在开展合作套保业务时,可作为特殊单位客户开户,为其与不同客户开展的合作套保业务分别开立账户。然而,受税务政策等相关政策的影响,期货风险管理子公司在开展合作套保业务时,暂无法解决交割问题,目前该问题已经成为期货风险管理子公司展业中的重要瓶颈。

  场外衍生品,与场内交易合约形成对应,是指在法定交易所之外进行交易的资产衍生合约,其价值取决于一种或多种标的资产的金融协议。其中,标的资产包括但不限于商品、股票、基金、利率、汇率、信用及其相关衍生品;金融协议的类型包括远期、互换(掉期)、期权以及具备其中一种或多种特征的组合。场外衍生品由于其个性化的特点,在国外衍生品交易份额中占有重大比例,但是绝大多数场外衍生品是基于实物或者场内资产合约创设而得,这就需要更好的场内标的资产进行配套完善。目前,多数期货风险管理子公司是通过场内的现货指数或者商品期货价格创设场外期权,其场外交易的风险敞口通过场内市场对冲释放。由此,场内市场品种的丰富和市场化程度将直接决定场外衍生品的创设、对冲和推广难度。

  D风险管理体系以及方法

  行之有效的风险管理组织体系,可以客观上降低风险发生的几率。实践中,大部分的公司建立了以业务部门为第一级、风险管理职能部门为第二级、经理层和董事会为第三级的三级风险控制体系,履行全面风险管理职责。

  在此,我们着重描述风险管理职能部门的以下职责:

  一是风险管理职责。应当包括建立和完善风险管理体系,搭建风险管理环境;开展风险识别和风险评估;动态优化管理流程;推动风险管理信息化建设和建立内部的监督机制。

  二是合规管理职责。应当包括建立和完善合规管理体系,实施合规管理制度、流程和措施;提供合规咨询建议;开展定期和不定期的合规检查;开展合规培训,营造合规文化。

  三是信用管理职责。应当包括建立和完善信用管理体系;开展资信、授信审核和评估,搭建评估模型开展信用评级和加强应收账款管理等。

  四是仓储管理职责。应当包括完善仓库资信信息;实地尽职调查;定期与仓库核对库存;规范出入库信息审核管理和协助实物出入库管理等职责。

  五是法务管理职责。应当包括完善诉讼和非诉管理体系;开展合同审核与谈判;监督合同履行;提供法务咨询、培训等。

  六是合约管理职责,应当包括账户管理;交割管理;期货资金头寸风险控制等。

  七是创新业务管理。应当包括场外市场风险管理;做市业务风险管理以及与创新业务相关的其他业务的风险管控。

  风险管理的方法,事前,应当将重点放在实地考察、风险识别、资信调查和信用风险评估等层面;事中,应当关注授信管理、谈判细节、合同审核和履约的跟进等;事后,应当关注客户管理、账款催收、档案管理和纠纷的处置。

  结合定性与定量方法,按照风险水平和风险等级,期货风险管理子公司的风险评估矩阵有以下表现:

  一是发生可能性较低,后果较为可控。例如,人力资源风险、员工职业道德风险,其风险预警控制措施表现为适当增加控制措施、控制节点,尽量降低风险发生的几率。

  二是发生可能性较大,后果较为严重。例如,操作风险、法律风险、税务风险、交易头寸敞口风险、信息技术风险,其风险预警控制措施表现为尽可能地严格控制,并制定出切实可行的控制措施,切确保执行到位。比如,在实际操作中,注意期限套利中期货端持仓,在期货市场出现连续单边市,因触发交易规而被强制平仓,从而导致现货端出现单边敞口头寸的风险。

  三是发生可能性极大,后果极为严重。例如,市场风险、货权风险、对手信用风险,其风险预警控制措施表现为应当确保规避和采取有效手段转移风险,并且优先安排各项防范措施。

  E风险管理发展中的问题

  期货风险管理子公司在发展的过程中,不可避免地面临以下几个问题:

