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在2021党风廉政建设工作会议上的讲话篇1
3月11日上午,洛川县财政局召开2021年财政工作暨党风廉政建设会议。会议深入贯彻中省市财政工作会议精神,认真落实县委十七届十一次全会和县纪委十七届五次全会要求,回顾总结2020年及“十三五”工作,分析当前形势,安排部署2021年财政及党风廉政建设工作。局班子成员,局党委委员、驻财政局纪检组组长,各基层财政所长、局属各单位科级领导、局机关全体干部参加会议。会议由局党委副书记李王锋主持。
会议组织学习了中央一号文件精神、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰会上的讲话。传达学习了省市财政工作会、县委十七届十一次全会和县纪委十七届五次全会精神。与各基层财政所、局属各单位、局机关各股室签订了2021年度目标责任书,印发了《洛川县财政局委员会2021年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》。
县财政局党委书记、局长曹富强作了题为《深化改革,提质增效,确保“十四五”财政工作开好局起好步》的工作报告。会议指出,2020年,面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,局党委坚决贯彻县委、县政府决策部署,团结带领全体财政干部顽强拼搏、共克时艰,全力以赴控疫情、保民生、促发展、防风险,较好地完成了“保工资、保基本运转、保基本民生”的工作目标。“十三五”期间,全体财政干部勠力同心、迎难而上、扎实工作,全县重点领域得到有力保障,干部职工工资按时足额发放,保障了全县机关单位正常运转,人民生活水平持续改善,财政干部队伍建设成果丰硕,为促进县域经济持续健康发展和社会和谐稳定做出了应有的贡献。
会议从宏观方面和财政事业发展方面深刻分析了当前财政工作面临的形势,剖析了存在的问题,提出了2021年财政工作思路。会议要求,全系统上下要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,努力做到坚持党对财政工作的领导、坚持以人民为中心、坚持贯彻新发展理念、坚持过紧日子常态化、坚持改革与法治精神等“五个坚持”。会议强调,全系统各单位要围绕狠抓组织收入、优化支出结构、落实民生政策、深化财政改革、全面从严治党等五个方面扎实做好2021年财政工作和党风廉政建设工作,努力确保“十四五”财政工作开好局、起好步。
局党委副书记李王锋在总结讲话中强调,全系统各单位一是要进一步统一思想,提高认识,理清工作思路,努力把各项工作做的更好。二是要分解任务,层层落实,将任务和指标落实到每一项具体工作,落实到每一位财政干部,确保人人肩上有指标、项项工作有落实、件件事情有结果。三是要正风肃纪,严管队伍,按照局党委《2021年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,持续深化以案促改和各项专项整治,使全系统干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,着力打造一支忠诚、干净、担当的财政干部队伍,为推动财政工作再上新台阶提供坚强保障。
在2021党风廉政建设工作会议上的讲话篇2
同志们:
按照公司党委安排,我们今天召开公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实XX公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议部署,回顾总结2020年工作,分析面临的形势任务,安排部署2021年各项任务,为公司XX高质量发展提供坚强政治和纪律保证。
一、2020年工作回顾
2020年,在XX公司党委的坚强领导下,XX公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严格履行党要管党、全面从严治党责任,着力把方向、管大局、保落实,“用足非常之力、坚守恒久之功”,不断推动党建成果转化为生产经营新成效,为改革发展提供了坚强的政治保证。
(一)学用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续深入。公司党委统筹部署、持续发力,营造起理论学习的浓厚氛围,学以致用成效明显。出台了《贯彻<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施办法》。举办了中层干部学习贯彻党的十九大精神培训班,全年班子中心组专题学习研讨X次,班子成员深入基层联系点讲授党课X次,各基层党组织通过专家讲座、集中培训等方式开展了形式多样的学习,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与省委省政府、XX公司决策部署结合起来,与XX公司转型发展结合起来,切实提高了公司各级领导干部的政治责任和领导能力。
(二)坚持党的领导重大政治原则有效落实。公司党委坚持把党的领导融入XX治理各环节,把企业党组织内嵌到XX治理结构之中,公司及所属单位完成党建进章程工作。制定了党委会、董事会、经理层议事规则及《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则(试行)》,明确了决策事项和议事清单,实现了“三重一大”事项党委会前置研究全覆盖,全年召开党委会X次,研究通过议题XX项。积极完善“双向进入、交叉任职”领导体制,实行二级XX党委书记、董事长“一肩挑”。通过一系列举措,明确和落实了党组织在法人治理结构中的法定地位,推动了党和国家路线方针政策、XX公司各项决策部署在公司的贯彻执行。
(三)全面从严管党治党政治责任层层抓实。公司党委建立了党建工作责任制“1+N”制度体系,以《党建工作责任制实施办法(试行)》为统领,制定下发了XX项制度,管理体系不断完善。建立了定期研究党建工作和党风廉政建设的工作机制,全面推行党建双月例会、纪检季度例会,保证了全面从严治党主体责任落实到位。以落实党建、党风廉政建设、意识形态“三个清单”为抓手,逐级列清列细班子和成员责任清单,层层确责、压责、领责,推动全面从严管党治党责任向基层传导延伸。严格责任考核,结合年度任务开展了党建目标考核、党建述职评议和党风廉政建设述职述廉工作,评价结果与绩效、奖惩挂钩,切实推进了党建责任制落实落地。
(四)“三基建设”推动企业管理提升成效明显。公司党委把加强“三基建设”作为夯实基础、提升管理的有效抓手,从严从实推进各项工作。强化基层组织建设,制定《党组织工作机构设置的指导意见》,按照两个不低于1%的要求,配备党务干部,落实党建经费。新成立基层党委X个、党支部X个,撤销了X个党支部,X个应换届的基层组织全部完成换届工作。强化基础工作,着力完善“六个一”体系。推进信息化建设,搭建完成基础信息平台和云平台,稳步推进OA系统扩容升级、视频会议、电子采购、人力资源、项目管理、财务管理等业务系统,实时开展网络信息安全等级保护备案和测评。夯实基础管理,班子成员和中层干部讲党课、讲业务、讲管理XX人次,查找制度流程、管理机制等方面薄弱环节XX个,明确对标提标事项XX个,全公司“提升工作标准,创造一流业绩”的理念进一步深入人心。强化基本能力提升,实施五大培训工程,围绕党政领导干部履职能力提升、企业管理人员思维创新、各类干部专业能力提升、基层干部能力提升、专业技术人才知识更新等5个方面开展各类培训XX班次,参训XX人次,持续推动培训体系升级,干部职工的素质能力进一步提升。
(五)干部选拔任用的机制导向更加明确。公司党委旗帜鲜明地提出了让勤勉干事的大有作为,让业绩亏损的寸步难行这一选人用人导向。修订了《公司管理领导人员管理办法》,明确了公司管理领导人员应具备的5项条件和6项基本资格。结合所属单位班子需要,选拔任用中层管理人员96名,干部结构明显改善,干事创业热情持续高涨,企业发展活力显著增强。
(六)党风廉政建设和反腐败工作深入推进。制定了《关于加强公司XX党委对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施方案》,全面加强党风廉政建设和反腐败工作。构建了纪检监察“1131”工作体系,建立了“八位一体”责任传导机制,持续保持正风肃纪的高压态势,全年给予XX人党纪政务处分。加强政治监督、选拔任用监督、重要节假日监督、专项监督、廉洁风险防控等全方位常态化监督,织密扎牢监督体系。深入开展“五个一”廉政警示教育活动,打出“彻底肃清腐败流毒影响、强化意识、筑牢防线”组合拳,增强了广大党员干部的政治意识、规矩意识和廉政意识,筑牢推动发展的制度防线、思想防线。坚持服务改革发展,扎实开展了民生领域腐败和不正之风专项整治、作风纪律集中教育整顿、扫黑除恶专项斗争,推动工作作风持续好转,发展环境不断优化。
(七)改革发展的工作合力广泛凝聚。坚持以工会四项基本职能为引导,紧紧围绕公司发展主业,开展了中国梦·劳动美主题迎新联欢会、困难职工帮扶慰问、会员节日慰问、技术比武劳动竞赛等活动,激励广大职工在企业改革发展中建功立业。深入推进精神文明建设,积极做好信访预防处置和矛盾化解工作,有力维护了公司发展稳定大局。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的差距和不足,主要是:从严治党的责任和压力没有完全传导到位,党建工作责任制全面落实还存在逐级递减现象,党建考核机制还需进一步完善。基层党建力量薄弱,所属单位特别是新成立单位党务人员配备不足,党务干部能力素质还不能完全适应新时期党的建设需求。党建与生产经营深度融合上还不够紧密,在找准党建与生产经营结合点、创新载体方面做得还不够等等。我们必须以永远在路上的恒心和韧劲,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、2021年工作安排
