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巡逻,中文单词,拼音xúnchá它被解释为巡查官方服务名称。 以下是为大家整理的关于在巡察工作动员部署会上的讲话的文章9篇 ,欢迎品鉴!

【篇1】在巡察工作动员部署会上的讲话

  同志们:

  在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点,我们迎来了中共XX届县委第X轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第X巡察组将进驻县X开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。

  一、提高思想认识,增强做好巡察工作的责任感和使命感。

  巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的“全面扫描”,是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”,通过发现和解决问题,进一步促进“两个责任”的全面落实,为决胜X大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“X”提供坚强的政治保障。县委安排我们第X巡察组负责巡察县X,体现了县委对县X工作的高度重视,这既是县委对我们第X巡察组和县X党组织的信任,也是对县X党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。

  二、坚持问题导向,扎实做好本次巡察工作

  依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县X党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县X党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与X党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席X党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。

  巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。

  本次巡察从X月X日开始,到X月X日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于X个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。

  三、加强沟通配合,确保完成巡察工作任务

  为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县X党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:

  一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望X党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。

  二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县X党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。

  三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。

  我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第X巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第X巡察组办公地点设在XX,办公电话是XXX,信访受理电话XXX。

  同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县X党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。

  谢谢大家!

【篇2】在巡察工作动员部署会上的讲话

  同志们:

     根据区委的统一部署,从今天起,区委第一巡察组对区经济合作局党组开展巡察。区委高度重视巡察工作,巡察工作计划及方案都经领导小组会议审定。刚才,区委巡察组组长唐忠同志通报了这次巡察的主要任务和具体安排。下面,根据区委巡察工作领导小组要求,我再强调三点意见。

  一、提高政治站位,充分认识开展巡察的重要意义

  习近平总书记指出:“全面从严治党永远在路上,反腐倡廉永远在路上”,“要保持战略定力,贯彻巡视工作方针,在巩固中深化,在深化中发展”。本轮巡察作为区委贯彻落实党要管党、全面从严治党的具体行动,我们一定要充分认识其重要性,认真搞好这次政治体检。

  (一)巡察是推进全面从严治党向基层延伸的需要。党的十九大提出了“在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度”“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”等要求。今年3月20日召开的全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会议明确要求,要坚决落实中央巡视方针,坚定不移深化政治巡视,把“两个维护”作为根本任务,深入查找贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,特别是形式主义、官僚主义问题。

  (二)巡察是推动区委决策部署贯彻落实的需要。

  年初的两会上,区委明确要求要紧扣推动高质量发展的主题,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。落实好区委部署、完成好制定的目标,事关全区经济社会的发展,关系人民群众的切身利益。巡察工作就是要紧紧围绕“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的工作方针,为全区经济社会发展清障除弊,助推中央和省、市、区委决策部署落实落地。

  (三)巡察是锻造忠诚干净担当党员干部队伍的需要。近日,中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,省市区委对深刻汲取蒲波案教训开展“以案促改”工作作出重要部署。党员干部的思想政治素质、能力水平和工作作风,直接关系党的执政能力、执政形象和执政地位。开展巡察工作,就是要通过关口前移,及时发现和纠正各级党员干部存在的苗头性、倾向性问题,把纪律震慑传递到基层末梢,让党员干部习惯在“探照灯”下工作生活,推动建设让党放心、群众满意的干部队伍。

  二、坚持问题导向,深入推进政治巡察

  发现问题是巡视巡察工作的生命线,政治巡察就是要坚持问题导向,发挥政治“显微镜”和 “探照灯”作用,聚焦党的全面领导、党的建设、全面从严治党,认真查找问题,推动问题解决。

  (一)在政治高度上突出坚持和加强党的全面领导。

  党是领导一切的。以往巡察发现,有的党组织“四个意识”不强,领导核心作用发挥不充分,民主集中制执行不到位,这些问题要引起高度重视。区经济合作局党组要切实发挥领导核心作用,把巡察作为工作的检验形式,主动查摆问题、积极整改问题,把接受巡察监督的过程变成找差距、补短板、凝共识、促发展的过程。班子成员要主动履职,增强政治警觉性和政治鉴别力,坚守政治信仰、把准政治方向,始终同党中央保持高度一致。

  (二)在政治要求上抓住新时代党的建设总要求。

  加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,把政治建设摆在首位,这是党的十九大从战略和全局高度作出的重大决策。以往巡察发现,有的单位对党建工作重视不够,党内制度落实不到位,“三会一课”坚持不好,党内政治生活不严肃,对党员管理不到位,重业务、轻党建等问题。区经济合作局党组要以此次巡察为契机,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念,深入研究新时代党建工作的特点和规律,真正把党的各项建设抓紧抓好,抓出凝聚力、战斗力、创造力。

  (三)在政治定位上聚焦全面从严治党。

  全面从严治党关键在严、要害在治。以往巡察发现,有的单位从严管党治党工作抓得不实,腐败问题、违反中央八项规定精神等问题时有发生;有的领导干部表面忠诚老实、背后对抗组织;有的领导干部罔顾党纪国法,搞利益输送。这都充分证明,全面从严治党永远在路上。区经济合作局党组要强化管党治党政治担当,切实担负起全面从严治党主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党员领导干部要加强自律,心存敬畏,强化纪法意识,切实做到不碰底线、不越红线。

  三、积极支持配合,确保巡察取得实效

  根据规定,被巡察党组织领导班子及其成员既要自觉接受巡察监督,又要积极配合巡察组开展工作。这是一项纪律要求。希望大家积极支持配合巡察组工作,共同完成好这次巡察任务。

  一要充分信任。区委派出巡察组对区经济合作局党组开展巡察,体现了区委的重视和关怀。希望区经济合作局党组领导班子和全体党员干部像对待身体健康一样对待政治健康,像对待身体体检一样对待政治体检,切实增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,充分信任巡察组,强化自觉接受监督的意识,主动查摆问题、深刻剖析原因、积极主动整改。

  二要坚决支持。发现问题是区委巡察组的主要职责,应该发现的问题没有发现是失职,发现了问题不如实报告是渎职。巡察组要强化使命担当,大胆开展工作。被巡察党组织和党员干部实事求是、客观公正地反映情况和问题,就是对巡察组工作的最大支持。希望大家本着对党的事业负责、对区委负责、对干部负责的精神,按照唐忠组长刚才讲话要求,围绕这次巡察任务,如实向巡察组反映情况,支持巡察组深入了解问题。

  三要积极配合。区经济合作局党组要高度重视,明确专人负责巡察工作的联络,为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供必要保障。要畅通信访渠道,落实保密措施,妥善处置巡察舆情,重要情况要及时通报巡察组,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间,除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外,巡察组其他活动一律不做新闻报道。

  四要严明纪律。根据规定,被巡察单位及相关工作人员要严格遵守巡察工作纪律,对存在隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况;拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料;指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人;无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改;对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害;泄露巡察工作秘密及其他干扰巡察工作情形之一的,视情节轻重,对领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  五要强化监督。区委巡察组在巡察过程中要严格遵守巡察工作纪律,严禁以巡谋私。被巡察单位既要自觉接受巡察组监督,也要积极行使党章赋予的权利,加强对巡察组的监督。希望区经济合作局党组配合区委巡察组落实好中央八项规定精神和省市十项规定及其实施细则,帮助区委巡察组以良好的作风、严明的纪律履行职责,依规依纪开展工作,圆满完成区委交给的政治任务。

  同志们!近年来,区经济合作局党组紧紧围绕工作职责,在招商引资等工作取得显著成绩。希望大家以此次巡察为契机,查找问题、反思总结,深化改革、促进发展,团结和带领全体干部职工,紧紧围绕区委中心工作,牢牢抓住职能定位,为助推仁和经济社会高质量发展做出新的更大贡献。

  谢谢大家!

