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报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。 以下是为大家整理的关于优化营商环境工作汇报的文章20篇 ,欢迎品鉴！
第1篇: 优化营商环境工作汇报
旗纪律检查委员会：
根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求，财政局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化“一门一网一次”和“放管服”改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。
一、扎实开展营商环境建设工作，加强人员教育学习。
为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育，教育干部强化服务意识，杜绝“吃拿卡要”等不良现象的发生。
二、持续推进营商环境建设工作，尝试提前告知制度。
财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南，进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能，提前一次性告知企业需准备的相关手续材料，保证工作实效。
三、全力提升营商环境建设工作，切实强化主体责任。
财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作，扎实开展财税改革攻坚，加快推进财政系统“制度创新、流程再造”，进一步提升服务水平，扎实推动政府采购等相关领域改革，真正做到让企业和群众少跑腿、好办事，实现财政管理水平和服务效能不断提升。
第2篇: 优化营商环境工作汇报
近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有XX家，其中工业企业XX家，占比XX%，建筑类企业XX家，占比XX%；三产服务业企业XX家，占比XX%；农业企业XX家，占比XX%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持XX县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在2018年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的XX等X家企业，亩均纳税额表现突出的XX等X家企业，新建项目、技改扩规表现突出的XX等4家企业，争创品牌方面表现突出的XX等X家企业，科技进步与创新方面表现突出的XX等X家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的XX等X家企业，给予XX余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达XX余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了XX工程、XX集团XX工业园等X个项目，总投资XX亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。
（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县规模以上工业企业达到XX家，XX个“三强”企业税收增长XX%；县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导XX集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资X亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第X位。XX集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业X年以上，被评为省“工业绿动力”计划示范项目；XX集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业XX家、科技型中小企业XX家，新增研发平台X家，引进创新型人才X名。2017年，全县新增中国驰名商标X个、XX名牌产品X个；XX装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金XX亿元，XX集团获得X亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建XX万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的XX多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2018年为企业贴息XX余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动XX孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、XX新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成XX影视特色小镇、XX生态旅游小镇等X个特色小镇。
（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》，深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动XX项改革，调整县级行政权力事项XX项。推出XX大项XX小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，全面推行“多证合一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长XX%。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治XX”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合“七五”普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。
（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保XX家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任，将每月XX日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位XX多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。
二、存在问题
1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上，由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多，“可以”“应该”的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心“常在河边走，哪能不湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇“冰点”，产生了隔阂，导致“背对着背”现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。
2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不“清”，不怕不“亲”。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打“太极拳”。在不作为上，由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”，不能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。
3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。
三、下步打算
1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。
2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。
3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。
第3篇: 优化营商环境工作汇报
2020年，我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”，“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神，在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作，现汇报 如下。
（一）以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心，利用专项行动求实效。
1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全县党员 干部的心中。2月20日，县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》，针对《条例》条款进行了具体的责任分工，明确了任务、时限。
2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日，全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理，共清理营商环境有关文件25个，均未发现违反《条例》有关条款的内容，其中保留文件18个，启动修订文件4个，废止文件3个。
3、推广借鉴先进地区经验。3月16日，县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》，在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动，现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成；供全国借鉴的23项改革举措，大部分已基本完成，剩余6项正在推进中。
4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后，我县积极行动，由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》，4月8日经县委常委会研究通过，4月13日印发到全县各单位，对22项工作任务列出了《重点任务清单》，进行了具体的责任分工，明确了牵头单位和责任单位，并对“营商环境评价 指标”细化了责任落实分工。同时，由县纪委监委牵头起草，经县委常委会研究，印发了桃江县《“作风建设大提升，营商环境大优化”活动实施方案》。5月份，县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查，从督查情况反馈，两项行动取得了较好的效果。
（二）提升主动服务理念，努力做到“有求必应”。
1、努力营造复工复产兴业环境。
县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》（桃政发（2020）1号），加大金融支持力度，稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担，在做好防控工作的前提下，全力支持企业复工复产。
县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》，提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求，推出了“专员指导，现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员，共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作，帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。
针对劳动密集型企业用工难的问题，各乡镇企业办联合各村（社区）帮助用工企业物色本地健康的劳动力，开具健康证明，组织员工前往企业了解各项防控措施，并对外地员工单独建档，不安排在聚集性车间，安排单独的食宿，以这种既不耽误工作，又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午，由县人社局组织，通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、FM105.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台，以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会，协助企业招揽人才，共计为全县86家企业招聘员工2660名。
落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月，各项税费减免合计2972万元；除高耗能行业外，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%；工商业用户2月底至4月共用气21万立方，每立方气价优惠0.4元，为企业节省成本84000元；1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元；减免工伤保险费710余万元；失业保险所有参保企业已落实1%费率，目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴；截止5月底，企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴，缓缴金额达232万元；授信企业复工复产贷款2.47亿元，发放工业企业贷款36笔1.18亿元；“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信，不收取费用，累计发放贷款68笔、4.72亿元。
同时，我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液，体温枪等物资，为企业疫情防控提供物资支持，为复工企业消除后顾之忧。
截至3月上旬，全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产；22个市级重点建设项目全部复工。
2、进一步提升行政审批服务效能。
坚持以制度 管事，把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》，首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴，以全面提升服务理念，改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》，方便投资者和群众办事，目前已公布首批容缺受理事项81项，涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》，将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。
强化教育 培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店，组织窗口工作人员进行专题培训和学习；编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份，发放到各乡镇、村（社区）、医院、学校，让企业群众能利用APP等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。