2021年是“十四五”规划开局之年,我们也将迎来建党100周年。公司党建工作的总体思路和要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神,落实省委X届X次全会、省纪委X届X次全会、省属国有企业党建工作座谈会和XX公司党的建设和党风廉政建设工作会议精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和我省在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面要求,坚持党的领导不动摇,坚持新发展理念不松劲,扎实推进全面从严治党,着力提升党建引领能力,汇聚改革发展动能,为开创XX公司高质量发展新局面提供坚强政治保证。
重点要抓好以下工作:
(一)强化政治建设,为高质量发展把牢正确的发展方向。
公司各级党组织要旗帜鲜明讲政治,切实增强政治责任感,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严格落实党的政治建设主体责任,切实抓好加强党的政治建设各方面工作。要严肃政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。按照上级部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新,奋发有为”大讨论,把践行“两个维护”落实在具体行动中,坚定不移推动党中央、省委省政府、XX党委和公司党委重大决策部署的贯彻执行,确保公司改革发展始终沿着正确的方向前进。
要提高政治领导力,坚定不移落实“两个一以贯之”,确保党组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。所属各单位全部完成党建要求进章程工作,把党组织的法定地位、职责权限、机构设置、基础保障和参与重大问题决策内容、程序及规则写入XX章程,实现应进尽进,全面推进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。严格落实重大问题党委前置研究讨论,明晰党委会、董事会、经理层职责,正确处理党组织和其他治理主体的关系,形成适应高质量发展的领导决策机制。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,特别是落实好民主集中制、组织生活制度、请示报告制度,营造风清气正的政治生态,努力提升班子凝聚力、战斗力,全力保障公司重大改革和发展举措落实落地。
(二)强化思想建设,为高质量发展凝聚强大的精神力量。
各级党组织要全面加强党对意识形态和宣传工作的领导,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,认真贯彻落实公司党委《加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》,围绕中心、服务大局,稳中求进、守正创新,不断巩固广大干部员工团结奋斗的思想基础,推动公司宣传思想工作开创新局面。
持续强化理论武装,提高引领和推动发展能力。各级党组织要认真贯彻落实《关于进一步加强党委理论学习中心组学习的通知》,抓好中心组学习,带动理论学习向下扎根,推进全公司理论学习制度化、规范化。广泛组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学原文,悟原理,往深里走,往心里走,学懂弄通做实,真正用党的创新理论武装全公司干部职工的头脑。要紧密结合生产经营实际,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的观点和方法,对照检视思想认识、管理思路和工作方法上的不足,制定改进赶超的方法措施,切实提高运用科学理论分析问题、解决问题的能力,真正把学习的成效转化为推动发展的行动和力量。
认真贯彻落实意识形态工作责任制,切实加强对意识形态工作的组织领导,做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强机制建设,制定意识形态工作组织保障、分析研判、定期报告、舆情监测、突发事件应急处置等制度,在工作中逐项落实。做好舆情风险应对工作,及时梳理和排查舆情信息,强化线上线下协同处置,健全网评员队伍,加强网络舆情正面引导。重视网络意识形态工作,保证网络安全。管理好企业“两微一端”、内部电视台、刊物,充分利用各种媒体做好XX文化、XX精神、XX榜样宣传工作,占领主阵地,弘扬主旋律,传播正能量。
(三)强化基层组织建设,为高质量发展提供坚强的组织保证。
全面落实党建工作责任制。抓好党建工作责任制“1+N”制度体系的落实,切实提高党的建设质量。各级党组织和党员领导人员要切实扛起应有的责任,把党建工作作为“主业”和“首责”抓实抓好,认真履行好党委主体责任和党委书记第一责任人责任、专职副书记或分管党建工作领导直接责任、纪委书记监督执纪问责责任以及其他党员领导人员的“一岗双责”,推动全面从严治党向基层延伸,把责任压实到每一个党组织,每一名党员领导人员,每一名党员。
全面加强基层党支部建设。创新项目党支部设置和管理,利用党员先锋队、党员示范岗等载体,发挥好党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。推广党建项目化做法,把生产经营中的难点重点薄弱点,作为党建工作的发力点,以项目化管理的办法逐个破解。推行“党建+”主题党日活动,使主题党日突出政治内涵不失“党味”,形式灵活多样不失“鲜味”,紧扣中心工作不失“真味”。要创新党建活动载体和平台,用好智慧党建、学习强国和“X复兴一号”党建平台,突出活动特色和吸引力,积极创建个性化的党员创先阵地。
(四)强化干部人才队伍建设,为高质量发展提供强劲的战略支撑。
进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人制度机制,按照国有企业领导人员“二十字”要求,突出政治标准,业绩导向,把敢扛事、愿做事、能干事的担当者大量选出来、大胆用起来,选强配齐领导班子,构建适应公司改革发展需要的干部队伍。
加强人才队伍建设。按照近期目标、中期储备和远期规划的原则,着力抓好管理型、技术型、技能型“三类人才队伍”建设,完善人才储备库,着力解决企业改革发展需求与人才短缺、结构不合理、使用不充分的突出矛盾。
(五)强化“三基建设”,为高质量发展打牢坚实的管理基础。
按照“整体提升、全面进步”要求,在更高起点、更高水平上持续推进“三基建设”。
基层组织再建强。提高组织建设覆盖质量,所属各单位要根据重组整合、组织架构、经营模式、用工方式等变化,及时优化党组织设置,做到应设必设、应建必建,让有党员的地方就有党的组织,有职工的地方就有党的工作。大力整顿软弱涣散基层党组织转载自国企公文微信公众号,开展提质晋级行动,不断扩大先进基层党组织增量,提升中间党组织水平,推进后进党组织转化。选优配强党支部书记,原则上基层生产经营单位负责人要兼任党支部书记,把支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台。
基础工作再夯实。扎实开展基础工作攻坚行动,坚持对标一流找差距,树牢标准化规范化精细化理念,将“准、细、严、精、实”的要求贯穿始终,全面提升基础工作质量和水平。
基本能力再提升。分类别、分层级、分领域对职工进行专业化、常态化、精细化精准培训。要积极探索务实管用、灵活多样的培训方法和途径,推进学习型组织、学习型部门建设,开展劳动竞赛、技术比武,搭建多样展示提升平台,增强培训实效,实现全员基本能力稳步提升。
(六)强化党风廉政建设和反腐败工作,为高质量发展提供坚强的纪律保证。
实行党委对全面从严治党工作的集中统一领导,坚定不移落实落细主体责任,健全横向到边、纵向到底的主体责任体系,构建统一领导、分工负责、齐抓共管的工作格局,以永远在路上的韧劲,一刻不停歇地推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
深入开展党风廉政教育,持续强化领导干部党章党规党纪意识,压紧压实“两个责任”,加大力度追责问责,倒逼责任落实。深入贯彻落实中央八项规定精神,集中整治形式主义、官僚主义,牢牢盯住享乐主义、奢靡之风,重点督导检查“一岗双责”落实情况。
严肃查处违纪违规行为。坚持零容忍、无禁区、全覆盖,着力削减存量、有效遏制增量,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈、违反中央八项规定精神、群众身边微腐败和作风问题,瞄准重大工程、重点领域、关键岗位,紧盯工程建设、招标比选、物资采购、选人用人等敏感环节,深挖细查背后隐藏的腐败问题,对典型案例通报曝光,对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责,始终保持惩治腐败高压态势。
(七)强化群团组织建设,为高质量发展汇聚全员奋发的力量源泉。
加强群团工作。完善基层工会组织,加大基层工会工作制度化、规范化建设。推进企业民主管理,积极引导职工参与改革政策制定,及时反映、引导职工诉求,着力增进共识、促进团结,确保职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到落实。依法维护职工合法权益,发挥联系群众的桥梁纽带作用,帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题和最困难最忧虑最急迫的实际问题。继续深入开展冬送温暖、夏送清凉、困难救助、劳模关爱等工作,维护职工队伍和谐稳定,切实增进职工幸福感、获得感、安全感。重视共青团工作,健全基层团组织,支持团委结合实际开展各类青年工作和主题活动,激发青年员工立足岗位建功立业的青春热情。积极做好统战工作,扎实开展“四比四促”活动,激励党外干部和党外知识分子为公司XX改革发展作出积极贡献。
加强精神文明和企业文化建设。紧紧依靠职工,大力弘扬社会主义核心价值观,积极培育和践行公司XX企业文化,加强品牌建设管理,坚持用先进文化激励广大职工,凝聚起投身企业发展的强大合力。积极组织参与各类精神文明创建活动,深入开展各类技术比武、劳动竞赛活动,继续策划组织职工喜闻乐见的文化活动,引导职工爱岗敬业、争创一流。
不忘初心才能行稳致远,担当使命才能开辟未来。公司党委将一如既往团结带领广大党员干部职工,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持正确的政治方向,全面贯彻落实好新时代党的建设总要求,改革创新,奋发有为,以党建质量提升引领XX公司开创高质量发展的崭新局面,以优异成绩庆祝建党100周年!
