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  安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。因此,做好安全生产工作具有重要的意义。以下是本站分享的安全生产大排查大整治专项行动方案,希望能帮助到大家! 

  安全生产大排查大整治专项行动方案

  根据《县人民政府办公室关于印发__县安全生产大排查大整治专项行动实施方案的通知》(__号)精神,乡人民政府决定在全乡各行业领域立即开展为期不少于1个月的安全生产大排查大整治专项行动。现制定实施方案如下:

  一、指导思想和工作目标

  按照县委、县政府工作要求,牢固树立安全生产红线意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,深入开展安全生产大排查大整治专项行动。通过安全生产大排查大整治专项行动,推动隐患排查治理,完善安全生产制度和措施,落实政府监管责任和企业主体责任,预防和遏制各类生产安全事故的发生,为迎接党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。

  二、组织领导

  乡政府成立安全生产大排查大整治领导组,对全乡安全生产大排查大整治进行统一领导,研究解决安全生产大排查大整治中存在的共性和突出问题。组长由乡长担任,常务副组长由副乡长担任,副组长由乡班子成员担任,乡直有关机关主要负责人为领导组成员。

  领导组下设综合办公室,综合办公室设在乡政府安监站,负责指导、协调全乡安全生产大排查大整治工作情况,负责全乡安全生产大排查大整治情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

  成立非煤矿山、道路交通、化工和危险化学品和尾矿库、建筑施工和市政运营、特种设备、消防及人员密集场所、民爆、水利、国土资源、电力、农机、油气管道等9个行业领导小组,组长由各行业主管部门主要负责人担任。

  此次大排查大整治采取“企业自查自整,村委、乡直各机关全面排查、跟踪督促整改,乡政府安委办定期不定期进行督查、督办”同步推进的方式进行。

  三、范围分工

  本次安全生产大排查大整治的范围包括我乡各行业(领域)所有生产经营单位。重点突出非煤矿山、道路交通、化工和危险化学品、金属非金属矿山和尾矿库、建筑施工和市政运营、特种设备、冶金工矿、消防及人员密集场所、民爆、水利、国土资源、电力、农机、油气管道等行业领域。

  具体分工如下:

  1.非煤矿山、化工和危险化学品、冶金工矿、特种设备油气管道安全生产、等行业安全生产大排查大整治由乡安监站负责牵头组织。

  2.道路交通安全生产大排查大整治由乡交警中队、乡交通站负责牵头组织。

  3.民爆物品的安全生产大排查大整治由乡派出所、乡安监站按各自职责负责牵头组织。

  4.消防及人员密集场所的安全生产大排查大整治由乡派出所、乡文化站负责牵头组织。

  5.水利安全生产大排查大整治由乡水利站负责牵头组织。

  6.农机安全生产大排查大整治由乡农技站负责牵头组织。

  7.电力安全生产大排查大整治由乡电管站负责牵头组织。

  8.非法采矿、超层越界开采、未取得土地使用许可非法建设尾矿库安全生产大排查大整治由乡国土所负责牵头组织。

  9.其他行业领域的安全生产大排查大整治由有关部门按照县政府明确的职责分工牵头组织实施。

  四、时间安排

  (一)非煤矿山、道路交通、化工和危险化学品、金属非金属矿山和尾矿库、特种设备、冶金工贸、国土资源等重点行业领域。从20__年6月10日至9月10日,开展为期3个月的安全生产大排查大整治专项行动。

  (二)其他行业领域。从20__年__月__日至__月__日,开展为期1个月的安全生产大排查大整治专项行动。

  五、活动内容

  (一)排查整治共性内容。

  1.各村委、乡直各机关、各企业贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中央领导同志一系列重要批示指示精神,以及省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府领导的重要批示精神和柳政发〔20__〕7号文件情况。

  2.各村委、乡直各机关、各企业按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,健全完善安全生产监管责任体系情况;对辖区内进入工商注册登记名录的所有企业,逐一落实具体监管人员,明确监管责任,建立完善安全监管责任台账情况;开展安全生产“知责履责、失职追责”活动和安全生产挂牌责任制工作情况;贯彻落实安全生产党政同责“五个全覆盖”情况;严格执行安全生产“一票否决”制度情况;重大隐患挂牌督办、限期整改、制定防范措施情况。

