民主生活会实施方案

2021-06-17 

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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。本站精心为大家整理了民主生活会实施方案,希望对你有帮助。

  民主生活会实施方案


  按照X组通〔X〕X号《关于认真开好X年度科级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求,按照区委统一安排部署,为确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,长安路办事处党工委结合自身实际,积极做好召开民主生活会的各项准备工作,并认真制定方案如下:

  一、准确把握会议主题

  2020年度民主生活会,以学习贯彻党的十九届五中全会精神为主题,围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察和区委巡察反馈意见,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

  党员领导干部要聚焦以下X个方面要求,开展党性分析,触动思想、触及灵魂,切实收到成效。在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,服从组织决定,说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为×苦干实干。在落实“清新简约、务本责实”方面,重点是作风清新、为官清廉,不搞繁文缛节,不搞形式主义,务发展之本、民生之本、稳定之本、全面从严治党之本,谋发展、作决策、定措施、抓落实和调查研究都要从实际出发,注重实效。

  这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结—批评—团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。

  二、对照要求查找问题

  领导班子和领导干部要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,对共产主义信仰不真,对中国特色社会主义信心不坚,对马克思主义理论自信不足,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神、省委省政府×条意见和市委《关于进一步严格落实中央八项规定精神切实改进工作作风的通知》《X市县级以上机关重大决策终身责任追究和责任倒查制度(试行)》《X市规范党政机关主要领导干部权力行使实施细则》,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。查找落实“清新简约、务本责实”作风要求上存在的问题。担当作为方面,重点查找宗旨观念淡薄的问题,主要查找是否存在安于现状、不思进取,庸懒无为,消极应付、推诿扯皮、逃避责任等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不积极参加政治学习和党员集中活动,不及时转接组织关系,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项,党员领导干部不主动参加双重组织生活会等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找党(工)委(党组)在管党治党、廉洁自律等方面存在的不足,是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。

  三、切实抓好各环节工作

  (一)深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,集中学习中央政治局民主生活会上习近平同志重要讲话精神,学习领会省第X次党代会、市第X次党代会和区第X次党代会精神,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

  (二)广泛征求意见。要敞开大门、畅通渠道,采取座谈访谈、设置意见箱和发放征求意见函等方式,广泛征求党组织、党员群众、“两代表一委员”的意见建议。征求到的意见建议,要原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。班子成员要深入基层,认真听取基层组织、分管领域和党员群众的意见建议。同时,要结合在巡察、干部考察、审计监督、年度考核中发现的问题。对征求到的意见,要召开领导班子会议集体“把脉”、共同“会诊”,列出领导班子和领导干部问题清单。

  (三)开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门(科室)主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面,不能以电话谈代替见面谈,不能以书面谈代替口头谈,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”。党工委书记要与所属基层党组织书记普遍谈心。同时,要接受党员、干部和群众的约谈。

  (四)认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。要认真对照反思近年来中央、省委和市委查处的典型案例,将《十八大以来我市查处的典型违纪违法案例警示教育材料》作为民主生活会的反面教材,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。在此基础上,党工委主要负责同志要亲自主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员要自己动手撰写发言提纲,做到“三个写清楚”:写清楚存在的问题,列出具体事例;写清楚思想根源,触及灵魂、触及实质;写清楚整改措施,做到具体化、可操作。个人发言提纲还要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到组织谈话、诫勉谈话、党政纪处分的领导干部,应当在民主生活会上作出深刻检查。

  (五)严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题,对群众提出的意见、上级点出的问题要逐一作出回应。相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。党工委主要负责同志在会上要组织学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,然后代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评,认真点评引导,发现评功摆好、主题不集中的,及时纠正。

  四、会议安排

  (一)会议时间

  拟定X月X日在办事处X会议室召开。

  (二)参加人员

  党工委班子成员;联系指导的区分包领导。

  (三)会议议程

  1.组织学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神;

  2.学习传达中共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》;

  3.办事处党工委书记汇报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况;

  4.由办事处党工委书记代表党工委领导班子作对照检查;

  5.班子成员逐个对照检查,开展批评与自我批评;

  6.联系指导的区分包领导做点评讲话;

  7.由办事处党工委书记代表党工委班子做表态发言。

  五、会后工作

  (一)通报会议情况。会后要对联系指导的区分包领导的讲话进行专题学习,并及时将讲话精神传达到每一名党员干部,接受群众评议。

  (二)上报专题报告。党工委班子对专题民主生活会情况形成专题报告,经审定后,报送区纪委、组织部。

  (三)抓好整改落实。党工委班子逐项研究专题民主生活会上查摆出来的问题,认真制定整改方案,明确责任单位、责任人,制定整改任务书、时间表,并在一定范围内进行公示。班子成员个人对照查摆出来的问题,进一步剖析问题的思想根源,完善整改措施。党工委书记审阅把关班子成员的整改措施。