在2021党风廉政建设工作会议上的讲话篇3
同志们:
按照公司党委安排,我们今天召开公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实XX公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议部署,回顾总结2020年工作,分析面临的形势任务,安排部署2021年各项任务,为公司XX高质量发展提供坚强政治和纪律保证。
一、2020年工作回顾
2020年,在XX公司党委的坚强领导下,XX公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严格履行党要管党、全面从严治党责任,着力把方向、管大局、保落实,“用足非常之力、坚守恒久之功”,不断推动党建成果转化为生产经营新成效,为改革发展提供了坚强的政治保证。
(一)学用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续深入。公司党委统筹部署、持续发力,营造起理论学习的浓厚氛围,学以致用成效明显。出台了《贯彻<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施办法》。举办了中层干部学习贯彻党的十九大精神培训班,全年班子中心组专题学习研讨X次,班子成员深入基层联系点讲授党课X次,各基层党组织通过专家讲座、集中培训等方式开展了形式多样的学习,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与省委省政府、XX公司决策部署结合起来,与XX公司转型发展结合起来,切实提高了公司各级领导干部的政治责任和领导能力。
(二)坚持党的领导重大政治原则有效落实。公司党委坚持把党的领导融入XX治理各环节,把企业党组织内嵌到XX治理结构之中,公司及所属单位完成党建进章程工作。制定了党委会、董事会、经理层议事规则及《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则(试行)》,明确了决策事项和议事清单,实现了“三重一大”事项党委会前置研究全覆盖,全年召开党委会X次,研究通过议题XX项。积极完善“双向进入、交叉任职”领导体制,实行二级XX党委书记、董事长“一肩挑”。通过一系列举措,明确和落实了党组织在法人治理结构中的法定地位,推动了党和国家路线方针政策、XX公司各项决策部署在公司的贯彻执行。
(三)全面从严管党治党政治责任层层抓实。公司党委建立了党建工作责任制“1+N”制度体系,以《党建工作责任制实施办法(试行)》为统领,制定下发了XX项制度,管理体系不断完善。建立了定期研究党建工作和党风廉政建设的工作机制,全面推行党建双月例会、纪检季度例会,保证了全面从严治党主体责任落实到位。以落实党建、党风廉政建设、意识形态“三个清单”为抓手,逐级列清列细班子和成员责任清单,层层确责、压责、领责,推动全面从严管党治党责任向基层传导延伸。严格责任考核,结合年度任务开展了党建目标考核、党建述职评议和党风廉政建设述职述廉工作,评价结果与绩效、奖惩挂钩,切实推进了党建责任制落实落地。
(四)“三基建设”推动企业管理提升成效明显。公司党委把加强“三基建设”作为夯实基础、提升管理的有效抓手,从严从实推进各项工作。强化基层组织建设,制定《党组织工作机构设置的指导意见》,按照两个不低于1%的要求,配备党务干部,落实党建经费。新成立基层党委X个、党支部X个,撤销了X个党支部,X个应换届的基层组织全部完成换届工作。强化基础工作,着力完善“六个一”体系。推进信息化建设,搭建完成基础信息平台和云平台,稳步推进OA系统扩容升级、视频会议、电子采购、人力资源、项目管理、财务管理等业务系统,实时开展网络信息安全等级保护备案和测评。夯实基础管理,班子成员和中层干部讲党课、讲业务、讲管理XX人次,查找制度流程、管理机制等方面薄弱环节XX个,明确对标提标事项XX个,全公司“提升工作标准,创造一流业绩”的理念进一步深入人心。强化基本能力提升,实施五大培训工程,围绕党政领导干部履职能力提升、企业管理人员思维创新、各类干部专业能力提升、基层干部能力提升、专业技术人才知识更新等5个方面开展各类培训XX班次,参训XX人次,持续推动培训体系升级,干部职工的素质能力进一步提升。
(五)干部选拔任用的机制导向更加明确。公司党委旗帜鲜明地提出了让勤勉干事的大有作为,让业绩亏损的寸步难行这一选人用人导向。修订了《公司管理领导人员管理办法》,明确了公司管理领导人员应具备的5项条件和6项基本资格。结合所属单位班子需要,选拔任用中层管理人员96名,干部结构明显改善,干事创业热情持续高涨,企业发展活力显著增强。
(六)党风廉政建设和反腐败工作深入推进。制定了《关于加强公司XX党委对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施方案》,全面加强党风廉政建设和反腐败工作。构建了纪检监察“1131”工作体系,建立了“八位一体”责任传导机制,持续保持正风肃纪的高压态势,全年给予XX人党纪政务处分。加强政治监督、选拔任用监督、重要节假日监督、专项监督、廉洁风险防控等全方位常态化监督,织密扎牢监督体系。深入开展“五个一”廉政警示教育活动,打出“彻底肃清腐败流毒影响、强化意识、筑牢防线”组合拳,增强了广大党员干部的政治意识、规矩意识和廉政意识,筑牢推动发展的制度防线、思想防线。坚持服务改革发展,扎实开展了民生领域腐败和不正之风专项整治、作风纪律集中教育整顿、扫黑除恶专项斗争,推动工作作风持续好转,发展环境不断优化。
(七)改革发展的工作合力广泛凝聚。坚持以工会四项基本职能为引导,紧紧围绕公司发展主业,开展了中国梦·劳动美主题迎新联欢会、困难职工帮扶慰问、会员节日慰问、技术比武劳动竞赛等活动,激励广大职工在企业改革发展中建功立业。深入推进精神文明建设,积极做好信访预防处置和矛盾化解工作,有力维护了公司发展稳定大局。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的差距和不足,主要是:从严治党的责任和压力没有完全传导到位,党建工作责任制全面落实还存在逐级递减现象,党建考核机制还需进一步完善。基层党建力量薄弱,所属单位特别是新成立单位党务人员配备不足,党务干部能力素质还不能完全适应新时期党的建设需求。党建与生产经营深度融合上还不够紧密,在找准党建与生产经营结合点、创新载体方面做得还不够等等。我们必须以永远在路上的恒心和韧劲,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、2021年工作安排
2021年是“十四五”规划开局之年,我们也将迎来建党100周年。公司党建工作的总体思路和要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神,落实省委X届X次全会、省纪委X届X次全会、省属国有企业党建工作座谈会和XX公司党的建设和党风廉政建设工作会议精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和我省在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面要求,坚持党的领导不动摇,坚持新发展理念不松劲,扎实推进全面从严治党,着力提升党建引领能力,汇聚改革发展动能,为开创XX公司高质量发展新局面提供坚强政治保证。
重点要抓好以下工作:
(一)强化政治建设,为高质量发展把牢正确的发展方向。
公司各级党组织要旗帜鲜明讲政治,切实增强政治责任感,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严格落实党的政治建设主体责任,切实抓好加强党的政治建设各方面工作。要严肃政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。按照上级部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新,奋发有为”大讨论,把践行“两个维护”落实在具体行动中,坚定不移推动党中央、省委省政府、XX党委和公司党委重大决策部署的贯彻执行,确保公司改革发展始终沿着正确的方向前进。