  3.各类生产经营单位严格落实企业安全生产主体责任情况;按照新修订的《山西省安全生产条例》设立安全管理机构、配齐配强安全管理人员、建立全员岗位安全责任清单、完善安全生产制度情况;建立安全风险预防机制,组织全面开展风险点排查和评估,做好风险等级确定工作情况;严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、集团公司季查”的隐患排查治理制度,对排查出的隐患做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”情况;企业加大安全生产投入,强化安全生产全员培训,广泛开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”活动情况。

  4.按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规,实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况。

  (二)重点行业领域排查整治主要内容。

  1.道路交通:(1)严格营运驾驶员管理、道路客运许可管理、汽车客运站安全管理,开展道路客运市场秩序整治情况;(2)严格落实道路危险货物运输企业安全生产主体责任,严格道路危险货物运输驾驶人从业资格管理,加强道路危险货物运输企业停车场地安全管理情况,(3)严格落实城市公共汽车安全管理制度,确保城市客运服务设施设备安全运行情况;(4)严把客运船舶市场准入,加强重点水域客运安全监管,加强渡口渡船安全管理情况;(5)加强公路安全生命防护工程建设和安全管理,积极稳妥推进超限超载治理工作情况;(6)严格按照规定编制和审查隧道、桥梁围堰、支架、高边坡、悬璧浇注、下伏采空区桥梁等专项施工方案情况;(7)全面开展施工驻地设置和作业现场安全评估,强化民爆物品管理,开展施工风险评估和重大事故隐患清单管理情况;(8)开展交通秩序专项整治,严格查处超速、无证驾驶、酒后驾驶等各类重点交通违法行为情况;(9)开展交通事故多发路段排查治理情况。

  2.化工和危险化学品:(1)汛期危险化学品防洪涝、防雷电、防中毒爆炸、防山体滑坡泥石流、防垮塌、防暑降温“六防”工作情况;(2)开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理情况;(3)开展焦化生产企业焦炉地下室煤气安全管理专项整治,全面排查焦炉地下室煤气泄漏安全风险等工作情况;(4)对检测监控系统存在的问题和隐患进行全面整改情况。

  3.金属非金属矿山和尾矿库:(1)露天采石场集中整治方案落实情况;(2)露天矿山开采作业、爆破作业、排放渣土和汛期安全管理情况;(3)地下矿山通风、顶板、提升、防治水、采空区和汛期安全管理情况;(4)尾矿库防排洪系统、坝坡比、干滩长度、调洪库容、浸润线埋深、上库道路、库上值班室、在线监测系统安装使用、库区警示标识标志、应急救援和土壤污染防治、汛期安全管理等情况。

  4.建筑施工和市政运营:(1)开展深基坑工程、模板支撑系统、超重机械、土方(隧道)开挖等危险性较大分部分项工程安全隐患排查;(2)对未编制危险性较大分部分项工程专项方案或未按照专项方案施工等行为进行整治;(3)切实抓好城镇燃气和市政运营安全整治情况。

  5.特种设备:以人员密集场所、人们广泛使用以及盛装输送危险化学品的高风险特种设备为重点,集中开展电梯、油气管道、锅炉、气瓶、大型游乐设施专项治理情况。

  6.冶金工矿:(1)涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收情况;(2)涉爆粉尘企业专项治理情况;(3)工矿企业内部配套的危化装置专家会诊检查情况;(4)有限空间作业审批、安全条件现场确认等制度执行情况;(5)熔融金属吊运专项治理情况。

  7.消防安全:(1)养老福利机构、学校、幼儿园等人员密集场所、煤化工企业和文物建筑单位检查全覆盖情况;(2)公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老福利机构、劳动密集型企业等人员密集场所对照“六加一”措施要求开展火灾隐患自查自改情况;(3)排查整治人员密集场所、文物古建筑管理单位严格用火用电等消防安全管理情况。