  首先是自身的市场定位问题,究竟定位为金融机构还是贸易公司,在交易所依旧为普通会员还是应该申请成为特别会员,从而取得在持仓限额、保证金比例等方面的优惠;其次是税收问题;然后是场外市场问题,场外市场目前缺乏统一的清算机构,交易过程的结算公允性以及交易完成时的清算公允性容易引起争议;最后是机构报价的行业自律问题。

  另外,期货风险管理子公司成立时间短、贸易流量小、增信手段单一、融资渠道缺乏等问题,以及既熟悉期货又熟悉现货的跨界人才短缺、场内对冲风险工具相对缺乏、机构间市场活跃程度低等问题,依旧严重制约着期货风险管理子公司的发展。不可否认的是,期货风险管理子公司因为其交易形式多样,贴近实体企业个性化需求,未来的发展潜力不可低估。

  期货风险管理子公司致力于期现结合与风险管理业务,以服务实体产业客户为宗旨,以品种基本面研究为基础,依靠期货、现货各方面的渠道资源,结合场内交易和场外交易两个市场,综合利用期货、期权、互换等金融衍生工具,帮助实体企业降低成本,促进产业升级,不仅前景广阔,在服务供给侧改革方面同样也发挥独特不可替代的作用。因此,把握新常态,服务供给侧结构性改革既是期货行业、期货人、期货风险管理子公司面临的难得的发展机遇,也是期货行业、期货人、期货风险管理子公司不可推卸的行业责任担当。

【篇十四】财务意识形态领域存在风险

  风险挑战是经济社会发展过程中客观存在的。有风险挑战并不可怕,只要应对得当,就能化危为机,推动党和国家事业发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持底线思维,着力防范化解重大风险,不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

  强化风险意识。“备豫不虞,为国常道”。强化风险意识是防范化解风险的前提。只有强化风险意识,才能及时发现风险、积极防范风险、有效应对风险。我们既要看到我国形势总体上是好的,也要高度警惕“黑天鹅”事件、防范“灰犀牛”事件。领导干部要常观大势、常思大局,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。强化风险意识,关键是要有底线思维。习近平同志多次强调“要善于运用‘底线思维’的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,这样才能有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。”要对政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的重大风险进行深入分析研判,做到心中有数,防患于未然。

  提高风险化解能力。提高风险化解能力,就要透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。要调动一切积极因素,在人民群众中获取化解风险的力量。习近平同志强调:“人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦,与人民团结奋斗,就没有克服不了的困难,就没有完成不了的任务。”只有始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,才能无惧风险和挑战,战胜一切困难。要在全面深化改革中化解风险,破解发展面临的各种难题,化解来自各方面的风险挑战,更好发挥中国特色社会主义制度优势。

  完善风险防控机制。完善风险防控机制,就要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实。比如,建立健全风险研判机制,就要充分发挥专业机构、专业人才等评估力量的作用,科学研判风险的等级,为化解风险做科学准备。建立健全风险防控协同机制,就要动员全党、全国人民、全社会力量参与风险防范化解。要通过完善风险防控机制,对风险产生、发展的全过程进行监控,对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理。

【篇十五】财务意识形态领域存在风险

  廉洁风险防控是党风廉洁建设的重要组成部分,是党中央在新形势下做出的加强反腐倡廉建设的重大决策部署。加强廉洁风险的防范管理有极大的重要性。

  一、廉洁风险建设中存在的主要问题及其成因

  (一)廉洁风险建设责任制落实不到位。有的单位对廉洁风险工作认识不足,没有真正把廉洁风险建设放在一定的高度来考虑。在责任分解上,没有完全落实各负其责、齐抓共管的要求,责任意识不强、抓落实不够、督促检查不够;在责任落实上,没有找到与业务工作的最佳结合点,存在着廉洁风险建设和业务工作“两张皮”现象,在实际行动中思路不够清、力度不够大、行动不够自觉;在责任考核上,对考核指标的确定还缺乏科学性、合理性和可操作性,致使有的单位只重视量化考核的结果,甚至为应付考核搞形式主义,做表面文章,削弱了量化考核的实际效果;在责任追究上,没有完全按照有关规定进行责任追究,标准、尺度把握不一,有的问题该追究责任的没有追究,有的应加重追究的做了从轻处理。

