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国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构等部门监管的同级企业和逐级投资组建的企业。 以下是为大家整理的关于国企基层党建工作存在的问题及对策建议的文章11篇 ,欢迎品鉴！
【篇1】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
长沙环路集团是长沙市政府第一批成立的国有企业，湖南投资集团是湖南省第一家上市公司。长沙环路集团是湖南投资集团的控股股东，持股比例为32.31%。近几年来，两家集团公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实全国、全省、全市国有企业党的建设工作会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以党建促发展，以发展强党建，推动党建工作与生产经营深度融合，取得了明显成效。
长沙环路集团从2015年亏损3797万元到2018年实现利润1.2亿元，收入和利润分别增长了308%、420%；资产负债率从原来的89.9%下降到51.2%；国有资产保值增值率为401%。湖南投资集团收入和利润分别增长了63.31%、217.03%，资产负债率为23.20%。
通过对两家集团公司总部和旗下16家子分公司深入调查研究，结合工作实际，我们认为，当前市属国企基层党建工作还不同程度存在以下一些问题。
一是党建工作统领一切的局面尚未全面形成。党的十九大报告强调，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这就要求我们必须始终坚持和加强党对一切工作的领导，始终坚持和加强党的全面领导。目前，不少子分公司还不同程度存在着党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。比如有些子分公司对党建工作的重要性认识不足，在党言党、管党治党的观念不强，仍然存在“重业务、轻党建”的现象。有些子分公司对党建工作的推动力度不够，主动思考研究党建工作的意识不强，专题研究党建的次数不多。
二是党支部书记聚焦主业主责不够，履行管党治党主体责任和第一责任人责任不到位。2018年10月28日开始施行的《中国共产党支部工作条例（试行）》，对基层党支部书记提出了明确的要求。比照新时代新要求，当前子分公司党支部书记工作还存在一些差距，比如没有真正树牢“抓好党建是最大的政绩”的理念，在履行党建工作责任上缺乏一抓到底的“钉钉子”精神，一些工作没有完全“落地”，致使基础工作存在薄弱环节。
三是党支部书记对意识形态工作重视不够、认识不高，没有始终把意识形态工作摆在极端重要的位置。习近平总书记强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。部分党支部书记对意识形态工作的重要性认知不够，开展意识形态工作举措不多，比如对网络舆情的预判、监控和管理，对网站、微信公众号等传播媒介的审核和监管等工作做得还不够好。
四是党支部抓基层党建工作还存在比较突出的形式主义问题。基层党建工作的关键就是抓落实。但大部分党支部在抓工作落实中，存在简单化、形式化和过于留痕化的问题，如“三会一课”、“五化”建设、主题党日活动等工作，形式单调，内容单一，针对性不强，效果普遍不佳。
五是党支部对党员的教育工作重视不够，对入党积极分子的培养工作抓得不紧不实。党员教育管理工作是党的建设的基础工作和长期任务。如何用习近平新时代中国特色社会主义思想武装好每一个党员的头脑，指导好每一个党员的行动，大部分党支部还缺乏具体化、规范化、系统化的考虑。如何把党中央的声音，把党的方针政策，把省委、市委的决策部署第一时间传达到、贯彻到、落实到基层的每一个党员，大部分党支部还缺乏制度化、体系化、科学化的安排。部分党员的党员意识不强，党员的先锋模范作用发挥不足。
六是总体来看，大多数党支部抓基层党建工作没有亮点，没有特色，基层党建品牌建设任重而道远。创建特色党建品牌活动，是持续推动基层党建工作整体提高的有效途径，也是活跃基层党建工作的有效载体。尤其是一些对外经营和服务的窗口单位要通过党建品牌创建工作，推动业绩和服务的双提升。但是目前大部分窗口单位的基层党建工作仍停留在完成规定动作，没有结合行业特色，创建特色党建品牌。
