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纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。本站今天为大家精心准备了县委巡察县政府办公室组织人事工作情况汇报,希望对大家有所帮助!

  县委巡察县政府办公室组织人事工作情况汇报一篇

  根据中共xx县委巡察工作领导小组办公室《关于对团县委等15个县直单位党组织开展巡察的通知》要求,20**年以来,我单位严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,无超编进人、假履历、假档案、假身份、吃空饷等问题,没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等问题。现将我单位组织人事工作情况汇报如下:

  一、组织人事工作总体情况

  人员编制及领导职数配置情况。我单位“三定方案”编制人数x名,实有x人(其中转岗科级干部x名,退二线x名),空编x个。领导职数配置为专职党组书记、xxx名,党组成员、xxx名。下设机关党支部。根据“三定方案”及领导职数配置的相关要求,目前我单位科级领导干部职数无超配情况。

  (二)干部选拔任用情况。2019年,调整科级干部x名,xxx同志为xx党组书记、xx,xxx同志为xx党组成员、xx。

  二、贯彻执行干部选拔任用规定情况

  (一) 落实“四项权力”, 做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中,我们在认真组织学习的基础上,落实各项监督机制,力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉,干部选拔任用工作的每项程序让大家明白,干部上岗的具体条件和要求让大家掌握,干部的基本情况让大家了解,切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部职工。一是落实了“知情权”。坚持把选拔职位及条件公开,让干部职工先知情,再推荐。二是落实了“参与权”。在推荐工作中,要求全体机关干部职工参加。三是落实了“选择权”。充分尊重干部职工意愿,把在民主测评中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象。四是落实了“监督权”。在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。

  (二)把好“四个关口”,做到选拔任用工作公平、公正。20**年以来,我单位选拔任用工作采取了“制定方案、申请报名、审查资格、民主测评、考察公示、决定任命”等程序,以公开见公平,以监督保公正。在具体工作中,我们严把“四个关口”。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔推荐的干部,都是在民主推荐中得票多、在干部职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉进行了全面考察,做到 “三查、三谈、三审”:“三查”,即查思想动态、工作业绩、人事档案;“三谈”,即与单位干部职工、与分管领导、与同科室人员谈; “三审”,主动请纪检部门、组织人事部门、综治信访部门审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时,坚决执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的各项要求,做到没有经过组织考察的不上会。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制,同时把任前公示与任职谈话制度相结合,主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话,并要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺。

  (三)遵守“四个严格”,做到选拔任用工作纪律严明。

  在选拔任用干部时,严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我单位坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,并将信念坚定作为选用干部的第一要求,使政治素质好,思想解放,文化程度高,政绩比较突出的干部得到提拨。二是严格程序。把好了“四个关口”,即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格监督制度。选拔任用前,坚持把选拔职位及条件公开,让干部职工先知情,再推荐。

  20**年以来,我单位在组织人事方面总体情况较好,但是还存在一些差距。一是干部培训及日常管理工作有待进一步加强;二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大;三是人员结构不尽合理,缺乏专业人才。就以上存在的问题,党组将认真分析和深刻反思,在今后的工作中切实加以改进:

  一是继续将组织人事工作政策法规列为党组中心组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神,使他们不断提高认识,深化理解,吃透精神,把握本质,对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。进一步重点抓好新走上领导岗位干部对《条例》的学习、理解和执行。

  二是注重从“四严”入手,进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则,正确把握干部工作方向,严格执行标准,准确把握选拔任用尺度,严格履行程序,规范选拔任用过程,严格遵守纪律,恪尽职守,公正廉明。

  三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我单位干部队伍专业人才少的状况,对年轻干部进行有针对性的教育培训,“给任务”“压担子”,促使他们努力提高思想政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高业务技能,增强个人核心竞争力。

  四是要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理,从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。努力提高选人用人的公信度和干部的满意度,建设一支能够思想政治坚定,勇于担当改革发展重任、务实清正廉洁的xx干部队伍。

  县委巡察县政府办公室组织人事工作情况汇报二篇

  大家好!根据县委关于在全县开展巡察工作的具体要求,结合粮食局实际,我代表粮食局党委将2013年以来局党委、领导班子在执行党风廉政建设责任制和廉洁自律规定、落实中央八项规定精神、省市县相关规定情况、执行政治纪律、执行民主集中制和干部选拔任用等几个方面重点工作做以简要汇报,有不当之处,敬请批评和指正。