  8.民爆:(1)民爆生产经营单位落实安全生产主体责任,依法、依规生产情况;(2)重大危险源检测监控情况;(3)隐患排查治理情况,(4)安全距离不足企业搬迁推进、隐患整改和防控措施落实情况;(5)严格民爆物品运输、储存、使用等重点环节监营,全面强化安全隐患检查整治力度情况;(6)从严查处违法违规运输、储存、使用行为,堵塞管理漏洞、消除安全隐患情况;(7)严密排查私制、私存、私用爆炸物品行为,坚决打击非法制贩爆炸物品违法犯罪活动情况。

  9.水利:(1)各类水库安全责任制和防洪防汛措施落实情况;(2)闸门及启闭设备、防汛道路,抢险物料准备情况;(3)大坝安全监测、水雨情测报和通信预警设施的建没与完善情况;(4)在建水利工程项目的安全管理情况。

  10.电力:(1)完善安全生产责任体系情况;(2)落实企业生产现场的领导责任情况;(3)生产现场安全督导检查情况;(4)电力建设项目安全监管情况;(5)隐患排查治理情况;(6)电力企业应急管理情况;(7)电力安全标准化达标评级情况;(8)完善电力安全规章制度情况。

  11.农机:(1)农业机械证照申领情况,规范牌证核发措施和落实情况;(2)防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况,防范人身机械伤害措施落实情况;(3)拖拉机、联合收割机参加年度检验情况,驾驶员参加审验和安全学习情况;(4)农机监理人员、工作经费投入及装备建设情况。

  12.油气管网:(1)执行《中华人民共和国石油天然气管道保护法》情况;(2)管网建设符合有关安全规划和符合安全标准情况;(3)协调处理本行政区域管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为情况;(4)督促检查有关部门依法履行管道保护职责情况和组织排除管道重大外部安全隐患情况;(5)管道企业遵守安全生产规章制度和操作规程情况。

  13.国土资源:(1)打击非法违法采矿行为情况;(2)查处超层越界违法采矿行为情况;(3)落实关闭矿(井)标准,关实关死,杜绝盗采资源行为情况;(4)严厉打击违法挖沙采石,开展砂石粘土专项整治情况;(5)地质灾害防治工作政府主体责任、部门联控联防责任落实情况;(6)农村地质灾害治理搬迁、地质灾害隐患点防范和宣传培训、应急演练等工作情况。

  其他行业领域根据各行业特点和实际,制定检查内容,分别组织开展安全生产大排查大整治专项行动。

  各村委、乡直各机关、各企业要参照专项行动内容,结合自身实际,明确本辖区、本行业领域安全生产大排查大整治专项行动内容,抓好组织实施工作。

  六、工作要求

  (一)加强领导,扎实推进。各村委、乡直各机关、各企业要清醒认识当前全县安全生产形势的严峻性,进一步增强做好安全生产大排查大整治专项行动的政治自觉和责任自觉,加强组织领导,及时研究部署,切实落实属地监管责任,村委“一把手”要全面抓、负总责,分管负责人要具体抓。各村委、乡直各机关、各企业要成立主要负责人担任组长的大排查大整治专项行动领导组,领导本辖区、本行业领域安全生产大排查大整治专项行动,严格落实各项责任,严守不发生生产安全事故的底线,以铁的担当尽贵、以铁的手腕治患、以铁的心肠问责、以铁的办法治本,全力推动安全生产大排查大整治专项行动扎实深入开展,取得实实在在的成效。县政府将每个月召开一次小结会议,对各乡镇和县直相关部门工作情况进行通报、点评、排队。

  (二)突出重点,明确任务。各村委、乡直各机关、各企业要进一步明确大排查大整治专项行动重点,完善细化本辖区、本行业领域安全生产大排查大整治专项行动工作方案。要针对近期事故教训,突出非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、冶金煤气、粉尘作业、人员密集场所等重点行业领域,组织开展全方位、全过程检查,着重检查安全生产责任、法规标准和制度措施是否在基层和企业得到贯彻落实,发现的安全隐患是否得到真正整改。各类企业要切实落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,全面排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,并列出清单,建立台账,及时上报安全监管和行业管理部门。