  (二)廉洁风险建设教育针对性不强。在教育的对象上,层次不分,重点不突出,应当成为重点教育对象的党员领导干部,往往成为教育的薄弱点,存在领导干部“生病”群众跟着“吃药”的现象,没有区分廉洁风险建设的层次。在教育的内容上,偏重于一些大案要案的反面典型教育,选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。在教育的方式方法上,一般性集中学习教育多,有针对性的分类教育和专题教育少,缺乏因人施教、因岗施教,感化力、渗透力不强。在教育机制上,缺乏有效的组织领导、沟通协调,存在各自为政的现象,部门之间教育资源、信息未实现共享,协调部署不同步,宣教格局的作用还没有充分发挥,削弱了廉洁风险建设工作的整体效果。

  (三)重要岗位仍然存在廉洁风险的隐患。近几年来,由于岗位设置越来越细,造成兼岗情况严重,增大了操作上的风险,不安全因素仍然存在。有的风险意识和防范意识淡薄,对外部风险防范意识比较强,而对“自己人”则疏于防范,在同事或朋友面前丧失应有的警惕,认人不认制度,讲关系不讲纪律,以人情、友情、亲情代替制度,容易导致风险和案件的发生。

  (四)廉洁风险建设的监督机制不够顺畅。在党内监督上,由于点多面广、平时一些情况难以了解和掌握,影响了监督效果;纪检监察部门难以发挥应有的作用,监督弱化;纪检监察部门往往在评先评优、年度考评、竞聘上岗等工作中受到影响,使纪检监察部门在行使监督权力上存在一定的顾虑。监督检查部门之间尚未建立真正的监督协调机制,相互合作、整体配合的意识还不强,有待于进一步实现监督人员、监督手段和监督结果等监督资源的共享和优化配置。

  二、加强廉洁风险防范管理的对策

  (一)提高思想认识,明确工作责任。一是增强领导干部主体责任意识。领导干部特别是“一把手”,要将廉洁风险防范管理同业务工作有机结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核,切实履行好“一岗双责”,才能有力推动廉洁责任制的全面落实。要强化平时对本单位落实廉洁建设责任制工作的检查、督促和指导,结合工作性质和任务,建立职责岗位具体、监督措施到位、内控机制完善、责任追究明确的责任机制。二是抓住责任分解、落实、考核、追究四个关键环节。责任落实突出经常性,上级部门对干部职工反映问题较多的基层单位要及时进行专项检查;对重点单位、部门和重点工作要定期进行跟踪检查,年中、年终要进行全面检查。责任考核突出科学性,坚持定性考核和定量考核相结合、以定量考核为主,区分一般工作和重点工作,合理确定分值,科学进行考评。责任追究突出严肃性,对不认真履行党风廉洁建设职责,因失察失管致使下属出现违纪违法问题的,要严格按照规定进行责任追究。

  (二)构建长效机制,推进廉洁建设。一是建立责任落实机制。提高执行力,健全机制是根本。要落实领导责任制,督促其将廉洁风险的防范管理纳入重要议事日程,融入到具体的业务环节和工作岗位。同时,建立和完善宣传、纪检监察、组织人事、工会等宣教格局,定期召开联席会议,研究、沟通廉洁风险防范管理工作。二是建立制度保障机制。在廉洁风险建设中,将述职述廉、廉洁谈话、任前谈话、诫免谈话、廉洁承诺、廉洁学习等,以制度形式固定下来,逐步建立廉洁风险的防范管理体系,以制度的形式强制提高防范管理的针对性,以制度的规范性来确保风险管理的有效性,增强风险管理的实效,使廉洁风险管理工作向经常化、制度化、规范化方向发展。三是建立监督评价机制。廉洁风险管理工作要坚持按季督促检查,按年评比验收,确保工作任务的完成。各单位的领导干部要对廉洁风险防范管理的效果进行自我评价。纪检监察部门要结合监督检查情况、其他部门风险管理落实反馈情况、干部职工自我评价情况,对廉洁风险建设进行总体评价。四是建立奖惩激励机制。把廉洁风险建设考核与创建“文明单位”有机结合起来,把廉洁风险防范管理考核指标分解到绩效考核体系中,建立考核管理档案。对因不认真抓落实而出现问题的,要严肃追究有关责任人的责任,并在考核中扣减相应的分值。