  一、三年来的工作成效

  县粮食局为县政府组成单位,内设股室4个,局属事业单位2个,局属企业10个。全系统共有在职干部职工86人,其中副科级以上领导干部6人,股级干部14人;离退休干部职工236人。局党总支下设6个党支部,共有党员100人。

  2013年以来,在县委县政府的正确领导下,粮食局党委、领导班子带领全体干部职工,凝心聚力,务实拼搏,克难攻坚,勇保稳定,各项工作取得了一定的成绩,较好地完成了县委政府分配的工作任务。

  (一)粮食业务工作开展情况

  一是粮食收储工作稳中求进。经过不懈努力,我县黄金收购库点由2个增加为5个。目前储备中央托市粮3万吨,地方储备完成7000吨,为历史较高年份。加强粮情监测,及时通风透气,合理做好用药灭虫,确保储粮安全。

  二是仓容仓貌焕然一新。2013年以来,共争取省财政仓库维修资金279万元,先后对我县丹水、田关、回车、五里桥、丁河、西坪、一库、二库八个库点进行全面维修改造和功能提升,为今后的储粮安全打下坚实的基础。

  三是信访稳定工作取得较好成效。稳定是干好一切工作的关键和前提。针对粮食系统人员多、粮改遗留问题多、天丰公司处于停产改制时期的实际情况,在具体工作中,分清轻重缓急,采取疏导加引导的方法,调动一切积极因素,采取一系列行之有效的措施,来解决各种矛盾和问题,确保粮食系统大局稳定。

  (二)基层党组织建设工作开展情况

  粮食局新的领导班子建立后,面对粮食系统纷繁复杂的现状,提出了“保稳定、求安全、谋发展”的工作思路,班子成员面对现实,扑下身子,真抓实干,不回避矛盾,不绕圈子,直面困难,努力解决问题。一是切实加强领导班子自身建设。粮食系统改革还处于攻坚时期,现实困难多,遗留问题大,领导班子的担当显得尤为重要。在具体工作中,充分发挥局党委的核心领导作用、支部的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用,为粮食系统的改革发展和稳定提供坚强的组织保障。面对重大困难问题,坚持班子成员上一线,力促各种矛盾和问题的解决。二是加强党员干部队伍建设。组织干部职工认真学习党的路线方针政策和国家的重大决策,引导广大干部职工树立勤学善思的思想,面对工作想咋干、面对困难想咋办,不断解放思想,转变观念,积极作为,用新的思想和方法来推进粮食产业的发展。坚持正确的用人导向,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,肯干事、能干事的优秀干部及时选拔上来,增强了干部队伍活力。三是加强思想政治建设。结合“群众路线教育”、“三严三实教育”和“两学一做教育”,组织班子成员认真学习习总书记系列讲话精神和省、市、县委的相关要求,坚持以问题为导向,认真查摆问题,查找原因,制订整改措施,并结合工作实际,对上下班纪律、依法用权、工作落实等方面的制度进行修订完善,进一步改进工作作风,把权力装进制度的笼子,杜绝不作为、乱作为和懒政、怠政、为官不为现象,使班子成员的思想进一步得到升华,为艰苦创业、攻坚克难奠定思想政治基础。

  (三)党风廉政建设工作开展情况

  1、“两个责任”落实到位。局党委坚持不折不扣地落实党风廉政建设责任制,建立健全“两个责任”落实工作机制,形成责任分解、任务明确、检查监督、履职尽责的工作格局。实行廉政约谈制度,分别进行专项约谈5人次、例行约谈12人次。坚持党的政治纪律,结合全省开展的严守政治纪律严明政治规矩专项治理活动,把政治纪律教育作为首要任务,局机关26名党员对照重点治理十方面内容,逐人逐项进行自查,局党委统一审查,对个人承诺进行公示,增强党员干部的政治纪律观念。

  2、廉洁自律严守准则。严格遵守《廉洁自律准则》,领导班子自觉接受组织和群众监督,自觉践行“三严三实”精神认真开展“两学一做”。根据县纪委《党员领导干部报告个人有关事项》安排,全局6名副科级以上领导干部对个人财产、配偶子女从业情况、个人有无经商办企业等个人事项进行如实报告。

  3、作风建设重在督查。认真执行中央“八项规定”、省委省政府二十条意见和市县十项规定,制定下发了《工作纪律考勤制度》、《治理“不作为乱作为”实施方案》,进行日常督查和定期抽查,今年以来开展纪律督查20余次,对查出的违纪问题不通融、不包庇、不手软。规范上下班签到管理,每天公示签到情况,每周一汇总,年底兑现奖惩。