要提高政治领导力,坚定不移落实“两个一以贯之”,确保党组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。所属各单位全部完成党建要求进章程工作,把党组织的法定地位、职责权限、机构设置、基础保障和参与重大问题决策内容、程序及规则写入XX章程,实现应进尽进,全面推进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。严格落实重大问题党委前置研究讨论,明晰党委会、董事会、经理层职责,正确处理党组织和其他治理主体的关系,形成适应高质量发展的领导决策机制。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,特别是落实好民主集中制、组织生活制度、请示报告制度,营造风清气正的政治生态,努力提升班子凝聚力、战斗力,全力保障公司重大改革和发展举措落实落地。
(二)强化思想建设,为高质量发展凝聚强大的精神力量。
各级党组织要全面加强党对意识形态和宣传工作的领导,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,认真贯彻落实公司党委《加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》,围绕中心、服务大局,稳中求进、守正创新,不断巩固广大干部员工团结奋斗的思想基础,推动公司宣传思想工作开创新局面。
持续强化理论武装,提高引领和推动发展能力。各级党组织要认真贯彻落实《关于进一步加强党委理论学习中心组学习的通知》,抓好中心组学习,带动理论学习向下扎根,推进全公司理论学习制度化、规范化。广泛组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学原文,悟原理,往深里走,往心里走,学懂弄通做实,真正用党的创新理论武装全公司干部职工的头脑。要紧密结合生产经营实际,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的观点和方法,对照检视思想认识、管理思路和工作方法上的不足,制定改进赶超的方法措施,切实提高运用科学理论分析问题、解决问题的能力,真正把学习的成效转化为推动发展的行动和力量。
认真贯彻落实意识形态工作责任制,切实加强对意识形态工作的组织领导,做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强机制建设,制定意识形态工作组织保障、分析研判、定期报告、舆情监测、突发事件应急处置等制度,在工作中逐项落实。做好舆情风险应对工作,及时梳理和排查舆情信息,强化线上线下协同处置,健全网评员队伍,加强网络舆情正面引导。重视网络意识形态工作,保证网络安全。管理好企业“两微一端”、内部电视台、刊物,充分利用各种媒体做好XX文化、XX精神、XX榜样宣传工作,占领主阵地,弘扬主旋律,传播正能量。
(三)强化基层组织建设,为高质量发展提供坚强的组织保证。
全面落实党建工作责任制。抓好党建工作责任制“1+N”制度体系的落实,切实提高党的建设质量。各级党组织和党员领导人员要切实扛起应有的责任,把党建工作作为“主业”和“首责”抓实抓好,认真履行好党委主体责任和党委书记第一责任人责任、专职副书记或分管党建工作领导直接责任、纪委书记监督执纪问责责任以及其他党员领导人员的“一岗双责”,推动全面从严治党向基层延伸,把责任压实到每一个党组织,每一名党员领导人员,每一名党员。
全面加强基层党支部建设。创新项目党支部设置和管理,利用党员先锋队、党员示范岗等载体,发挥好党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。推广党建项目化做法,把生产经营中的难点重点薄弱点,作为党建工作的发力点,以项目化管理的办法逐个破解。推行“党建+”主题党日活动,使主题党日突出政治内涵不失“党味”,形式灵活多样不失“鲜味”,紧扣中心工作不失“真味”。要创新党建活动载体和平台,用好智慧党建、学习强国和“X复兴一号”党建平台,突出活动特色和吸引力,积极创建个性化的党员创先阵地。
(四)强化干部人才队伍建设,为高质量发展提供强劲的战略支撑。
进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人制度机制,按照国有企业领导人员“二十字”要求,突出政治标准,业绩导向,把敢扛事、愿做事、能干事的担当者大量选出来、大胆用起来,选强配齐领导班子,构建适应公司改革发展需要的干部队伍。
加强人才队伍建设。按照近期目标、中期储备和远期规划的原则,着力抓好管理型、技术型、技能型“三类人才队伍”建设,完善人才储备库,着力解决企业改革发展需求与人才短缺、结构不合理、使用不充分的突出矛盾。
(五)强化“三基建设”,为高质量发展打牢坚实的管理基础。
按照“整体提升、全面进步”要求,在更高起点、更高水平上持续推进“三基建设”。
基层组织再建强。提高组织建设覆盖质量,所属各单位要根据重组整合、组织架构、经营模式、用工方式等变化,及时优化党组织设置,做到应设必设、应建必建,让有党员的地方就有党的组织,有职工的地方就有党的工作。大力整顿软弱涣散基层党组织转载自国企公文微信公众号,开展提质晋级行动,不断扩大先进基层党组织增量,提升中间党组织水平,推进后进党组织转化。选优配强党支部书记,原则上基层生产经营单位负责人要兼任党支部书记,把支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台。
基础工作再夯实。扎实开展基础工作攻坚行动,坚持对标一流找差距,树牢标准化规范化精细化理念,将“准、细、严、精、实”的要求贯穿始终,全面提升基础工作质量和水平。
基本能力再提升。分类别、分层级、分领域对职工进行专业化、常态化、精细化精准培训。要积极探索务实管用、灵活多样的培训方法和途径,推进学习型组织、学习型部门建设,开展劳动竞赛、技术比武,搭建多样展示提升平台,增强培训实效,实现全员基本能力稳步提升。
(六)强化党风廉政建设和反腐败工作,为高质量发展提供坚强的纪律保证。
实行党委对全面从严治党工作的集中统一领导,坚定不移落实落细主体责任,健全横向到边、纵向到底的主体责任体系,构建统一领导、分工负责、齐抓共管的工作格局,以永远在路上的韧劲,一刻不停歇地推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
深入开展党风廉政教育,持续强化领导干部党章党规党纪意识,压紧压实“两个责任”,加大力度追责问责,倒逼责任落实。深入贯彻落实中央八项规定精神,集中整治形式主义、官僚主义,牢牢盯住享乐主义、奢靡之风,重点督导检查“一岗双责”落实情况。
严肃查处违纪违规行为。坚持零容忍、无禁区、全覆盖,着力削减存量、有效遏制增量,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈、违反中央八项规定精神、群众身边微腐败和作风问题,瞄准重大工程、重点领域、关键岗位,紧盯工程建设、招标比选、物资采购、选人用人等敏感环节,深挖细查背后隐藏的腐败问题,对典型案例通报曝光,对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责,始终保持惩治腐败高压态势。
(七)强化群团组织建设,为高质量发展汇聚全员奋发的力量源泉。
加强群团工作。完善基层工会组织,加大基层工会工作制度化、规范化建设。推进企业民主管理,积极引导职工参与改革政策制定,及时反映、引导职工诉求,着力增进共识、促进团结,确保职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到落实。依法维护职工合法权益,发挥联系群众的桥梁纽带作用,帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题和最困难最忧虑最急迫的实际问题。继续深入开展冬送温暖、夏送清凉、困难救助、劳模关爱等工作,维护职工队伍和谐稳定,切实增进职工幸福感、获得感、安全感。重视共青团工作,健全基层团组织,支持团委结合实际开展各类青年工作和主题活动,激发青年员工立足岗位建功立业的青春热情。积极做好统战工作,扎实开展“四比四促”活动,激励党外干部和党外知识分子为公司XX改革发展作出积极贡献。
加强精神文明和企业文化建设。紧紧依靠职工,大力弘扬社会主义核心价值观,积极培育和践行公司XX企业文化,加强品牌建设管理,坚持用先进文化激励广大职工,凝聚起投身企业发展的强大合力。积极组织参与各类精神文明创建活动,深入开展各类技术比武、劳动竞赛活动,继续策划组织职工喜闻乐见的文化活动,引导职工爱岗敬业、争创一流。
不忘初心才能行稳致远,担当使命才能开辟未来。公司党委将一如既往团结带领广大党员干部职工,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持正确的政治方向,全面贯彻落实好新时代党的建设总要求,改革创新,奋发有为,以党建质量提升引领XX公司开创高质量发展的崭新局面,以优异成绩庆祝建党100周年!