【篇3】在巡察工作动员部署会上的讲话

  同志们:

  省巡察工作动员会开过后,我市迅速行动,积极筹备,为全市巡察工作顺利启动作了充分准备。根据市委安排,今天我们在这里召开全市巡察工作动员部署会议,主要任务是深入贯彻中央和省委精神,全面落实市委决策,统一思想认识,明确目标任务,推动我市巡察工作顺利开局、稳步推进。刚才XX副部长宣读了《关于对县(市、区)开展巡察的工作方案》,大家一定要认真学习领会。下面,我就做好对县(市、区)的巡察工作讲三点意见。

  一、充分认识开展巡察工作的必要性、重要性和紧迫性,切实增强做好巡察工作的责任感、自觉性和主动性

  建立市县党委巡察制度,是省委、市委依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,着眼强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策和制度创新。

  (一)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是协调推进“四个全面”战略布局,落实全面从严治党责任的重大举措。“四个全面”战略布局,是党在新的历史时期治国理政的新方略。其中,全面建成小康社会是总目标,全面深化改革、全面依法治国是“鹏之两翼、车之双轮”,全面从严治党是根本保证。全面从严治党,关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子,着力增强工作的系统性、预见性、创造性和实效性,层层传导压力、层层落实责任,确保监督无死角、主体全覆盖、劲头不松懈。十八大以来,中央和省委发挥巡视监督作用的实践证明,新的历史时期,巡视作为党内监督的战略性制度安排,是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡视组对我市县区及部分市直单位进行了巡视,发现了一些问题和问题线索,通过巡视整改,解决了一批突出问题,对多名党员干部的违纪违法问题进行了立案查处,既形成了强大震慑,也推动了“两个责任”落实。建立市县党委巡察制度,正是借鉴巡视经验、倚重巡察威力,有效破解“责任压力层层递减”这个难题,把从严治党责任落实到基层的重要举措。

  (二)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,实现巡视巡察监督全覆盖的创新之举。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到横向全覆盖,纵向全链接,全国一盘棋。”这是中央确立的巡视工作方针,也是党的十八大以来巡视实践的科学总结。按照中央的部署,去年省委对XX个省辖市进行了全面巡视,实现了省一级的巡视全覆盖。但是依照目前的巡视格局,中央巡视到省、延伸到市,省级巡视到市、延伸到县,县以下则是巡视监督的空白。县以下基层党组织和党员干部是党全部战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。建立市县党委巡察制度,填补对县以下的巡察监督空白,不仅是巡视全覆盖的内在要求,而且,将能实现纵向全链接,构建起完整的省市县三级巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局。

  (三)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是加强基层党风廉政建设,加快推进XX区区域性中心强市建设的迫切需要。加快XX经济区区域性中心强市建设,实现经济社会又好又快发展,是全市上下当前和今后一个时期的主要任务。当前,我市正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,迫切需要全市人民凝聚共识、形成合力,一步一个脚印地推动既定目标实现。然而当前一些基层党组织战斗堡垒作用不强、一些党员干部作风形象不好,难以担当团结带领人民群众全面建成小康社会的重任。从近年来受理的人民群众来信来访看,来自基层干部和群众的占XX%以上,其中反映乡科级以下干部违纪违法问题的占总量的XX%以上,而且有些问题是久拖不决的老大难问题。建立市县党委巡察制度,下力气整治发生在老百姓身边的不良行为,匡正基层风气,建立良好政治生态,对于密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,增强党组织的凝聚力、战斗力,团结带领全市人民加快中原经济区区域性中心强市建设,显得非常现实而紧迫。要认清肩负的重要职责和使命,提高认识,凝聚共识,以高度的政治责任感,自觉地、主动地做好巡察工作。

  二、明确工作任务,把握工作要求,探索工作方法,努力实现巡察工作良好开局

  关于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下发的意见和实施办法中,已经有明确的部署和规范,各级要紧密结合实际,认真抓好落实。各级务必深刻领会、准确把握,确保巡察工作的正确方向。

  (一)要认真做好开局起步工作。好的开始,等于成功的一半。开局起步工作一定要扎实,务必做到积极稳妥。

  1、要明确工作任务和要求。按照先市后县的原则,市里首先启动对县(市、区)的巡察工作。经市委研究,决定于今年下半年,分两批对县(市、区)开展巡察,对于今年的巡察工作,开好局、起好步至关重要。要完成好今年的巡察任务,需要县(市、区)与市委巡察组密切配合、通力协作,共同落实好这项政治责任。接受巡察县(市、区)的党委和党员领导干部要切实增强政治意识,严明规矩,严守纪律,自觉接受监督,积极支持巡察工作,提供必要工作条件。要营造良好的监督氛围,及时通过会议、文件、内外网站、公示栏等方式公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。被巡察单位党委(党组)要切实担负起巡察整改的主体责任,按照要求认真抓好整改并公布整改情况,接受干部群众的监督。被巡察单位主要负责同志要履行好党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大问题。巡查组要认真落实中央八项规定精神和巡察制度规定,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律。在巡察期间紧紧依靠县(市、区)党委开展工作,加强与被巡察单位主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推进问题解决。同时认真用好巡察成果,违纪违法问题线索及时移交市纪委,选人用人问题及时移交市委组织部,分门别类进行处置,巡察结果及时向被巡察单位反馈,并加强督查督办。巡察期间,巡察组不处理被巡察单位的具体问题,不干预被巡察单位的正常工作。

  2、县(市、区)要重视建好巡察工作队伍。在做好接受巡察工作的同时,各县(市、区)要根据市委指示精神,高度重视巡察队伍建设。目前各县(市、区)已按照“忠诚、干净、担当”的要求,建立起巡察办和巡察组骨干队伍,下一步要尽快配齐工作人员。今天动员会后,我们要对巡察办和巡察组工作人员进行业务培训,各县(市、区)也可以参照市里的方式,静下心来搞好人员培训,针对巡察对象认真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各类情况处置预案。

  3、要分步实施抓好首次亮剑。面对层级多、群体大、情况各异的巡察对象,巡察工作一定要整体规划,按年度分批次按计划实施。今年年底前市里安排对县(市、区)进行巡察,明年初开始安排对市直单位进行巡察。县(市、区)要按照巡察到乡、延伸到村的要求,认真制定巡察全覆盖方案。稳扎稳打、逐步深入,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快,大轰大嗡。特别是县对村的巡察,一定要突出重点,主要解决好举报反映问题突出的村,不要搞成村村点火、户户冒烟。首次巡察事关全局、事关长远,首战务必谋定而后动。巡察对象要选准,数量不宜多,关键是问题导向要鲜明,做到有备而去,首战必胜。

  4、要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。市委已经印发了关于建立健全巡视巡察工作若干制度的意见,从七个方面规范了与巡视巡察工作相关联的制度机制,这也是我们市县巡察工作一开展就必须注意解决好的重点、难点问题,各级巡察机构要结合实际认真学习借鉴,并不断丰富完善。当前要抓紧建立“三个机制”,切实提高巡察效能:要建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;建立与审计部门的协调机制,实现信息共享、成果互用;建立与公检法司等单位的工作协调机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,党委要发挥主导作用,党委巡察工作领导小组要加强具体指导,巡察机构要主动加强协调,相关单位和部门要积极配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。

  (二)要坚持聚焦中心、剑指问题。一是巡察定位要准确。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作生命力和方向的重大原则。巡察工作必须认真贯彻这一重要思想,要始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“寻事儿”、“挑刺儿”找问题的,就是要瞪着眼睛看,竖起耳朵听,盯着线索查,让问题无处藏身。有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。这“两职”也是衡量巡察工作和巡察干部的底线。二是巡察重点要突出。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出对被巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。重点人就是:十八大和教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;重点事,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;重点问题,就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。

