【https://www.feidashipin.com--热门资讯】
发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化。下面是本站为大家整理的2020年抓基层党建存在的问题及原因，供大家参考选择。2020年抓基层党建存在的问题及原因
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向，增添了动力。在党的十九大精神指引下，机关基层党建工作取得了长足的进步。管党治党主体责任进一步明确，党建工作基础进一步夯实，坚持问题导向，扎实推进“两学一做”长效机制建立，强化宗旨意识，服务型党组织建设得到加强等等。但不容忽视的机关基层党建中还存在不少薄弱环节和需要改进的地方。
一、机关基层党建工作中存在的问题
（一）对机关党建的认识不够高。党建工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要。有些党员干部重业务、轻党建，忧患意识、风险意识和责任意识不强，认为机关党建是党组和党支部领导的事，与己关系不大，参与党建的要求不高，参与活动的热情不高。有些退休党员干部，存在“船到码头车到站”的思想，很难调动他们参加党支部活动的积极性。严重影响了党员先锋模范作用和机关党组织战斗堡垒作用的发挥。
（二）机关党建存在缺位现象。由于机关党建干部兼职多，疲于应付，对党建理论制度要求学习不深不透，党建工作的理论水平、政策水平不能适应机关党建工作需要。少数机关干部对党建工作的具体任务和要求认识不够、不明。在具体工作中，只停留在号召和部署上，在抓落实方面存在缺位的情况。有的甚至不清楚肩负的党建主体责任到底有哪些，缺少“抓手”。
（三）机关党建工作规范性有待加强。党建工作的制度性、规范性不强。当党建工作与业务工作发生冲突时，存在重业务轻党建的现象，党建工作为业务工作让路。在制定党建工作计划、学习计划、“两学一做”长效机制活动计划时存在依葫芦画瓢的现象，习惯于应付，规定动作完成得较好，自选动作却不丰富、没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。
（四）机关党建活动形式不够丰富。党组讨论研究党建工作大多数是在研究业务工作的同时对党内活动进行安排，专题开会部署党建工作相对较少。开展党建活动存在重形式、轻实效，有从简的现象。活动形式比较单一，党建活动以“三会一课”和党员活动日为主，“请进来走出去”活动形式开展得较少，上党课及中心组学习也是以单位领导班子成员为主读学习材料，缺少外请专家授课的形式。
（五）机关党建工作台账不规范。根据上级党组织的要求，基层党组织开展各项组织活动都要做好记录，县级机关党工委还按照活动类型和次数要求专门印发了统一的活动记录本。但是由于工作人员理解上的偏差，导致记录虽然多，但是不规范、不完整，记录没有按照活动类别分类记录。
（六）机关“走帮服”和扶贫活动成效不明显。脱贫攻坚是一项政治任务，也是机关党建的重要内容。目前，机关“走帮服”，“走”的工作做得较好，“帮和服”做得相对不足，扶贫帮困形式还习惯于“输血型”，送钱送物解决一点帮扶困难农户生活暂时困难，帮助困难农户建立起可以带来稳定收入的优质产业“造血型”扶贫还较少。解决实际问题缺手段，解决长期问题缺机制，解决难点问题缺方法。
二、产生的原因分析
（一）对党建工作的认识站位不高。由于对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，误认为抓党建是软任务，抓业务是硬任务。因此，在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。
（二）对制度规定要求学习理解不透。在对上级党组织会议、文件精神、工作部署要求的学习理解上存在囫囵吞枣的情况，学习不透、理解不深，导致工作执行存在欠缺甚至细节上有偏差。
（三）党建工作的方法创新不够。随着改革开放和社会主义市场经济的深入推进，职工观念、党员观念发生了较大变化，思想观念也变得更现实，然而机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够。
（四）党员教育活动内容不丰富。存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力等等。
三、几点建议
根据新时期党建工作要求和特点，机关党务工作人员要牢固树立“抓好党建是应尽职责，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，按照中央和省市县委对新时代党建工作的总体部署，认真落实从严治党要求，把党建工作牢牢抓在手上，从严从实、过硬过细，使机关党建工作有所创新、有所突破、有所提高。
（一）以政治建设为统领。把政治建设摆在机关党建的首位，把思想政治学习作为加强党建工作的首要任务来抓，推进全体党员和职工的理论学习，使单位成为学习型的集体。加强学习的针对性，注重实效性。对党员领导干部，着重加强党的基本理论、政策和正确的政绩观、群众观的教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训。创新学习形式，采取专家讲座、专题交流研讨、参观考察等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。完善学习制度，建立健全领学、导学、考学、督学、述学等行之有效的学习制度，有效保证党员的参学率和学习效果，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