  (三)突出工作重点,强化党内监督。一是以党员群众为基础,创建党内监督宽松环境。要相信和依靠党员群众,广开言路,广纳意见,形成大家关注监督、支持监督、参与监督的良好氛围和懂监督、敢监督、会监督的宽松环境。要加大对党内监督工作特别是保障党员民主监督权利各项制度的宣传力度,使党员干部充分认识加强党内监督的重要性,增强党员群众监督的主动性。二是以领导干部为重点,推动党内监督向纵深发展。重点加强对领导行为、决策、执行的监督,做到突出贯彻落实民主集中制原则,突出落实上级纪委同下级主要领导干部谈话制度,突出对主要领导干部的监督考核,突出对关键环节的监督和管理。三是以党务公开为载体,建设党内监督“阳光工程”。党务公开要依托办公自动化系统和内部网络平台,实现基础设施、网络等资源共享,提高效率,在形式上根据公开内容、公开对象的不同,实行专栏公开、会议公开、专项公开、媒体网络公开等。通过推行党务公开,厂务公开、使党内监督成为“阳光下”的监督。四是以双向互动为依托,畅通党内监督渠道。要建立沟通机制,领导干部之间要勇于开展批评与自我批评,敢于讲真话,经常与党员群众进行思想交流、了解思想动态,及时倾听、了解党员群众心声;注重拓宽党员群众检举、揭发、申诉、控告、信访等监督渠道。要建立反馈机制,对党员群众所提的意见、批评和建议,以适当的形式反馈处理意见和改进措施,增强民主监督的约束性和有效性。

  (四)提高整体素质,有效防范风险。一是强化监督检查,促进案件防范关口前移。要通过开展各种监督检查和对重要岗位人员的监督管理,及时发现和解决问题,实现案件防范关口前移。重视风险隐患的成因、防范措施的制订、问题的整改及责任追究等情况。对重要岗位人员的监督管理,要经常分析和注意掌握职工思想动态和思想行为,不仅了解其职工在岗时的表现,同时对八小时以外的情况进行关注,发现有违规违纪的,及时报告,严肃查处。二是实行履职问责,提高执行力。实行责任追究,是促进广大干部职工不断增强规范履职的自觉性和有效性,严防违规行为演变升级的重要手段。根据履职过错的性质和程度,分别采取限期整改、通报批评、在岗察看、下岗培训等责任追究方式。通过实施责任追究,使广大干部职工进一步消除“以习惯替代制度,以情感替代原则”的陋习、树立“制度高于一切、责任重于泰山”的理念,不断增强规范履职的自觉性和有效性。三是推进监督工作信息化建设,提升风险防范水平。要充分利用发达的计算机网络,提高监督工作的科技含量和技术水平,加快监督工作信息化建设进程,实现对重点岗位和风险岗位业务工作的有效监控,提升风险防范水平。在监督工作信息化建设的设计框架中,业务监督要覆盖所有的风险岗位;在监督方式设置上,既要有外部监督,也要有内部监督,既要有上级监督,也要有同级监督;在监督功能设置上,要设定好重要业务部门的岗位风险、责任人、检查重点,风险随岗位定,做到上岗有记录,监督有痕迹,实现对业务快速监督,把风险控制在萌芽状态。

