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实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。本站今天为大家精心准备了机关五化建设实施方案,希望对大家有所帮助!

  机关五化建设实施方案

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进全面从严治党向基层延伸,促进基层党建工作全面进步、全面过硬,根据省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》、岳阳市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施意见》、临湘市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施方案》等文件精神,结合市供销联社实际情况,现就市供销联社推进党支部“五化”建设,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  (一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求。

  (二)以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

  (三)以党支部“五化”建设为抓手,推动市社下属各党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障,打造坚强的基层党组织,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

  二、目标要求

  围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,从党建基础工作入手,确保在2018年10月底前市社及社直企业党支部全面达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求。

  三、基本原则

  一是要要坚持政治建设与组织建设相统一;二是要坚持党的全面领导与全面从严治党相统一;三是要坚持整体谋划与分类指导相统一;四是要坚持目标导向与问题导向相统一;五是要坚持外力推动与激发内力相统一。

  四、主要内容

  推进党支部“五化”建设,要紧扣新时代党的建设总要求,紧贴基层实际,要精准精细抓好贯彻落实,以党支部建设的水平提升促进基层党建工作水平的整体提升,推动基层党建各项任务落地见效。

  1、支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。

  2、组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标,严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度,开展批评和自我批评,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

  3、管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,积极搭建党员发挥作用的实践平台,坚持党建引领基层治理创新,提升人民群众获得感,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

  4、工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,不断完善党支部自身建设,严格制度执行,强化刚性约束,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

  5、阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,坚持服务导向,推动职能部门服务资源下沉,积极推进“智慧党建”,扩大“岳农”互联网手机平台应用范围,推进线上和线下阵地深度融合,逐步实现基层党建工作智能化、可视化、痕迹化管理。

  四、实施步骤

  1、调查摸底、全面梳理(2018年8月10至2018年8月31日)。各单位党支部按照临湘市委关于党支部“五化”建设的部署要求,对标“五化”建设的主要内容和具体标准,深入调查研究,采用召开会议、组织学习培训等多种形式动员部署,广泛征求意见,

  2、强化措施、制定方案(2018年9月1至2018年10月31日)。各单位党支部要明确具体目标,强化工作举措,精心组织推进,充分发挥党建指导作用,严格按照“五化”建设标准,制订本单位党支部“五化建设相关方案。

  3、对照检查、巩固提升(2018年11月1日至2019年12月31日)。各党支部对照“五化”建设方案,对尚未达标党支部要实行销号管理,列出问题清单,督促整改落实。对反弹弱化、标准下降的党支部,督促重新创建并巩固成果,确保党支部“五化”建设全面过硬。

  五、推进措施

  1、提高认识、加强领导。把推进党支部“五化”建设作为夯实基层党建的基础性工程,以严实作风和创新精神扎实推进。各单位党支部要切实履行主体责任,统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任,对标“五化”标准,列出问题清单,将责任明确到岗、任务落实到人,确保各项工作落到实处,积极争创先进支部。

  2、强化责任,精心组织。坚持上下联动,整体推进,形成齐抓共管的良好格局。各单位要主动作为,研究对策,有效解决“五化”建设的重点难点问题,推动市委部署要求落地见效。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接,共同做好流动党员的教育管理。

  3、严格考评,务求实效。紧紧围绕中心工作加强党支部“五化”建设,把开展党建工作与完成业务工作结合起来,通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动各项工作再上台阶。把党支部“五化”建设纳入基层党组织书记“双述双评”的重要内容。各单位要将推进党支部“五化”建设进度及时报告市社党委,11月开始至2019年底前,市社党委将采取“四不两直”方式,对单位落实情况进行督查考核,对弄虚作假 、推进不力的,将严肃追责。

  机关五化建设实施方案

  为贯彻落实/,深入推进全面从严治党向基层纵深发展,切实巩固基层基础,不断提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,根据统一部署和《关于推进基层党组织标准化建设的意见》《关于推进基层党组织标准化建设的实施意见》要求,现就开展基层党组织标准化建设,制定本实施方案。

  一、总体要求

  以/为指导,认真贯彻十九大精神,以及/精神,按照定量与定性相结合的方式,坚持“XX”,建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,为“深入践行五大发展理念,奋力走在XX振兴前列”提供坚强的组织保证。

  二、基本原则

  1.坚持总体要求与分类指导相结合。认真落实要求,根据不同领域和行业基层单位实际情况,对农村、街道社区、机关(事业)单位、学校、国有企业、非公有制企业和社会组织等基层党组织,分类分层次提出具体标准,使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

  2.坚持典型引路与问题导向相结合。既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验,及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法,供各基层党组织学习借鉴,又要强化问题意识,找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节,有针对性地加强指导。

  3.坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人财物向基层倾斜,特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面,加大支持力度,帮助基层党组织达标升级。

  4.坚持创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。

  5.坚持落实责任与考核监督相结合。健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成基层党组织标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。

  三、目标任务

  通过开展基层党组织标准化建设,着力强化基层党组织政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

  1.推进组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

  2.推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。

  3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。

  4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点,建立“党员活动日”制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

  5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点,强化服务功能,拓宽服务领域,增强服务本领,各项载体抓手务实管用,受到党员群众普遍欢迎,在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

  6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所服务功能,做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。

  7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

  8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

  四、方法步骤

  按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,有力有序有效推进,力争经过3年努力,使基层党组织达到标准化建设要求。