       此外,对县处级以上单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重执行政治纪律、政治规矩和落实“两个责任”的监督;对乡科以下单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重解决损害群众利益的突出问题。三是巡察整改要彻底。要切实防止和纠正重巡察、轻整改的问题。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好报账、交账、转账、查账、销账的全过程。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户。要认真搞好巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成再震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账问题,要紧盯不放,组织立项督查、定点督查,整改不到位不撒手。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是发现问题、解决问题。要实现巡察与查办案件无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。组织部门要按照巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好查核工作;在考察、评价、调配班子和干部时,应注意听取巡察机构意见,充分运用巡察成果。按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳总结,交由党委政府有关部门研究处理。

  (三)要探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,没有现成的路子可走,要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。一是要综合运用各种巡察方法。省委《意见》中明确的13条具体办法,都是巡视巡察实践经验的总结,要结合实际很好加以运用。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不要期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。有的同志总想走捷径、单打一,到头来非但发现不了问题,还影响工作的开展。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。二是要积极探索切合基层实际的新手段新办法。巡察主体和对象的不同,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法,在认真学习研究借鉴上级巡视工作方式方法的同时,市县巡察机构还要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,什么办法都可以尝试,不要拘泥于固定的模式。市县都要结合实际,加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

  三、加强组织领导,严格巡察责任,保持务实作风,确保巡察工作顺利高效运转

  建立市县党委巡察制度,是加强党内监督的重大制度创新,各县(市、区)党委要高度重视,严密组织,确保巡察工作顺利启动、有序推进、取得实效。

  (一)要高度重视巡察这项重要工作。一是真正摆上位置。开展巡察工作,是省委、市委的一项重大决策部署,各县(市、区)党委特别是党委书记务必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把这项工作摆上重要议事日程,按照市委要求,结合实际,通盘考虑、统筹谋划、认真研究,尽快拿出具体可行的实施办法,并认真组织实施。二是切实凝聚共识。要拿出专门时间,认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话,省委巡视工作的新部署新要求,扎实打牢开展巡察工作和接受巡察监督的思想基础。三是体现责任担当。各县(市、区)党委要全程主导,党委书记要亲自推动。特别是开局之初,党委书记对巡察机构的重点人选要亲自审查把关,重点事项要亲自主持研究,巡察任务要亲自点题圈定,重点环节要亲自参与指导,重点难点问题要亲自协调督促,确保巡察工作顺畅启动。四要真正见到成效。衡量党委对巡察工作重视不重视,不在表态而在行动和效果。不是要看开了什么会、发了什么文,关键要看行动快不快,工作实不实,标准高不高,效果好不好。我们一定要真重视、真抓、抓出真成效,让人民群众有获得感,真切的看到、体会到、享受到全面从严治党的成果,切不可搞形式主义做表面文章。当前,一个重要的成效标志,就是要通过巡察把信访这个大难题解决好。

  (三)要以务实的作风推动巡察工作。巡察的本质属性是较真碰硬,容不得将将就就。一是要雷厉风行。要以马上就办的作风,紧锣密鼓地做好巡察启动工作。万事开头难,工作中肯定会有不少矛盾和困难。县(市、区)短时间内要组建一支队伍,矛盾和困难可能会多一些。各县(市、区)党委要充分发挥主观能动性,自觉做到认识到位、力量到位、保障到位,健全组织快、建章立制快、开展工作快。二是要久久为功。要立足长期作战、持久攻坚思考谋划巡察工作,不能有临时观念、不能搞花架子。在严峻复杂的反腐败斗争形势面前要保持政治定力和工作定力,切实做到有静气,不刮风,不搞运动。要踩着不变的步伐,把握节奏和力度,推动巡察工作持续深入;要用好巡察这把利剑,使党内监督没有死角、不留空白,坚决打赢反腐败攻坚战、持久战。但同时也要强调,雷厉风行不代表蛮干,县以下乡村情况复杂,务必在准备充分的基础上启动巡察,可以先行试点,摸索经验后再铺开。三是要依纪依规。巡察工作是政治性、政策性很强的工作,政治敏感度、社会关注度高,务必在依纪依规的前提下进行。谋划工作一定要树立法治思维,处理问题一定要运用法治方式,解决问题一定要运用法治手段。巡察干部要做遵法学法守法用法的模范,带头养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,违法违规的土办法再管用也不能用,要让工作经得起实践和历史的检验。

  同志们,落实全面从严治党战略任重道远,抓好市县党委巡察工作意义重大。让我们振奋精神,坚定信心,尽职工作,开拓奋进,扎实推动巡察工作顺利开展,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建设XXX做出更加积极的贡献!

  谢谢大家!

【篇4】在巡察工作动员部署会上的讲话

  同志们:我们:

  省巡视工作动员会召开后,我市迅速行动,积极准备,为全市巡视工作顺利启动做好充分准备。根据市委安排,今天我们在这里召开全市巡视工作动员部署会议,主要任务是深入贯彻中央和省委精神,全面落实市委决策,统一思想认识,明确目标任务,推进我市巡视工作顺利开始,稳步推进。刚才XX副部长读了《关于巡逻县(市、区)的工作方案》,要认真学习理解。接下来,我将对县(市、区)的巡逻工作提出三点意见。

  一、充分认识开展巡逻的必要性、重要性和紧迫性,切实提高巡逻的责任感、自觉性和主导性。

  建立市县党委巡视制度是省委、市委根据党内监督法规,参考巡视经验,加强市县党委主体责任,加强基层党组织和党员干部监督的重大决策和制度革新。

  (一)建立市县党委巡逻制度,开展巡逻是协调推进四个全面战略布局,实行全面严格管理党责任的重大措施。四个全面战略布局,是党在新历史时期治国理政的新策略。其中,全面打造小康社会是总体目标,全面深化改革,全面依法治国是鹏之两翼,车之两轮,全面从严治党是根本保证。全面严格控制党,重要的是坚持党委主体责任这一牛鼻,加强工作系统性、预见性、创造性和实效性,层层传导压力,层层落实责任,监督无死角,主体全权复盖,力量不放松。十八大以来,中央和省委发挥巡视监督作用的实践证明,新的历史时期,巡视作为党内监督的战略制度安排,是逐步加强主体责任,全面严格执行党要求的重要抓手。去年,市委与中央和省委巡视组合作巡视了我市县区和部分市直部门,发现了一些问题和问题线索,通过巡视整改解决了一些问题。

出问题,对多名党员干部的违纪违法问题进行了立案查处,既形成了强大震慑,也推动了“两个责任”落实。建立市县党委巡察制度,正是借鉴巡视经验、倚重巡察威力,有效破解“责任压力层层递减”这个难题,把从严治党责任落实到基层的重要举措。

  (二)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,实现巡视巡察监督全覆盖的创新之举。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到横向全覆盖,纵向全链接,全国一盘棋。”这是中央确立的巡视工作方针,也是党的十八大以来巡视实践的科学总结。按照中央的部署,去年省委对XX个省辖市进行了全面巡视,实现了省一级的巡视全覆盖。但是依照目前的巡视格局,中央巡视到省、延伸到市,省级巡视到市、延伸到县,县以下则是巡视监督的空白。县以下基层党组织和党员干部是党全部战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。建立市县党委巡察制度,填补对县以下的巡察监督空白,不仅是巡视全覆盖的内在要求,而且,将能实现纵向全链接,构建起完整的省市县三级巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局。

  (三)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是加强基层党风廉政建设,加快推进XX区区域性中心强市建设的迫切需要。加快XX经济区区域性中心强市建设,实现经济社会又好又快发展,是全市上下当前和今后一个时期的主要任务。当前,我市正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,迫切需要全市人民凝聚共识、形成合力,一步一个脚印地推动既定目标实现。然而当前一些基层党组织战斗堡垒作用不强、一些党员干部作风形象不好,难以担当团结带领人民群众全面建成小康社会的重任。从近年来受理的人民群众来信来访看,来自基层干部和群众的占XX%以上,其中反映乡科级以下干部违纪违法问题的占总量的XX%以上,而且有些问题是久拖不决的老大难问题。建立市县党委巡察制度,下力气整治发生在老百姓身边的不良行为,匡正基层风气,建立良好政治生态,对于密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,增强党组织的凝聚力、战斗力,团结带领全市人民加快中原经济区区域性中心强市建设,显得非常现实而紧迫。要认清肩负的重要职责和使命,提高认识,凝聚共识,以高度的政治责任感,自觉地、主动地做好巡察工作。