在2021党风廉政建设工作会议上的讲话篇4
同志们:
今天召开全市水利党风廉政建设工作会议,体现了局党组做到“两个维护”、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度自觉。下面,我就贯彻落实十九届中纪委五次全会、×届省纪委×次全会、×届市纪委×次全会及全国、全省水利党风廉政建设会议精神,做好2021年全市水利系统纪检监察工作,讲几点意见。
第一,提升政治站位,不断提高政治“三力”
近期,总书记在不到一个月的时间内三次强调提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”,足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说,同样有着极其重要的意义。无论是领导干部还是普通党员,都要深刻领会习近平总书记这一重要论述,自觉增强政治意识,善于从政治上看问题,不断提升政治能力。十九届五中全会对推动水利重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业水利设施建设力度等提出了明确要求,为水利改革发展创造了良好的战略机遇期,但我们也要看到,“势之所在,利即随之”,政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域,往往也是腐败问题易发高发的重点领域。我们要时刻保持头脑清醒、眼睛明亮,深刻认识水利系统腐败问题的政治本质和对党的执政基础、人民群众利益和水利事业发展带来的政治危害,切实提高政治判断力;
要始终如一地坚持政治方向、站稳政治立场,坚持从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志,切实提高政治领悟力;
要始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进道路开展水利党风廉政建设和反腐败工作,真正把讲政治的要求贯彻到水利全面从严治党的全过程和各方面,切实提高政治执行力。
第二,聚焦“两个维护”,切实强化政治监督
派驻监督的本质是政治监督。要围绕加快构建新发展格局,认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责。找准找实派驻水利行业履行职能的切入点、服务保障的着力点,切实增强行业监督的针对性、有效性。
一是以理论上的清醒保持政治上的坚定,强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。二是做到对“国之大者”心中有数,促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,把我们的职责与落实全市水利“十四五”规划、水利改革发展等结合起来,进一步严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。三是抓在经常、融入日常,做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领,将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、走访调研等日常工作,从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上,善于从日常监督中发现政治问题。
第三,坚定不移反腐,保障“三不”一体推进
虽然近年全市水利系统政治生态持续向好,但滋生腐败的土壤依然存在,违纪违法现象仍时有发生。我们要坚持办案底线不能松,紧盯重点领域、关键环节和重点人,毫不放松抓好审查办案工作,强化对权力运行的监督和制约,督促所在部门落实全面从严治党主体责任,加强对水利资金使用、水利规划、水利工程建设、水行政许可等重要事项的监督,发现违纪违法问题,坚决查处问责,确保底线常在。要坚持思想引导不能弱,积极探索以案说纪、加强警示教育,深入挖掘蕴含在水里的清廉文化,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织和群众的关系。要坚持“惩、治、防”辩证统一不能忘,反腐败斗争是一个整体工程,“不敢”是前提、“不能”是关键,“不想”是根本,我们要有系统思维,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促建、以案促治。同时,要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系,既用监督加压又用信任加力,加强常态化管理,抓早抓小,发现苗头性问题及时批评教育帮助,督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、依规依纪依法,把握政策策略、贯通纪法情理,准确运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,激励广大干部心无旁骛、奋勇争先,奋力开启南阳水利现代化新征程。
第四,持续纠治“四风”,努力充盈新风正气
习近平总书记强调,要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。我们必须严之又严贯彻落实中央八项规定精神,认真对照执行正面负面清单。对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等问题长期监督,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,从严处理,坚决防止反弹回潮。必须实之又实整治形式主义官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,盯住不放、精准施治;
继续在精简文件、会议、监督考核事项上下功夫,真正为基层减负松绑,为基层干部不断蓄积干事创业的力量。必须细之又细规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,破除特权思想,杜绝特权行为。推动以上率下、严格执行。要持续整治群众身边腐败和作风问题。把监督的“放大镜”聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。发挥好行业优势,巩固脱贫攻坚成果,保持水利系统现有帮扶政策总体稳定,落实“四个不摘”要求,解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题,保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要强化行业监管,深化民生领域损害群众利益问题集中整治,积极推广“河长+”模式,推进河湖“清四乱”常态化规范化机制建设。要拓宽问题反映渠道,及时发现群众“急难愁盼”问题,做好直查直办,督促快办快结,及时回应社会关切。要深化“放管服”改革,推动更多事项“一网通办”“掌上可办”,不断提升政务服务水平。
第五,凝聚监督合力,增强监督治理效能
要修订完善《关于强化协调联动推进高质量派驻监督的意见(试行)》,全面落实与水利系统党组(党委)工作会商、事项报备、信息通报、线索处置、监督检查等制度机制。构建主体责任、监督责任同向发力、同频共振的工作格局。要加强风险防控。结合机构改革后职能调整,深入分析业务流程,科学评估权力运行机制,认真对照党纪法规,逐个岗位查找廉政风险点,制定有效的防控措施,构建覆盖水利所有业务领域的廉政风险防控体系。要发挥派驻机构协调推动作用,促进派驻监督与审计监督、财会监督、行业监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。
第六,加强队伍建设,打造纪检监察铁军
打铁必须自身硬,要积极适应新时代新任务新要求,瞄准“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的目标,以自我革命的精神强化纪检监察队伍建设。
一要讲政治,做到绝对忠诚。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚守初心使命,践行“两个维护”。在明是非、知大局,读原著、悟原理,抓落实、求实效上下功夫,着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。
二要抓学习,提升专业本领。聚焦提升专业能力、专业素质、专业精神,组织业务培训,开展实战练兵,不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。
三要勇担当,淬炼过硬作风。围绕监督执纪问责和监督调查处置,找准坐标、选准方位,自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;
该负的责,挺身而出、冲锋陷阵,冒着风险也要担。四要强管理,严格遵规守纪。经常用党章党规党纪的“手电筒”照照自己,经常拿起法律法规的“正衣镜”审视自己。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。严守权力边界,严防权力滥用。管好家人亲属,持续整治“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。
同志们,新时代需要新担当,新征程要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,在市委的坚强领导下,按照市纪委监委部署,守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为,推进我市水利系统全面从严治党向纵深发展,为加快建设新兴区域经济中心提供坚强水利支撑,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
在2021党风廉政建设工作会议上的讲话篇5
同志们:
根据会议安排,我就局系统党风廉政建设工作讲两点意见。
一、总结成绩,砥砺前行,以“咬定青山不放松”的韧劲,坚决扛起党风廉政建设政治责任
2020年是大战大考的特殊年份,局系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持政治统领,狠抓思想建设,持续正风肃纪,扎实推进全面从严治党,充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为环境保护工作高质量发展提供了坚强的政治保证。
(一)坚持政治统领,切实加强政治能力建设。一年来,局系统各级党组织紧紧围绕讲政治大局,认真学习把握新要求、对标对表增添新措施,政治能力建设得到明显提升。一是旗帜鲜明讲政治。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,认真落实党员领导干部讲党课和过双重组织生活制度,带头落实请示报告制度,切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。扎实推进对党忠诚教育,充分运用重庆红色资源,广泛开展学习“四史”、重温入党誓词等活动,持之以恒教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把“两个维护”的要求体现在服务大局的政治站位上、党员干部的政治言行上、履职尽责的工作实效上,切实把职能履行好、任务完成好、作用发挥好。二是挺纪在前守规矩。始终把政治规矩挺在前面,严格落实重大事项请示报告、领导干部报告个人有关事项制度,严格执行民主集中制,集体研究“三重一大”重要事项,修订完善《局党组工作规则》《局党组贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法(试行)》等制度,提高党组议事决策的科学化、民主化和规范化水平。全年召开局党组会议x次、局长办公会X次。三是敢于担当善作为。全力支持配合省委第x巡视组开展常规巡视,坚定不移把巡视整改作为推进全面从严治党、推动各项工作高质量发展的重要抓手,紧扣巡视反馈的x个方面x项问题和x条意见建议,从严从实制定方案,细化制定整改措施x条,逐条逐项对照整改。扎实开展对口帮扶工作,大力开展消费扶贫活动,资助扶贫资金x万元、采购农产品x万余元,助推全面完成脱贫攻坚任务。特别是新冠肺炎疫情以来,局系统各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,在局党组的坚强领导下,加强职工健康监测、做好工作场所防控、完善应急处置预案,形成全面动员、全面部署、全面加强防控工作的局面。广大党员干部积极发挥先锋模范作用,为拓展疫情防控积极向好形势、打赢疫情防控阻击战赢得了宝贵时间,为单位复工复产、经营发展创造了良好条件。
(二)狠抓思想建设,持续筑牢理想信念精神之基 。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实解决思想根子上的问题。
一是持续强化理论武装。
二是牢牢把握意识形态工作主动权。
三是不断加强思想教育。
(三)持续正风肃纪,涵养风清气正良好政治生态。
一是加强警示教育。
二是大力纠治“四风”。
三是严肃执纪问责。
(四)夯实主体责任,坚持纵深推进全面从严治党。
一是提高站位,抓紧抓实。
二是压实责任,形成合力。
三是督导考核,问效问责。
二、披荆斩棘,锐意进取,以“不破楼兰终不还”的拼劲,扎实推进党风廉政建设纵深发展
2021年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年,加强全面从严治党尤为重要,局系统广大党员干部要保持“赶考”的清醒和“应战”的魄力,态度不变、决心不减、尺度不松,聚焦全力答好全面从严治党时代考卷。今年局系统党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实十九届中央纪委五次全会部署,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,为“十四五”时期全省环保工作开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