开通绿色服务通道，优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月，我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查，在法规、文件有明确规定的情况下，仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发，减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项，实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目，对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日；办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项，对重点项目承诺缩减至8个工作日；市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中，则比承诺时限还要提前，如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日，比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办，对一件事只设定受理、审查、办结三个环节，县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目，还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书，项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐，县政务服务中心则予以一次性受理，分头派件，“串联”审批、“并联”审批相结合，以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服务，提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。
加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作，及时提醒各单位临期办件，行政效能电子监管系统运行以来，我县无一件逾期办件（除因系统技术原因外）。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”，加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度，让更多的眼光监督政务服务工作，更多的“金点子”促进政务服务工作。
3、部门深入园区企业问需解难。
4月21日，县优办、县司法局主动组织相关职能部门，在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会，现场为企业答疑解难。
5月13日，市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会，上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司，通过竞争性谈判，为企业降低中介服务收费50%以上。
县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。
4、组织开展履约践诺专项督查。
5月份，县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查，发现惠企政策兑现不到位问题3个：
《桃江县招商 引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位；
《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实；
《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。
上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。
5、及时办理营商环境咨询投诉。
及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起，均已及时调查并回复，做到了件件有落实，事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。
（三）强化行政执法监管，力争实现“无事不扰”。
1、落实了涉企检查备案制度。4月17日，县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》，要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底，已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划，3家单位进行了分次备案。
2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管，实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》，要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人，减轻行政执法对企业的影响。
3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起，查处行政案件5起，行政拘留2人。
第4篇: 优化营商环境工作汇报
围绕打造营商环境最优目标，镇海不动产登记中心以服务企业为核心，以解决问题为导向，推进企业不动产登记“最多跑一次”改革，促进企业不动产登记提速增效，进一提升企业不动产登记便利化获得感。
第一，以提质增效为核心，不断推进业务提速、降费减税等举措，实现企业办证时间更快、办事流程更优、成本更低、服务更便捷。减流程：调整不动产、税务、房管三部门联办窗口为“一窗综合受理”窗口，实现一个环节。减材料：一套资料，收件资料少于3件。自2020年6月始，企业不动产（除住宅外）转移登记，买卖合同网签不作为强制条件，权利人可持自行签署的转让合同及其他相关材料，申请办理税费缴纳与转移登记，同年9月开始，我中心与税务联合设置企业涉税登记业务专窗，企业在专窗提供一套材料（申请人身份证明材料、转移合同、原不动产权证书），一次性办结税费缴纳与不动产登记业务，截至目前专窗共计办理商服用地转移登记业务3件，卖出方均为宁波世联物业管理有限公司，买入方为个人，整个流程按照专窗“一窗办理、一套资料”的模式办理。减时间：签合同、缴税、登记所有环节实现1个工作日完成。目前，基本实现“标准地”（工业、仓储类）供地的土地使用权首次登记1个工作日内办结；企业成套办公，住宅用房转移登记实现“即时办结”；已办理房地不动产统一登记客体无变化的工业、仓储类用房转移登记实现“即日办理”；抵押等不涉税业务实现“即时办结”。2020年共计办理宁波海螺新材料科技有限公司、宁波镇海炼化林德气体有限公司、中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司、宁波中南高科锦程产业园管理有限公司等四宗“标准地”国有建设用地使用权首次登记，均在1个工作日办结。减费用：对小微企业免收不动产登记费；车位车库登记收费已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二，以信息共享集成为抓手，不断深化不动产登记“最多跑一次”改革，着力推进网上办、掌上办、自助办、一证通办，让企业办事提供的材料更少、办事自主性更强、办事不要跑窗口。目前，已实现三部门三套资料化为一套资料，并在不断推广应用电子数据替代纸质材料的力度，放开个人与个人、企业之间民间借贷的公证程序，有效提高服务效能，减轻当事人经济负担；推进商品房转移登记凭身份证和产权证的“一证办”；并依托政务网和浙里办APP，建设推广掌上和网上的“一窗受理”平台，实现100%可以通过网上申请，让企业办事从跑一次变为“零次跑”；同时积极应用“互联网+自助服务”，推出宁波首家不动产登记自助办理区，实现线上线下多渠道的自助服务。
第三，以助力企业复工复产为目的，开展多维暖心服务。我中心积极与税务部门沟通，登记与税务一起设立企业不动产登记专窗，为企业不动产登记开启绿色通道。开展无午休和延时办理服务，做到办事企业不走，窗口不打烊。针对企业复工复产所涉及到的融资抵押需求，不动产窗口主动开启绿色通道，采用提前预审批、线上沟通，现场做到即来即办。在疫情期间，我中心为宁波亮丽金属表面处理有限公司复工急需融资给予“特事特办”，即企业可以先行办理抵押，承诺在办结后再补相关资料，为企业解决了复工期间资金周转上的燃眉之急；我中心开设专窗，安排专人为宁波梅山保税港区润浙投资管理有限责任公司办理24份抵押业务。
第四，以提升企业满意度为宗旨，开展上门服务。今年以来，分管副局长高宏良带队赴宁波舟山港集团有限公司、宁波港股份有限公司开展“三服务”活动，协调该公司不动产权属变更转移事宜；驻企联企联络员跟随“三服务”小组为企业上门服务四次，将疫情期间惠企政策及时分享给企业，并指导企业开展申报工作；共赴企业开展现场联审7次，涉及16个项目。
第5篇: 优化营商环境工作汇报
按照XX区党委、XX区人民政府的统一部署，XX区水利厅全面贯彻落全区深化改革优化营商环境大会精神，主动作为，对标对表，压实责任，完成XX区优化营商环境工作各项部署，取得良好成效，有效推动水利政务服务能力大提升。根据《XX区绩效考评领导小组办公室关于印发〈2020年度优化营商环境责任单位社会评价工作方案〉的通知》(桂绩办发〔2020〕21号)要求，为做好2020年度优化营商环境绩效考评社会评价工作，现将有关情况报告如下，欢迎社会各界予以关注和监督。
一、加强组织领导，建立健全优化营商环境工作机制
2020年5月29日，XX区党委、政府在南宁召开全区深化改革优化营商环境大会，出台了《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及14个配套文件(1+14)，决定开展为期3年的优化营商环境大行动。5月30日，厅党组书记、厅长杨焱主持召开厅党组第十四次会议(扩大)，传达学习鹿心社书记、陈武主席在全区优化营商环境大会讲话精神，研究部署水利厅贯彻落实工作，要求高度重视优化营商环境工作，深入学习相关文件精神。围绕我厅行政审批工作做文章，推动投资项目审批改革，切实做好政务服务工作。会后，印发《关于深入学习贯彻落实我区优化营商环境相关系列文件的通知》，成立了水利厅深化“放管服”改革创新优化营商环境工作领导小组，由杨焱厅长任组长，3名分管厅领导任副组长，厅各处室各单位主要负责人为成员，具体负责水利厅深化“放管服”改革创新优化营商环境工作。
同时，对照系列改革措施，制定出台了《水利厅贯彻落实XX区党委XX区人民政府深化改革创新优化营商环境工作任务分解方案的通知》(水办行审〔2020〕17号)，落实水利厅一张网建设、一事通办、投资项目审批、354560改革、减轻企业税费负担等优化营商环境工作相关任务，明确分管厅领导和各部门责任，全面推动我厅优化营商环境各项工作。
二、强化责任，狠抓落实，全面推进各项工作任务
(一)推进“网上办事”，加快水利厅智能审批与公共服务管理系统建设。
按照XX区“一张网”工作部署，为推进我厅网上办事工作，实现水利行政审批和公共服务等业务的网上办理，我厅将OA办公系统与XX区政务服务中心平台联网，进一步提高网上办事能力。截至2020年10月底，我厅依托XX区一体化政务服务平台网上办事率为82.61%。同时，抓紧组织开发建设“XX水利厅智能审批与公共服务管理系统”，计划于2020年12月初上线运行。
(二)优化再造办事流程，推动水利厅政务服务提速。
根据XX区优化营商环境改革精神，我厅出台了《水利厅优化再造办事流程推动政务服务大提速工作方案》(水办行审〔2020〕16号)，优化再造水利政务服务流程，进一步简化办事程序，减少办事环节，依申请事项承诺办结时限均压缩至50%以下。充分授权水利窗口，实现线上线下办理我厅依申请行政权力事项和公共服务事项，对政务服务文件统一编号，推动水利厅政务服务大提速。
(三)推进“一事通办”，提供更利民便企的水利政务服务。
1.编制发布“三张清单”。编制完成并发布了水利厅政务服务“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三张清单和“一次性告知”清单标准。我厅依申请类的行政权力事项以及公共服务事项共46项，包括行政许可20项，行政征收1项，行政确认1项，行政奖励1项，行政裁决1项，其他行政权力17项，公共服务事项5项。其中，实现“零跑腿”的2项、“最多跑一次”的43项。除2项行政许可事项因涉及复杂技术问题和公共安全问题不宜再度压缩审批时间外，其余44项依申请事项承诺办结时限均压缩至50%以下。依申请办理的行政权力事项“应进必进”已全部进入XX区政务服务中心办理。
2.组织开展水利系统依申请事项“八统一”梳理工作。牵头开展XX区、市、县三级水利系统“八统一”梳理工作，对本系统三级“一事通办”事项进行对比和规范，实现相同事项跨层级跨区域事项名称、事项编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容统一“八统一”。形成《水利系统“一事通办”事项清单“八统一”成果表》并印发各市县水利部门。
3.开展“减证便民”专项行动。按照XX区统一部署，我厅组织开展XX区、市、县三级水利系统梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类证明及其盖章环节，全面清理各类无谓证明、无法律依据的材料、重复材料等不合理受理材料。共清理出XX区本级证明事项9项(4项建议保留，5项建议取消)，市、县级证明事7项(4项建议保留，3项建议取消)，已报XX区政管办审核。
4.落实“容缺受理”制度。按照《XX政务服务容缺受理制度》的要求，我厅以《水利厅政务办事“一次性告知”清单标准》为基础，针对申请人办理的非当场办结的依申请行政权力事项和公共服务事项，梳理容缺受理政务服务事项，8月底公布了《XX区水利厅容缺受理行政权力和公共服务事项清单》并按照清单实施政务服务事项容缺受理。
(四)推进信息共享，完成电子证照和信用信息归集工作。
按照“无条件归集”原则，做好电子证照、信用信息和政务信息归集工作，顺利实现水利工程质量检测单位乙级资质和水利建设市场信用信息推送，目前累计26条水利工程质量检测单位乙级资质和60604条水利建设市场信用信息推送到XX区电子证照和信用信息总库。同时，加强“XX水利建设市场信用信息平台”建设，申请单位及法人对所上传信用信息的真实性、准确性、有效性、及时性、完整性负责，并按规定在网上进行公开，接受市场主体和社会群众的监督。在XX区政府办公厅《全区政务服务信息数据归集情况的通报》中，水利厅是“证照数据归集进度良好”的部门之一。
(五)推进投资审批改革，落实“354560”、“五个优化”和“五个简化”。
1.涉及我厅的“水利基建项目初步设计文件审批”“生产建设项目水土保持方案审批”“取水许可”“洪水影响评价”等行政许可事项，明确我厅责任部门，凡并联审批、“多评合一”与“区域性评估”和“4560”事项，我厅及时响应、积极参与并联审批、多评合一和区域性评估，按时办结，需要移交办理结果的及时移交。
2.落实水利部门投资项目审批“五个简化”相关措施：一是总投资400万元及以下的审批类项目，取消初步设计审批，可行性研究报告批复后直接进行施工图设计或实施方案编制;二是简化“生产项目水土保持方案审批”事项申报手续，城市建成区内原址拆除原址建设项目，新增建设用地面积5公顷以下且挖填土石方5万立方米以下的项目，只需提交水土保持方案报告表，不再提交水土保持方案报告书。
三、切实减轻企业负担，降低部分政府性基金征收标准，暂停征收涉企地方水利建设基金
根据XX区政府印发的《全区优化营商环境大行动三年实施方案(2020-2020年)》(桂政办发〔2020〕128号)，明确我厅的承担主要任务有2项，即“四、营造更加简便减负的税费服务环境中，第128款：对企业暂停征收地方水利建设基金;第129款：在《XX壮族XX区财政厅关于降低XX国家重大水利工程建设基金征收标准的通知》降低25%的基础上，将XX国家重大水利工程建设基金征收标准再降低25%”，并列入2020年绩效考评工作内容。
我厅按照XX区《进一步减轻企业税费负担若干措施》的精神，积极会同XX区财政厅做好企业减负的税费服务，切实减轻企业负担，降低部分政府性基金征收标准。自2020年7月1日起，将XX国家重大水利工程建设基金征收标准，在原来降低25%的基础上，再降低25%[见《关于落实降低部分政府性基金征收标准的通知》(桂财税〔2020〕9号)];自2020年7月1日至2020年12月31日，暂停征收涉企地方水利建设基金[见《关于暂停征收涉企地方水利建设基金的通知》(桂财税〔2020〕19号)]。
第6篇: 优化营商环境工作汇报