  民主生活会实施方案

  根据《XXX关于认真开好XXX民主生活会的通知》要求,经XXX研究,决定于近期召开中共XXX专题民主生活会。为严格程序、掌握标准、明确要求、把握节奏,确保开好一次高质量高水平的民主生活会,特制定本工作方案。

  一、会议时间

  2020年XX月XX日,会期半天。

  二、参会人员(12人)

  1.到会指导的领导(3人);

  2.全体党组成员(9人);

  三、会议主题

  深入学习贯彻XXX思想、XXX精神、XXX重要讲话精神、深入学习贯彻XXX关于XX工作的重要论述精神,严格对标对表XXX部署要求,全面对照XXX检查报告,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领、深入查摆、深刻剖析,认真开展批评和自我批评,切实担起整改主体责任,确保各项任务坚决有效落实。

  四、方法步骤

  (一)会前准备

  1.结合实际制定方案(2021年XX月XX日-XX日)。

  按照《中共XXX专题民主生活会的通知》精神,结合实际制定党组巡视整改专题民主生活会方案。(由XX党委具体负责,XX月XX日前草拟XX专题民主生活会工作方案送审、印发。)

  2.深入开展学习研讨(2021年XX月XX日-XX月XX日)。

  XX党组班子成员紧扣主题深入开展学习研讨,通过自学、中心组学习、集中学习等方式,深入学习贯彻XX思想、XX精神、XX重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要把XXX作为会前学习的重要内容。在认真自学的基础上,召开一次中心组学习会,围绕深入学习领会XXX关于XX工作的重要论述开展集中学习研讨,为开好专题民主生活会打牢思想基础。(由XXX党委负责,XX月XX日前召开中心组学习会。)

  3.广泛征求意见建议(2021年XX月XX日-XX月XX日)。

  要紧扣XX专题民主生活会主题,采取召开座谈会、个别访谈等方式,广泛听取党员、干部和群众对抓好整改的意见建议,并原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反馈。(由XX党委负责XX开展征求意见工作,XX月XX日前将征求到的意见建议收集整理形成报告送审。)

  4.深入开展谈心谈话(2021年XX月XX日-XX月XX日)。

  重点围绕XX反馈问题和整改工作,通过开展谈心谈话,交流思想、交还意见,主要负责同志同每个班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既要谈XX反馈的突出问题,又要结合各自分工和职能职责,带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。(由XX具体负责,认真收集党组领导谈心谈话记录。)

  5.认真撰写发言材料(2021年XX月XX日-XX月XX日)。

  要在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,认真对照XX思想,对照XX精神和XX重要讲话精神,对照XXX关于XX工作的重要论述,切实提高政治地位,强化政治担当,要坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,联系巡视巡察发现的问题,联系XXXX等严重违纪违法反面典型,联系本地本部门本单位重要工作案例,找准存在的突出问题,深入具体地开展党性分析,做到落细落小、见人见事,不遮遮掩掩、避重就轻,防止空对空,主要负责同志要亲自主持研究起草党组班子对照检查材料,党组成员要自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对今年以来接受XX约谈、函询、收到问责或因“四风”问题被查处的情况逐一作出说明,没有相关情况的作出“零报告”,收到问责的领导干部,应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。(由XX具体负责收集党组成员发言材料,XX月XX日前XX党委汇总报XX部审核。)

  (二)召开会议

  1.申请召开会议。

  在XX党组成员XX专题民主生活会召开前,将XX党组XX专题民主生活会工作方案,报XXX部审批。

  2.会议议程:会议由党组书记主持,共五项议程。

  (1)XXX对XX党组XX专题民主生活会征求意见建议情况进行通报;

  (2)党组书记代表XX党组进行班子对照检查;

  (3)党组书记带头开展自我批评,随后党组成员对其开展批评;依次类推,党组成员逐一开展批评和自我批评;

  (4)到会指导的领导讲话;

  (5)党组书记代表XX党组作总结发言。

  3.开展批评和自我批评

  自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以下级单位问题代替个人问题,不能以工作问题代替思想作风问题,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之,无则加勉。