【篇十六】财务意识形态领域存在风险

  青阳县被省委确定为全省“县委权力公开透明运行”试点县。该县以试点工作为契机,积极探索,大胆实践,同步推进廉政风险防控管理工作。突出以“四重一大”为重点,紧紧抓住“权力集中的关键领域、权力运行关键环节、权力行使的关键岗位”,强化“事前预防、事中监控、事后追究”的制度建设,着力推进廉政风险防控体系建设,取得了初步成效。然而,两年多来,随着反腐倡廉形势的进一步发展,廉政风险防控工作中的一些问题也逐渐暴露和显现出来,主要表现在:

  一、当前廉政风险防控存在问题

       一是少数单位领导思想认识不到位。有的单位领导认为廉政风险防控只是阶段性工作,工作缺乏持久性,甚至在思想上有厌烦抵触情绪;有的单位领导抓经济工作、业务工作内行,抓对党风廉政建设工作外行,对廉政风险防控工作的重视,也仅停留在口头上,在“四重一大”上仍按惯性思维决策,工作习惯穿旧鞋、走老路;有的单位领导对廉政风险防控管理工作缺乏主体意识,思想上存在不愿管、不想管的现象,被动应付,消极防控,流于形式。

       二是廉政风险点查找不结合实际、不及时更新。少数单位对廉政风险查找不够深入,有的对廉政风险查找存在避重就轻,避实就虚等现象;有的重客观风险的查找,轻主观风险的查找;还有的单位重一般干部的廉政风险的查找,轻主要领导廉政风险的查找。此外,廉政风险查找防控也是动态的过程,随着一些行政审批权的取消和规范,单位工作职责的调整,工作内容的变化,少数单位没有随着形势的变化,及时调整新的风险点,制定新的防控措施。

        三是廉政风险防控措施不具体、不管用。少数单位虽制定不少防控措施,但有的防控措施缺乏针对性,过多于依赖宣传教育,风险防控寄希望于权力主体的自觉、自愿和自律;有的防控措施缺乏系统性,没有抓住问题的主要矛盾,没有分析廉政风险产生的深层次原因,导致风险防控就事论事,没能在源头预防腐败、堵塞漏洞。有的防控措施缺乏可操作性,廉政风险防控只是片面的自己查找、自己防控,没有引导、发动广大群众和服务对象参与监督,导致防控措施写在纸上,挂在墙上,没有真正落实到工作上去,没能真正取得防控实效。

       四是监督考核、责任追究机制难到位。由于廉政风险防控工作难以用量化的手段进行评估,检查考核也仅停留在“做了没有”的浅层,难以触及到“做的怎样”的深层,导致难以有针对性的开展检查考核,同时也难以厘清廉政风险防控的责任,对责任人进行责任追究。

  二、加强廉政风险防控工作的对策

  (一)狠抓党员干部作风建设,提高廉政风险防控工作的主动性

        领导干部特别是主要负责人,其工作作风状况对党风政风和整个社会风气具有导向作用,而风清气正的社会环境对廉政风险防控工作具有推动和促进作用。因此,抓好干部作风建设是做好廉政风险防控工作的前提和保证。今年,从中央到地方都相继出台了改进工作作风、密切联系群众的各项规定。各级要以贯彻落实各项规定为契机,抓好党员干部的作风建设,以优良的作风扎实做好廉政风险防控工作。在抓好作风建设上,必须坚持做到领导带头,率先垂范,党员领导干部要时时处处用规定对照自己、检查自己、修正自己。要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,把心思用在干事业上,把精力放到抓落实中。真正把各项规定当做转变作风的标杆,以自身的示范表率作用带动各项规定的有效贯彻,凝聚强大的“正能量”。今年,该县严格执行各级改进工作作风、密切联系群众的规定,密集开展作风建设暗访,推动了全县各级干部作风的转变,提高了其抓廉政风险防控的主动性。