七是生产经营任务比较繁重的子分公司党支部和党支部书记对基层一线职工群众的思想动态和工作生活状态研判不够，关注不够。党支部是最基层的党组织，最贴近职工，所以党支部书记要做职工的贴心人,引领职工群众听党话、跟党走。但有的党支部书记在如何做好职工贴心人方面做得不够，没有及时了解和掌握职工的思想动态，经常性开展职工思想政治工作。
八是子分公司党建工作与生产经营工作结合不紧，总部机关党建工作与业务工作融合不深，存在“两张皮”的问题。党建工作和生产经营工作要深度融合，做到两手抓、两促进。但大部分基层党支部工作融合力度还不够，没有建立起与企业发展战略目标相一致、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制，党建工作对企业转型创新发展的促进作用发挥还不够明显。
九是党支部抓企业文化建设缺少实招、新招、高招、硬招。优秀的企业文化是企业改革发展的强大精神推动力，是凝聚企业全体员工的重要向心力，也是建设现代企业的必然过程。但不少子分公司对企业文化建设的理解还停留在“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的初始状态，如何让企业文化入脑入心入行、生根开花结果，还任重而道远。
十是部分党支部书记党建业务能力有待进一步提高，存在着“不会抓”、“抓不到点子上”的问题。党支部书记素质与工作能力的高低，直接影响基层党建工作开展的好坏。部分党支部书记学习能力有待加强，对党建业务的学习太少。即使有抓党建的强烈愿望，但缺乏相应的知识和方法，成效不好。
十一是个别党支部书记担当精神不强，破解难题的能力有待进一步提升。善于破解难题，既反映了党支部书记的工作能力，也是党支部书记作为党员干部敢于担当的重要表现。个别党支部书记工作中不想、不敢、不会创造条件解决难题，遇到困难和问题，总是比较多地强调客观因素、政策因素、体制因素，没有认真深入地从主观层面、从自身层面找原因找差距，不会主动寻求解决问题的办法，习惯于“遇到问题绕道走，碰到困难往上推”。
十二是基层党务工作者政治理论水平有待提高，党建业务水平有待提高。新时代党建工作对基层党务工作者提出了更高的要求。目前基层党务工作者普遍培训较少，有的甚至从未参加过党务知识培训。有的培训跟不上党员干部调整的节奏，新上岗党员干部对党建方法、工作规则、制度流程等掌握不够，工作开展不规范。
针对上述12个问题，我们深入研究，学习借鉴好的经验和做法，认为可以从以下六个方面加强基层党建工作，提升基层党建工作水平。
一是围绕党的政治建设抓基层党建。党的政治建设是党的根本性要求，决定党的建设方向和效果。作为国有企业，我们必须坚持以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党中央的各项决策部署落到实处，把全国国有企业党的建设工作会议精神落到实处。
二是围绕党风廉政建设抓基层党建。全面从严治党永远在路上。“三重一大”事项坚持按集体决策办事，坚持按规范程序办事，坚持依纪依法办事，坚持公开透明办事。加快建立现代企业制度，加强日常监督管理，派驻子分公司纪检监察专员、重点项目纪检监察工作组。落实中央八项规定精神，严守干净底色，严守清廉本色，让党员、干部知敬畏，存戒惧，守底线，增定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
三是围绕上级党委决策部署抓基层党建。基层党支部是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。各基层党支部要以提升组织力为重点，突出政治功能，建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把上级党委的决策部署不折不扣落实到位。
四是围绕企业生产经营工作抓基层党建。各基层党支部要做好基层党建和生产经营深度融合文章，坚持新发展理念，注重高质量发展，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为基层党建工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党支部的工作和战斗力。特别是在国企改革的伟大征程上，各党支部书记要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。
五是围绕企业文化建设抓基层党建。企业文化建设，必须持之以恒，久久为功。各基层党支部要将企业文化建设纳入基层党建工作的重要内容之一，做到同部署、同落实。坚持企业文化日日行、天天见，提振精气神，汇聚正能量，发挥企业文化正向激励作用，构建企业与职工的命运共同体。