今年以来，xx人社局全面优化xx营商环境，转变政府职能，提高服务效能，打造快捷、便利、尊商、安商的良好发展环境，推动创业创新工作不断深入，服务地区经济发展。
一、xx人社局优化营商环境的主要创新性做法及突出成效
（一）提升经办服务，提高窗口服务效能。结合工作职能用足用活政策，主动帮助企业度难关、促发展，帮助群众解难题、办实事。对89项权利运行流程进行梳理，精简办事程序，提高办事效率。
（二）创新就业服务，引进急需人才技术。对高校毕业生就业服务工作内容进行细致分类，强化对高效毕业生的就业帮扶；同时对现有、在外的我区高层次人才进行全面摸底调查建档，建立高层次人才专家数据库，立足服务区域经济建设，深度挖掘人才技术项目引进潜力，确保我区用人单位急需的各类高层次人才、技术项目及时引进落地开花结果。据统计，截至5月18日，xx人才队伍总量达到8216人，其中党政人才1389人，专业技术人才2951人，其中初级专业技术人员815人，高中级专业技术人员2136人；企业经营管理人才293人，高技能人才272人，农村实用人才239人（农业局认证在册），社会工作人才
163人。
（三）深入企业宣传，构建劳动用工和谐。结合劳动监察业务工作，在xx范围内广泛开展《劳动法》、《劳动合同法》《社会保险法》等劳动法律法规的宣传工作，分别到崇左火车站等开展劳动保障宣传咨询，散发《劳动保障法律法规读本》、《劳动保障监察知识问答》等劳动保障法律法规和规章政策宣传资料8000余份，拓宽宣传途径，扩大宣传影响力，收到了良好的宣传力度，使劳动者认为自己的合法权益受到侵害时能够明白自己的诉求渠道，妥善处理劳资纠纷和民企矛盾，力争将问题和纠纷化解在企业、化解在基层。
（四）落实创业担保贷款政策，解决创业融资难题。xx人社局不断加大政策。
一是积极推进政务服务“优化提升”工程。进一步优化全市人社行政审批和公共服务事项清单，梳理形成市、县两级“最多跑一次”和“网上办理”事项清单2.0版。在办理流程、申请材料上做“减法”，压缩审批办理时限，2019年底前完成70%政务服务事项“一窗受理”，申报材料减少60%以上，“最多跑一次”比例达到90%以上。
二是主动开展“减证便民”行动。深入贯彻党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署，按照“六个一律”原则，取消人社领域73项证明事项，全面清理各项烦扰企业群众的“奇葩证明”、循环证明、重复证明，并对外公示发布。
三是严格执行“减税降费”政策。落实国家降低养老保险费率和调整缴费基数政策，按规定执行失业保险、工伤保险阶段性降费率政策，降低企业参保缴费成本，稳定社会预期，提振市场信心。
四是大力实施援企稳岗“护航行动”。深入落实稳就业15条措施、稳岗补贴政策，支持企业降本增效稳定就业岗位。进一步发挥失业保险助力企业脱困发展、减少失业、稳定就业作用。
五是聚力开展技能提升“展翅行动”。紧紧围绕“6+2”新型工业、五大生态康养旅游产业、现代服务业、“6+7”现代特色农业技能人才需要，大力开展订单、定向、定岗培训。积极推行企业新型学徒制，大力实施“千人家政服务品牌、千人网络创业、千名致富带头人”培训计划，推进青年劳动者技能和劳务品牌培训。
六是深入推进社保“综合柜员制”。深化社银合作，规范社会保险经办综合柜员制建设，整合优化失业保险经办服务工作，深入推进就业失业登记、社会保险登记和劳动用工备案三项业务统一登记，扩展综合柜员制经办服务内容，促进业务前移、业务下延，全面提升经办服务水平。
延伸经办窗口，构建营商体系。为解决过去逢申报期出现的排队等候时间长、办事人员嘈杂等问题，该局推广应用了网上申报业务，参保单位通过
CA自行登录系统，就可以随时进行人员和基数变化处理、非关键信息变更、查询参保信息以及进行网上申报、审核、预约、打印等业务，全市2311家参保企业实现了业务办理“少跑腿”。同时，该局在河北省首家推行了城乡居民基本养老保险“农信e缴费”业务，群众只需关注迁安联社微信公众号，输入个人信息，查询缴费订单，确认无误后直接输入银行卡号、身份证号和平台发送的短信验证码，即可完成缴费。
精简业务流程，提升营商效能。该局积极推行“三个不用”和“三项服务”。“三个不用”是：异地业务办理“不用跑”。在社保关系异地转移业务中，实行专人办理，参保人在唐山市范围内转移的，可在本市直接办理转入手续，无需去原转出地办理转出手续。证明材料“不用交”。全面梳理并取消了社会保险登记、城乡居民养老保险死亡注销、工伤保险等业务办理中需提供的证明材料，解决了堵点问题。表格信息“不用填”。凡是参保人员已经填写过的、其他人社窗口填过的、社保卡内有记载的，不再要求群众再次填报。“三项服务”是：延时服务。下班时间已到，服务对象尚未办理完毕相关事项或仍有服务对象前来办事的，相关工作人员推迟下班时间直至为服务对象办结完业务。预约服务。服务对象因业务急需可以与局内各科室、服务窗口事先约定时间在节假日或双休日办理业务。上门服务。应服务对象申请或有其他特殊原因，需经办人员上门提供服务的，经办人员可以上门服务。
夯实扩面征缴，稳固营商基础。由于经济形势和去产能政策影响，我市部分企业欠缴社会保险费严重。市人社局迎难而上，积极应对，采取四项举措，力促社会保险扩面征缴全面提质。一是推进落实全民参保计划，以“多证合一”制度实施为契机，做好小微企业的参保登记，实施精准扩面。二是依法核定缴费基数，加强督导，杜绝漏报、瞒报、少报行为，落实《河北省社会保险基金安全监督管理约谈规定(试行)》，提高征缴率。三是做好欠费清缴工作，开展欠费企业缴费能力专项稽核，对经认定有部分缴费能力的，逐户制订清欠计划，督促欠费企业尽快补缴到位。四是深入开展政策宣传，抽调业务骨干，深入到企业面对面宣传和解答社会保险政策、业务经办流程以及职工关注的热点问题，参保单位和职工的社会保险政策知晓率和参保意识明显提升。2018年，我市企业职工养老保险新增参保14400人，完成唐山市局下达目标的225.4%，企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险征缴也全部超额完成唐山市局下达的目标任务。
第7篇: 优化营商环境工作汇报
近年来，我局通过深入企事业单位开展营商环境走访调研，推进简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化“放管服”改革，在企业服务、民生事业等方面取得明显成效，现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
（一）地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进一步促进地方经济发展，在八步区财政通过稳固重点税源，努力挖掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提前一季度完成全年财税收入任务。xx年第一季度，全区组织财政收入xxx万元，完成年初预算xxx万元的xxx%，同比增长率xxx%。全区一般公共预算支出xxx万元，完成年度预算数的xxx%，同比减少xx万元，下降xxx%。
（二）清理财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清理，财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目，在政务中心窗口开展一站式便民服务。
（三）加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设，推进工业园区产业升级。xxx年一季度，201x年一季度，本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区xx元。
（四）加大对非公经济扶持力度。为促进企业经济发展，增加八步区税收，我区制定了《xxx市八步区201x年度企业废旧物资利用财政奖励实施方案的通知》，研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策，按照企业缴纳税款八步区所得部分的xx%，201x年一季度，拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金xx万元。
（五）规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥应有的作用，深入推进预算绩效管理，20xx年我区开展预算绩效管理的部门xx个，占全区xx个一级预算单位总数的xx%（其中武装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作），所有非涉密区直一级部门都编制了部门整体支出绩效目标。
（六）强化非税收入管理。依据《xxx政府非税收入管理条例》，严格按照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，xx年一季度，八步区政府非税收入完成xxx万元，完成年初预算的xxx％，比去年同期增加xx万元，同期相比上升xx%。
（七）提高政府采购工作效率。经统计，xxx年，八步区政府采购登记备案项目共xx个，比上年度减少xx个；政府采购预算xxx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%；实际完成采购金额xx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%；节约财政资金xx万元，节约率为xxx%，其中：货物类采购节约率3.07%、工程类采购节约xxx%、服务类采购节约率xx%。
（八）加大投资评审力度。通过采取委托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，促进了财政投资评审工作的全面开展。xxx年一季度，共审核项目xx个，送审工程造价送审总造价为xxx亿元，审定造价为xxx元，核减造价为xx亿元，核减率为15%。
（十）优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政局（金融办）职能受制约，因此该项工作由市财政局（金融办）和市人民银行负责承担与辖区各银行金融机构对接和办理，即便如此，我区财政局（金融办）一直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展，目前，获得信贷指标百日攻坚行动正按“xxx”工作目标和制定的方案努力推进，在市财政局（金融办）强力推动下，不动产登记硬件设备的采购、申报材料、和办理时间以及数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。
二、存在的问题（一）财政投资评审结果决定了招标上控价，牵动了施工企业和评审中介的利益，投资评审风险大，但投资评审专业人员欠缺。
（二）政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题督促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，八步区本级“政采云”平台尚未完善。
三、工作规划（xx年-xxxx年）（一）以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台，突出精准招商、专业招商、产业招商，以商招商，围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进一批对八步区经济发展起支撑作用的重大产业项目，如纯一建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、xxx风电场一期工程项目的建设。
（二）巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困群众自力更生，增强脱贫群众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。
（三）推进交通项目建设，完善八步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务八步区经济社会发展。
（四）实施市政基础设施提升，抓好八步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。
第8篇: 优化营商环境工作汇报
一、优化营商环境工作开展情况
（一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名；划转9类164条行政审批事项，2020年1月1日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
（二）深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设4个登记窗口，确保8个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机App登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机APP登记办件量达到4627件，登记率达到90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019年，我区获得质量强市优秀区，十四所获得江苏省质量奖（全市两家，省政府每家奖励100万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励50万元）；完成有效发明专利2247件（每家奖励2000元），PCT57件（市政府每家奖励3万元，区政府每家奖励1万元），分别完成全年目标的104%和248%。2019年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
（五）转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年，我局共办理减轻处罚案件66件，不予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，公众号逍遥文稿整理，我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7号和雨防指〔2020〕20号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家，恢复堂食927家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
二、存在问题及下步工作计划
区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量2600件，PCT专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导，《优化营商环境条例》（国务院722令）已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境！
第9篇: 优化营商环境工作汇报
一、主要工作举措
(一)突出人才优先，招才引智为企业提供人力资源支持
1.强化企业用工保障。建立民营企业招工用工服务平台，常年免费提供招工服务;有计划的开展“民营企业招聘周”“春风行动”等专场招聘和巡回招聘，确保民营企业用工需求。2018年至今，组织大型现场招聘会10场，新增就业9051人，为企业发放稳岗补贴和技能提升补贴534万元;组织大学生就业见习185人，发放创业补贴142.3万元，新增高校毕业生成功创业93人、返乡农民工创业2302人，带动就业7245人。
2.鼓励企业技能提升培训。鼓励民营企业开展对新招录职工进行职业技能培训，按规定标准给予一定的职业培训补贴，为民营企业发展提供人才支持。在全市范围内建立以人社部门牵头的技能人才培育机制，推行校企双师联合培养，广泛开展“订单式”“委培式”等培训，促进技能人才快速成长。对新认定的国家级、省级、绵阳市级和江油市级技能大师工作室(技能人才实训基地)，分别给予所在企业50万元、20万元、10万元、5万元奖励。对在绵阳市级及以上职业技能大赛获奖的高技能人才，分层次给予最高50万元奖励。2018年以来，共完成职业技能培训4112人，品牌培训381人，创业培训464人;开展技能人才“订单式”培训3期，培训的133人中有85人晋升高级工。
3.实施招才引智服务。鼓励民营企业全职引进一、二、三类领军人才和高级人才，支持柔性引才聚智。按标准给予一定的引才奖励和购房、租房补贴，为民营企业发展提供人才支撑。在每年单列1000万元人才发展专项资金和每年400万元人才创业专项扶持资金的基础上，认真配合升级出台以“三大人才引进计划”“五大培育激励工程”为主体、涵盖47个政策点的“李白故里英才计划”。目前，围绕“一基地一集群”和四川先进制造强县建设，已建成21家省市级企业(工程)技术中心、1家省级博士后创新实践基地、2家院士(专家)工作站、8家技能大师工作室，吸纳各类“双高”人才60余名。2018年新增引进高层次人才53人，发放各类人才补贴556.26万元。