  (三)严格执法,确保整改。各村委、乡直各机关、各企业要按照职责,对辖区内进入工商注册登记名录的所有企业,组织进行全面排查整治。严格做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”,实现安全生产大排查大整治专项行动全覆盖。要坚持边查边改,以查促改,对排查出的问题和隐患实行“零容忍”,切实把安全生产大排查大整治的过程作为大整改、大落实和化解风险、消除隐患的过程,按照防患于未然、化之于未萌、治之于未有的思路,对排查发现的隐患和问题,要责令企业限期整改,并督促企业按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求,彻底消除隐患,确保整改到位。对重大隐患要实行挂牌督办,并责令相关企业负责严盯死守,坚决防止发生事故。对逾期未整改或整改无望的企业,一律予以关闭。对非法生产经营建设行为,要一律依法严厉打击、关闭取缔。对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业,要在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”实行联合惩戒,并及时向社会公布,强化社会监督。

  (四)加大督查,严肃追责。各村委、乡直各机关、各企业要加强对本辖区、本行业领域安全生产大排查大整治专项行动的全程督导,要采取明查暗访、突击检查、“双随机”检查等方式加强督查检查。县政府将适时派出督查组对各乡镇、各部门开展安全生产大排查大整治专项行动情况进行督查(督查方案另行通知)。对安全生产大排查大整治工作不认真、不落实、搞形式、走过场的,要通报批评、集中曝光,严肃问责。对大排查大整治不彻底、整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要严肃追究企业负责人的责任,同时依法倒查追究相关监管部门和地方政府的责任。

  (五)及时总结、报送信息。各村委、乡直各机关、各企业有关部门要将安全生产大排查大整治实施方案于6月15日前报乡政府安监站。同时要建立信息简报制度,每周五报送工作简报,每半个月报送一次安全生产大排查大整治工作推进情况的书面材料及电子版,其他行业和重点行业要分别于7月13日和9月13日前报送大检查工作总结。乡政府安监站收集汇总各阶段工作情况后,及时上乡党委政府。对不按时报送工作简报、工作推进情况和工作总结的单位进行通报批评。

  安全生产大排查大整治专项行动方案

  为深刻汲取“3.21”江苏省响水县天嘉宜化工有限公司爆炸事故教训,深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示和省市主要领导的批示要求。按照《瓜州县安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案》(瓜安办发〔2019〕16号)文件要求,镇政府决定从3月下旬至7月在全镇范围内开展安全生产大排查大整治大提升专项行动,制定方案如下:

  一、工作目标

  深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神,落实市委市政府的决策部署和市县主要领导批示要求,吸取事故教训,举一反三,围绕进一步强化生产经营单位安全生产主体责任落实,按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,坚持生产经营单位自查与政府督查相结合、属地为主与行业督导相结合、监督检查与严格执法相结合的原则,在全镇各行业领域、所有生产经营单位深入开展大排查大整治大提升专项行动,彻底排查整治安全隐患,彻底治理一批事故隐患,推动安全生产落实落地落细落小,有效防范和坚决遏制各类事故发生,为全镇经济社会发展创造稳定的安全生产环境。

  二、排查整治范围

  此次安全生产大排查大整治大提升范围包括全镇各行业领域,各类生产经营单位,重点突出道路交通、消防、危险化学品、电力、食品药品加工等企业;文艺演出、展览展销等各类大型活动;旅游景点、商(市)场、医院、宾馆、饭店、ktv、电影院、网吧、公园、养老院、中小学、幼儿园等人员密集场所。

  三、排查整治内容

  落实“十二必查”要求:即查警示教育情况、查规划设计、查安全投入、查制度健全、查操作规程、查持证上岗、查企业管理机构、查行业监管责任、查整改情况、查应急预案、查隐患整改、查行业协同和闭环管理。突出对生产经营单位、政府层面的排查。

  (一)生产经营单位综合排查内容

  1.安全生产管理责任落实情况。以安全生产“五落实五到位”为重点,排查整治主要负责人履职情况;安全生产责任制建立及落实情况;各类安全生产资质证照、安全生产管理机构、人员配备到位情况;安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;安全保障投入等情况。