  (二)创新宣传教育方式,提高廉政风险防控教育的针对性

       思想是行动的指南,开展反腐倡廉教育是保持党员干部思想不腐败的第一道防线,也是廉政风险防控一项基础性工作。要确保宣传教育取得实效,必须做到以下几点:一要“因材施教”。抓好宣传教育不是简简单单的说教,要结合不同的人群、不同的年龄、不同的岗位因材施教,突出教育的针对性。例如,对高风险岗位的工作人员主要是抓好法制教育和警示教育,让他们时时处处紧绷拒腐防变的弦;对党员领导干部主要是抓好党性教育和党纪教育,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观;对年轻的干部职工主要抓好职业道德教育、示范教育和廉政教育,让他们懂得把握,懂得珍惜,在今后的人生道路上既走的远,更走的稳。二要丰富形式内容。要针对新时期党员干部廉政心理、廉政思维和相关价值取向发展变化的特点和规律,不断探索和实践丰富多样的教育形式和途径。在制定和实施廉政学习教育培训规划过程中,要进行分解,设立阶段性的目标,确保形式上的严谨性。同时,在内容上要注重上下结合、内外结合,不断创新教育载体,让教育更加入情入理,入脑入心。在加强教育的同时,还要营造一种良好的社会风气,通过环境和舆论的压力,引导广大党员干部秉公守法。三是加强廉政文化建设。开展积极向上的廉政文化活动,对于倡导清风正气,增强反腐倡廉意识,营造良好的社会氛围,具有重要作用。古代一些诸如包拯、海瑞等清官,能做到“清正、廉洁、奉公”,主要是能将廉政意识和品质,内化为他们的道德信念,从而自觉地以内心的道德力量抵制外在的廉政风险。现如今,要在全社会深入开展廉政文化建设,一方面加强广大党员干部的廉政修养,自觉地严格要求自己,行使好手中的权力,规避权力制约的道德风险,另一方面可以营造风清气正的社会氛围。

  (三)建立科学的权力结构和运行机制,提升廉政风险防控的科学性

        只要公权力存在,腐败就将长期存在,同样,廉政风险也将伴随其长期存在。党的十七大报告要求建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。建立科学的权力结构和运行机制,可从从以下两个方面入手:一是科学配置权力。一种权力结构,如果本身的配置不合理、不科学,想在权力行使过程中依靠道德的力量加以规范,是很困难的。因此,首先要在建立科学的权力结构上下功夫,通过适当分解决策权、执行权、监督权,使决策职能、执行职能、监督职能由不同部门相对独立行使,努力形成不同性质的权力既相互制约、相互把关,又分工负责、相互协调的权力结构,才能使决策更加科学,执行更加高效,监督更加有力,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力滥用现象的发生。比如,为防止权力滥用和“一把手”腐败,可实行“一把手”不直接分管“人、财、物”制度,推行不相容岗位相互分离的工作机制,在领导班子分工上,分管审批的领导,不同时分管业务;分管执行的,同时不分管监督业务。此外,为防止执纪执法机关权力滥用,可以将行政处罚自由裁量权进行了细化,对自由裁量权进行分档和监管,防止腐败现象的发生。

        二是要完善权力运行机制。首先在权力运行的每一个环节,都要设置规范、严密的权力运行程序。目前权力运行存在的突出问题之一,就是缺乏清晰、严密的程序性规定;有的虽然规定了权力运行程序,却不遵守程序,或者随意减免程序、改变程序,甚至权力运行不透明,制造腐败机会。要消除这种现象,就要使权力运行的决策、执行、监督等环节在时间和功能上相互衔接、环环相扣。还要制定相关的工作细则。细化到进入权力运行过程的每一位公务人员均能按照岗位职责、工作程序和规则,顺利地进入工作角色和工作状态,并有所依从、有所畏惧。2011年,青阳县在县委权力公开透明运行试点中,为规范“一把手”权力,防止决策的盲目性和随意性,我们推行“四重一大”决策制度和“一把手”末位表态制度,规定县里的重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、重大事件处置和大额资金使用必须坚持按规定程序集体决策,在决策过程中,要求县委主要领导必须末位表态,防止决策“一言堂”现象的发生。从一个地方上来讲,只能以制度的形式对一些权力的运行加以规范、监督和制约。但如果从全国、全省范围来讲,要保证权力的公正、稳定、有效行使,必须以法律、规章的形式对权力运行加以规范,使权力运行程序变成法定程序,权力的赋予、行使与交接等,均由法律法规作出明确规定。凡是用法律法规和规章制度形式加以明文确定的权力运行程序,任何人都要遵行,不得违背。如此,才能使权力运行真正成为规范有序的过程。