(二)持续开展和谐劳动关系创建，优化政务服务，为企业营造宽松的经营环境，减轻企业负担。
1.构建宽松经营环境。突出优化政务服务，继续深入开展和谐劳动关系创建;积极推进开办企业便利化改革，为企业创造宽松的经营环境。近年来，市人社局进一步规范事中事后监管，严格落实执法检查预案规定，除发生投诉和上级专项检查行动外，劳动保险监察机构均不随意到企业进行监察;严格落实“双随机、一公开”制度，减少抽查的比例和频次;严格落实企业劳动保障守法诚信评价制度，对连续三年被评为劳动保障诚信“A”级的企业，一个评定周期内免于日常巡视检查。认真落实“五证合一、一照一码”社会保险登记工作，企业在社会保险经办机构办理企业社会保险登记时，统一采用工商行政管理部门核发加载的统一社会信用代码，不再发放社会保险登记证，也不对已参保企业办理社会保险登记证换证，并取消社会保险登记证的年检和验证。
2.落实社保降费补贴。按照政策规定，积极落实社保补贴，严格落实社保降费政策，推进阶段性降低保险费率工作，为企业经营减负。自2019年5月1日起，全市企业基本养老保险单位缴费比例从19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，继续延长阶段性降低失业、工伤保险费率，其间：失业保险总费率降至1%;工伤保险缴费费率在现行基准费率基础上下调50%;基本养老保险缴费基数上限为全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的300%，下限2019年为50%，2020年为55%，2021年为60%。
3.提供便捷法律服务。为企业提供劳动用工管理顾问服务;实行劳动争议仲裁流动仲裁审理制。依申请，仲裁机构可到用人单位开庭审理案件;协助建立健全内部劳动争议调解组织，提升企业自主预防解决争议的能力，助力民营经济健康持续发展。截止目前，2019年处理劳动争议案件184件，在用人单位开庭一次;建立企业劳动争议调解组织138家。
4.紧扣改革转职能。稳步推进机关事业养老保险工作改革。扎实做好城镇职工养老保险征收政策调整宣传解释。主动谋划推进失地农民养老保险安置工作，积极做好社保费征收职能划转工作。
(三)突出服务意识、聚焦“放管服”改革，加速推进群众满意人社公共服务体系建设。
1.积极推进“最多跑一次”工作。高标准严要求修订人社工作纪律和服务规范，建立四级巡查督查机制，强化服务作风。提高服务品质，完善一次性告知书制度，疏理公布“取消证明”“最多跑一次”两个清单，取消证明58项。梳理“最多跑一次”事项169项，全程网办164项，均超过全部事项的90%。
2.扎实开展疏堵去痛解难活动。开展“换位体验”“局长跑窗口”“网友进大厅”等活动，查找群众办事的痛点堵点难点。增设“社保卡信息维护”窗口，协调各银行进一步优化未成年人办卡流程;整合退休窗口和流程，实现一条龙快捷服务，提速50%以上。
3.认真开展多样化便民服务。加强乡镇、村(社区)基层平台建设，下延服务42项，推行“一站式办结”+“上门、延伸、代办”的“1+3”服务模式。坚持周六延时服务，积极引进一体化自助服务机，自主开发政策查询机，大力推广绵阳智慧人社App、人社微信号，全力拓展“互联网+人社”服务范畴。
二、存在问题及对策建议
(一)存在问题
一是就业形势依然严峻。就业结构性矛盾依然存在，技术工人、青壮年需求大，供给少。同时由于外部经济形势不佳，可能引发农民工返乡潮，稳定就业难度不断增大。二是机构改革职能转变带来挑战。目前正处于社保征管体制改革、医保、生育保险职能划出改革的关键期，如何平稳过渡、最大限度保障群众利益、如何形成较好的部门协作仍需思考探索。三是人才工作还有差距。人才工作的手段拓展不够，高层次创新创业人才队伍建设和高素质技能人才队伍建设还不能满足江油发展需求，特别是对技能人才需求较大。四是信息化建设滞后，部分业务仍无法实现网上办理。
(二)对策建议
1.坚定“工业强市”战略不动摇，全面发力实现更高质量就业。一是着力加强人力资源市场建设。新建高端人才服务中心、农民工保障服务中心、公共人力资源服务中心等功能区域，探索市场化运营管理，组织“春风行动”等系列大型招聘活动，为企业和求职者提供更加便捷、高效的人力资源服务。二是确保全市就业稳定。扎实做好去产能职工、退役军人、残疾人等困难群体就业工作。确保实现全年新增就业8000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内的工作目标。三是全力做好农民工就业工作。积极参加“衢州——绵阳”等东西部扶贫劳务协作活动，在拓展本市就业岗位同时，进一步稳定农民工外出就业规模，确保全市农民工转移就业稳定在23万人。
2.坚持“产业为基”聚焦“项目为大”，大力实施人才振兴战略。一是全面实施人才新政。配合市委组织部实施好高端人才“领聚计划”、骨干人才“融聚计划”、柔性引才“智聚计划”三大人才计划和企管人才“领航工程”、技能工匠“锻造工程”、乡村人才“振兴工程”、英才激励“博爱工程”五大培育激励工程。加大人才招引和服务力度，逐步完善招商引资与招才引智联动机制，全年计划引进高层次人才50人以上。二是大力推进“技能江油”建设，紧贴“一区多园一走廊”工业发展需求，实施“诗城工匠”培养工程，新建一批技能大师工作室，支持职业教育，落实职业技能培训补贴政策，对符合条件的按照不同工种和等级进行1000至6000元的补贴，加快培育一批实用性技术工人和顶尖技能人才，为江油高质量发展打造一支合格的产业大军。
3.夯实民生底板增强群众“三感”，扎紧织密社会保障网。一是加速推进全民参保计划，增强群众幸福感。以基本实现法定人群全覆盖为目标，健全全民参保信息系统，实施精准扩面。畅通各类保险转移接续，不断优化服务机制、提高保障水平。认真做好社保基金和就业基金的风险防控工作，坚决防止系统性风险。二是稳妥推进社保制度改革，增强群众安全感。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，积极稳妥会同税务部门做好社会保险费征管体制改革，切实按照机构改革部署做好社保、医保职能划分与协调配合，妥善做好被征地农民养老保险政策调整后的参保安置工作。三是大力实施“江油人社事、最多跑一次”建设，增强群众获得感。持续优化便民服务，深入推进群众满意的人社公共服务体系建设，重点加强乡镇、村(社区)平台标准化建设，打造15分钟人社服务圈。推进政务服务事项标准化、“社银一体化”、“综合柜员制”和人社诚信体系建设，加强窗口队伍建设，开展业务技能练兵比武活动，全力疏堵去痛解难，增强群众获得感满意度。四是明显降低企业社保缴费负担，增强企业发展信心。按照上级部署，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。实施失业保险技能提升“展翅”行动和援企稳岗“护航”行动，继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策，确保企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降，为全市发展营造良好营商环境。
4.严格依法行政打造阳光仲裁，积极构建和谐稳定劳动关系。一是支持服务实体企业规范用工。开展政策进企业、进社区活动，增强企业依法用工意识，提高职工依法维权能力。坚持依法行政，依法处理劳动关系矛盾，把劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程纳入法治化轨道。坚持以调为先，统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，调动劳动关系主体双方的积极性、主动性，推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。二是加强治欠保支工作。加强日常巡察和专项检查，认真做好迎接国家、省、绵阳考核工作。在工程建设等重点领域，推动农民工工资保证金、专用账户、实名制管理、拖欠农民工工资“黑名单”等制度落地落实，确保农民工工资建账率、直发率、按月实名发放率90%以上，工资保证金、政府项目清偿率100%，切实维护农民工劳动权益。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。健全劳动人事争议多元处理机制，加强调裁审衔接，推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设。
第10篇: 优化营商环境工作汇报
今年以来，市局紧紧围绕税收组织收入中心工作，以国、地税征管体制改革为重点，以落实“放管服”改革各项政策为突破，直击纳税人办税过程的“堵点、难点、痛点”，为纳税人减负、为追赶超越助力，努力打造高效便捷的税收营商环境，全面提升纳税人的满意度和获得感，不断推进xx经济转型的高质量发展。现将我局优化提升税收营商环境工作汇报如下：
一、优化营商环境主要做法与成效
（一）强领导、建机制，全员参与优化营商环境工作。
按照国、地税征管改革方案要求，xx市局在7月份挂牌成立后，第一时间成立了以党委书记、局长任组长，各分管领导任副组长，市局相关部门、单位为成员单位的优化营商环境领导小组，从领导机制上统筹全市税务系统优化营商环境工作。一是加强领导，明确了优化税收营商环境作为全市税务系统的“一把手”工程，人人参与到税收营商环境的工作中，各部门、各单位的主要负责人为第一责任人，要亲自抓部署、抓方案、抓协调、抓落实。二是夯实责任，细化各部门的责任分工，将责任和任务分解落实到具体单位和人，形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的工作格局。三是强化措施，市局印发了《进一步做好优化提升税收营商环境工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），在全系统开展了优化税收营商环境“四大行动”，召开了全市优化税收营商环境动员大会，对各级各部门任务进行了部署，建立优化税收营商工作台账，逐项任务对标对表。四是严肃问责，由市局纪检组牵头，会同系统党建办、人事教育科对各单位落实《实施意见》各项工作情况进行督导，对落实不到位或不落实的单位和个人严肃问责。
（二）强措施、聚短板，全面开展营商环境“大走访”。
按照市局《实施意见》安排，从8月份开始，在全市系统范围内开展了以“优化税收营商环境、提升纳税服务水平”为主题的“大走访”活动。聚焦我市上半年税收营商环境考核短板，以征管体制改革为切入点和突破点，全面整合各级纳税服务部门，扎实开展“大走访”活动。一是市局各机构改革“督导组”充分发挥“督导”作用，对所督导单位的走访工作开展情况进行跟踪“督导”。同时，市局各党委委员要在所督导辖区企业中选取5户规模较大，具有行业代表性的企业进行走访。二是各县区局党委书记及党委委员走访企业不得低于10户；主管税务机关对辖区内企业进行全覆盖式走访，走访率要达到100%。三是全市走访采取“统一问卷、统一底稿、统一问题清单”三统一模式，以“面对面”直接对话的方式进行走访，全面了解纳税人服务需求、政策宣传、涉税咨询、权益维护等情况，掌握纳税人的真实需求、倾听纳税人的真实想法，推进征纳双方良性互动。通过此次走访，全系统共走访各类纳税人xx户，召开营商环境专题座谈会，发放问卷调查xx份，收集种类意见建议xx条，为纳税人送去《新办纳税人“套餐式”服务》、《办税事项“最多跑一次”清单》和《纳税人办税指南》xx份，辅导各类减免税政策、退税政策xx项，在全市纳税人中引起了较大反响。
（三）强研判、解难题，全面开展营商环境“大查摆”。
“大走访”结束后，由市局督导组对各单位“大走访”具体做法、发现问题、征集意见、咨询辅导等情况全面梳理，以专项报告向市局营商小组报告。一是对照各单位大走访征集到的问题、上半年营商环境考核情况，全面研判各单位在税收营商环境工作中存在的问题，将问题分门别类，汇总梳理，逐项剖析问题根源，查摆日常工作推进中存在的薄弱环节和工作不足。二是对标xx市优化企业纳税服务行动方案，全面梳理14项工作措施落实程度，围绕纳税人的难点、堵点、痛点问题，聚焦存在问题和主要短板，明确改进方向，研究制定有针对性和可操作的整改措施，明确整改时间表、任务图，立行立改。三是建立问题整改台账，明确整改的责任主体、完成时限和整改标准，对整改情况进行跟踪问效，确保取得实效。属于本级别可以解决的事项要迅速制定整改方案，能当即解决的及时解决，需要一定条件或时间解决的要制定具体的解决方案，创造条件解决。对需要上级对应科室予以明确或解决的，要及时上报相关解决诉求。四是县域税收营商环境监测指标项目的整改。对上半年各县区排名总体靠后的单位，认真分析短板所在，对标查找问题症结，结全省统计局发布的数据，有针对性地制定了整改措施，全力推进了本区域税收营商环境的优化提升。五是责任落实。对优化税收营商环境工作不力、排名靠后的单位，市局对单位“一把手”进行了集中约谈，通过深入查找和攻坚解决税收营商环境突出问题，倒逼税收营商环境有了明显改善。六是通过办税服务厅质效监控系统，市局按月进行监控通报；定期召开优化营商环境工作分析会，通报（按月）优化税收营商环境工作的落实进展情况，由各单位、各科室围绕工作开展情况进行全面汇报分析，细化工作措施，落实责任清单。
（四）强督导、严落实，全面开展营商环境“大督导”。
针对“大走访”中发现的问题和“大查摆”中各单位整改工作落实情况，在全系统开展了“大督导”活动。一是督导组督导。由市局十三个督导组，按照市局统一下发的督导任务清单和整改措施，实地进行全面督导，对照时间表、任务图，现场办公，挂图作战，按周汇总上报各单位的督导情况，全程督导优化税收营商环境工作。二是“一把手”督导。按照“大查摆”活动中制定的整改措施，细化指标、层层分解，将整改措施落实到具体单位、具体人员，确保优化税收营商环境的各项工作任务落到了实处。三是暗访督导。市局建立暗访跟进机制，成立税收营商环境暗访小组，面对面接触纳税人，了解纳税人的堵点，监督税务干部的税收执法行为，杜绝“吃拿卡要”的违法违规行为，对纳税人关注度高的重点环节，诸如：发票发售、行政处罚、入户检查、入户评估等环节加强监督力度，把税收权力关进制度的笼子里，营造企业公平经营的税收执法环境。建立常规性督查和检查性督查机制，形成县区一把手负总责，总体部署县区局的各项服务举措落地，市局督导组共部署、共检查、共跟进，实地督导服务措施的开展情况，反馈督导问题，共同提升县域税收营商环境。四是目标督导。为全面扭转我市第二季度税收营商环境排名的被动局面，按照省局和市委、市政府工作要求，结合我市工作实际，市局制定了优化税收营商环境三季度和四季度考核目标。系统上下紧盯目标不放松，你追我赶奋勇当先，加快了全系统优化税收营商环境变革步伐。五是问责督导。对在全省第三季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位，市局纪检组将约谈该单位主要负责人，市局督导组需向市局党委进行情况说明。市局营商办成员科室的指标排名未达到目标排名的，市局纪检组将约谈相关科室主要负责人。在全省第四季度营商环境考核中未能进入目标排名的单位，市局纪检组将根据省局和市委、市政府的意见，对该单位领导班子集体问责，市局督导组需向市局联合党委作深刻检讨。市局优化办成员科室指标排名未达到目标排名的，市局纪检组将根据省局和市委、市政府的意见，对该科室主要负责人进行问责。
（五）强标准，优报务，全面开展营商环境“大提升”。