下面,我就今年党风廉政工作提几点要求。
(一)严守党的政治纪律,坚决做到“两个维护”。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”各级党组织必须始终把把政治纪律和政治规矩挺在前面,真正落实到具体工作中,体现在日常行为上,永葆对党绝对忠诚政治本色,在新的起点上不断提高党建工作水平。一要牢固树立政治机关意识,把“两个维护”体现在坚决落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署上,做到绝对忠诚、令行禁止;体现在认真履职尽责、做好本职工作上,做到敢于担当、积极作为;体现在党员干部的日常言行、个人作风上,做到敢于逗硬、修身结行。二要严格按照省委要求,用好典型深入开展警示教育,营造良好政治生态。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止,在提拔晋升、评比表彰中“一票否决”,问题严重的必须严肃处理。三要不断加强政治纪律教育,引导党员干部在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,发扬斗争精神,增强斗争本领,引导党员、干部始终做政治上的明白人、老实人。四要严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制原则,切实抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度,把握好党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性要求,着力提升各级党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的水平。
(二)持续深化理论武装,切实筑牢理想信念。
(三)聚焦从严管党治党,层层压实工作责任。
(四)强化监督执纪问责,驰而不息纠治“四风”。
在2021党风廉政建设工作会议上的讲话篇6
各位领导、同志们:
今天我们召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议。刚才段经理给我们传达了十九届中央纪委四次全会精神、宁夏销售公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,张书记也代表分公司纪委作了相关报告,对分公司2020年党风廉政建设和反腐败工作做了全面总结,对下一步工作也做了具体安排和部署,希望大家不忘初心,抓好落实,再创佳绩。党风廉政建设任重而道远,必须长扎不懈,久久为功,何人都不能置身事外,任何时候都不能有丝毫放松。下面,结合公司实际,我再讲三点意见:
一、登高望远,提高站位,充分认清全面从严治党面临的新形势新任务
推进新常态下的党风廉政建设和反腐败斗争,首要的是把思想认识统一到党中央、习主席的决心意志和决策部署上来。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话中强调,一以贯之、坚定不移全面从严治党。这对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义,也为持续推进党风廉政建设和反腐败斗争工作指明了方向。我们要进一步充分认清全面从严治党面临的新形势新任务,增强责任感紧迫感,矢志不渝深化全面从严治党。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,建设高素质专业化业务监督和纪检监察队伍,切实把制度优势转化为治理效能,全力克服疫情带来的不利影响,咬定全年目标不放松,为推动公司高质量发展提供坚强保障。
二、心怀使命,履职担当,持续推进党的政治建设,坚决做到“两个维护”
党的政治建设是党的根本性建设,是一个永恒课题,要始终坚持把党的政治建设摆在首位。必须旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要提高政治站位,强化政治担当,履行政治责任,按照全党服从中央的要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实把政治责任扛在肩上。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,建立不忘初心、牢记使命相关制度及长效机制,不断巩固深化主题教育成果。要净化政治生态,教育党员干部加强党性锻炼。领导干部要以身作则、以上率下,真正把自己摆进去,大力弘扬新风正气,形成“头雁效应”,努力在公司上下形成风清气正的政治生态。
三、抓住重点,突破难点,全面承担起从严治党的新使命、力争实现新作为
要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄懂做实上再接再厉。要提高政治站位、政治觉悟,广大党员干部要经常对标对表习近平总书记重要讲话精神,把绝对忠诚体现在行动上、落实到工作中。要坚持以科学理论引领理想信念,把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务,推动党员干部把初心和使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动。要建立不忘初心、牢记使命的制度,公司各级党组织要及时总结提炼主题教育经验做法,推进主题教育制度化常态化。
要强化政治监督,在增强践行“两个维护”的政治自觉上再接再厉。要坚持中国特色社会主义制度不动摇,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神落实情况的监督检查,严肃查处做选择、搞变通、打折扣等行为。要落实全面从严治党责任,推动全面从严治党部署到位、督促到位、考核到位。
要切实强化对权力运行的监督,在健全完善监督体系上再接再厉。要在健全完善监督体系上下功夫,完善党内监督体系,坚持以党内监督为主导,形成监督合力。要在完善权力运行机制上下功夫,强化上级纪委对下级党组织的监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要在持续推动日常监督上下功夫,把管理和监督寓于实施领导的全过程,对发现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。
要驰而不息纠正“四风”,在深入落实中央八项规定精神上再接再厉。要深入整治形式主义、官僚主义,深化治理贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要持续整治“四风”,坚持日常监督和专项督查相结合,深挖细查顶风违纪、隐形变异问题,坚决严防“四风”反弹回潮。要推动化风成俗,强化教育提醒、强化监督检查、强化查处曝光,形成一套有效管用的制度体系作保障,推进作风建设常态化、长效化。
要构建一体推进“三不”体制机制,在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利上再接再厉。铁腕治腐的决心要坚如磐石。一体推进“三不”要统筹联动,“不敢腐”是前提,“不能腐”是关键,“不想腐”是根本,必须一体推进。要精准运用“四种形态”,加大宣传力度,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,充分在公司上下建立起不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态和约束机制。
同志们,当前我们公司正处在改革发展、提质增效的关键时期,任务艰巨,使命光荣。我们一定要坚定不移贯彻落实党中央和宁夏公司的各项决策部署,以党的十九大精神为统领,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为公司高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。
在2021党风廉政建设工作会议上的讲话篇7
2月23日,全省医疗保障系统党的建设和党风廉政建设工作会议以视频形式在郑召开。省医疗保障局领导班子成员,省纪委监委驻省卫健委纪检监察组组长、副组长出席此次会议。
会议以十九届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神为指导,深入学习贯彻十届省纪委六次全会精神,总结2020年、部署2021年全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作。
会上,省纪委监委驻省卫健委纪检监察组组长李刚同志传达了省纪委十届六次全会精神,深刻分析了全面从严治党面临的形势,指明了推动全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作高质量发展的重点任务,并提出了具体要求。
省医疗保障局党组书记、局长郑子健同志对2021年全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作做出安排部署,强调要以党的政治建设为统领,坚定不移营造“三个氛围”,为医保事业高质量发展提供坚强有力的政治保障。一要加强思想武装,扎实开展党史学习教育。要加强组织领导,树立正确党史观,注重方式方法创新,切实为群众办实事解难题。二要加强政治建设,着力打造过硬政治机关。要强化理论武装,强化党性锻炼,强化贯彻执行,强化底线思维,扛稳扛牢管党治党政治责任,确保党中央国务院和省委省政府重大决策部署在医保系统落地见效。三要加强作风建设,大力营造良好政治生态。要狠刹歪风,倡树新风,转变作风,密切党同人民群众的血肉联系。四要加强党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展。全省医保系统要坚持问题导向,一体推进“三不”,要强化震慑,扎紧笼子筑牢防线,巩固风清气正的良好政治生态。
此次会议主会场设在省直机关综合办公楼视频会议室,省医疗保障局机关和局属单位副处以上干部,省公共资源交易中心有关负责同志参会。各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)设分会场,医疗保障局领导班子成员,驻局纪检监察组主要负责同志,各科室主要负责同志,局属单位领导班子成员参会。
在2021党风廉政建设工作会议上的讲话篇8
同志们:
党风廉政建设工作,是治党治国的永恒课题,是推进×事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作,是我们党的优良传统,也是我们×系统的优良传统。多年来,我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议,目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设,扎实推动党风廉政建设,切实抓好党风廉政建设。
刚才,市纪委驻×局纪检组×组长,从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话,既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求,也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会,始终坚持“严”当头、“实”字为要,切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来,我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。
一、过去的一年,全市X系统坚持党要管党、全面从严治党,政治生态持续向好
2020年,是×系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署,始终以党建统领工作全局,着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当,推动政治生态持续向好,为×事业高质量融合发展提供了坚强保障。
(一)严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手,把党建和业务工作同研究、同部署、同考核,专题召开全市林业和草原工作暨党风廉政建设会议,及时印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责,进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实,促进了党风廉政建设与×业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程,从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾,从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次,无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感,无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感,无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明,全市各级×系统在落实“两个责任”上,肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。