（二）以凝聚群众为基础。坚持党的群众路线，把党的正确主张变成群众的自觉行动。要引导机关党员干部站稳群众立场，把群众当亲人，与群众同甘共苦。要切实维护群众利益，着力解决群众生产生活中的困难和问题，做好群众服务工作。要严格执行群众纪律，以铁的纪律规范党员干部行为，坚决执行中央八项规定精神，持续反对“四风”。要做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、引导群众工作，帮助群众在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，把群众紧紧团结在党的周围。
（三）以提高服务能力为核心。一是强化服务意识。围绕本职业务工作，深入开展宗旨观、权力观、荣辱观教育，教育和引导广大党员不断增强服务意识，支持和鼓励党员干部在各项工作中主动投入、积极参与，努力提高履职能力，改进工作作风，主动做好服务工作。二是规范服务行为。根据工作需求，进一步建立健全各项制度，树立良好的行为规范。建立和完善党员干部联系点制度，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三是提高服务质量。开展业务培训，提高业务技能，以服务群众为中心，进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，创新服务方式，认真落实服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度。
（四）以推进党建创新为突破。建立健全党建工作网络，实行目标管理，形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。创新党建工作的方式方法。注重灵活多样，开展形式多样的主题实践活动，组织开展党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。如情景党课、演讲比赛、参观红色教育基地、地方经济建设成就等活动，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作工作的动力。
（五）以队伍建设为保证。要以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，着力解决自身建设中的存在突出问题，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。一要加强党员队伍建设，着力提高党员队伍素质。二要严肃党的组织生活，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员民主评议等党的组织生活基本制度，巩固“党员组织生活日”活动，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。三要不断创新基层党组织活动方式，按照扩大党员参与面、提高实效性原则，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求。四要加强基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。同时，认真落实基层党建工作责任制，深入开展书记抓党建述职考核工作，确保基层党建各项任务落实到基层、支部、小组。
（六）以党风廉政建设为关键。一是强化党风廉政建设责任制。强化党员干部的廉政责任意识，认真落实“一岗双责制”，坚持“谁主管、谁负责”的原则，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、党员领导干部报告个人有关事项等廉洁自律各项制度。认真开展述职述廉，认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。二是强化廉政教育。继续认真抓好党章、条例、准则学习教育、正反两方面的典型教育和警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极引导领导干部和工作人员准确把握廉洁从业的各项政策界限，严格要求自己，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。三是强化监督。严格制度监督，注重抓好一系列内部管理制度的贯彻落实，以制度求规范。对重大事项决策广泛听取群众意见，坚持集体研究、规范操作。接受群众监督，广泛听取广大党员和群众的意见和建议，不断优化服务，改进工作。
2020年抓基层党建存在的问题及原因
基层党建工作作为我国社会主义建设内主要手段，进而提升党政工作效率的，解决基层党建工作所存在的问题就显得尤为关键，怎样进一步完善基层党建工作质量，始终为我国基层党建工作关键内容，因此对基层党建工作问题就具有分析价值。只有提升基层党建工作效率，提升基层党建工作在人民群众内威望，才能够提高我党活力与生命力。
一、基层党建工作存在的问题
（一）党性教育匮乏、党的知识模糊
大部分党员所掌握的党章学习力度与知识不够，同时并不了解我党相关纲要，并不知道我党发展根本任务为什么，更加不了解中国共产党历史发展责任与荣辱使命。而随着信息技术不断发展，传统党政教育内容已经并不适合现代社会应用，这也就造成基层党建课程教育质量大大折扣，民主生活也趋于形式化落实，造成基层党员思想观念与实际情况相互脱节，党员在民众之间缺少说服力与针对性。处于各种原因相互交错，严重影响党员参与党课积极性。
（二）党性理念淡薄，党员责任淡化
党员的党性修养水平将直接影响其思想道德建设与世界观改造，但是我党部分党员党性理念相对薄弱。党员在入党宣誓以后，基本上并未真正参与到党组织所召开的活动内，在思想层面上认知入党。而是等同于普通百姓混迹在党集体中，政治思想不端正，学习态度不积极、工作过程三心二意、工作纪律涣散拖沓、轻易听信流言蜚语、造谣生事，不能够以一个党员的身份为党增光，不能发挥党的先锋性作用，