我们以优化提升税收营商环境为契机，从9月份开始，开展了营商环境“大提升”行动，努力在优化服务上创新，在执法管理上规范，有序推进更多便利办税措施，切实提升服务效能。一是前台服务大提效。从全市各级办税服务厅硬件环境、行为规范、服务语言、操作流程、服务质效等方面入手，对前台服务全空间、全员、全业务、全过程的全面升级，改进纳税人办税体验，最大限度便利广大纳税人。实行“晨训晚评”制度，规范全员言行举止，通过规范工作人员仪容仪表、着装、坐姿、站姿、行姿等，增强了服务视觉效应；推行全业务标准作业，从宣传、咨询、辅导、办税体验，到首问责任制、领导值班、办税公开、延时服务、限时服务、预约服务等，增强了服务形象效应；优化服务全过程，以导税和业务办理两个过程为核心，细化分解业务环节，优化服务过程，增强了服务软实力效应；优化大厅职能配比。按照总局“网上办税为主、自助办税为辅、大厅办税兜底”的规范，合理设置办税服务厅四大区域，进一步完善人力资源与电子设备配比，逐步改变当前大厅业务对手工办税方式依赖度高、办税压力普遍集中在前台窗口的局面，实现由人向机器的转变，增强了服务的硬实力效应。二是办税服务大提速。优化实体办税服务，强化互联网支撑，为各类市场主体减轻办税负担，为企业公平营商创造条件，为纳税人办税增加便利。大力推进省内通办业务，打破纳税人涉税涉费事项属地办理的限制，方便纳税人自主选择办税服务厅办理常见涉税事项；加速推进“全程网上办”，严格落实总局148项“全程网上办”清单，让办税厅人员、税收管理员熟练掌握项目、操作流程；压缩“超时”业务，严格遵守业务规范办理时限，杜绝金税系统超时业务的发生；实现办税服务厅“一窗通办”所有税收业务，保证税务部门信息互通、业务互通、人员互通、管理互通，促进纳税服务增效提速；全面推广自助办税终端，全市新配发自助办税终端xx台，设置自助缴税区xx个，减轻窗口工作人员的压力，实现纳税人与税务前台人员的“双减负”；全面推广网上税务局，实现网上税务局的企业（个体）开通率为xx%，企业申报率为xx%以上，个体申报率xx%以上；推广电子发票，在餐饮、停车、生活服务等行业推行电子发票，逐步实现纸质发票到电子发票转化。三是执法环境大改善，规范纳税评估，大力推行数据管税防范税收风险。对新办企业实行创新管理服务，加大纳税辅导次数与辅导时长，对纳税事项必须事前辅导告知，对未按申报缴纳事项未经催报提醒，不得进行处罚；规范税务稽查，全面落实税务稽查“双随机、一公开”制度，严格规范进户执法，在同一年度内除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外，对同一户纳税人不得重复开展税务稽查。四是信用管理大规范，大力实施对税收“黑名单”当事人的联合惩戒和对纳税信用A级企业的联合激励，进一步扩大信用等级高的企业在出口退税、发票领用、税收优惠等方面的激励范围，对列入“红名单”的主体，在办理涉税事项方面实施“守信容缺”“绿色通道”等便利服务措施，对D级纳税人严格实行控票管理。
（六）强合作，重实效，努力打造营商环境“新高地”。
为全面营造良好的税收营商环境，市局坚持内部各部门间互动、上下部门间互动、内外部门间互动，部门协同、主动作为，加强了优化营商环境部门间的合作和配合，提升税务机关在优化营商环境工作中的站位和话语权。一是外部合作，进一步推动“银税互动”活动，x月x日，我局与建设银行延安支行联合举办“税银互动”助力企业发展推进会，有x户A级纳税企业代表近xx余人出席了推进会。会议通过播放视频、PPT演示、现场互动问答方式，详细介绍了“云税贷”等系列线上信贷产品。企业代表在银行工作人员的指导下体验了“云税贷”全流程线上自助办理，成功办理了一笔约xx万元的贷款。xx月份，我局与市交通银行进行了自助设备终端经验交流，现场学习观摩了交通银行自助终端先进管理经验。xx月xx日，我局与延安市交警支队二大队合作，成功将车辆购置税征收入驻公安车辆管理大厅，有效解决了原城区办税大厅外的交通压力，整合了办税服务资源、优化了办税流程、提高了服务效率，纳税人办理车辆挂牌业务由过去“两头跑”到现在的“一厅通办”，办理时间由原来的一天多缩短到半小时以内，着力解决了纳税人堵点、痛点、难点问题，减轻了纳税人负担，为纳税人增添更多获得感。二是内部合作，我们制定了优化营商环境工作任务职责分解表，明确了牵头部门、具体负责部门、配合部门和时间进度，挂图作战；定期召开部门协调会，由各部门汇报工作进展情况、存在的问题和工作打算，使优化营商环境工作从市局层面真正落到实处。三是上下合作，我们按照市局统筹、县（区）局推进、管理单位落实的思路，从不同层级明确了任务职责，确定责任人员，专职负责对接市、县营商办和统计部门，加强和其他营商部门的沟通，对上报的数据，各单位一把手必须审核签字。
二、工作中存在问题及解决办法
（一）思想认识不够。特别是基层单位一线人员，还不能充分认识优化营商环境的重要性，不能从思想上引起足够的重视，对营商环境工作只是简单的完成各项指标任务。今后，我们将加大对基层一线人员的考核和领导，全面提高对营商环境工作思想认识。
（二）创新意识不强。全系统在优化营商环境工作中虽然做了一些工作，但只是以上级安排为主，不能创新的出台一些具体措施，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。今后，我们将加强学习培训，借鉴好的经验和做法，全面提升我局营商环境水平。
（三）工作机制不全。由于征管体制改革刚刚落地，市局营商环境领导小组也刚成立不久，各项工作机制还不健全。我们将迅速健全营商环境各项工作机制，从职责、制度、考核、指标等方面全面进行规范。
三、下一步工作计划
下一步，我局将继续认真落实省局和市委、市政府优化税收营商环境的工作部署，从突破创新入手，继续推出服务举措，努力创造流程更优、效率更高、服务更好的税收营商环境。
（一）认真落实营商环境三年行动方案。抓好动员部署，对深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化、优化营商环境进行全面动员部署。认真落实好省局优化营商环境三年行动方案，进一步实现审批提速、服务优化，持续提升延安税收营商软环境；建立工作台账，逐项任务对标对表，完成一项、销号一项，确保措施切实落地、取得实效。
（二）继续深化“问需求、优服务”举措。以纳税人满意度调查为导向，科学设计调查问卷，召开座谈会，广泛征求纳税人对税务部门在纳税服务及优化税收营商环境等方面的意见及建议，对发现问题进行全面整改。
（三）全面推广自助办税终端。对全市办税服务厅闲置情况进行摸底调研，规划2019年自助办税设备采购计划，在全市办税服务厅批量增加“自助缴税终端”，进行纳税人自助缴税的引导，做好前台设施的宣传与辅导，提升纳税人自助缴纳的办税能力。
（四）开展明察暗访和纳税人满意度调查。下阶段我局拟对全市办税服务厅窗口开展明察暗访，问责问题突出的单位和个人，规范办税服务厅硬件设置及软件配备。在后续提升纳税人满意度的工作中，我局将根据纳税人的需求分类举办培训活动，对各项新政策做重点宣传与辅导，建立长效机制，对纳税人所反映的问题从制度上进行规范，切实提高纳税人的综合满意程度。
（五）全面提升窗口人员服务技能。针对部分窗口人员服务意识和业务水平不高的问题，我们将加大对窗口一线人员的培训力度，通过师资队伍建立、请进来、沉下去、传帮带等有效方式，有针对性地对窗口人员进行业务知识、操作技能培训，快速提升工作人员岗位技能，实现“一厅通办”工作新要求。
第11篇: 优化营商环境工作汇报
近年来，在区委区政府的正确领导下，在区人大的关心支持下，我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，截至2020年5月市场主体总数达X户，是2015年市场主体总数的3.09倍。下面，我就优化营商环境工作汇报如下：
一、优化营商环境工作开展情况
（一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名；划转9类164条行政审批事项，2020年1月1日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
（二）深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设4个登记窗口，确保8个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机App登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机APP登记办件量达到4627件，登记率达到90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019年，我区获得质量强市优秀区，十四所获得江苏省质量奖（全市两家，省政府每家奖励100万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励50万元）；完成有效发明专利2247件（每家奖励2000元），PCT57件（市政府每家奖励3万元，区政府每家奖励1万元），分别完成全年目标的104%和248%。2019年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
（五）转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年，我局共办理减轻处罚案件66件，不予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7号和雨防指〔2020〕20号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家，恢复堂食927家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
二、存在问题及下步工作计划
区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量2600件，PCT专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导，《优化营商环境条例》（国务院722令）已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境！
第12篇: 优化营商环境工作汇报
回首过往，清晰在目。2020年1月9日，x市不动产登记中心揭牌成立，全市17个不动产登记中心相继挂牌，将分散在国土、住建、农业、林业等部门的不动产登记职能整合到一个部门管理。
经过三年“简程序、优服务、勇解难”努力，我市不动产登记事业摆脱了成立初期“办事慢、效率低、评价差”的困境，通过改革提质增效，用实力与汗水证明了自己，向人民群众交出了一份满意的答卷。
在今后，他们将砥砺前行，不断完善不动产登记平台系统，充分利用互联网和大数据，实现多部门数据共享，让“数据跑步、服务加速”；
打造“流动便民服务车”，以进家门、进小区、进企业等方式开展服务，主动为群众排忧解难，在“更高、更快、更优”的轨道上继续服务于山城百姓与地方经济发展。
用改革保障发展服务群众无小事，一言一行总关情。以群众需求为导向，为群众办好每一件事，这是全市不动产登记中心始终坚持的宗旨。全市不动产登记中心不断改进工作方法，创新服务方式，努力为群众提供优质、高效、便捷的不动产登记服务。
坚持“明白”服务。为减少群众办事“多头跑”“来回跑”，按照《x省人民政府办公厅关于推进不动产登记“最多跑一次”改革的指导意见》要求，全市各不动产登记中心均已实现不动产登记、房屋交易、税务纳税的人员集成，设立“综合受理窗口”推行“一窗受理、并行办理”，基本实现了“进一个门、交一套资料、只跑一次”的改革目标。
推行“特色”服务。全市各不动产登记中心坚持急事急办、特事特办，为老弱病残孕等群体提供快速通道、延时服务、提前面签、上门送证、快递寄证等贴心服务；
为批量业务、历史遗留问题和重点项目主动沟通衔接、开辟绿色通道、提供集中上门面签等特殊服务，保障以最短的时间完成登记工作。市自然资源和规划局于2017年、2018年先后两次出台了《x市不动产登记历史遗留问题解决办法》，切实解决了一批难点、堵点问题。
提供“暖心”服务。全市各不动产登记中心在中心设立咨询台，开展导办、咨询服务；
设置自助查询机，提供自助查询服务；
配备便民利民服务设施，方便群众办事，努力打造一个文明、整洁、便民的服务环境。
用服务赢得口碑“麻雀虽小，五脏俱全”。全市各不动产登记中心严格按照上级要求，攻坚克难，为全市的不动产登记工作提供了有力保障。2020年在省自然资源厅“提质提效、文明服务”创建竞赛活动中，市自然资源和规划局荣获了“优秀组织单位”称号，在全省受表彰的20个不动产登记中心中，我市有5个不动产登记中心榜上有名。
市不动产登记中心，不断创新工作方式，缩短业务“跑道”，以“敢为先”的魄力和担当，为群众排忧解难。目前，市本级的查封、注销登记基本实现“资料齐全、即来即办”，抵押登记、一般登记分别5个、7个工作日办结，远低于30个工作日的法定时限，为全面推进不动产统一登记事业提供了经验。
x县不动产登记中心在全市率先建立了“企业办证之家”以最快的效率为房地产开发小区办理登记。2019年被省文明委和自然资源厅授予“文明行政”先进单位。
x县不动产登记中心推出了预抵押转现房抵押权登记、预告登记和预告抵押权登记“合并办理”业务，对有按揭贷款的新建商品房办证与抵押登记两个登记业务合并办理，实行一次收件，内部传递，集中审核，一次领证。
x县不动产登记中心秉承“贴心上门面签、文明服务到家”，针对老、弱、病、残、孕等特殊人群和重点企业、重大项目推行“上门服务”。
小小一本证，牵动万家心。工作人员忙碌的身影、热情周到的服务，办事群众的交口称赞、会心满意的笑容，是全市不动产统一登记窗口日常状态的剪影。
用创新提升效能不动产登记工作效率一直备受市民和企业的关注。如何给市民带来最为高效、便捷的产权登记，给企业缩短融资时间，考验着不动产登记人的智慧。为进一步提高不动产抵押登记效率，提升服务民生水平，市自然资源和规划局与中国建设银行x分行、x银行、x农商银行等相继签订了《不动产抵押登记个人业务合作协议》，将不动产登记个人抵押业务受理窗口延伸到各商业银行网点，实现了数据共享、互联互通，切实解决了百姓办事难、效率慢的实际问题。让办事群众享受到“一站式”服务。
新冠病毒肺炎发生后，全市各不动产登记中心针对疫情其间避免人员聚集的要求，通过开通过线上咨询、预约等服务，积极为办事群众和单位办理登记业务。目前，市自然资源和规划局积极筹划与省政务外网的“互联网+不动产登记”系统调试对接，不久的将来申请人即可登录x政务服务网或掌上“APP”完成身份认证，选择办事套餐中不动产登记类服务栏目，在线提交申请材料，提出登记申请。逐步实现运用互联网、大数据、人脸识别、在线支付、电子证书等技术，使企业和群众随时随地办理在线咨询、预约、查询、反馈等业务。彻底实现让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目标，打通为群众服务的“最后一公里”。
第13篇: 优化营商环境工作汇报
近年来，县自然资源局积极贯彻落实中央、省、市“放管服”改革精神，深入推进全县行政审批制度改革工作，不断提升政务服务水平，进一步优化全县营商服务环境。现就有关工作简要汇报如下：
1.落实便企措施，提高办事效率。按照《不动产登记暂行条例》的规定，不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结。为提高办证效率，方便办事群众，登记中心采取了一系列举措：一是不断缩短办结时限，在登记资料完整齐全的前提下办结时限由法定30个工作日缩短为5个工作日内，其他登记2个工作日内，抵押、查封、注销登记已能做到当日受理当日办结。二是不断扩大受理范围，土地使用权、房屋所有权、林地承包经营权都能按规定登记；三是不断增强服务能力，实现了多宗土地一并抵押颁发一本不动产登记证明，为县重大项目、工业项目、微小企业提供提高预约服务和“绿色通道”，为残疾孤寡老人提供上门服务等。
2.优化审批流程，提高服务质量。在工程建设项目审批环节，按照上级要求，我们尽最大限度的优化审批流程，精简办件材料，压缩办理时限，制作规范的办事指南，提供优质高效服务水平，从用地审批到办证确保5个工作日完成。一是根据省厅要求，借鉴市局做法结合石城实际，将原有的房屋、林业、土地登记等登记事项进行整合梳理，结合实际制定了不动产登记办事指南及一次性告知，使来办理业务的企业一目了然。二是为方便企业办事，加强与房产部门沟通，简易登记并联审批，2020年10月完成了房产登记纸质档案及电子扫描资料的全部移交并在窗口一站式查询。三是优化业务审批流程，由原来的三级审批改为二及或一级审批，大大的缩短了办结时间提高了工作效率。四是开展房产交易与不动产登记并联收件，构建了共享机制，实现了房产交易与不动产登记的“统一受理”的目标。实现了房产交易、税费交缴与不动产登记发证的无缝对接，最大限度地方便企业和群众办理不动产权登记，达到了“不重复不折腾，便民高效，让信息多跑路，让群众少跑腿”的目的。五是推行错时延时服务。从2020年12月24日起实行错时延时服务，工作日中午及双休日、节假日正常为企业提供服务，确保了白天全天候办理登记业务。
3.完善信息系统，实现并联审批。为切实解决企业多部门多次跑、资料繁多等反映强烈的问题，进一步完善不动产登记服务，创优发展环境，坚持“问题导向、需求导向、效果导向”原则，实行受理与审批分离模式，设置不动产登记与产权交易、纳税“联合受理”窗口，将房管、税务、不动产登记部门业务模式由串联办理调整为不动产交易登记“一窗受理”、后台并联审查、结论结果互认、信息互联共享的工作模式，形成“资料共享互认、优化业务流程、精简申请材料、服务高效便捷”机制，通过信息互通共享，打造惠民服务信息平台。实现在赣服通“电子证照查询”不动产权证，以实现部门信息系统“无缝”’对接和“无纸化”办公。我局于2019年4月10日完成了不动产登记“一窗受理”项目的系统软件及硬件项目招标，中标单位为江西省合众勘测规划有限公司，目前微信公众号已完成，待与“赣服通”和现有登记系统对接。