  1.全面动员部署。各级党组织要结合自身实际,深入开展调研,制定基层党组织标准化建设实施方案,进一步细化建设的具体标准、年度完成任务和推进措施,层层召开会议,进行动员部署,广泛宣传发动。要把基层党组织标准化建设作为组工干部、基层党务骨干,特别是基层党组织书记培训的重要内容,深化认识,明确任务,掌握方法。3月底前,按照分级负责原则,全县自上而下,完成动员部署和培训。

  2.开展摸底自查。各级党组织要组织所属基层党组织对照相应标准,逐一开展自查,切实摸清底数。在此基础上,逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织台账,对未达标基层党组织实行销号管理。上级党组织要坚持问题导向,对未达标的所属基层党组织进行认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施。4月底前,各基层党组织全面完成摸底自查工作,逐级分别建立已达标和未达标基层党组织管理台帐。未达标的基层党组织要根据查找出来的问题,制定整改落实的问题清单、任务清单、责任清单。

  3.对照标准创争。未达标的基层党组织要对照相应具体标准和上级党组织的要求,积极开展创争达标活动;自我评估达到标准后,及时向上级党组织申报。达标的基层党组织要对照标准,结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,继续巩固成果,不断深化提升,争当先进优秀。上级党组织要注重整合各方面力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,帮助解决困难和问题,为基层党组织创争达标创造有利条件。原则上,201X年底,60%以上基层党组织达标;201X年底,全部基层党组织达标。

  4.进行考核验收。建立基层党组织标准化建设考核评价制度。按照党组织隶属关系,坚持分级负责,由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行考核验收。考核验收要按照基层自评、组织考评的步骤定期开展,原则上每年6月底、12月底,分别进行一次集中考核验收。申报对象经考核验收合格的,纳入已达标基层党组织台账管理;对经考核验收仍未达标的基层党组织,要列出问题清单,明确达标时限,督促整改落实。

  5.实行动态管理。对已达标的基层党组织实行动态管理。每年12月底前,对已达标的基层党组织,乡镇党委、县直工委、经开区党工委进行全部复查,县委组织部按不低于20%的比例进行抽查,对村、社区党组织进行全部复查。对检查中发现未达到基层党组织建设标准的,要重新列入未达标基层党组织进行管理。

  五、措施保障

  各级党组织要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进,坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,确保干出亮点、走在前列、取得实效。

  1.加强领导,齐抓共管。各级党(工)委(党组)要高度重视,切实加强工作指导,认真落实责任,加强统筹谋划,定期研究调度,细化工作措施,精心组织实施。加强与职能部门的沟通协调、联系配合,形成分级负责、上下联动、分工协作、齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,进一步压实工作责任。

  2.分类指导,跟踪问效。各级党组织主要负责同志,特别是乡镇党委书记要带头深入基层,对开展基层党组织标准化建设进行调研,区分情况、分类施策,精准指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。要进一步完善“找交销查考”工作机制,通过日常督查、季度调度、年终考评,加大督导考核和跟踪落实力度,及时了解情况、发现问题、督促改进,抓好贯彻落实。要注重运用信息化手段,加强调度指导,探索开展网上申报、网上考核、网上抽查。要严肃工作纪律,对工作推进不力、弄虚作假、搞形式走过场的,要严肃批评教育,严格追责问责。

  3.打造亮点,以点带面。各级党组织要立足抓点促面,坚持“抓两头、带中间”,分领域分类型培育、选树、宣传标准化建设先进典型,充分发挥先进典型的辐射带动作用,促进整体提升。要尊重基层首创精神,鼓励基层积极探索,及时总结提炼创新经验做法,形成党建工作创新成果。大力推介在开展基层党组织标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,引导基层党组织比学赶超,为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

  4.统筹兼顾,务求实效。各级党组织要紧密联系本地本部门本单位工作实际,以求真务实的作风,扎扎实实地开展标准化建设。要坚持把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党组织日常工作、整顿软弱涣散基层党组织等相结合,统筹兼顾、合理安排,推动基层党组织标准化建设顺利进行,确保取得实效。要注重建立长效机制,立足日常经常,坚持长期抓、经常抓,形成常态化、制度化,巩固起来、发扬下去,不断提升基层党组织标准化建设水平。

  机关五化建设实施方案

  推进党支部“五化”建设,要紧扣新时代党的建设总要求,紧贴基层实际,通过示范引领、典型带动,切实把全面从严治党要求贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面,提升基层支部组织力。

  支部设置标准化

  围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标,突出发挥组织功能、组织优势、组织力量,优化党组织设置,理顺隶属关系,扩大组织覆盖;选优配强党支部书记和班子,按期做好换届工作,持续排查整顿软弱涣散党支部,着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。

  组织生活正常化

  围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员乐于参加的目标,突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度,不断创新形式、丰富内容,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”,着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

  管理服务精细化

  围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标,突出加强党支部规范管理,建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督,增强党支部政治功能、提升服务能力,提高信息化水平;积极搭建党员发挥作用的实践平台,丰富工作载体,构建服务网络体系,推动基层社会治理创新,着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

  工作制度体系化

  围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标,突出制度建党和制度治党,把制度建设贯穿党支部建设全过程,不断完善党支部责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制,严格制度执行,着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实落地不力等问题。

  阵地建设规范化

  围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标,突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉,完善活动服务场所等相关基本设施,延伸服务项目领域,提升综合服务效能,大力实施“智慧党建”工程,推进线上和线下阵地深度融合,建立健全阵地场所日常管理制度,着力解决布局分散、建设重复、管理不善、服务单一、效能低下等问题。


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