  2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点排查安全生产管理、人员操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;危险化学品、道路交通运输企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况和特种作业人员的持证上岗情况;企业三级安全教育培训,特别是生产一线职工的教育培训和开展事故警示教育情况。

  3.隐患排查治理情况。重点排查生产经营单位建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行闭环管理情况;镇安监站、各社区及相关站所日常监管执法和安全“体检”、督查、“会诊”检查发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患排查整改责任措施落实情况。

  4.安全风险管控情况。重点排查危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

  5.应急管理情况。重点排查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训等情况。

  6.安全生产信息化平台建设应用情况。重点排查视频在线监控、预警预测系统建设、升级改造情况;企业内部互联互通,并与相关政府部门在线监控平台互联互通情况;运用甘肃省安全生产综合信息平台开展信息填报、隐患排查治理等工作情况。

  7.夹芯易燃彩钢板房淘汰整治等情况。

  (二)行业部门重点排查内容

  1.道路交通:镇交管站牵头,重点排查本辖区客车、旅游包车、危险货物运输车、出租车、面包车等重点车辆的监控和管理情况;交通事故易发、多发、频发路段和公路桥梁的排查治理情况;急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段防护栏等安全设施、标志标线设置情况。严厉打击整治超速超员超载、酒后驾驶、违法占道行驶和三轮车、电动车、低速货车、农用车、面包车违法载人等各类交通违法行为。

  2.建筑施工:镇安监站牵头,重点整治各类高处施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为,严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物坍塌倾覆等伤亡事故。全面排查燃气、热力、供水等设备的安全运行和维护情况,加强地下管网的日常巡检,重点对老旧腐蚀、漏水漏气管道、老化破损电气线路等进行排查,确保管道、线路安全畅通。

  3.危险化学品和烟花爆竹:镇安监站牵头、各社区配合,重点排查本辖区危险化学品经营单位运输、储存、使用、经营等环节的安全管理情况;储存设施、物料管道、物料输送传送设备运行安全情况;油库、加油站等重点区域和重大危险源的监控情况。要坚决打击非法运输危险化学品行为。

  4.民爆器材:镇安监站牵头,重点排查民爆器材储存仓库、安全监控设备、防火防爆设备等隐患排查治理情况。

  5.人员密集场所:镇安监站牵头,各社区及镇相关站所配合,重点排查学校、车站、宾馆、商场、ktv等人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑的疏散通道、疏散楼梯、安全出口、消防设施畅通完备情况;小商品市场、批发市场、商居混杂建筑物、城乡结合部小作坊、彩钢板房、出租房屋以及“三合一”“多合一”场所火灾隐患排查治理情况;继续加大非法建设、违法经营、违规使用等衍生火灾隐患源头治理力度,严肃查处违法建设、私搭乱建、违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等违法行动。

  6.校园:镇安监站牵头,重点排查学校、幼儿园、社会办学机构安全制度、保卫值班、食品卫生、电器设施、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急演练、安全教育、监控设备管理、校车安全管理等情况。

  7.应急预案:镇安监站牵头,重点排查企业应急救援预案、员工培训和应急处置情况;企业安全警示标志、危害告知牌设置等情况。

  8.粉尘防爆:镇安监站牵头,重点排查粉尘涉爆企业专项整治问题和隐患整改落实情况;企业应急救援物资配备,应急救援预案、员工培训和应急处置情况;企业安全警示标志、危害告知牌设置等情况。

  9.有限空间:各行业相关监管站所对涉及本行业的有限空间作业情况进行排查,重点排查有限空间辨识及建立管理工作台账情况;执行有限空间作业审批制度,配备空气呼吸器等个体防护装备和应急装备情况;有限空间作业场所或设备附近设置安全警示标识情况。

  10.其他行业领域:由行业监管相关站所根据本行业实际确定排查重点。要按照“三管三必须”的原则,对本行业领域,全面开展安全生产大排查大整治,消除事故隐患,提升行业本质安全。