  二、明确工作任务,把握工作要求,探索工作方法,努力实现巡察工作良好开局

  关于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下发的意见和实施办法中,已经有明确的部署和规范,各级要紧密结合实际,认真抓好落实。各级务必深刻领会、准确把握,确保巡察工作的正确方向。

  (一)要认真做好开局起步工作。好的开始,等于成功的一半。开局起步工作一定要扎实,务必做到积极稳妥。

  1、要明确工作任务和要求。按照先市后县的原则,市里首先启动对县(市、区)的巡察工作。经市委研究,决定于今年下半年,分两批对县(市、区)开展巡察,对于今年的巡察工作,开好局、起好步至关重要。要完成好今年的巡察任务,需要县(市、区)与市委巡察组密切配合、通力协作,共同落实好这项政治责任。接受巡察县(市、区)的党委和党员领导干部要切实增强政治意识,严明规矩,严守纪律,自觉接受监督,积极支持巡察工作,提供必要工作条件。要营造良好的监督氛围,及时通过会议、文件、内外网站、公示栏等方式公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。被巡察单位党委(党组)要切实担负起巡察整改的主体责任,按照要求认真抓好整改并公布整改情况,接受干部群众的监督。被巡察单位主要负责同志要履行好党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大问题。巡查组要认真落实中央八项规定精神和巡察制度规定,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律。在巡察期间紧紧依靠县(市、区)党委开展工作,加强与被巡察单位主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推进问题解决。同时认真用好巡察成果,违纪违法问题线索及时移交市纪委,选人用人问题及时移交市委组织部,分门别类进行处置,巡察结果及时向被巡察单位反馈,并加强督查督办。巡察期间,巡察组不处理被巡察单位的具体问题,不干预被巡察单位的正常工作。

  2、县(市、区)要重视建好巡察工作队伍。在做好接受巡察工作的同时,各县(市、区)要根据市委指示精神,高度重视巡察队伍建设。目前各县(市、区)已按照“忠诚、干净、担当”的要求,建立起巡察办和巡察组骨干队伍,下一步要尽快配齐工作人员。今天动员会后,我们要对巡察办和巡察组工作人员进行业务培训,各县(市、区)也可以参照市里的方式,静下心来搞好人员培训,针对巡察对象认真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各类情况处置预案。

  3、要分步实施抓好首次亮剑。面对层级多、群体大、情况各异的巡察对象,巡察工作一定要整体规划,按年度分批次按计划实施。今年年底前市里安排对县(市、区)进行巡察,明年初开始安排对市直单位进行巡察。县(市、区)要按照巡察到乡、延伸到村的要求,认真制定巡察全覆盖方案。稳扎稳打、逐步深入,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快,大轰大嗡。特别是县对村的巡察,一定要突出重点,主要解决好举报反映问题突出的村,不要搞成村村点火、户户冒烟。首次巡察事关全局、事关长远,首战务必谋定而后动。巡察对象要选准,数量不宜多,关键是问题导向要鲜明,做到有备而去,首战必胜。

  4、要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。市委已经印发了关于建立健全巡视巡察工作若干制度的意见,从七个方面规范了与巡视巡察工作相关联的制度机制,这也是我们市县巡察工作一开展就必须注意解决好的重点、难点问题,各级巡察机构要结合实际认真学习借鉴,并不断丰富完善。当前要抓紧建立“三个机制”,切实提高巡察效能:要建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;建立与审计部门的协调机制,实现信息共享、成果互用;建立与公检法司等单位的工作协调机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,党委要发挥主导作用,党委巡察工作领导小组要加强具体指导,巡察机构要主动加强协调,相关单位和部门要积极配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。

  (二)要坚持聚焦中心、剑指问题。一是巡察定位要准确。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作生命力和方向的重大原则。巡察工作必须认真贯彻这一重要思想,要始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“寻事儿”、“挑刺儿”找问题的,就是要瞪着眼睛看,竖起耳朵听,盯着线索查,让问题无处藏身。有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。这“两职”也是衡量巡察工作和巡察干部的底线。二是巡察重点要突出。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出对被巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。重点人就是:十八大和教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;重点事,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;重点问题,就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。此外,对县处级以上单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重执行政治纪律、政治规矩和落实“两个责任”的监督;对乡科以下单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重解决损害群众利益的突出问题。三是巡察整改要彻底。要切实防止和纠正重巡察、轻整改的问题。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好报账、交账、转账、查账、销账的全过程。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户。要认真搞好巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成再震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账问题,要紧盯不放,组织立项督查、定点督查,整改不到位不撒手。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是发现问题、解决问题。要实现巡察与查办案件无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。组织部门要按照巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好查核工作;在考察、评价、调配班子和干部时,应注意听取巡察机构意见,充分运用巡察成果。按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳总结,交由党委政府有关部门研究处理。

  (三)要探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,没有现成的路子可走,要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。一是要综合运用各种巡察方法。省委《意见》中明确的13条具体办法,都是巡视巡察实践经验的总结,要结合实际很好加以运用。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不要期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。有的同志总想走捷径、单打一,到头来非但发现不了问题,还影响工作的开展。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。二是要积极探索切合基层实际的新手段新办法。巡察主体和对象的不同,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法,在认真学习研究借鉴上级巡视工作方式方法的同时,市县巡察机构还要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,什么办法都可以尝试,不要拘泥于固定的模式。市县都要结合实际,加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

  三、加强组织领导,严格巡察责任,保持务实作风,确保巡察工作顺利高效运转

  建立市县党委巡察制度,是加强党内监督的重大制度创新,各县(市、区)党委要高度重视,严密组织,确保巡察工作顺利启动、有序推进、取得实效。

  (一)要高度重视巡察这项重要工作。一是真正摆上位置。开展巡察工作,是省委、市委的一项重大决策部署,各县(市、区)党委特别是党委书记务必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把这项工作摆上重要议事日程,按照市委要求,结合实际,通盘考虑、统筹谋划、认真研究,尽快拿出具体可行的实施办法,并认真组织实施。二是切实凝聚共识。要拿出专门时间,认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话,省委巡视工作的新部署新要求,扎实打牢开展巡察工作和接受巡察监督的思想基础。三是体现责任担当。各县(市、区)党委要全程主导,党委书记要亲自推动。特别是开局之初,党委书记对巡察机构的重点人选要亲自审查把关,重点事项要亲自主持研究,巡察任务要亲自点题圈定,重点环节要亲自参与指导,重点难点问题要亲自协调督促,确保巡察工作顺畅启动。四要真正见到成效。衡量党委对巡察工作重视不重视,不在表态而在行动和效果。不是要看开了什么会、发了什么文,关键要看行动快不快,工作实不实,标准高不高,效果好不好。我们一定要真重视、真抓、抓出真成效,让人民群众有获得感,真切的看到、体会到、享受到全面从严治党的成果,切不可搞形式主义做表面文章。当前,一个重要的成效标志,就是要通过巡察把信访这个大难题解决好。