4.加快推动“赣服通”分厅建设。“赣服通”石城分厅工作由县行管委统一牵头建设，我局已上报基本办理需提供的相关资料，与不动产登记系统软件公司也已沟通做好对接准备工作，下一步我们将继续梳理与群众密切相关的便民服务事项部署至“赣服通”石城分厅，以高标准、高质量的要求来打造服务全面、办理高效、操作简单的赣服通石城县分厅，扎实推进“五型”政府建设，进一步拓展全方位的城市服务，为石城百姓提供更快捷、更便利、更高效的指尖服务，真正做到“手机一开、说办就办”！
5.推进“容缺受理”，切实便民利企。根据《石城县行政服务中心“容缺受理”管理办法（试行）》文件，为便民利企，组织本部门梳理自查，形成了可“容缺受理”审批服务事项目录清单，通过推行“容缺受理”审批新模式，进一步精减申报材料，将事项审批服务时限再压缩20%以上，切实提高了审批服务效率。
6.减免登记收费，减轻企业负担。根据财政部 国家发展改革委关于减免部分行政事业性收费有关政策的通知(财税〔2019〕45号)和国家发展改革委 财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知（发改价格规[2016]2559号）文件，认真贯彻国务院关于降费减负的决策部署，为进一步减轻社会负担、激发市场活力，对申请办理车库、车位、储藏室不动产登记，单独核发不动产权属证书或登记证明的，不动产登记费由原非住宅类不动产登记每件550元，减按住宅类不动产登记每件80元收取；执行小微企业减免登记费规定，1-9月份为企业减免登记费63.83万元。
第14篇: 优化营商环境工作汇报
最近几年来，我局通过深入企事业单位展开营商环境访问调研，推动简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化“放管服”改革，在企业服务、民生事业等方面获得明显成效，现将调研情况报告以下：
1、基本情况。
（1）地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进1步增进地方经济发展，在8步区财政通过稳固重点税源，努力发掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提早1季度完玉成年财税收入任务。xx年第1季度，全区组织财政收入xxx万元，完成年初预算xxx万元的xxx%，同比增长率xxx%。全区1般公共预算支出xxx万元，完成年度预算数的xxx%，同比减少xx万元，降落xxx%。
（2）清算财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清算，财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目，在政务中心窗口展开1站式便民服务。
（3）加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设，推动工业园区产业升级。xxx年1季度，201x年1季度，本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区xx元。
（4）加大对非公经济扶持力度。为增进企业经济发展，增加8步区税收，我区制定了《xxx市8步区201x年度企业废旧物质利用财政嘉奖实行方案的通知》，研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策，依照企业缴纳税款8步区所得部份的xx%，201x年1季度，拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金xx万元。
（5）规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥应有的作用，深入推动预算绩效管理，
20xx年我区展开预算绩效管理的部门xx个，占全区xx个1级预算单位总数的xx%（其中武装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作），所有非涉密区直1级部门都编制了部门整体支出绩效目标。
（6）强化非税收入管理。根据《xxx政府非税收入管理条例》，严格依照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，xx年1季度，8步区政府非税收入完成xxx万元，完成年初预算的xxx％，比去年同期增加xx万元，同期相比上升xx%。
（7）提高政府采购工作效力。经统计，xxx年，8步区政府采购登记备案项目共xx个，比上年度减少xx个；政府采购预算xxx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%；实际完成采购金额xx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%；节俭财政资金xx万元，节俭率为xxx%，其中：货物类采购节俭率3.07%、工程类采购节俭xxx%、服务类采购节俭率xx%。
（8）加大投资评审力度。通过采取拜托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，增进了财政投资评审工作的全面展开。xxx年1季度，共审核项目xx个，送审工程造价送审总造价为xxx亿元，审定造价为xxx元，核减造价为xx亿元，核减率为15%。
（10）优化营商环境取得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政局（金融办）职能受制约，因此该项工作由市财政局（金融办）和市人民银行负责承当与辖区各银行金融机构对接和办理，即使如此，我区财政局（金融办）1直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展，目前，取得信贷指标百日攻坚行动正按“xxx”工作目标和制定的方案努力推动，在市财政局（金融办）强
力推动下，不动产登记硬件装备的采购、申报材料、和办理时间和数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。
2、存在的问题（1）财政投资评审结果决定了招标上控价，牵动了施工企业和评审中介的利益，投资评审风险大，但投资评审专业人员欠缺。
（2）政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题催促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，8步区本级“政采云”平台还没有完善。
3、工作计划（xx年-xxxx年）
（1）以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台，突出精准招商、专业招商、产业招商，以商招商，围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进1批对8步区经济发展起支持作用的重大产业项目，如纯1建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、xxx风电场1期工程项目的建设。
（2）巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困大众自食其力，增强脱贫大众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。
（3）推动交通项目建设，完善8步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务8步区经济社会发展。
（4）实行市政基础设施提升，抓好8步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。
第15篇: 优化营商环境工作汇报
长田街道以抢抓建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机，以钦北区“三个率先建成”为目标，大力实施“工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享”发展战略部署，坚持以新城区和产业园为主战场、以落实项目征地搬迁工作为主线、以提升钦北新城区产城融合为动能，大力实施创建“五城”联创和综合整治活动，深入开展优化营商“服务企业年”活动，力促钦北新城经济持续健康发展和社会和谐稳定。
一、主要措施及成效
优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。长田街道联系工作实际狠抓实干，取得了阶段性成效，主要通过以下几个方面落实贯彻：
一是落实钦北区产业集聚，壮大做强工业经济。重点打造生物医药、新能源、新材料等主导产业，大力推进北部湾中医药健康产业园，完成邦琪集团总部整体搬迁，力促建成肯泰、泰和等7个医药产业项目。
二是坚持产城融合，全面提升城乡形象。首先提升主城区管理水平，其次完善产城配套设施。
三是贯彻落实钦北区打击违法建设，整治非法占地行动的决策部署。通过创建325国道示范道路综合整治，加强营商基础设施建设；通过打击违法建设，整治非法占地行动，为项目建设保驾护航，今年以来，我街道共排查摸底各类非法占地335宗，违法建设3户，正在接受处罚调查21户，共组织拆违行为6次，已拆除29户约3508.6㎡，处理违法占地约36668.5㎡。同时拟在近期对清水窝、石吉、麻芎等畜禽栏、泰俊项目、华发一号、产业园等多处违法建设，共约67381.2㎡进行拆除。
四是坚持生态发展，大力提升环境质量部署。（1)通过水源保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措，切实优化营商生态环境建设。生态环境的健康永续发展，对优化营商环境工作扎实推进有着深刻的现实意义，水环境整治共投入人力700余人次，打捞船只52艘，清运车辆28辆，铲车14辆，全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近280吨，投入资金20万余元，同时将打捞上来的水葫芦及时凊运处理。通过此次专项清理行动，有效遏制了水葫芦的生长蔓延，改善了钦江生态环境，再现了昔日水清的风貌。(2)加强主城区禁止养殖业的专项整治工作，以专项整治为契机，达到合理开发与利用农业资源，有效防治禽畜养殖业污染，保护水环境资源，优化营商境的工作目标。累计搬迁（清空）养殖场11个，清理生猪775头，鸡1200羽；现存栏649头、牛22头、鸡9800羽。
五是建立长效工作机制,推进营商环境建设常态化。（1）优化政务办理及服务流程，发挥社区群众综合中心作用为群众和企业排忧解难，通过加大力度完成本街道行政权力运行流程编制和优化工作，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间，降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事；（2）发挥党建廉洁工作站、党代表工作室作用，为完善群众和企业服务机制保驾护航。
二、下一步工作重点
（一）坚决抓好征地拆迁，确保经济稳步提升。
确保重点建设项目的贯彻落实。主要抓好产业新城、医药产业园、钦北产业新城、肯泰医药等医药产业项目等重点项目建设，抓好华发壹号城市综合体征地拆迁工作；继续协调推进壹品荔园、万和市场、大华富贵、碧桂园、康桥1209等重点项目的建设；推进钦北大道、南北二级公路扩建项目、皇马十五路、二十二路、二十四路、十六中、社会养老服务中心等基础设施建设项目，抓好固定资产投资；抓好腾飞锌业、华润混泥土、广远矿业等规模以上工业产值，预计新城规模以上企业两家以上。
（二）加强财税征管，增强经济社会发展保障能力
不断增强可用财税发展能力，特别注重加强房地产税收源头的征收管理工作。加大宣传力度,进一步做好招商引资工作。特别是要抓好皇马工业园一、二区招商引资等工作，努力发展工业。
（三）加强科教文卫和创城文明工作
切实做好教育均衡化工作，与辖区第十一小、三十八小、三十九小、矿务局小学、矿务局中学，第五幼儿园、第九幼儿园等学校密切联系，加强学校周边社会安全工作；通过街道和社区市民学开展道德课堂建设，进一步推进精神文明建设，创建文明街道。加强教育工作力度，为优化营商环境提供人力资源保障。
第16篇: 优化营商环境工作汇报
按照《湖北省人民政 府关于进一步优化营商环境的若干意见》（鄂政发[2018]26号）要求，我局高度重视，迅速召开专题会议分析原因，研究解决举措，全面压实工作责任，确保按时完成工作任务，切实优化营商环境，现将工作进展、存在问题及工作建议汇报如下：
一是推行不动产登记“一窗联办”。将房管、税务、不动产登记等部门窗口统一整合到政务大厅不动产登记窗口，实行不动产登记“一窗联办”；
二是不断压缩办结时限。将抵押登记压至2个工作日、新建商品房首次转移登记压至3个工作日、一般登记5个工作日内办结，注销登记、查封登记即时办结 ；
三是强化信息 共享。以不动产登记信息平台为基础，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，整合完善交易、税收与不动产登记信息，实现信多跑路，群众少跑路；
四是落实便民举措。实行联办窗口首席代表负责制，推行延时服务、上门服务，为复工复产企业开辟“绿色通道”；
五是主动担当作为。为优化不动产登记事项，拟定印发《县人民政府办公室关于进一步优化不动产登记“一窗联办”流程的通知》，进一步明确不动产登记“一窗联办”相关部门职能职责和信息共享范围。针对涉登面积测绘问题，主动与相关部门搓商，推行涉登面积“多测合一”和实行市场化运作机制，彻底解决不动产登记房地分测问题；
六是创优服务环境。8月份起，启动不动产登记电子印章和新政务中心不动产窗口、机房、档案室建设，升级改造登记系统“自助申请、自助缴费、自助查询、短信提醒与自助领证”等自助服务功能，切实提高登记质量与便民利民服务。
第17篇: 优化营商环境工作汇报
根据批示要求，市教育局高度重视，通过多种方式，深入查摆梳理问题，聚焦教育营商环境优化，认真查找自身存在的问题，并形成具体工作举措，现将有关情况报告如下。
一、存在问题
一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在：面对新时代教育改革发展新形势、新任务，缺少新思路、新举措，存在“路径依赖”。个别干部缺乏危机意识，不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”。对标深圳、广州等南方教育发达城市，在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如，在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势，推动教育管理体制机制一体化，构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面，缺少行之有效的措施和实在的成果。
二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在：存在重制度建设轻制度执行的现象，比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设，形成了较为完备的制度体系，但从调查研究的反馈情况看，在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少，对基层反映的意见勇于担当不足，存在推诿扯皮现象。在审批服务方面，对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。
三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题，土地征用方面，因近几年公办学校建设任务繁重，土地资源有限，自2015年以来，市、区市两级划拨的教育用地，全部用于公办学校建设，民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面，由于城市规划有关法规规定无法突破，民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学，在规划变更、消防验收等方面得不到支持。
二、下一步工作举措
（一）主动作为，切实转变机关工作作风，优化市场化、法制化营商环境
凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题，是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实，市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措，建立四项机制，强素质、提能力、正风气、树形象，主动担当作为，转变工作作风，全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识，提升服务能力。
一是建立“三个一”学习机制，提高思想认识。举办“青岛教育大讲坛”，开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动，推动干部开阔视野、提升修养、增强能力，做善学、善谋、善做、善成的典范。
二是建立“三多”调研机制，掌握第一手资料。把2019年作为调查研究年，机关全员参与期初调研视导工作，强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施，促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众”，深下去、沉下去，察实情、办实事，更好地回应社会对教育的期待。
三是建立“三抓”工作机制，提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段，全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制，突出工作重点、创新点、亮点，解决关键问题，突破核心环节，以实实在在的举措推动教育的高质量发展。
四是建立“四项”管理机制，提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向，全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理，并将2019年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单，分别对应38项创新工作、91项重点工作和58项常规工作；根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单，每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限，实行“挂图作战”，督任务、考进度、看成效，推动各项工作高标准、高效率完成。
（二）深化改革，全面落实“一次办好”政策措施
市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化，围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审批时限最短、服务对象更满意”的工作效果，不断提升审批质量和服务水平，真正实现“一次办好，群众满意”。
一是标准先行，优化准入服务。在全面落实2018年新修订《青岛市民办教育培训机构设置标准》基础上，制定新一轮《青岛市教育局民办学历学校设置标准》；统一区市办事指南及审批流程，规范审批行为；根据省教育厅的统一部署落实民办学校分类登记制度。
二是共享互通，推进审批服务资源平台建设。加强数据共享平台建设，完成全市教育证照信息数据收集整理，建成全市教育行政审批信息库，积极参与实现全市部门间信息系统互联互通，实现数据互认共享。根据上级部署，探索开展电子证照、电子印章应用。开发普通高考网上信息确认系统，深度实施“互联网+”，在已经全面实现网上审批的基础上，持续扩大政务服务网上办事范围、提升网上服务水平。
三是部门协作，提升教育审批“一链办理”水平。完善民办学校审批和校车使用许可“一链办理”，努力实现跨部门的教育行政审批事项全部实行“一链办理”，并强化责任落实、完善工作流程、提升服务效能。
四是流程优化，完善政务服务办事指南。政务服务事项“应进、能进”的都进入市行政审批大厅办理，市教育局新入驻大厅政务服务事项5项，做好事项入驻交接，实现“一窗受理，集成服务”。
（三）完善政策，全面优化民办教育发展环境
一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，结合公办学校经费拨款水平,设立民办教育发展专项资金。同步建立政府购买教育服务机制，通过安排生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、补助学校教学科研经费等形式对民办学校进行公共财政扶持，逐步完善差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系。
二是落实民办学校与公办学校享有同等的土地使用政策和待遇。协调争取各级国土等部门应将民间资本投入教育领域的基本建设项目纳入当地土地利用总体规划和年度土地利用计划,并明确一定的比例。为鼓励对存量土地挖潜，民间资本投入教育建设项目利用原有闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后用于教育设施用地，由规划部门出具同意临时改变功能的规划意见，办理用地、消防等手续。
三是鼓励探索多元化投资办学模式。拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道，形成不同投资主体、不同举办主体公平有序的竞争环境，大幅提升公共教育资源的供给能力。鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学。鼓励优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学。对非营利性民办中小学，积极探索建立“社会投资建校、政府支持师资、收费保障运转、部门协调监管、资产学校所有”的民办教育发展体制。
四是建立青岛市民办教育资金管理平台。学习借鉴重庆市经验，以青岛教育发展投资集团有限公司为依托，建立全市民办教育资金管理平台，确保民办学校的学费、捐赠、财政补助奖励等收入，分别记帐，流向分明。建立健全民办学校会计制度、财物管理制度和资本运作监管机制，确保民办学校资金、财物等事项阳光透明，最大限度降低办学风险，同时也确保政府投入资产的安全性和效益最大化。
市教育局将在市委、市政府的坚强领导下，进一步担当作为、狠抓落实，把相关精神宣传到位，把有关政策督查落实到位，不断营造良好的教育生态，为青岛建设开放现代活力时尚的国际大都市做出贡献。
第18篇: 优化营商环境工作汇报
一、建立“一体化”业务平台，推动“互联网＋人社”。推进全省一体化工作及业务协同平台的建立。为方便参保单位申报，提高办事效率，现已实行社会保险“网上申报”，参保单位只要录入相关信息便可一并办理。网上申报工作得到了全县参保单位的充分认可，推动了“互联网＋人社”的发展。
二、减轻企业负担、推进援企稳岗“护航行动”。严格落实省人社厅、财政厅、税务局《转发人力资源社会保障部财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》文件精神，施行失业保险阶段性降低费率政策，总费率维持*%。截止目前已有*多个企业享受了降费政策，进一步降低了企业用工成本，增强了企业发展活力。
同时，引导企业参保职工提升职业技能，发挥失业保险稳定就业作用，从源头上减少失业，及时做好技能提升补贴发放，截至目前，为*人次发放技能提升补贴*.*万元。积极推进援企稳岗“护航行动”，坚持一切从实际出发，依据政策做足工作，主动与相关企业沟通，严格把关，不超政策范围，让更多企业和职工得到实惠。
三、规范劳动监察执法，净化企业运营环境。深入企业宣传讲解《劳动合同法》、《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《社会保险法》《禁止使用童工规定》等劳动保障法律法规，引导企业与员工通过理性合法的正当渠道表达利益要求，防止在用工过程中产生矛盾，影响企业正常运营。
劳动仲裁股共受理案件*件，已调解*件，裁决*件，开庭审理*件，撤诉*件，其余已安排开庭时间并及时通知了双方当事人，在案件受理后我单位加大了调解力度，主动和当事人见面做工作，使调解的成功率提高。
劳动监察大队共接待、处理各类劳动监察举报、投诉、咨询等案件*件，解决拖欠农民工工资约*.*万元，涉及劳动者*人；
接待来访、政策咨询约*余人次。
四、落实人才引进政策，帮助企业解决“招工难”问题。（一）人才引进。在县委组织部领导下，联合县人才工作领导小组成员单位，制定出台我县《关于“人才兴县”战略的实施意见》等一系列关于人才引进的具体优惠政策。按照县委组织部安排部署，负责起草《县企业博士后科研工作站资助办法》、《县大学生见习基地认定资助管理办法》、《县高技能人才培训基地和技能大师工作室资助办法》等三个配套文件，目前《县企业博士后科研工作站认定资助办法》已完成初稿，其余两个文件正在起草中。疫情期间，组织县域内企业参加网上招聘，在省市人才网站发布各类招聘信息，吸引各类企业管理和技术型人才来我县就业，促进我县人才引进工作。目前已引进各类人才*名。
完善人才流动程序，对引进的创新创业领军人才、“海归”和职业经理人，其随迁配偶属公务员或事业单位在编在岗人员的，本人意愿随迁的，由县委组织部、县人社局等部门帮助协调安排工作；
属企业人员的，原则上由用人单位负责安排企业就业。
严格落实省市县人才引进优惠政策，提高我县对创新类人才的吸引力。对引进到我县的人才，除享受各类人才引进的优惠政策以外，在人才培养方面本着向企事业一线工作人员倾斜的原则，在各类人才选拔推荐时，只要符合条件，予以优先考虑。营造各类人才干事创新创业的良好环境，为确保人才“引得进，留得住”创造条件。
（二）企业稳岗就业。为扎实做好X疫情防控期间企业复工复产就业服务工作，开展了“春风行动暨就业援助月”线上招聘活动，通过微信公众号、基层信息化公共就业服务平台，依托“公共招聘网”为企业发布招聘信息，做好岗位精准推送，努力实现线上招聘不停歇、就业服务不打烊。发挥公共人力资源市场和人力资源服务机构作用，多渠道、分批次收集全县重点企业就业岗位，并统一在招聘专区向社会发布。
截至目前，*家企业单位，涉及金融、建材、制造等行业，提供管理、会计、技工、普工等工种*个岗位。*多名求职者与招聘单位达成就业意向。
（三）多渠道促优化。随着机构改革的逐步深入，近期为乡镇政府和行政审批部门招录劳务派遣工*名，*月份正式上岗，充实到行政审批第一线，充分提高审批效率。
（四）农村劳动力转移就业实名制登记工作。为准确掌握全县劳动力转移就业有关情况，实时监测农村劳动力转移就业流向及就业变化趋势，提高公共就业服务的精准性和实效性，为我县农村劳动者提供更好的就业服务，*月份开展了农村劳动力转移就业实名制登记工作，截至目前，录入完成了*人。
五、强化创业政策支持。加大创业担保贷款政策实施力度，将电商等新业态纳入创业担保贷款及贴息扶持范围，降低小微企业质保贷款申请条件，帮助创业者解决融资难的问题。*月*日，我市出台《应对X感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二项措施》，其中第八项“降低企业融资成本”中对创业担保贷款贴息政策做了具体规定。接此通知后立即与创业担保贷款定点经办银行联系，通过网络平台将政策规定向享受个人创业担保贷款贴息政策的贷款户进行宣传。
同时督促定点经办银行开通“个人创业担保贷款”线上申请平台。并于*月*日投入使用，我们采取了灵活多样的申请方式，申请人既可关注“邮储银行省分行”公众号，进入平台按照提示提交个人信息，完成贷款申请，也可进入贷款申请微信群下载表格，发送资料完成贷款申请。简化了申请人办理流程，进一步提高了创业担保贷款业务处理速度。截至目前，我县共发放创业担保贷款*笔，贷款金额*万元，支持创业*人，直接带动就业*人，放贷金额、支持创业及带动就业人数全部名列全市第一名。
六、维护和谐劳动关系，营造企业良好用工环境。建立集体协商和集体合同制度，全民落实薪酬调查工作，指导企业订立集体合同，依法推进工资集体协商，及时发布企业工资相关政策，及时调整最低工资标准和工资指导线，建立工资调整机制，明确用人单位和劳动者的权利义务，维护和谐劳动关系，营造良好用工环境。
七、保障措施。（一）提高思想认识，强化组织领导。局领导高度重视，专门成立了“春风行动”活动领导小组，制定活动方案，分管领导负责落实。形成了分工明确，相互配合，齐抓共管的良好格局，从而在领导组织上保障了活动的有力推进。提高对实施职业技能培训工程重要性的认识，提高政治站位，坚持需求导向，把开展职业技能培训作为服务发展、改善民生的大事来抓，进一步拓展工作的深度和广度。抽调精干力量组成专班，主要负责同志统筹协调、分管负责同志常态化推动，确保各项工作落实落地。
（二）强化督导检查，确保有序推进。下一步要加强对职业技能培训的督促检查，采取普遍检查与重点抽查相结合的方式，重点督导工作进度缓慢的培训机构，研究解决突出问题，实施清单管理，明确解决时间表，有针对性的提出思路办法和工作举措。要实行“月通报”制度，确保各项工作按时间节点扎实推进。
（三）拓宽资金渠道，落实补贴政策。加大职业技能培训经费保障，建立政府、企业、社会多元投入机制。要落实好补贴政策对开展职业技能培训的促进保障作用，用足用好职业技能培训、职业技能鉴定、新型学徒制、参加失业保险职工技能提升等各项补贴政策，完善补贴拨付流程，简化程序，加强资金监管、提高使用效率。
（四）深入基层，主动服务我县企业。复工复产在即，随着大中小企业逐步的复工复产，对用工需求日益迫切，而受疫情影响以及隔离、出行等限制，也使农民工返岗面临诸多考验，对此提前系统谋划，人社局就业服务部门及乡镇保障所站深入各企业走访，对企业的用工数量、用工结构、用工时间进行了排摸，搜查，收集了一批空岗信息，并指导企业单位线上自主注册发布招聘信息，对工业园区企业存在的招工难问题，引导企业根据人力资源市场供求和自身经营状况合理确定薪酬待遇，提高招聘的成功率。
（五）积极宣传引导，营造良好氛围。充分利用各级各类媒体，宣传政策措施，并通过多种途径加强宣传力度，做到报刊有文章、电视有影像、电台有声音、网络有主题、街道有标语，营造全社会参与、支持活动的浓厚氛围。有效扩大了“春风行动”线上招聘会的宣传覆盖面，让本县求职人员和外地务工人员可以从多种途径了解到此次活动的讯息，极大地方便他们通过公共就业服务机构获得免费的公共就业服务。
第19篇: 优化营商环境工作汇报
国家税务总局XXX市税务系统按照XXX税务局和市委、市政府关于优化营商环境的部署要求，以国地税征管体制改革为契机，以“1+1＞2”的合力，对表对标、迅速行动，扎实做好专项工作部署，进一步优化办税体验和税收营商环境，成效良好。
一、工作机制突出“优”
（一）建立上下级沟通机制
5月30日，在XXX市召开全市税务系统优化税收营商环境暨纳税人满意度工作会议，传达了XXX、市会议精神，通报了营商环境及纳税人满意度调查情况，讲解了营商环境的评价指标口径。同时，对优化营商环境工作中的好经验好做法进行交流，对重点工作进行安排与部署，提升全市税务系统对优化税收营商环境工作的协同推进和重视度。
（二）建立长效化督导机制
制定并下发《国家税务总局XXX市税务局关于优化税收营商环境工作的实施方案》，绘制优化营商环境工作具体的时间表、任务图，实时跟踪落实，确保各项工作开展有条不紊、循序渐。摸底开展“纳税人满意度调查及税收营商环境调查”，递寄纸质调查问卷3220份，回收有效问卷2728份，有效问卷回收率84.7％，并实地走访12个县级税务机关各2家典型企业，暗访全市10所办税服务厅，面对面了解纳税人对税收营商环境工作的意见建议，排查薄弱环节，对标整改调查中存在的不足，稳步推进优化营商环境，确保工作成果的长效化。
二、服务举措突出“新”
（一）增强工作合力，提升办税体验感
在全市办税服务厅设立“征管服务工作室”，选派32名政治素质高、业务能力强的县市局业务骨干入驻，形成办税服务厅征收与管理相容、业务并进，一厅（发起）受理，为纳税人提供集约化办税服务，解决纳税人办税过程遇到的“多头跑、重复跑”问题，提升纳税人办税体验感。
（二）创响特色品牌，实现办税便捷化
在全市29个基层分局（所）全面推行“闽税通”自助办税服务室，在全XXX优先创响“闽税通”品牌，规定“闽税通”自助办税服务室由相应分局（所）负责管理，安排税源管理岗人员驻守“闽税通”自助服务室，并熟练操作自助办税终端及电子税务局办税流程，为不熟悉自助办税终端设备及电子税务局操作流程的纳税人现场进行辅导答疑，确保疑惑有人解，并维护自助办税服务设备，保障自助办税终端设备安全，做到办税效率更高、服务质量更优，实现纳税人可就近选择办税服务场所，实现办税分流。
（三）专项能力提升，提高服务规范化
对全市12个基层征收单位和10个办税服务厅的680名税务人员进行纳税服务能力提升培训，培训覆盖率达100%。通过“主题培训+落地辅导+巩固提升”模式进行落地整改、现场示范、纠偏、指导和固化；通过服务微观察回顾，服务体系解读，话术通关、情景演练等课程“立标准”；从服务环境、服务意识、服务形象、服务话术、服务流程等多维度中“找问题”，通过厅堂访谈，听声于民，收集建议“促提升”；从“四声服务”到60秒关怀，笑相迎、主动问、及时办、提醒递、目相送等多角度规范办税服务言行举止，全面更新税务干部服务观念，提高主动靠前服务意识。