  4、实行民主集体决策。在“三重一大”事项上,事事做到集体讨论、民主决策。实行一把手末位发言制度和“五不直接分管”制度,事关财务、行政审批、人事、工程建设、物资采购等工作都由班子成员分管。

  二、工作中存在的问题

  虽然我们取得了一些成绩,但这与县委、政府的期望相比还有一定的差距,与群众的期盼相比还有待完善,在具体工作中,主要还存在以下问题:

  1、落实党风廉政建设责任制方面:

  一是班子担当意识不够强。班子整体包括主要领导在内,对党风廉政建设工作缺乏担当意识,责任心不强,只一味地求平稳,产生过“干累了”“想歇歇”的消极思想。加上当前工作难度加大、任务加重,班子成员过少,满足于工作过得去就行,缺少应有的锐气和斗志,对工作中出现的问题和困难退缩畏难,避重就轻,内心存在懈怠情绪。有时个人主义思想严重,怕得罪人,怕影响团结,碍于面子不愿对党风廉政建设工作中的失职人员进行责任追究,存在不想揭短亮丑、包庇掩护的倾向。

  二是狠抓工作落实不得力。少数党员领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识,对党廉政建设投入的精力有限。有的不想抓,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察部门的事;有的不真抓,觉得出力不讨好,对党风廉政建设工作只喊口号,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不思考,将落实责任制与业务工作割裂开来。

  三是廉政教育效果不明显。廉政教育年年抓,经常搞,但在实际效果上没有明显起色。主要表现在学习时间仓促,虽然也有学习计划,但学习计划赶不上工作变化,学习内容安排比较随意,没有及时对缺课内容进行补课。学习形式单一,拘泥于集中授课、听讲座和观看警示教育片等,缺乏生动性、新颖性,不利于学习吸收。教育内容空洞,脱离实际,大多数学习资料和粮食工作联系不紧密,针对性不强,不能切中要害,而且很多学习内容为理论知识,缺乏现实对照,内容空洞,不利于党员干部立足岗位,深刻反思。

  四是考核评价标准不具体。在党风廉政建设责任制的考核上,欠缺能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确的评判,在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据,导致党风廉政建设工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”。

  2、执行廉洁自律方面:

  一是廉洁自律意识不高、认识上存在偏差。少数党员干部认为基层党员干部都是做些具体的小事,没多大的权力,也没有多少钱,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做。由于认识上的偏差,致使部分人员将廉洁自律工作放任自流,放松了对个人世界观、人生观、价值观的改造和提升。致使系统党员干部违规用车、吃吃喝喝现象时有发生。

  二是班子深入实际少、情况了解不全面。领导班子整体深入基层的主动性不强,深入基层时间较少,与群众、粮油加工企业交流少,工作不实在、不具体。对于群众反映的问题也只是简单的走走、看看、听听,没有真正带着问题进行实质性的调查摸底,影响了干群党群关系。对粮食系统的长远发展,缺乏深入细致的调查研究和必要的数据支撑,对基层工作情况掌握不够透彻,工作指导不及时、不到位。

  三是工作目标不明确、干劲动力不足。工作中存在“浮、满”情绪,工作态度简单浮躁,取得少许成绩便骄傲自满,不思进取。如个别同志认为自己在粮食工作岗位上工作时间长,懂技术、有经验,有时候听不进去不同意见,满足于现状,不求在工作上进一步提高。在粮食企业改革、执法监管等工作中,遇到困难或者阻力,不是想办法怎么去应对,而是拖一天是一天,能过的去就应付了事,总想着把问题交给上面协调解决,随意降低工作标准。

  四是厉行节约标准放宽、执行制度不严。艰苦奋斗的意识不强,机关厉行节约的制度建设不够完善,在办文、办会、办事等一些具体细节上,还存在着放宽标准、铺张浪费的问题。办公耗材疏于管理,纸张、墨粉浪费较多。公务接待不能严格按照标准执行,偶尔出现超标准接待。单位管理精细化程度不高,经常有“长流水、长明灯”,下班时不及时关灯、关电脑、关空调、关电源,造成不必要的浪费。

  3、落实中央“八项规定”及省市县相关规定方面:

  一是思想认识不够深刻。一些干部职工已经形成了习惯思维方式,认为“八项规定”等改进作风的相关规定只是一阵风,只是走走过程,因而在工作落实中抱着侥幸心理,等待观望。“八项规定”实施以来,局党委对个别违纪人员也进行了处理,对全体人员也起到了一定的警示和震慑,但是远没有达到预期的效果,还有少数人违反“八项规定”,使“八项规定”的实际效果打了折扣。今年,逢会必强调工作纪律,仍有个别同志顶风违纪,上班迟到、离岗、从事与工作无关事宜,在单位造成不良影响。局党委对违纪1人进行了通报批评,本人在全局会上做出深刻检查。

  二是享乐之风时有抬头。个别党员干部依然贪图享乐,没有真正把心思放在工作上,不是比如何把工作干得更好、如何才能更好的出成绩、出成效,有利的事情大家争着做,没有好处的事情你推我推,导致单位整体的“精、气、神”没有真正提起来,工作主动性积极性不够,办事效率不高,工作绩效不明显。如个别同志外出办事,不愿乘坐公共交通工具;出差工作,不愿住小旅馆、不愿去小饭店,认为办公事要吃好点、住好点;也存在个别同志比车子、比穿戴、比排场的现象。

  三是形式主义没有根治。工作安排较多,轻跟进、少检查。抓落实不够到位,有时只求表面安排,抓工作督查相对较少。只是习惯于传达精神、安排工作,亲力亲为、狠抓落实的少,跟踪服务、监督检查方面做的不够。个别干部工作不专心,不催不办、工作消极应付,主动性服务意识不强,存在着为了工作而工作,有只要满足上面要求、不出问题就行的被动思想。

  四是官僚主义仍然存在。存在有一定的官本位思想,宗旨意识不强,疏远脱离群众,习惯于坐办公室当“指挥官”,为人民服务的宗旨意识没有落实到位。不能经常深入基层,了解群众想什么、盼什么、要什么,具体工作中存在多一事不如少一事思想,求稳怕乱,工作中患得患失,不想触及矛盾,遇到问题绕着走。班子成员主动与干部职工沟通交流少,对职工的困难和问题关心不够。

  4、执行政治纪律方面:

  一是政治纪律观念淡薄。个别同志对党和国家的一些政策领会不透彻,没有真正做到入脑入心;对一些苗头性社会问题有时当作平常现象去看待,没有从政治高度看到其潜在风险,缺乏应有的鉴别力、警惕性;在朋友聚会、同事或家人的交流过程中,对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行不敢直面斗争;有的对与反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性认识不足,存有麻痹松劲思想。

  二是执行政策不彻底。虽然经常讲坚决贯彻执行中央、省、市、县委、政府的决策部署,但行动上落实得不够彻底,不够坚决。在对县委、县政府安排的重点工作中,局里往往是安排布置多、督促检查少,考核表扬多、责任追究少,上下联动、齐抓共管的合力尚未形成。

  三是主体责任落实不到位。由于粮食系统稳定工作量大、任务重,平时忙业务时间多、精力投入多,对纪检工作从思想上也能认识到重要性和紧迫性,可在业务工作时间紧、要求标准高、事关群众利益、难点焦点问题多的情况下,出现了顾头不顾脚、哪儿急先补哪儿的现象,对纪检监察工作考虑少、安排少,有时因应付上级部署而过问也仅是流于形式,没有及时跟踪工作进度和工作质量,影响到党风廉政建设工作的开展。

  四是主动接受监督意识不强。个别党员干部对来自局纪委的内部监督存在消极应付心理的,认为开展内部监督是对自己的不信任,是在“添乱”,会挫伤工作积极性,主动接受监督的意识不强。没有充分认识到纪检监察内部监督不是对党员干部的不信任,而是对个人政治上的关心、爱护,“信任不能代替监督”的理念还没有真正树立。

  五是纪检部门监督能力较弱。局纪委落实监督责任的能力还不适应形势的需要。客观上,纪检人员配备少,力量薄弱;主观上,纪检人员知识结构单一,仅对纪检业务熟练,对粮食系统的专业知识掌握不全面,开展监督工作底气不足。另外,纪检干部对反腐倡廉新形势、新任务、新要求领会不够深,理解不够透,影响监督责任落实效果。敢于监督的政治勇气不够,在全局开展内部监督怕妨碍团结、怕伤了和气,发现问题不监督、出现问题不追究。

  5、执行民主集中制方面:

  一是会前酝酿准备不充分。有些需民主决策的事项为突发事件或临时动议,召开民主会、班子会提前通知时间短或者随时通知临时召开,造成仓促议事,难以形成比较成熟的意见。

  二是党内民主流于形式。个别班子成员不善于提出自己的见解,不敢发表倾向性意见。少数班子成员在集体决策会议上不讲意见,只讲服从,不提出自己的见解和建议。还有部分人员对正确的东西不坚持,对错误的东西不批评、不反对,特别是在关系到利益调整和领导切身问题时,不闻不问,只等领导最后做决定。

  三是集体凝聚力不足。班子成员忙于各自分管业务开展,互相沟通、谈心交流比较少,有时还有不和谐的声音,不能正确处理个人与党组织的关系,只管各自分工,沟通协作不够,整体作用发挥欠缺。

  6、干部选拔任用工作方面:

  一是缺少综合评判标准。在提拔任用干部时,往往凭印象、经验提拔人,总以“该同志是否听话”、“该同志是否勤快”的标准选择人,没能从该同志的德、勤、能、绩、廉等综合因素进行考虑,没能把有闯劲、有干劲、敢于坚持真理的干部选拔到领导岗位上来,造成整个干部队伍开拓精神、创新精神比较缺乏。

  二是队伍素质急需提高。党员干部队伍综合素质、业务能力与发展的形势任务不相适应。在政治理论水平、岗位职业素质和专业管理能力等方面还存在差距,知识结构有待优化,专业粮油技术人员较少,工作效能有待进一步提高。没能建立起有效的人才引进培养机制,受人员编制、财政供给等因素影响,我局专业人才供给充实不足,虽已多次向县政府打报告招录实用人才,但尚未得到有效解决。

  三是企业法人交流周期长。粮食系统改制工作完成后,基层粮食购销企业变成了国有控股的法人企业,独立经营,自负盈亏,客观上造成企业负责人难以变动,主观上怕影响单位正常工作开展,图省事、求平稳,没有把轮岗交流作为培养锻炼干部的一项重要措施去落实,致使企业负责人在一个岗位上干了多年。在一个岗位工作时间太久,视野受到局限,惰性思想严重,习惯于凭老经验、老办法观察和处理新情况、新问题,企业法人缺乏应有的生机和活力,工作效率比较低下。

  三、整改措施

  针对上述的这些问题,我们将做到正视不回避,解决不退缩,整改不放任,通过查找原因,分析根源,制定切实可行的整改计划和措施,促使党风廉政建设和反腐倡廉工作扎实开展。

  (一)加强领导,明确责任,确保党风廉政建设落到实处。进一步增强党风廉政建设的紧迫感,一是明确责任主体。将党风廉政建设任务层层分解,落实到班子,细化到股室,量化到个人。对党风廉政建设目标制定、任务部署、组织实施、监督检查、问责处理等,要有明确具体的要求,以便考核和追究。二是一把手亲自抓。一把手要做到“四个亲自”,亲自研究部署党风廉政建设工作,亲自解决本单位党风廉政建设重大问题及群众反映强烈的热点问题,亲自听取班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告,亲自过问并抓好对违反责任制行为的责任追究。三是深化廉政教育。不断创新教育培训形式,丰富内容载体。要善于利用现场开展教育,将廉政党课地点设置在不同现场中,如红色教育基地和警示教育基地,通过真人真事,学习先进人物和先进事迹,引导职工学先进、做先进;通过警示教育,引导职工深刻反思,引以为戒。

  (二)督查问责,厉行节约,严格执行廉洁自律各项规定。一是增强廉政意识。加强对党员干部世界观、人生观、价值观教育,牢固树立为人民服务的宗旨意识,筑牢思想道德防线。结合“两学一做”教育,认真开展“传树争做”活动,提高职工文化道德水平,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,在全局组织开展整治“不作为、乱作为”活动,通过查摆问题不足、汇报心得体会、提出整改措施,解决党员干部中在作风建设方面存在的突出问题。二是加大基层调研力度。班子成员和机关股室要切实转变工作作风,改变过去坐在办公室听汇报的工作习惯,经常深入一线,了解实际情况,倾听群众意见建议,调研影响和制约粮食发展的瓶颈问题,提出切实可行的解决办法。三是实行问责机制。完善领导干部分工负责制、目标督察督办机制、工作任务落实台账、工作问责制等,切实解决好在推进工作中执纪不严、落实不力、慢半拍的问题,确保上下步调一致,政令统一,执行有力。四是坚持厉行节约。做好厉行节约工作督察,从节约一滴水、一度电、一张纸做起,做到人离灯熄,人走水关,冬夏季使用空调严格按规定设置温度,对违反厉行节约规定的行为坚决严厉查处。