  (三)要以务实的作风推动巡察工作。巡察的本质属性是较真碰硬,容不得将将就就。一是要雷厉风行。要以马上就办的作风,紧锣密鼓地做好巡察启动工作。万事开头难,工作中肯定会有不少矛盾和困难。县(市、区)短时间内要组建一支队伍,矛盾和困难可能会多一些。各县(市、区)党委要充分发挥主观能动性,自觉做到认识到位、力量到位、保障到位,健全组织快、建章立制快、开展工作快。二是要久久为功。要立足长期作战、持久攻坚思考谋划巡察工作,不能有临时观念、不能搞花架子。在严峻复杂的反腐败斗争形势面前要保持政治定力和工作定力,切实做到有静气,不刮风,不搞运动。要踩着不变的步伐,把握节奏和力度,推动巡察工作持续深入;要用好巡察这把利剑,使党内监督没有死角、不留空白,坚决打赢反腐败攻坚战、持久战。但同时也要强调,雷厉风行不代表蛮干,县以下乡村情况复杂,务必在准备充分的基础上启动巡察,可以先行试点,摸索经验后再铺开。三是要依纪依规。巡察工作是政治性、政策性很强的工作,政治敏感度、社会关注度高,务必在依纪依规的前提下进行。谋划工作一定要树立法治思维,处理问题一定要运用法治方式,解决问题一定要运用法治手段。巡察干部要做遵法学法守法用法的模范,带头养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,违法违规的土办法再管用也不能用,要让工作经得起实践和历史的检验。

  同志们,落实全面从严治党战略任重道远,抓好市县党委巡察工作意义重大。让我们振奋精神,坚定信心,尽职工作,开拓奋进,扎实推动巡察工作顺利开展,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建设XXX做出更加积极的贡献!

  谢谢大家!

【篇5】在巡察工作动员部署会上的讲话

  首先,非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会。通过学习培训,使我感受颇深、受益匪浅,增长了见识,拓宽了视野,进一步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置合理,特色鲜明,安排紧凑,内容丰富,既体现了党的十九大新精神新要求,又紧密结合实际,具体务实,具有很强的指导性、针对性和可操作性,为我们做好今后工作理清了思路,指明了方向。回去后,我们将认真学习领会,搞好消化吸收,切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风,努力推动巡察工作再上新水平。按照市委巡视办要求,下面,就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报。

  第一个方面:强化组织领导机制,严格落实主体责任

  健全区委总体抓、把关定向,区委主要领导亲自抓、强力推动,领导小组具体抓、精心组织实施的领导机制,有力推动巡察工作深入开展。注重把好“六道关口”:

  1、严把“方向关”。区委突出政治站位,牢牢把握政治方向,实施强有力领导,先后11次召开常委会,就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究。区委书记亲力亲为,高位推动,亲自审定巡察方案,确定巡察单位;4次召开书记专题会,听取巡察汇报,提出明确要求;亲自召集有关部门研究整改落实;针对共性问题,亲自部署开展土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动。区委巡察工作领导小组强力推进,每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会,明确任务目标和工作要求;巡察期间召开中期推动会,听汇报、做点评、抓督促;巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会,深入研究重点人、重点事、重点问题,提出处置意见,努力使靶向更加精准,方向更加明确。

  2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每个细节,严密工作流程,严格按时间节点推进,正确处理质量与效率的关系,既不一味的赶进度影响质量,也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了日常巡回督察机制,巡察期间巡察办随机进行巡回督查,及时向领导小组汇报,指导巡察组开展工作,协调解决相关问题。建立了工作日报制度,各巡察组每天记录工作情况,巡察办每周一汇总,报领导小组组长,随时掌握工作动态,及时发现和纠正问题,对进展缓慢的及时督促提醒,倒逼责任落实。

  3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向,要求巡察组在准备环节注重搜集问题,在了解环节注重突破问题,在报告环节注重反映问题,在反馈环节注重直指问题,在移交环节注重跟踪问题,在整改环节注重解决问题。在工作要求上,坚持“五个不放过”,即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过,问题不突出不明显不放过,线索梳理不清不放过,整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的,热情帮助指导,共同分析研究,明确巡察重点;对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不明显的,严肃批评不留情,压实责任不放松。

  4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任,狠抓整改落实。一是压力传导到位。做到“四个跟进”,即:跟进被巡察党组织,反馈时直接找书记说事,一针见血,指名点姓;跟进纪检机关,及时了解问题线索处置情况;跟进组织部门,及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况;跟进区委、区政府有关部门,及时了解巡察建议办理情况。二是问题整改到位。采取“三单五账一评估”方式,推进整改落实。“三单”,即:督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单;“五账”,即:建立整改台账,实行报账、交账、转账、查账、销账管理;“一评估”,即:探索建立巡察整改评估机制,实行满意度测评,对整改不到位、群众不满意的,问责党组织主要负责人。三是责任追究到位。按照“谁主管,谁负责;谁分管,谁负责;谁犯错,谁负责”的原则,对巡察发现的问题,该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理,让失责必问、问责必严成为常态。

  5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部,作为提高巡察工作质量的重要抓手,要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台,把党性强、作风硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来。按照区委要求,我们严格干部选用标准,提高准入门槛,建立了“组长库”、“人才库”,优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长,各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的同志。临时抽调的干部离开巡察岗位前,领导小组根据现实表现和工作业绩,实事求是作出鉴定,经领导小组组长、副组长签字后,分别向区委组织部和所在单位党组织反馈,并归入干部人事档案,作为干部考核使用的重要依据。今年以来,区委提拔重用从事巡察工作的干部13人,其中处级11人、科级2人,形成了鲜明的用人导向。

  6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”,也是对巡察干部忠诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障碍,建立了“三承诺”制度,与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书,立下“军令状”。严格把握巡察权限,坚持“六个不能做”,即:不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋。在宣传口径上,坚持“三不两防”,即:不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访。出台了十余项内控管理制度,亮明纪律红线,确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。

  第二个方面:建立协调推动机制,发挥中枢职能作用

  区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能,健全“四项机制”。

  1、建立信息保障机制。一是突出共性,列出负面清单。围绕“三大问题”,对照《党章》、党纪条规和法律法规规定,细化分解,列出300多项负面清单,逐条对照检查,给被巡察单位“画像”,确保画的“真”,画的“准”,画的“具体”。二是突出个性,广泛收集信息。巡察前,注意把握巡察单位的个性差异,围绕特定对象、特定行业、特定任务,拟定详细的调阅材料清单,全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定;了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况;了解党的建设、“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况;了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。

  2、建立协调联动机制。对专业性强、敏感度高的问题,巡察办及时商请有关部门协助,发挥专门机关的专业特长和职能优势,破解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如,针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题,商请国资委等部门提供政策依据;针对发展党员、支部换届等问题,商请组织部门解答相关问题;针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题,商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门协调联动,做到耳聪目明,形成合力。

  3、建立教育培训机制。每轮巡察前,我们都开展一次集中培训。坚持突出方向性,以深化政治巡察为主题,围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这一重大决策部署,聚焦“三大问题”,确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性,结合巡察工作实际,请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题,有针对性的进行专题授课。突出灵活性,每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流,解疑释惑。突出实效性,培训结束后,采取分组讨论、集中研讨等方式,集思广议,找准发现问题的方法和路径,明确方向和目标,避免走弯路。通过现场教学,事例印证等形式,学理论、学政策,学方法、学技巧,增强培训效果。

  4、建立分析研判机制。巡察获取的各类信息数量众多、种类繁杂、真假难分。为筛选出有价值的信息,突出把握好三个环节:一是研判“风向标”。进驻前,组织召开专题研讨会,结合巡察单位特点,提前分析研判,抓住主要矛盾、核心问题,找准突破口和主攻方向,确保靶向精准,指向明确,有的放矢。二是画好“路线图”。指导各巡察组制定方案,明确重点任务,按照先易后难、先重点后一般的原则,层层推进,确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推动落实。三是选准“穴位点”。经过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析研判,对线索具体明确、群众反映强烈、影响较大的,采取“点穴式”方法,直奔主题,及时掌握情况,在关键点上求突破。比如在巡察某镇时,对村民反映重点帮扶项目建设存在严重质量问题,巡察组第一时间到达现场,通过实地测量、拍照录像等方式,及时固定证据。对线索不具体、不明确,判断其可能存在问题的,抓住不放,深挖细查,必要时杀个“回马枪”,实现对问题和线索的“再发现”。比如领导小组在听取对某单位巡察情况汇报时,对反映该单位国有资产产权不清问题,果断决定重新组织力量深入了解,发现该单位在与某公司合作开发项目中,存在国有资产流失风险。通过统筹谋划,深入分析,备足弹药,谋定而后动,出手不空手。