三、宣传辅导突出“广”
（一）推出“春风走访月”活动
将3月定为“春风走访月”，开展局领导带队的减税降费走访宣传活动，宣传减税降费政策，倾听企业意见、建议。通过“春风走访月”活动，全市税务机关走访企业262户次，共收集意见建议、问题96条，其中现场解决73条，限期内办结率100%，切实做到快速响应纳税人诉求；将自主设计含减税降费、办税便利等13项指标的春风行动问卷调查表，委托EMS快递公司投放、回收520余份。充分发挥好“疑点信息反馈机制”和“快速核实机制”效用，对纳税人反映的问题通过市局会商集中办公第一时间加以研究、解决，形成闭环处理，查缺补漏，整体提升营商环境。
（二）开展多形式“纳税人学堂”
通过定期与不定期方式开展培训，为纳税人提供税收最新政策解读，让纳税人得到正规、适用、有效的税法培训辅导。最大限度方便和服务了纳税人，切实提高纳税人税法遵从度，构建税企沟通新平台。目前，全市已开展电子税务局基本操作、机关事业单位社保费申报业务、小微企业税收优惠政策、增值税改革新政解读等业务培训共112期，培训纳税人近13650人次。其中侧重开办“纳税人流动学堂”三期，分别为XXX卫分健委、XXX市第一医院、XXX市党校的中高级人员近300人进行《个人所得税法》政策解读，有效帮助参训人员正确掌握个人所得税专项附加扣除项目填报，受到全体培训人员的好评。XXX市税务局于2019年8月8月开办《中国营商环境指标介绍》课程，畅通与重点企业和中介服务机构的沟通渠道，针对营商环境评价指标内容及规范，对照世界银行的评价规则和口径，精准辅导企业准确理解营商环境纳税指标。
四、硬件设备突出“强”
（一）“桌面云”全覆盖
在全XXX创新使用“桌面云”服务，2019年6月实现了全市启用，利用云计算技术、大数据与办税、办公的深度融合，极大地改善了办税环境，提高了管理效能，达到了操作系统全覆盖、内外网络全管控，进一步增加系统的流畅度，避免纳税人因操作失误造成的数据丢失，在一定程度上分流了窗口办税人员，压缩了纳税时长。
（二）“自助办税管理平台”试点开发
根据总局下发的《自助办税终端管理办法》和《国家税务总局自助办税终端业务规范》，XXX市税务局作为全XXX试点单位承接自助办税管理平台的自主开发，实现自助办税功能的统一发布、自助设备的职能配置和运行监控管理，实现自助办税统一化和规范化。目前XXX市税务局已举办三次自助办税管理平台集中办公，完成自助办税终端管理平台后端业务需求的撰写，拟于2019年9月份进行试点上线运行。
五、落实政策突出“实”
（一）确保税收红利应享尽享
持续加强各项业务和技术准备，根据减税降费政策在XXX税务局的统一指导下及时调整金税三期征管系统，配套升级电子税务局、自助办税终端等，加强征期风险排查与处置，确保纳税人“开好票”、“报好税”。注重利用科技手段，自主开发并被XXX税务局在全XXX推广上线“减税降费风险监控平台”，发现纳税人存在应享未享、不应享而享的，及时预警提示、通知更正。3月份以来，通过监控发现并提示应享受未享受减税降费优惠政策，已有XXX户次得到纠正，及时为纳税人办理退税或抵税合计XXX万元。
(二)推行简易注销即办快办
严格落实《国家税务总局XXXXXX税务局关于进一步加强和规范税务注销工作的通知》（闽税函〔2019〕107号）要求,着力解决企业“注销难”问题，为企业退出市场提供更加便利化服务，推行税务注销分类处理，加强与市场监管部门协同，提高清税速度。对未办理过涉税事宜的或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的免予到税务机关办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理注销登记；对未处于税务检查状态、无欠税（滞纳金）及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备，且符合条件的纳税人，优化即时办结服务，采取“承诺制”容缺办理。同时，积极开展企业注销政策的宣传和辅导，设置清税专窗，简化税务注销办理的资料和流程，推行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”服务。
（三）深化纳税信用增值效用
建立覆盖全市县区局上下级联动的“银税互动”工作格局，与XXX银行、XXX国际银行等10余家银行签订“征信互认，银税互动”合作框架协议。深化“银税互动”项目的长效机制，通过信用评价，对守信纳税人提供线上线下的融资服务，以信授信，助力解决小微企业融资难、融资慢的问题，助推民营企业发展。据统计，目前全市已有XXX户企业经税务部门推送给银行已获批贷款XXX亿元。同时，加强与银行等金融机构的沟通和交流，多面向开拓银税合作新领域，积极联合部分银行探索拓展自助服务、委托服务和服务体验等合作空间。
润物有声服务不止。在总结经验、巩固优势的同时，XXX市税务局将继续坚持问题导向、不断改进工作，以更积极的态度、更坚定的决心、更有力的举措，致力于减轻纳税人办税辅导，提升纳税人办税体验。
第20篇: 优化营商环境工作汇报
为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境“30条”和**市委“32条”，主动营造良好的营商氛围，市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力，坚持问题导向和需求导向，统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力，强化任务落实。现将我市优化营商环境工作情况汇报如下：
一、工作进展情况
（一）打造标准化体系，建设政务服务“新高地”。一是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、马上办的“四办”服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现“多门”变“一门”。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1364个依申请事项按照标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口，对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。坚持“网办是原则，不网办是例外”，目前市直部门“最多跑一次”340个事项、“零跑动”1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达98%。
（二）打造宽松市场环境，助力企业发展。一是实行企业开办“5210”标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口，已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为“一件事”一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常，0.5天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结，推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记控制在3个工作日以内，抵押登记控制在2个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单，“非禁即入”。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。
（三）打造工改加速度，提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推进会，积极探索建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系，推进落实联合图审（平台搭建已完成）、数字化图审工作机制。推进工程建设项目806040标准，运用工程建设项目“864”审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。
（四）打造简易高效程序，提升获得水电气便利度。一是进一步提升办电服务效能。推行极简客户报装服务，充分利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能，实现客户资料电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审核确认。二是用水报装环节，一般用水用户报装可直接通过自来水微信公众号进行网上报装，报装后自来水公司工作人员通过电话联系用户后进行上门踏勘做施工方案，进行接水报装。三是燃气报装环节，中燃公司派专人到政务中心燃气窗口安装了收费系统，“中燃慧生活”网上报装程序基本完成，已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。
（五）打造“减负升级”模式，大力推进惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优惠贷款4650万元。**农商银行、xx银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%，优惠贷款4.61亿元，完成率达到177.31%。**农商银行发放贷款利率5.5%，优惠贷款近1.5亿元。今年元—7月全市累计实现减税降费11392万元，其中：2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费5867万元、2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费5525万元。
（六）打造数字政府建设，提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制，推进各类业务专网与政务服务网对接连通，确保“应进必进”、“宜统尽统”。加快大数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。
（七）打造司法公平保障，着力构建完善监管体系。一是关于“执行合同”。截止7月底，市法院受理执行案件480件，旧存43件，结案351件，执结率73.13%，在**法院系统总执结率排名第二。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率90.64%；无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达100%。二是推进互联网+监管。依托国家“互联网+监管”系统，全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大项（含子项3411项），填报检查实施清单924条，认领率和填报率均达到100%；归集各类监管数据60000余条，涉及28个目录，数据覆盖面与归集量居**第一。
二、存在的主要问题
（一）思想认识不足，重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命，但少数部门和部分干部对此没有清醒认识，还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、“店小二”意识，为企业和群众办事设置门槛过多，增加了办事难度。容错纠错机制运用不够，有的干部固守法律条款，对企业“清”而不“亲”怕犯错，怕担责。有的不敢较真碰硬，特别是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上，底气不足，能力不强，办法不多，存在畏难情绪。
（二）政务服务效率还不够高。虽然“一网通办”平台已经建立，但由于省级平台与市级平台对接不够，市级各部门之间大数据标准不统一，连通不到位、整合不彻底，在人员、法人信息等关键基础要素数据上仍然存在“信息壁垒”“信息孤岛”，无法实现全标准、全归集、全贯通、全在线的共享，政务服务效率不够高，企业和群众办事网办率不高，获得感不强。
（三）数据整合、信息共享难。一是房产数据整合难。我市中心城区共有1.6万宗土地、8万户房产数据，通过不动产登记中心四年来的日常登记数据整合，完成了约30%的房地数据的整合，但还有70%的土地和房屋未进行挂接整合。二是不动产登记中心与相关部门的信息不能共享。目前虽有税务、民政部门婚姻登记信息共享，但不能满足不动产登记的需要，离上级要求的信息全覆盖还有很大的距离。
（四）联审机制未形成、工改系统未真正完善和运行。联合图审因宣传和告知环节还未真正完善，很多施工企业仍然依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计，分时段、分机构审核，导致消防、人防设计审查备案环节受阻，人防设计与施工、消防设计阶段脱离，影响施工许可审批时效。
（五）银行难贷款，企业贷款难。一方面辖内企业普遍存在科技含量不高、财务报表不透明现象，并且与金融部门审核口径不统一，银行采信度较低，很难正确判断企业的真实财务状况，导致银行不敢轻易放贷。另一方面企业缺乏规范化管理、财务状况不透明，抵押物数量不足、质量不高，导致新增信贷融资难度加大。
（六）“双随机一公开”工作推进迟缓。一是各成员单位重视不够，认识不高，没有把“双随机一公开”工作作为优化营商环境的重要举措来抓。二是联席会议成员各单位对此工作不熟悉、不主动，部分成员单位对监管平台的操作流程还不熟练，有的甚至不会运用。
（七）法治环境有待提升。企业法治意识淡薄，企业诚信意识、契约意识、规则意识不强。对于一些没有明文法律依据予以取消的事项，没有大胆突破，减轻企业负担。
三、解决我市推进优化营商环境工作中问题的建议
（一）进一步提供规范高效的政务服务。深入推进“一网通办、一事联办”，推进线上线下深度融合。加强政务服务“一张网”建设，巩固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服务功能，加快推进“一窗受理”全覆盖。拓展服务方式，实行集约服务、套餐服务，在事项标准化、颗粒化的基础上，推行场景化、引导式政务服务，改善企业群众网上办事的体验感。
（二）加快大数据运营中心建设步伐。一是统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放，同时承担**对电子证照和数据共享日常考核工作。督办市直部门及时、准确上传电子证照信息和数据。二是加快大数据运营中心建设，并督促城管、卫健、人社、民政、公安等数据并入大数据运营中心，实现统一调度。
（三）深入推进“互联网+不动产登记”改革。加快实现公安、市场监管、住建、税务、司法、民政等部门信息与不动产登记信息共享集成，通过信息化手段整合集成业务流程，整合房屋交易、税务、不动产登记部门窗口，设立“一窗办理综合服务窗口”，进一步压缩办理时限。建立不动产登记工作督办调度机制，重点解决阻碍改革推进的堵点难点问题。
（四）持续深化银企对接机制。建立担保体系的资本金补充机制和风险补偿机制，增强融资担保实力，加快推进与省政府融资担保、**大正担保公司战略合作进程，构建多元化担保体系，切实解决“不敢贷”的问题。积极推动企业加快建立现代化企业管理制度，牢固树立诚信经营发展理念，帮助中小企业更大限度地发挥资金使用效率，改善财务状况，提高信用等级；加大“银税互动”“银电互动”等信用信贷产品投放力度，切实解决“贷不到”的问题。
（五）实现联合图审。建立“事前介入”管理制度，实行窗口“一次性告知”。确定联审的单位和部门，明确联审的内容及规模分类，拟定会审机制，明确各单位审查时限，定期通报结果。人防工程建设监管纳入日常监管、全程监管，有效杜绝“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等顽症，确保在建工程达标，验收时效缩短。
（六）提供司法服务保障，改善法治环境。坚持把营造法治化营商环境工作作为“一把手”工程来抓，抓准点、定好位，制定《关于深化法治化营商环境建设的实施方案》和工作清单，以提高合同执行效率和提升破产办理质效为重点，把推进法治化营商环境建设贯彻到司法办案的各个领域。下一步，及时梳理企业法律风险防控和生产经营中遇到的疑点难点问题，用活用好司法建设手段，帮助相关企业强化管理、改善经营。发挥司法审判工作职能，开庭涉企案件立审执快速通道，最大限度缩短办案周期，降低企业诉讼成本。
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