  四、排查方式和实施步骤

  安全生产大排查大整治大提升专项行动坚持企业自查自改自提,镇政府牵头组织力量检查,各相关站所采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展大检查。

  (一)部署发动、排查治理阶段。自接到通知之日起,各相关站所要按照“三管三必须”要求,结合实际制定本行业各生产经营企业安全生产大排查大整治大提升专项行动实施计划,明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,动员部署,广泛宣传发动。

  (二)全面督查检查阶段。这次安全生产大排查大整治大提升专项行动自2019年3月30开始至2019年7月20日结束,检查整治以属地监管和企业为单位,采取“条块结合、以块为主”和“企业自查、行业检查、检查组督查与明查暗访”的方式进行。镇党委镇政府成立安全生产大排查大整治大提升专项行动督查检查组,对工作开展情况进行督查检查。

  (三)巩固提高阶段。2019年7月20日至月底,镇安监站、各社区及个相关站所要对安全生产大排查大整治大提升专项行动进行认真总结,重在建立和完善安全生产长效机制,巩固和扩大专项行动成果,推动各生产经营单位安全生产基础进一步夯实,本质安全水平得到进一步提高。

  五、工作要求

  (一)高度重视,落实责任。各社区、各站所要高度重视,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把安全生产大排查大整治大提升专项行动作为当前的一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。分管领导要亲自过问、亲自安排部署、亲自组织检查,集中力量,落实责任,组织开展好本辖区、本行业领域专项行动。监督指导企业切实履行安全生产主体责任,认真组织,全面开展自查自改。

  (二)广泛发动,营造氛围。各社区要广泛开展宣传报道工作,通过电视、广播、微信微博等多种方式,加大对安全生产大排查大整治大提升专项行动的宣传力度,要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用。对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、安全生产执法指令不执行、谎报瞒报生产安全事故的生产经营单位要上报应急管理局予以曝光。要充分利用“12350”举报电话,畅通举报投诉渠道,发动群众积极参与专项行动。

  (三)跟踪督查,务求实效。安全生产大排查大整治大提升专项行动期间,镇政府将及时跟踪本辖区工作进展情况,镇安监站、各社区对排查中发现的隐患,督促明确整改责任,落实整改措施,确保问题隐患整改到位。安监站负责将每周开展专项行动的动态情况于每周五呈报县安委会办公室。

  安全生产大排查大整治专项行动方案

  根据《关于印发〈省政府国资委开展安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案〉的通知》要求,为切实防范安全生产事故,全面落实安全生产主体责任,筑牢安全生产防线,有效防范各类生产安全事故发生,开展安全生产大排查大整治大提升专项行动,结合**公司(以下简称公司)实际,特制定此方案。

  一、 总体要求

  深刻吸取2019年3月21日江苏省盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司爆炸事故教训,认真贯彻学习习近平总书记等中央和地方领导同志重要批示精神,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,扎扎实实地抓好安全生产工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,落实监管责任到每个工作环节,全力确保安全生产责任“入脑入心”。切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度,提高职工安全意识,强化现场安全管理,严格执行操作规程,确保安全生产的各项工作逐一落实,不断完善安全管理工作机制,提高了安全防范意识。特别是在消防安全方面,均要制定消防应急预案,定期有专人进行防火巡查,发现问题及时纠正处理。每月或重大节假日根据相关精神要求,进行消防安全大检查,有记录、有整改、有签字,做到责任明确,发现问题积极督促整改落实,避免人身伤亡和重大火灾事故的发生。

  二、组织领导

  根据《通知》要求,成立了安全生产大排查大整治大提升专项行动领导小组,确保此次安全生产大排查大整治大提升专项行动。

  组 长:**

  副组长:**

  成 员:**

  安全生产大排查大整治大提升专项行动领导小组办公室设在规划发展部,负责安全生产大排查大整治大提升专项行动计划安排及日常安全管理工作。

  专项领导小组办公室联络人:**

  三、 排查整治范围

  本次安全生产大排查大整治专项行动范围包含以下内容:全公司所有在建施工工地、所属办公场所、住宅小区、商铺、仓库、林场、职工医院和人员密集场所消防检查。公司总部采取随机抽查和督查方式,基层公司检查要求全覆盖式检查,确保安全隐患大排查、大整治不留死角。