(二)推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障,先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件,着力扎牢制度笼子,与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督,进一步加大执行力度,初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系,有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度,集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉,为推进全市×系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。
(三)强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本,一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法,充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用,学思用贯通、知信行统一,切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动,×次召开专题民主生活会、×次集中研讨、×次专题教育、征求意见建议×余条、检视整改问题×个。着力加强对干部的警示教育,购发《×》等书籍×余本,组织党员领导干部观看《×》等警示教育片×部,举办×廉政大课堂×次,培训各级干部累计×人次。我局主题教育受到市委第十指导组高度评价。通过持续警示教育,使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育,初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标,对×事业向高质量发展起到了极大的推进作用。
(四)严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段,充分运用“四种形态”,严格执纪执法、精准有力问责,强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求,组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕局纪检组反馈的突出问题,组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神,及时下发廉洁过节通知,坚持在春节、中秋等重要节假日期间,采取“四不两直”的方式,深入一线、直插基层排查廉政风险隐患,抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题,坚持有案必查,有案必办,切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施,有效维护了×系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件×件,办结×件。党纪处分×人,政务处分×人,诫勉谈话×人,提醒谈话×人,责令检查×人,批评教育×人。通过严格监督执纪问责,释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号,在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神,增强了纪检监察干部的斗争本领,解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。
(五)转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题,详细列出问题、任务、责任清单,严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头,从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众,到改善文风会风学风,推动工作落地落实等方面查摆整改,以“关键少数”的自我革命,带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中,×名包市局领导和×名包县处级干部,深入基层调查研究,加强督导服务,形成调研报告×篇,为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,推动主体和监督责任融会贯通,确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风,进一步密切了机关与基层联系,使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟,坚定了踏踏实实为民服务的信念。
同志们,过去的一年,我们在党风廉政建设和反腐败工作上,做了大量工作,付出了艰辛努力,也取得了令人满意的进步和成绩,这些成绩的取得,得益于驻×局纪检监察组的精心指导和帮助,得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此,我代表局党组表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到,党风廉政建设工作永远在路上,工作中还存在落实责任不够到位,贯彻中央八项规定精神还有差距,作风建设还需加强等问题,如:“三重一大”制度执行不够规范;个别基层单位依然存在重业务轻党建,个别党员干部的工作作风还不够实,形式主义、官僚主义仍有一定表现,对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题;还有个别领导带队下乡到林局指导,不遵守廉洁自律规定的问题;还有个别领导下乡指导和督导工作期间,不严格遵守八项规定的问题,影响非常不好,后果不堪设想。对此,我们必须敢于直面问题,一以贯之高度重视,切实加大整改力度,年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。市局将列出清单逐一进行清理,各单位也要列出清单进行整改。
二、新的一年,全市X系统要牢记初心使命,奋力开拓进取,书写党风廉政建设新篇章
2021年,是“十四五”开局上路的关键之年。抓好党风廉政建设工作,总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实十九届中央纪委五次全会和市纪委×届×次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,切实把“严”的主基调坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,牢牢抓住监督这一职责,精准监督、创新监督,推动全市×事业高质量发展,为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
一是要牢记初心使命,增强“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础,以推动党中央、市委市政府和市纪委各项决策部署贯彻落实为重点,以保障全市×事业高质量融合发展为目标,积极践行初心和使命,切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察×重要讲话精神作为首要的政治任务,继续坚持深入组织开展×部门的“三堂三课”教育活动,不断巩固和深化主题教育成果,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、市委市政府领导批示指示精神、市纪委工作安排和全局工作重点任务,进一步加大督查检查的力度,确保做到政治坚定、方向正确,政令畅通、执行有力。
二是要强化担当作为,压实“两个责任”。强化担当作为,履行责任至上。抓好党风廉政建设工作,必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉,把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上,经常听取和研究党风廉政建设工作,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究,推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”,对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任,细化措施,明确重点,加强督导,切实做到业务管到哪里,监督就深入到哪里,服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理,对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透,做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”,全面推进主体责任和监督责任融会贯通,确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展,持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底,将结合党组织书记述职活动,对“两个责任”落实情况进行总结讲评。
三是要围绕中心工作,突出“两个重点”。推进工作落实,必须坚持抓重点、重点抓,才能取得实效。要紧紧围绕×工作要点,突出抓好×生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动,加强党风廉政建设各项制度的健全和完善,全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题,对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节,重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系,通过常态化的谈心谈话,常态化的听取汇报,常态化的走访群众,常态化的监测舆论,及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题,着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。
四是要注重防微杜渐,盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设,必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”,才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,制定领导干部的廉政风险点清单,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里,坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点,下发廉洁过节的通知,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断纠正“四风问题”,防止出现反弹。今年,市局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点,以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查,对发现的问题将严肃问责,对典型问题将在全系统进行通报,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。
五是要巩固作风建设,强化“两支队伍”。打铁必须自身硬,为官必须作风强。抓好党风廉政建设,强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设,督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦,杜绝侥幸心理,自警自市自重,切实守住行为底线,成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当,忠诚履行职责,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻市委市政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养,提升监督执纪问责本领,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理,对苗头性、倾向性问题,要经常督促提醒,常敲廉洁警钟;对已出现问题,要挺纪在前、绝不手软、严肃问责;确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用,防止“灯下黑”现象,切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强,为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。
同志们,党风廉政建设,关系党的形象,关系社会政治稳定,关系脱贫攻坚大局,关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委市政府和市纪委的部署要求,坚决扛起从严治党责任,不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪,奋力书写党风廉政建设新篇章,为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献!