  第三个方面:健全问题线索处置机制,提升巡察实效

  重点把握四个环节。一是打好“问题资料包”。巡察结束后,针对发现的问题,全面梳理,严格问题线索分类处置,整理成完整的材料,包括信访举报、谈话记录、查账资料、调阅复制的票据和文件、深入了解的情况等,确保每条线索内容完整、资料齐全、事实清楚,依据充分、建议明确。二是开好线索移交会。巡察办、巡察组当面锣对面鼓地向有关部门详细介绍每条问题线索情况,领导小组组长全程参加,集中研究,严格把关,对重要线索提出处置意见和相关要求;对线索不具体、指向不明确,需补充材料固定的,延伸调阅相关材料,做进一步了解;对超出巡察范围的,移交有关部门快查快处,保证了线索质量,确保巡察发现的问题“颗粒归仓”。三是办好“审批交接单”。对标问题线索移交程序,由巡察组、巡察办和接受部门三方签字背书,分别设立台账。巡察结束后,巡察组及时“交账”,巡察办跟踪了解,定期“对账”,实行销号管理。区纪委认真做好“后半篇文章”,对巡察移交的线索优先办理,快查快处,实现了与巡察工作“无缝对接”。四是建立直报“快车道”。对发现的重要问题线索,特别是突发性、敏感性问题,形成专报,及时报告。

  总结一年来的巡察开展情况,我们虽然做了一些工作,但距上级要求、与群众的愿望还有不小的差距,巡察工作节奏还不够快,创新突破能力还不够强,成果运用还不够充分,干部群众参与度还不够高。下一步,我们将深入学习贯彻实党的十九大精神,认真落实中央、市委关于巡视巡察工作新部署新要求,虚心学习借鉴兄弟单位的好经验好做法,以此次全市巡察干部集中培训为契机,创新方式方法,深化政治巡察。也真诚盼望各位领导和同志们对我区巡察工作多指导、多帮助,为我们传经送宝,促进我区巡察工作再上新水平。

【篇6】在巡察工作动员部署会上的讲话

  同志们:

  根据市委的统一部署和授权分工,从今天开始,市委第三巡察组对×市×局党委开展为期两个月左右的常规巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是说明来意、达成共识、增进了解,同心协力确保巡察工作顺利开展。下面,我就做好这次巡察工作讲三点意见。随后,×还要作重要讲话。

  一、深刻认识新形势下巡察功能作用,增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  巡察是党章赋予的重要职责,是巡视监督制度向基层的延伸,是全面深化从严治党的重大举措。党的十九大站在新时代党的建设全局高度,对巡视巡察工作提出了明确要求,指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要充分认识新形势下巡察工作的功能作用,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

  首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。Xx大以来,党中央深入推进巡视工作的理论、实践、制度创新,不断赋予巡视制度新活力。党的十九大进一步深化对管党治党规律认识,强调新时代巡视巡察工作的根本任务就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巡察就如同“守更人”站岗执勤、巡逻守护,聚焦被巡察党组织职能特点,盯住“关键少数”,着力发现被巡察党组织领导班子和党员干部在政治立场、政治方向、政治道路、政治责任等方面存在的突出问题,及时发现政治偏差、切实纠正政治偏向。通过深化政治巡察,把政治标准和要求树立起来,督促牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,为全党上下步调一致向前进、共同完成好党在新时代的历史使命保驾护航。

  其次,要深刻把握巡察的政治“显微镜”“探照灯”作用。何为“政治巡察”?所谓政治,就是政府、政党治理国家的行为,是制定和执行政策的过程,尤其是维护统治、巩固政权的行为。“巡”就是“往来视察”,“察”就是“仔细看、观察”。顾名思义,政治巡察,就是运用巡察的方法,反复扫描、不留死角,定期对全市各级党组织进行“全面体检”,针对突出问题进行“专项体检”,根据中心工作推进需要安排“机动体检”,同时还要进行“体检回头看”,发现党的基层党组织及其成员在管党治党和治国理政中的问题。根据最新精神,巡察组就是按照“六围绕一加强”、“三个聚焦”“四个落实”的要求,去检查和验证被巡察党组织及其党员干部是否真正做到“两个维护”。

  第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央纪委三次全会上,习近平总书记充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,强调党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病处,坚持以小见大、见微知著,坚持以下看上、倒查责任,透过现象看本质,深挖细查根源,标本兼治施策,既深入发现个性问题,原原本本向被巡察党组织反馈,督促整改落实;又及时概括普遍性、苗头性问题倾向,及时向被巡察党组织提出意见建议,从体制机制上查找原因,加强建章立制、堵塞管理漏洞、推动全面深化改革,督促各级党组织和广大党员干部发现并清除“内疾”,促进各项事业发展。

  二、提高巡察监督的针对性、权威性、实效性。高质量推进对市×局党委的巡察。

  政治巡察,不是一个概念,而是有具体内容,有其方法步骤,要避免政治巡察沦为党务检查或业务检查,就要把握好以下几方面。

  一是准确把握巡察对象。巡视巡察监督,要聚焦“关键少数”。一般而言,“关键少数”指的是被巡察党组织领导班子及其成员。到了基层,巡察对象根据被巡察党组织的实际情况和职能特点,会作适当调整。除了被巡察党组织领导班子及其成员,其他市管干部、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位的党员、干部,也是巡察组关注的重点。

  二是准确把握监督重点。根据各级关于巡视巡察的新部署新要求,本轮巡察将重点围绕“三个聚焦”作为监督检查重点。

  1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、台州市委以及市委重大决策部署情况,重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况;履行职责使命,贯彻落实“三农”和水利工作各项任务要求情况;贯彻落实法治建设、新时代美丽×建设等各级重大决策部署情况;坚持和加强党的全面领导方面情况。

  2.聚焦群众身边腐败和不正之风,重点了解整治形式主义、xx情况,担当尽责、为民服务情况,依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况,执行中央八项规定精神和实施细则精神情况,在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

  3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点了解基层党组织建设情况,执行新时代党的组织路线和选人用人情况,履行管党治党政治责任情况。

  届时,请市×局班子成员、各科室根据巡察重点结合自身职责,梳理好相关台帐资料,及时提供给巡察组等。

  三是准确把握巡察方式。巡察组主要通过与市×局党委领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,核实领导干部报告个人有关事项情况,约谈相关知情人,列席党委有关会议,开展民主测评、问卷调查,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察期间,市委组织部、市委宣传部、市委全面依法治市委员会办公室还将派出专项检查组,对选人用人、意识形态工作、法治建设开展专项检查。巡察组将严格工作程序和权限,不干预市×局党委的正常工作,不履行执纪审查职责,依规依纪开展巡察,确保巡察工作经得起实践和历史的检验。

  四是准确把握巡察节点。这次对市×局党委的巡察,大致分三个阶段进行:第一阶段,从今天开始,安排两个月时间,进行集中巡察。按照时间服从质量的要求,可适当延长。第二阶段,市委巡察工作领导小组听取巡察组作巡察情况汇报,市委书记专题会议听取包括市×局党委在内的第十二轮巡察情况综合汇报。根据市委领导意见,市委巡察组将向市×局党委反馈意见。第三阶段,市×局党委按照巡察反馈意见进行整改,并按要求在规定的时间内报送整改情况报告和党委书记组织落实情况报告。