  主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。

  个人发言一般在10分钟左右,对发言人开展批评一般在8分钟左右。

  (三)会后有关工作

  1.建立整改清单。针对查找出来的问题,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,整改清单要重点突出,具体细化、切实可行,明确整改目标、重点、措施、时限、责任人等,并在一定范围公开。要坚持立行立改和持续用力相结合,坚持全面整改和重点整改相结合,坚持治标和治本相结合,坚持解决老问题和整改新问题相结合,既要严格抓好巡视反馈问题的整改,又要举一反三、主动查找解决其他领域的问题。

  2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,要集中力量,开展治理。对那些发生在基层、根子在上面的问题,要加强统筹协调,上下联动、合力解决。

  3.强化立规执纪。根据查摆和解决突出问题情况,结合实际,进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组xx纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为。

  4.上报专项材料

  (1)XX党组XX专题民主生活会召开后15天内,将会议召开情况在适当范围内通报,按规定向上级党组xx报告。

  (2)XX党组XX专题民主生活会召开后,按规定将有关资料报XX部。

  六、职责分工及具体要求

  根据XX有关要求,结合工作职责,对XX党组XX专题民主生活会相关工作作如下分工:

  综合科:负责XX党组XX专题民主生活会、情况通报会的会议通知、会场布置、会场服务等会务筹备工作。

  秘书科:负责起草XXX的主持词暨总结讲话、负责收集党组书记个人发言提纲、谈心谈话记录表和拟会上批评意见。

  XX党委:负责党组征求意见工作组xx、收集整理、梳理汇总并形成报告;负责起草党组专题专题民主生活会的召开申请、工作方案、准备工作情况报告,在会议召开前报XXX部审批;负责党组专题民主生活会召开前中心组学习会的筹备;负责撰写党组班子专题民主生活会对照检查材料;负责做好党组成员谈心交心统筹;负责党组专题民主生活会的记录和整理;会后负责撰写党组专题民主生活会召开情况报告;负责制定党组专题民主生活会召开后整改落实方案及整改清单。

  民主生活会实施方案

  按照《中共XX委员会关于开2018年度专题民主生活会、专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》规定,党支部对照公司要求,迅速组织传达学习,召开支部委员会研议制定了《XX公司党支部2018年专题民主生活会实施方案》,现明确如下:

  一、指导思想

  坚持以党的十九大会议精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央要求,把存在的突出问题查摆清楚,严肃认真开展批评和自我批评,促进党支部和党员持续自我完善、自我提高。

  二、总体目标

  通过召开2018年度专题民主生活会和开展民主评议党员,进一步严格党内组织生活,认真开展学习交流和查摆问题,防止偏离主题、降低标准走过场,通过此次活动,进一步统一思想、凝聚共识、激发斗志、鼓舞士气,为年度工作顺利开局奠定坚实基础。

  三、会议主题

  本次会议主题是:强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

  四、会前准备

  (一)认真组织学习研讨(2月X日上午)

  1.《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷;

  2.《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》;

  3.习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话;

  4.视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话;

  5.在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话;

  6.《党章》;

  7.《中国共产党纪律处分条例》。

  (二)广泛开展谈心谈话(2月X日至X日)

  采取一对一、面对面的方式,党支部成员之间、党支部成员与党员之间、党员和党员之间普遍进行一次谈心谈话,交流思想动态、沟通工作情况,相互拉袖子、提提醒,坦诚相见、开门见山,旗帜鲜明的指出对方的缺点和不足。谈心谈话不能只谈工作,要涵盖思想、作风、工作、生活各个方面,坚持群策群力、集思广益,及时将收集到的意见建议反馈到班子成员,为开好这次会议提供依据和参考。

  (三)深入查摆突出问题(2月X日至X日)

  要立足找准问题、解决问题,重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足:

  1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

  2.坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。重视创新,善于学习和吸收新事物、新观念、新理念,不断解放思想、与时俱进,始终保持开放的心态和思维。要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

  3.贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差,“走过场”“做虚功”等表现。是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

  (四)撰写对照检查材料

  公司党支部成员要对照查摆发现的突出问题,深刻进行党性分析,深入剖析原因,有针对性地提出具体整改措施,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在表面,部遮遮掩掩、避重就轻。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,认真查摆自身存在问题,坚持理论联系实际,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,做到落细落小、见人见事。

  五、会议计划召开时间

  2019年2月X日

  六、会议主要议程

  1.XXX通报2018年度专题民主生活会会前准备情况(含本次民主生活会征求意见情况);

  2.XXX通报2017年度民主生活会整改措施落实情况;

  3.党支部书记XXX代表班子作对照检查;

  4.领导班子成员逐一进行对照检查,作自我批评;

  5.其他班子成员对其提出批评意见;

  6.研究制定2018年度领导班子民主生活会问题整改清单。

  7.公司督导组点评。

  8.公司领导讲话。


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