  四、 专项行动排查整治内容

  (一)能够引起人身及火灾、爆炸事故的直接因素,都必须列入排查整治对象:

  (1)各类设备,手动、电动工具,电路、电力设施,堆置物、建筑物、仓库等。

  (2)易爆炸物,如锅炉、压力容器、火药、炸药等。

  (3)有毒有害的化学物质。

  (4)与地面位置相差较大的作业,如:登高、高温、热蒸汽、超低温物体等。

  (二)特别重视消防安全

  (1)对存有火灾隐患的地点、部位、场所,必须建立消防安全管理制度,明确责任,设置防火标志或标语,并配备消防器材、器具。

  (2)电器线路除专业人员外其他人严禁乱搭乱接。

  (3)使用、贮存易燃、易爆化学物品应按其性能安全使用、贮存,并严格管理。

  (4)所有仓库内贮存物品应分类、分垛、分堆存放并留出间隔和通道,库内必须保持清洁,仓库内严禁吸烟,严禁使用明火。

  (5)消防器材的管理维护要责任到人,经常检查、维修和保养,保证完整、性能良好。

  (6)水防器材应每一年、干粉灭火器每半年进行一次质量标准检查,并做好记录。

  (7)消防器材应按规定放置,除检验救灾用于灭火外,严禁乱动、挪作他用。

  (8)公司资产经营部负责对公司所有消防器材的管理、维护、检查、保养。所属企业要指定专门的部门负责。

  (三)安全生产主体责任落实情况。

  排查安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”责任体系落实情况;安全生产责任制的建立及落实情况;各类安全生产资质证照、安全生产管理机构、人员配备到位情况;安全生产法律法规、规章制度,规程标准的贯彻执行情况;安全保障投入等情况。

  (四)安全生产管理制度建立和执行情况

  重点排查安全生产管理、人员操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化规范化情况;企业安全教育培训,特种作业人员必须通过专业技术培训,并取得岗位操作证后,方可持证上岗并备案,新进公司的员工必须接受安全培训教育。

  (五)隐患排查治理情况

  重点排查企业建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行闭环管理情况;安全检查发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患排查整改责任措施落实情况。

  (六)应急管理情况

  重点排查应急组织体系建设情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训等情况。

  五、 时间安排

  (一)自查自纠阶段(4月1日至4月20日)

  各所属企业要切实履职尽责,按照检查要求全覆盖式开展自查自纠,对照检查。查找和纠正在履行安全生产主体责任存在的问题和不足,列出问题清单,逐项进行整改,对不能及时整改的事项逐级上报,备案销账。

  (二)督促整改阶段(4月21日-5月10日)

  公司总部专项检查组按照检查要求对照重点检查和抽查,盯住重点项目和存在突出事故隐患或问题的项目,重点检查基层单位自查自纠问题整改情况,对整改落实不力和存在重大事故隐患的单位和个人将严肃追责。

  (三)总结分析阶段(5月11日5月20日)

  对大排查大整治专项行动开展情况进行全面分析总结,查摆问题、总结经验,积极探索落实生产经营单位安全生产主体责任的长效机制,推广有针对性、可操作性和实效性的做法和经验,提升公司整体安全生产管理水平。

  六、工作要求

  (一) 高度重视,精心组织

  各所属企业要高度重视,把安全生产大排查大整治大提升专项行动作为当前的一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。要制定具体的排查整治方案,主要负责人、分管负责人要按要求带队检查。

  (二)建立风险防控机制

  全公司要积极行动起来,严抓细管,不断夯实安全生产基础。要把建立完善企业安全风险防控机制、安全教育培训机制和应急救援保障机制等建设作为履行企业主体责任的根本任务。

  (二) 加强上下协调,严格责任考核

  严格落实“谁检查、谁签字,谁签字、谁负责”的工作要求,做好检查记录,对安全生产非法违法行为,坚持零容忍和一票否决制。各级检查要严格细致,避免走形式,走过场造成生产安全事故。


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