在2021党风廉政建设工作会议上的讲话篇9
同志们:
今天,我们召开县政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻xxxxx关于全面从严治党的系列论述精神,推动政府系统廉政建设,为推动县域经济社会高质量发展提供坚强保障。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,增强廉政工作的责任感和紧迫感
2020年以来,受宏观经济下行和疫情影响,各类风险隐患不断增多,政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。
(一)全面从严治党态势持续深入。xxxxx在中央纪委十九届五次全会上提出要“要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处”。总书记在讲话中,除了要求要持续加强各领域反腐败斗争之外,还特别强调,要强化政治监督保障制度执行,今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督,推动各级党组织尽锐出战、善作善成。这充分说明党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松,不仅将持续加大反腐败力度,更会加强对重大决策部署的监督检查。去年4月20日至23日,xxxxx来陕考察期间指出秦岭违建是个“大教训”,不仅强调要切实抓好秦岭生态环境保护,更是对形式主义走过场、官僚主义不作为的深刻警示。在疫情防控期间,全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为,搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如,武汉市卫健委唐志红,对工作底子不清、情况不明,不知道医院有多少床位,受到了严肃处理。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到,全面从严治党只会越抓越严、越抓越细,不可能有半点减弱,也不可能“踩刹车”。
(二)自身问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求,结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势,政府系统自身一些问题还未得到根治,廉政建设形势依然严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”,面对矛盾和问题搞“和光同尘”,面对同事和下属讲“得过且过”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管;一些单位内控制度不完善,纪律松弛,心存侥幸,仍然按照惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明,自以为“不履职、不作为,少管事、少表态,就能高枕无忧,永远不犯错误、不踩红线”,结果荒废了“责任田”,轻则懒政怠政,重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸,自己职责范围内的事情,还要打个报告、写个请示,请领导“拍板定案”,看似尊重领导、尊重上级,实则尸位素餐、害人害己;还有的把上级决策或决定当“政策”,甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示,当做自我解脱的“砝码”,缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”,执法宽、出手软。比如,xxxxx讲要切实做守护秦岭生态的卫士,但实际上很多部门认为生态环保就是生态环境分局的事,对于“五乱”(乱搭乱建、乱砍滥伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎)等违法行为熟视无睹、麻木不仁,等等。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力,对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足,夜郎自大、坐井观天、固步自封,结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”,不思考不研究,不知道风险在哪、表现形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是开个会,在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定职责,也不去履行,多的是管中窥豹,少的是一叶知秋。以上问题,不仅有悖于全面从严治党要求,而且难以应对当前的复杂局势,很容易触碰廉政底线。
(三)接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关,必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调、全面覆盖,政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移动互联网技术日新月异,人人都是记者、人人都是自媒体、人人都在现场,信息瞬间传递,监督无处不在,任何话任何事都会被放大。从最近几起舆情事件来看,有因鸟粪落在了汽车上,就让物业摘除全小区的鸟巢;还有北京市丰台区民政局因群众借用厕所,就在门上挂个牌子:“仅供工作人员使用”,还讲一些呛人的话,最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以,每个人都必须有如履薄冰、如临深渊的风险意识,切不敢自以为是、自以为聪明,否则必吃大亏、必丢底线。
二、突出关键领域,全力推进政府系统廉政建设
今年,全县政府系统党风廉政建设要坚持以xxxxx关于全面从严治党系列重要论述为指导,围绕建设法治、廉洁、高效政府目标,全面加强依法行政和重点领域监管,深入推进专项整治,持续加强作风建设,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。
(一)强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府,廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求,既要严禁“权力任性”,也要杜绝“庸碌怯责”。一要依法履职尽责。各镇各部门要聚焦自身的法定职责,结合“三定”方案和法律法规明确的责任,以及行业底线工作和属地责任,切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头,做到勇于负责、敢于担当,杜绝“避字当头、怕字当先”。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,深入推进决策科学化、民主化、法治化,杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章,强化决策部署落实,审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计,确保政令畅通。二要规范行政执法。依法行政不是一句口号,而是具体的、细微的、动态的,绝不是宏观的、抽象的、冰冷的,依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。今年,依法行政考核要把执法案件数量和质量作为评判执法部门担当履职的重要依据,包括三个方面内容:一是执法案件质量,行政诉讼败诉了,考核中要扣分;二是执法案件数量,以执法部门前三年执法案件平均数为基准进行考核;三是服务对象评议,组织服务对象对执法部门执法水平进行打分。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬,做到有案必查,同时还要兼顾人性化执法理念,既不能徇私枉法,办“人情案”,又不能颐指气使、高高在上,搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”,配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识,做实帮办、领办、代办工作,切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动,扎实推进“一件事一次办”集成审批改革,继续精简行政审批流程,压缩办理时限,持续优化“互联网+政务服务”便利化举措,做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制,规范涉企调研行为,用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式,加强政策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督,通过常态化的政务公开,倒逼各级各部门主动规范自身行为,打造阳光、诚信政府。
(二)抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”,今年疫情防控常态化的情况下,更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行政府投资项目评审程序,落实项目“五制”,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务,严禁私自实施项目建设,随意扩大建设规模、变更建设内容。今后,各镇各部门未经县委、县政府安排,自行组织实施的项目,一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等公共资源交易项目,全部纳入公共资源交易平台,做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理,切实提高国有资本经营效益,避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。今年国家将安排2万亿财政赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民,各部门都要提前做好谋划,积极向上争取,同时保证资金精准使用。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律,杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为,一经发现,一律依法依纪从严处理。
(三)持续提升行政效能。李克强总理说过:“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败”。当前,石泉正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,更要下大力气整饬为政不为,以狠抓落实、推动发展来解决各类矛盾和问题。一要坚持领导垂范。“以令率人,不若身先”。县政府各领导要躬身入局、以上率下,带头践行“三五三”工作法,到一线发现问题、研究问题、解决问题,对重要工作要做到亲自谋划、亲自抓办和亲自验收,一抓到底不放松。各镇各部门“一把手”要清楚自己的“责任田”,勇于“担担子”、勤于“钉钉子”,带头把任务抓好、把底线守好,在保证政府高效运转的同时,防范化解各类风险。二要坚持奖罚并举。县监督检查办和考核办务必做到严督实考,对因执行工作不力、政策落不了地,经济社会发展重点任务不能完成的,及时通报、扣分;影响了稳增长、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责;对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的,该换的换,该“下”的“下”。李克强总理在今年政府工作报告提出“揭榜挂帅”,在项目建设、招商引资等方面也可以借鉴,谁能攻坚克难就让谁“上”,让想干事、能干事的人在经济领域主战场上显身手,把各方的积极性都调动起来,形成你追我赶、竞相驰骋的良好局面。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现,全面检视、靶向治疗,对不切实际、内容空洞的文件坚决不发,应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会,多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究,深化拓展基层减负工作,让干部有更多的时间和精力抓落实,为干事创业营造良好的外部环境。
(四)深入推进专项整治。按照中央和省委、市委、县委的统一安排,把开展漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域突出问题三个专项整治,以及领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治作为重要政治任务,夯实责任,纵深推进,确保整治工作取得实效。漠视侵害群众利益方面,要聚焦脱贫攻坚、营商环境等领域,重点整治民生保障和企业纾困政策落实不到位,服务企业和群众推脱等靠、吃拿卡要,以及在处理群众和企业诉求过程中推诿扯皮、敷衍了事的行为;违规收送礼金方面,要聚焦审批、执法、监管等领域,重点整治不收敛不收手,收受可能影响正常执行公务的礼品礼金行为;执法司法领域突出问题方面,要重点整治行政审批不作为、慢作为、乱作为,搞暗箱操作,执法监管搞选择性执法、随意性执法或对违法现象熟视无睹的问题;领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治方面,要重点围绕工程、项目招投标、工程建设、项目决策、矿产资源开发、审批管理等重点环节,立规矩、建机制、堵漏洞,坚决守住底线。同时,要正确处理经济发展和权力约束的关系,做到既敢担当、又守规矩。
三、坚持标本兼治,确保政府系统廉政建设取得实效
党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治担当,完善工作机制,狠抓责任落实,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。
(一)持续加强思想建设。思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想,始终旗鲜明讲政治,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。古人讲,要顺势、明道、优术。当前,全面从严治党,已是大势所趋、民心所向,每一名干部不仅不能吃拿卡要,而且还要履职尽责、干事创业。否则,就是不作为、不担当、不称职。如果任其发展下去,不仅会贻误事业发展,而且会令家人蒙羞,为世人所不耻。
(二)从严落实主体责任。要牵住“责任制”这个牛鼻子,夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行党风廉政建设各项规定,切实管好班子、带好队伍。县政府领导要认真履行好“一岗双责”,定期到分管部门和联系镇了解党风廉政及各项底线工作情况,定期调度风险隐患排查整改情况,发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话,将严管和关爱相结合,帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态,以积极的情绪投身工作。
(三)依法行政提高效能。依法行政,首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党纪法规学习,完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育,既要让干部明底线、知红线、守底线,也要让干部有知无畏,消除“怕”的思想,做到敢闯敢干,而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制,形成工作闭环。聚力加强制度执行,不能光说不干,而要落实在具体行动中。县政府领导要做执行制度的表率,自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管人,保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政,推动政府系统党风廉政建设取得新成效。
(四)切实强化监督问责。审计部门要充分发挥审计监督“利剑”作用,全面做好重大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作,推进审计监督全覆盖,确保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系统内部管理,及时消除廉政风险点,切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象,对发生严重违纪问题的,要移送纪检监察机关问责查处,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
孔子在《论语·季氏》篇中讲到,君子有“三畏”,一是畏天命,讲的是要敬畏大自然规律,自觉按照规律办事;二是畏大人,引申出来是要敬畏各种规章制度、法律规范;三是畏圣人之言,比如xxxxx系列重要指示批示和重要讲话精神。不敬畏自然规律,是要吃亏的;不敬畏法律,最终是要付出代价的。政府系统每一名干部始终要有敬畏之心,有了敬畏之心,才会去审视自己、反思自己,才能干成事、不出事。
同志们,今年是非常之年,非常之年要用非常之力,才能得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势,需要能顶得住、战得胜、不出事的干部,需要能“扛死肩”的干部,更需要我们以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的精神,不畏艰难、锐意进取,全面推进政府系统党风廉政建设,为“十四五”首年首胜提供坚强保障。
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