（三）党支部活动匮乏，针对性不足
因为作业区的战场分散、以及一线员工轮休制度等特殊的原因，就导致了基层党支部活动匮乏，党课、生活会开展不足，党务资料存在弄虚作假的现象。根据调查了解到，绝大部分的党员是能够积极的参与到党组织活动中来的。而党组织所召开的活动形式相对比较单一，基本上都是领导讲话或者是开会等模式落实，这也就造成党组织活动无法与日常生活之间紧密关联，对党员基本诉求与思想意愿过于忽视，基本上都强制性参与党组织活动，无法有效调动党员参与党组织积极性，甚至还会造成党员产生抵触心理，党组织生活与党课效果也就无法实现。
（四）党支部凝聚力不足，堡垒作用难以发挥
在大环境的影响下，因为工作的压力过大以及工作的环境相对较差，青年员工在生活过程中存在各种生活问题，加上现在商业的诱惑和网络的影响等等外部因素干扰，这就使基层的党员干部意志力不够坚定，有很大一部分的党员就放松了党性，降低了对自己的要求以及约束力；这主要反映在有部分的基础党员对人民群众丹樱的问题不够关心，虽然对所反映的问题有所了解但是其自身缺乏对其的理解的能力以及并没有很好的解决办法。空而泛的印象，这种现象长期出现所造成的结果会使党在人民群众的威信降低，使党支部的凝聚力不强。
二、基层党建存在问题的原因及解决对策
（一）基层党建存在问题的原因
1.基层党组织工作弱化
一是对基层党建工作不重视，组织党员活动存在应付现象，更有以工会活动代替支部活动的交差行为。存在重经济业务发展、轻基层党建的倾向，对基层党建工作责任制执行不力，基层党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中做业务工作，对基层党建的工作只是应付和被动落实，思想上认为花时间做基层党建工作不如去发展业务，匹配的激励和考核要求不健全。
2.党员先锋意识淡化
一是一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使部分党员放松自我要求。二是有的党员党性淡薄，把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局意识；有的党员缺乏工作热情，工作上不求进取，得过且过。这些行为严重影响了党员的形象，影响工作正常开展。
3.党员学习教育管理工作虚化
一是基层教育管理制度不完善，管理与要求松懈，业务布置与支部会议兼顾开，往往把业务开展好坏作为评价的唯一标准，对政治表现和综合素质不实施考核评价。二是教育形式过分单一，不能与时俱进的开展学习教育，难以得到基层党员的认可，不能有效形成学习的氛围。
4.工作上缺乏协作和担当意识
由于整天忙于业务发展工作，往往容易忽视与员工面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致班子之间凝聚力和战斗力不强，领导员工的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
（二）如何解决基层党建工作层层衰减：
解决基层党建工作的“最后一公里”问题，把党组织的触角延伸到最末端，不留空白和死角，是解决目前基层党建工作层层衰减的重要手段。注重实效、形式多样、分散灵活为出发点，因地制宜组织开展各项学习教育，为一线职工党员营造“家”的认同感和归属感。
1.创新党员教育学习阵地建设
党员教育学习传统模式就是在固定时间、固定地点、统一组织，统一学习，这种模式受时间和地点的限制，党员的学习教育形式比较单一。随着“互联网+”概念的兴起，基层党组织要适时把握机会，创新和完善党员教育学习阵地的建设，打造“线上+线下”互动的模式。“线下”设置固定场所，党员可以集中进行学习、讨论和交流；“线上”构建一个平台，创新基层党建活动的承载，党员可以随时进行知识的学习，同时还加强党员学习的及时性；增强党性修养和业务素质。
2.规范学习教育管理行为
基层党组织要注重建立和完善党员教育管理工作制度，要用制定规范党员的行为。有些基层组织对于党员教育学习重视度不够，认为学与不学一样。解决层层衰减问题，学习制度化尤为重要。一是规范学习的内容，确保党员能够通过学习了解和及时掌握党的方针政策；二是规范学习的时间和频次，确保时刻提醒党员同志“党员是第一身份”；三是形成内部学习交流的氛围，在党的学习上形成“比学赶超”；树立部门学习的风气，培养良好的习惯。
3.多样化党员教育
随着发展党员的年龄层次越来越突出，各个年龄层次的党员对党的理解和对党员身份的认识是有差异的。要对不同的党员进行针对性的学习和教育。一是理论学习，让党员知道作为一名合格的党员标准，时刻寻找存在的差距；二是树立标杆，让榜样的力量影响自己，发挥先锋带头作用；三是以案例带动学习，避免纯粹理论学习的枯燥；四是注重事件和重要节日的教育，让党员了解历史和每个重要事件的意义，树立党员正确的认知。
4.融合中心工作开展基层党建工作
日常工作考核是作为国企党员不可回避的问题。基层党建工作与业务工作是相互推动和促进的。作为基层党组织，要坚持“党的工作与经营管理工作相结合”。这是基层党建工作是否有生命力的关键所在，也是党组织活动的主要内容和主要方式。不能基层党建工作和业务工作两张皮，可以定期开展党内工作法对工作推动的研讨会，切实将基层党建工作和业务工作相嵌入、相融合。
5.完善基层党建工作的激励机制
一是将合格党员标准作为部门党员是否优秀的考评依据，定期从多个维度进行“我身边的优秀党员”评比。二是从我做起，积极参与到基层党建工作中去，以自身来影响身边的人和事。三是将参与党内工作作为评价是否是优秀党员的标准，鼓励党员积极参加党内工作，将党内工作做为日常工作不可分割的一部分。
2020年抓基层党建存在的问题及原因
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
查看更多热门资讯相关内容,请点击热门资讯