  (三)强化认识,健全制度,建立改进作风建设的长效机制。

  一是提高思想认识。加强干部职工的理想信念教育,把中央“八项规定”和省市县作风改进有关规定牢记在心,倡导无私奉献和敬业精神,凝聚起推动粮食发展的强大动力。二是开展作风整治。在全局开展作风纪律大整治,对上下班签到中存在的漏洞如值班人员不负责、代签、补签、请销假不严格等现象,一经发现,责任实行双追究,不仅追究违纪人员,还要追究当天值班人员,股室负责人也要因监管督查失职做出深刻检查。三是完善内部管理。健全经费预算管理审核制度,严格公务接待规定及标准,严控办公经费支出,推动“节约型”机关建设,养成文明节约好习惯。对公务消费进行公示,接受群众监督,要继续落实公务用车规定,节假日和下班时间公车一律封存,纠正防止“四风”问题反弹。

  (四)严守纪律,责任传导,增强干部职工党性原则和政治观念。

  要按照省委、市委、县委要求,继续开展严明政治纪律严守政治规矩专项治理活动,对新修订的《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》、《党内问责条例》、《党内监督条例》、《党内政治生活若干准则》、习近平总书记系列讲话精神进行系统学习掌握,对严守政治纪律严明政治规矩进行反复强调,不断巩固整改效果,通过建章立制,查漏补缺,奠定坚实的制度基础,为全县粮食事业的发展营造良好政治环境。要继续强化“两个责任”的落实。班子成员要自觉把反腐倡廉作为份内之事、摆上重要位置,根据组织分工,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作,做到勤告诫提醒、勤听取意见、勤督促检查、勤沟通情况,形成责任层层分解和传导,促使党员干部对党风廉政建设内化于心、外化于行。

  (五)民主商议,科学选用,规范“三重一大”决策程序。

  进一步健全民主决策程序,明确“三重一大”事项范围、决策的基本原则和要求,完善调查研究制度、征询意见制度、科学评估制度、集体讨论决定制度,真正保证重大事项决策的针对性和科学性。建立对干部选用任用的综合评价机制,健全完善人才引进培养机制,增强选人用人的规范性、实用性,不断增强干部队伍的生机和活力。

  各位巡察组领导、同志们,我局各项工作所取得的成绩得益于县委县政府的正确领导,得益于一支干事创业、团结奋进的粮食队伍,得益于各兄弟单位和社会各界的大力支持。虽然近年来全县粮食事业取得了一定的进步,但是我们在工作中,还存在着这样和那样的问题,我们有决心和信心在这次县委第二巡察组领导的关心和支持下克服各种不足,把粮食工作做得更好。

  谢谢大家!

  县委巡察县政府办公室组织人事工作情况汇报三篇

  根据县委统一部署,201x年3月28日至20x年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务

  巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

  (一)压实领导责任

  第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

  (二)抓实责任分解

  经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

  (三)严格责任追究

  采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

  二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

  经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

  (一)落实党风廉政建设两个责任方面

  1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改

  一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。

  截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会1课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

  2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况

  一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

  3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况

  一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

  4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况

  强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

  5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况

  一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式腐b问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

  6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况

  通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

  (二)执行六大纪律方面存在的问题

  1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况

  一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

  2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况

  完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人x政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

  3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况

  进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人x政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

  4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况

  进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

  5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在,制度规定执行不力、不落实,更谈不上跟踪问效,财政评审工作环节上存在漏洞,审核不严,把关不严,工作不负责任等问题的整改情况

  一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

  6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况

  一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

  7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况

  一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提高干职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

  8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况

  一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式腐b问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

  (三)财政管理方面的问题

  1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况

  一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

  2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况

  一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行 “两上两下” 预算编制流程。

  3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况

  一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

  4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况

  一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

  5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况

  预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

  6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况

  一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。

  7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况

  一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人x政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从2016年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,2015年之前上级专项资金仅余179万元。

  8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况

  一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

  9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况

  一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

  10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况

  一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

  11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况

  一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

  三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作

  巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

  (一)继续强化整改落实

  局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

  (二)建立健全长效机制

  针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

  (三)严格落实“两个责任”

  坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。


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