  三、着力强化政治担当,共同完成好巡察任务。

  巡察是政治巡察,主动接受监督、积极配合监督,体现的是政治意识、政治觉悟、政治担当。希望市×局党委和广大党员领导干部提高认识,端正态度,从讲政治的高度正确认识和对待巡察工作,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件及时公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。要密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。要强化问题整改,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题,要揪住不放、立行立改;对巡察后反馈的问题,要严肃对待、统筹研究,真改实改、全面整改,做到真认账、全销号。市委巡察机构特意根据被巡察单位需要,编印了实务指南,市×局可以仔细研究,按照要求,参照模板做好相关工作。

  巡察期间,我们将紧紧依靠市×局党委开展监督,进一步密切联系群众,广泛听取意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报,按照市委要求加强分类处置、用好巡察成果。为便于干部群众反映问题,在对市×局党委巡察期间,我们设立专门信访受理电话:×。同时在市×局正大门口右侧设置信访举报箱。欢迎大家与我们联系。在这里,我强调一下,根据巡察工作职责,巡察组主要受理反映监督对象的重要问题线索,以及干部群众反映强烈的突出问题。涉及有关个人诉求、涉法涉诉等不属于巡察受理范围的信访举报,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。对于发放的民主测评表和调查问卷,请大家仔细看清楚填写要求,认真思考、实事求是填写,并于动员会后投入指定的箱内。意见箱由我们巡察组的同志负责开启和汇总。

  市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视,巡察工作领导小组专门印发了巡察干部行为规范。巡察组将严格落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁纪律,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,请大家对我们进行监督。

  同志们,这次巡察工作是届期内的规定动作,各单位都有,请大家迅速把思想统一到市委的部署上来,主动作为,积极配合,共同完成市委部署的巡察任务。

【篇7】在巡察工作动员部署会上的讲话

  同志们:

  这次巡察工作动员部署会,是学校党委充分酝酿、认真谋划后召开的一次重要会议。刚才,xx同志宣读了调整充实巡察工作领导小组成员文件,宣布了第x轮巡察组成员任命和巡察对象的决定。xx同志对校党委正式印发的《巡察工作实施办法(试行)》《20xx—20xx年巡察工作计划》等重要文件进行了详细解读,并对即将启动的巡察工作做了具体安排和部署。大家要认真学习、深刻领会,抓好落实。

  开展巡察工作,是校党委深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化管党治党政治责任的重要实践;也是学校深化巡视整改、推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸的具体行动,下面,我就切实做好这次内部巡察讲几点意见:

  一、提高政治站位,充分认识巡察工作的重要意义

  党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党重大举措和党内监督战略性制度安排,深入推进巡视工作理论创新、实践创新、制度创新,不断赋予巡视制度新的活力,探索了一条实现党自我净化的有效路径,为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。我们要深刻认识开展巡视巡察工作的重要性和紧迫性,将思想、行动统一到中央、省委和校党委关于巡察工作的部署上来。

  一是开展巡察工作是推动全面从严治党的重要举措,是党章赋予的重要职责,也是党要管党、从严治党的有力支撑和重要手段。巡察是政治巡察,在政治高度上要坚持党的领导,在政治要求上紧抓党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。巡察工作要紧密联系“四个全面”,牢固树立“四个意识”,把政治纪律和政治规矩挺在前面,瞄准问题,注重从政治的视角看问题,注重从政治高度、党章高度、政治纪律高度梳理分析具体问题,坚持由表及里,透过现象看本质,通过政治巡察,传递全面从严治党的强烈信号,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,推动党的路线方针政策在基层真正落地生根。

  二是开展巡察工作是加强党内监督的战略安排,是推动“两个责任”落到实处的重要抓手。古人云:“外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避。”对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,保持党的先进性纯洁性的关键在于强化自身监督。巡视是党内监督战略性制度安排,巡察是巡视向基层的延伸和拓展。因此,巡察是党内的“政治体检”、作风的“综合会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深刻警醒”,是加强党内监督的重要形式,更是推进全面从严治党向基层延伸的有力举措。党的十八大以来,学校发展取得了很大的成绩,但也存在基层党建工作缺失、基层组织建设薄弱、“两个责任”落实不到位等具体问题。要切实解决好这些问题,需要我们借鉴巡视制度建立并完善巡察制度,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设等开展监督,不断推动“两个责任”落到实处,为学校转型发展提供坚强保障。

  三是开展巡察工作是净化校内政治生态的重要保障,是构建依法治校、廉洁从教常态长效机制的重要手段。xxxxx提出,要坚定不移深化政治巡视,以问题为导向,发挥政治“显微镜”“探照灯”作用。从学校实际情况看,部分学院和部门还不同程度存在着损害党内政治生态和党的形象等问题。开展校内巡察工作,就是要检查《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等的落实情况,及时发现被巡察单位在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中存在的各种问题,让被巡察单位进一步提高对严肃党内政治生活、净化党内政治生态重要性的认识,持续推进全面从严治党,使党内政治生态实现根本好转。

  二、强化“四个意识”,坚定政治巡察的信心和决心

  高校实行巡察制度是落实党内法规制度的需要,是加强基层党组织建设的需要,是培养德智体美劳建设者和接班人的需要,是一种自上而下组织监督与自下而上民主监督相结合的制度性安排,各学院、各部门要以强烈的政治自觉和政治担当,认真学习领会巡察工作的重要意义,切实强化“四个意识”,坚决贯彻“两个维护”,坚定做好校内巡察工作信心和决心,全力推进校内巡察工作有序开展。

  一是强化政治意识,坚定巡察工作政治站位。政治意识强不强体现在政治方向、政治立场和政治观点坚定与否,能不能严守政治纪律。方向不明,就会失去前进目标;立场不稳,就会丧失原则。巡察在本质上是政治监督。做好巡察工作,必须把握巡察的政治定位,以党的政治建设为统领,以“四个意识”为政治标杆,以“两个维护”为根本政治任务,以政治巡察统一方向、统一意志、统一步调、统一行动,督促各级党组织强化管党治党政治责任,真正把政治监督的要求落实到巡察工作的各个方面。

  二是强化大局意识,落实巡察工作政治任务。树立大局意识是做好一切工作的前提和基础。在高校探索开展政治巡察,是省委和省委教育工委、省教育厅党组交给我们的政治任务,也是厚植党执政的政治基础的重要工作,我们必须不折不扣地贯彻落实。就学校来说,开展校内巡察,有利于提高基层党组织执政能力,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,有利于以政治巡察凝聚干事创业的强大动力,推进学校健康快速发展。

  三是强化核心意识,以巡察发现和纠正政治偏差。强化核心意识、坚定“两个维护”,不仅看表态,更要看行动,最终要看效果。实施校内巡察,要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,着力查找存在的政治偏差、政治问题,精准“画像”,准确作出政治评价,以巡察震慑不断增强各级党组织和党员干部维护核心、看齐核心、对标核心的坚定性和自觉性,切实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

  四是强化看齐意识,以巡察震慑助推监督全覆盖。党的十八大以来,以xxx为核心的党中央对加强和改进巡视巡察工作作出了一系列重大决策部署,推动形成了反腐败斗争的强烈震慑。学校旗帜鲜明讲政治,坚决向党中央看齐,向总书记看齐,不折不扣贯彻中央和省委巡视工作方针。会前,学校印发了内部巡察工作实施办法,积极构建横向到边、纵向到底的巡察监督制度体系,着力打通全面从严治党“最后一公里”,坚持将校内巡察作为落实“两个维护”,推进党风廉政建设,营造良好政治生态,服务“双一流”建设、办好人民群众满意大学的重要工作。

  三、把握巡察要求,确保巡察工作开好局起好步

  探索开展校内巡察工作,必须持之以恒、久久为功,高站位谋划、高标准要求、高质量推进。目前,学校设立了“一办二组”巡察工作机构,各巡察组要严格遵守党委巡察工作办法,确保巡察工作取得实效。