  (四)进一步加大公开透明力度,扩大干部群众参与监督的广泛性

      “阳光是最好的反腐剂”。要想廉政风险防控工作取得实效,最重要的一条就是要坚持公开透明,扩大群众参与,接受群众监督。因此,在推进廉政风险防控工作必须与党务公开、权力公开和政务公开有机结合,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,由政府“唱独角戏”,变为政府和群众的“大合唱”。 一是尊重群众需求。要广泛征求群众意见,听取群众的所急、所需、需想,公开群众最关心,与切身利益最紧密的内容,同时,建立权力公开互动和质询机制。防止“重形式轻内容”的应付式公开,“想知道的不公开,不重要的才公开”的选择性公开,“只公布不回应、只告诉不说明”的单向度公开,创造一个健康的公开环境。二是突出公开重点。在加大公开透明上,要突出重点,要将群众关心的干部人事任免、大额资金使用、重大项目招投标、重大项目安排、民生工程政策落实等内容,作为重点公开内容,随时对外公开。将行政处罚自由裁量权、“三公”经费支出、责任追究、干部奖惩等,作为重点监控内容,只要不涉及保密,一律在相关部门监督下,定期对外公开,确保隐形权力公开化、透明化。三是丰富公开形式。权力公开、政务公开的主要形式有政府门户网站,电子监察,新闻发布会,新闻媒体,公开栏,公示、听证、旁听等等。各级各单位要针对不同的群体,选择不同的公开形式,以最直接、最通俗易懂的形式让群众知晓、参与和监督。四是开门接受评议。廉政风险防控工作做的怎样,群众最有发言权。各级各单位在重大问题决策上,不仅要做到结果公开,更要做到程序公开,把监督权、话语权、评判权交给群众和服务对象,让决策的全过程接受全社会参与和评议,保障决策的科学性和民主性。同时把群众的评议结果作为干部考核任用的重要依据,保证了评议的有效性。

  (五)加大监督检查和行政问责力度,确保廉政风险防控的长效性

       廉政风险防控抓好了,就会促进经济社会全面发展,从而也就成为硬道理。抓好廉政风险防控,完善机制、强化监督和责任追究是保障。一是完善工作机制。首先要建立责任落实机制。要落实领导责任制,督促其将廉政风险防控工作纳入重要议事日程,融入到具体的业务环节和工作岗位。其次建立制度保障机制。逐步建立廉政风险的防范管理体系,以制度的形式强制提高防范管理的针对性,以制度的规范性来确保风险管理的有效性,增强风险管理的实效,使廉政风险管理工作向经常化、制度化、规范化方向发展。最后是建立修正完善机制。要针对平时执法监察、执纪办案中发现的问题,倒查廉政风险防控中的漏洞,认真剖析问题发生的深层次原因,从而不断修正完善防控措施。二是强化监督检查。要通过开展各种监督检查和对重要岗位人员的监督管理,及时发现和解决问题,实现案件防范关口前移。重视风险隐患的成因、防范措施的制订、问题的整改及责任追究等情况。对重要岗位人员的监督管理,要经常分析和注意掌握干部职工的思想动态和思想行为,不仅了解其在岗的表现,同时对八小时以外的情况进行关注,发现有违规违纪的,及时查处。三是实行责任追究。一方面对风险防控管理工作中,搞形式、走过场、弄虚作假、欺上瞒下以及造成违纪违法案件发生的,严格追究有关领导的责任。另一方面根据履职过错的性质和程度,采取责令检查、通报批评、行政告诫、调离岗位、免职等方式对相关责任人进行责任追究。通过实施责任追究,破除“以习惯替代制度,以情感替代原则”的陋习,不断增强规范履职的自觉性和有效性。


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