  一是要聚焦巡察重点。深化政治巡察,就是要突出坚持党的领导这个根本,把政治纪律和政治规矩放在首位,严格对照党章和巡视工作条例,做到“三看”。一看被巡察单位的党组织领导班子是否坚强有力,“四个意识”强不强,管党治党责任是否担当;二看被巡察单位党组织领导班子和领导干部是否遵守党的政治纪律,在大是大非问题上是否旗帜鲜明、敢于亮剑;三看被巡察单位党组织领导班子是否认真贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是否认真落实省委和市委全会精神,是否围绕“双一流”建设目标,更加坚定政治方向,进一步端正办学思想,全力推动学校转型发展,确保中央大政方针和省、市委及校党委的决策部署落到实处。

  二是要把握巡察内容。准确把握巡察的政治定位,以xxx新时代中国特色社会主义思想为镜子,以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,对被巡察单位党组织在执行党内法规、落实全面从严治党主体责任以及班子成员履行“一岗双责”、遵守中央八项规定等方面情况进行全面巡察,发现问题、形成震慑。

  三是要注重巡察方法。本轮巡察主要采取听取专题汇报、进行个别谈话、受理反映线索、抽查核实处级以上党员领导干部个人有关事项报告情况、调阅资料等方式进行,涉及内容多,巡察工作时间紧、任务重。各巡察组要学会“弹钢琴”,既要统筹兼顾,抓住“牛鼻子”,对重点问题重点巡察;要始终把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念;要加大巡察方式方法和手段的创新力度,提升发现问题的能力和水平,明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题,注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任。

  四、强化责任担当,努力提升巡察工作水平

  开展校内巡察工作,是校党委一项重大决策部署,是切实落实党委主体责任的具体化,各学院、部门要肩扛政治责任,把巡察作为大事来抓、认真对待、坚决落实。

  一要打造忠诚干净担当的巡察队伍。打铁必须自身硬,打铁的人先要成为铁打的人。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。校党委巡察办和巡察组的工作人员要以更高的标准、更严的要求约束自己,做有“铁一般信仰,铁一般信念,铁一般纪律,铁一般担当”的干部。要珍惜组织信任,坚守巡察工作底线,不越党纪政纪“红线”,不碰法律法规“高压线”。巡察组长要切实履行第一责任人职责,要坚持依纪依规巡察,严格按照授权开展工作,管好组员、抓好工作、带好队伍,高质量完成巡察工作任务,把巡察队伍打造成党内监督的骨干力量。

  二要提升做好巡察工作的能力水平。要严格落实巡察工作责任制,对巡察中发现的重大问题要及时向巡察工作领导小组报告,除个别把握不准需了解、沟通、交流的问题外,未向巡察工作领导小组汇报前绝不能向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。要在“专”字上下功夫,问题要有针对性,不能求全、泛化;要盯住突出问题、焦点问题,重点监督关键少数。巡察报告是巡察成果的集中体现,要认真撰写巡察报告,从政治高度分析归纳提炼,客观表述问题,要见人见事见数据。要防止跑风漏气,泄密要严肃追责问责,严禁“以巡谋私”,要谦虚谨慎,不能盛气凌人,自以为是,高高在上,要有公信力。

  三要形成推进巡察工作的整体合力。被巡察单位要从讲政治的高度自觉接受巡察,全面支持配合好巡察组工作,要把接受巡察列入本单位重点工作内容,要通过巡察推动重点工作完成、责任落实和问题整改,推动基层党组织建设全面进步。巡察组要严格履职,锤炼严实深细作风,不折不扣完成巡察任务。纪检机关、组织部门对巡察组提交的问题线索要优先办理,提高核实效率和质量。巡察办要进一步发挥好组织、服务、协调、监督、指导作用,努力当好巡察工作领导小组的助手、巡察组的帮手和促进巡察工作的推手。要发挥好舆论导向作用和群众监督作用,形成整体合力推进巡察纵深开展。

  同志们,巡察工作责任重大。希望大家以高度的政治自觉和政治担当,同心同力、坚定信心,从严从实、狠抓落实,扎扎实实把巡察工作开展好、完成好,圆满完成党委交付的巡察任务。

  谢谢大家。

【篇8】在巡察工作动员部署会上的讲话

  尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导,同志们:

  受委党委书记、主任**同志的委托,我代表城乡建委党委表态发言。

  首先,让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎!

  实行巡察制度,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察,既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督,也是对我委党风廉政建设工作的全面检查;既是县委对我委党政班子的一次综合考评,更是对我委工作的有力支持和促进。刚才,巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求,巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排,我们一定高度重视,认真落实好县委巡察组的各项要求。现在,我代表城乡建委党政班子,郑重表态如下:

  一是要充分提高认识,全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度,从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,从加快建设生态宜居新垫江的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。

  二是要精心组织安排,全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,认真履行配合、支持义务,全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点,认真反思班子和个人的工作,讲成绩不粉饰拔高,谈问题不护短遮掩,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道,让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排,认真组织,周密安排,为巡察组开展工作创造良好环境,确保巡察组工作的顺利开展。

  三要诚恳接受监督,扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,认真查找问题,扎实抓好整改,通过接受巡察,更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把思想统一到县委的重大决策部署上来,把精力集中到干净干事、加快发展上来,确保巡察工作达到预期效果。

  四要抢抓新的机遇,加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来,与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来,与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来,以发展为主题,以稳定为中心,深入推进城乡建设大发展,以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩,向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。

  谢谢大家!

【篇9】在巡察工作动员部署会上的讲话

  同志们:

  根据市委巡察工作安排,以今天的会议为标志,2016年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才,明辉同志传达领学了自治区第

  一、第二轮巡视工作动员会议精神,王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神,结合我市实际,抓好贯彻落实,确保我市第一轮巡察工作顺利开展。

  一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报,总书记就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年,中央又修订完善了《巡视工作条例》,推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视,涵盖149个地方和单位,发现了一大批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。十八大以来,自治区党委已经开展了12轮巡视,涵盖57个单位,发现突出问题458个,移交问题线索523件。

  从我市的情况来看,十八大以来,全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势,一些党员干部党章党规党纪意识淡薄,无视组织原则,违反纪律,“四风”屡禁不止,顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看,一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄,重业务、轻党建;有的对形势认识不清,思想存在偏差,对党风廉政建设不抓不管,下属单位问题成堆。

  正因为如此,市委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,建立了巡察制度,启动实施巡察工作,目的就是要强化各级党组织主体责任,对其履职情况进行政治体检和制度对标,加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面,我市三个县区已进行了积极探索,积累了一些经验,也取得了良好成效,比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察,查处一起涉及全区卫生系统的串案,工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察,发现了一批问题线索。**县通过对生态移民领域巡察,查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明,开展巡察工作,对强化压力传导,夯实主体责任,推动从严治党向基层延伸具有重要意义。

  二、要把握关键环节,确保巡察工作取得实效

  一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题,形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要挑刺把脉,发现问题的,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三,用好巡察成果,对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,该查处就查处,该曝光就曝光。

  三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循市委《巡察工作办法》,充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账,集中管理,统一移送。

  四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。

  三、全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作

  中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党员干部党性如何的一次重要检验。

  一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组织学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。

  二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求,合理安排工作,积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾,在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。

  巡察期间,纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。

  三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以公开,主动接受社会、媒体和群众监督。

  四、忠诚履职,树立良好形象

  巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题,甚至诱惑,对巡察干部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。

  一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”,深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。

  二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”,把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题,学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题,及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》,并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。

  三要严守纪律。这次巡察,干部群众和社会各界高度关注,很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了,就会造成很坏的影响,也会对我们巡察工作的公正性和今后开展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡,这个小卡片做的很好,大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律要求,自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此,我再提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。

  同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,市委在关注着我们,人民群众在期待着我们。


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