六是围绕关心关爱一线员工抓基层党建。各基层党支部要落实意识形态工作责任，强化一线职工思想引领，着重加强网络舆情监管和基层阵地建设。关心职工所思所想、所忧所盼，把职工思想政治工作做深做细，努力让每一个员工都拥有一份稳定可持续的工作、收入和未来，让每一个员工都拥有越来越多的获得感、越来越强的归属感和越来越好的愉悦感。
【篇2】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
国有企业党组织和广大党员曾为国有企业的改革发展稳定作出了历史性的贡献。党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础。因此,建立国有企业党建工作长效机制,充分发挥企业党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是提高我们党执政能力的题中应有之义。
在发展市场经济和建立现代企业制度的过程中,国有企业党建工作遇到了许多新情况、新问题、新挑战,思想上的不正确认识可归结为“三论”:一是无用论。认为企业是经济组织,以生产经营为中心,以追求效益最大化为目的,只要遵循市场经济规律、按着现代企业制度运作就可以了,无需设立党组织。西方企业没有党组织搞得不也很好吗?二是代替论。认为建立现代企业制度是国有企业改革的方向,在企业领导体制上,是要形成董事会、监事会、经理层各司其职,各负其责,相互制衡,协调运转的公司法人治理结构。三是淡化论。认为企业应淡化政治意识,集中精力发展生产,提高经济效益,努力增加员工日益看得见的物质利益,抓党建是中央和地方党委的责任。企业党组织的思想、组织、作风、制度建设和党内活动应放在社区。提出“党员管理社区化、党员活动业余化,管理在社区、作用在企业”。
上述“三论”是错误和有害的。首先,无产阶级政党与资产阶级政党有着本质的区别。资产阶级政党是资本主义国家议会制的产物,是少数政客进行竞选的工具,他们党员的活动就是选举时拉选票,有的都不知道有多少党员。而我们党的宗旨是全心全意为人民服务,党员来自于人民群众,根植于人民群众之中,是党的宗旨的具体实践者。其次,在基层设立党组织,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、发展和维护最广大人民群众根本利益的必然要求。实践也证明了,企业党组织对企业的发展有着不可替代的巨大作用。许多成功或优势企业总结出的“治企先治党,办好企业必须建好党”、“不怕有个烂摊子,就怕没个好班子”、“群雁高飞头雁领,支部是咱们的领路人”、“要想富,建个好支部”、“建设高觉悟高素质高技能高业绩的党员队伍,是提升企业竞争力的重要保证”等等,是对加强和改进企业党建工作必要性和重要性的生动诠释。再次,企业党组织与行政工作的方向和目标有其一致性。企业党组织和行政工作从总体上说,都是为了搞好企业,只不过抓发展的角度、方式、方法不同而已。同时,企业党组织担负着保证监督职责,是企业自我约束机制的重要组成部分,有利于企业沿着健康轨道发展。
目前制约国有企业党建工作深入开展的难点主要体现在四个方面:
一是企业党组织的政治核心地位和作用难以凸现。一方面,在公司制改革中,如何正确处理法人治理结构与企业党委的关系不明确,“双向进入、交叉任职”缺少制度保证,在实际运作中随意性还比较大。
二是党管干部与董事会依法聘用总经理、总经理依用人的关系不顺畅。有的企业用干部行政领导一个人说了算,根本不征求党组织负责人的意见,即使征求意见也是走过场,依然固执己见。有的企业党组织管干部的教育、管理,选拔干部的原则、程序,拟提干部的考核、公示,由党政班子立会集体研究决定干部的任免。有的企业则还沿袭着计划经济时期的做法,由党委会决定干部。
三是工人入党积极性不高,党员流动性大,给党员队伍的教育管理带来了困难。尤其是艰苦行业,人们思维方式、思想观念、价值取向、行为准则与计划经济时期有了很大的不同,加之党员的政治待遇弱化、党内民主化程度不高、党员政治荣誉感淡化以及党内的庸俗化,使得工人入党的积极性不高。谁愿意做个只交纳党费的党员呢?随着市场经济的发展,人们的职业和身份经常变化,这是市场经济规律使然。我们所要建立的社会主义市场经济体制,就是要是市场在国家的宏观调控下,对资源配置起基础性作用,通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益好的环节和企业中去,以实现优胜劣汰。
四是党组织活动缺乏经费保障并做不到经常性、针对性、实效性。有些企业党组织缺乏有效的活动载体,一年没围绕企业中心工作组织一次党内活动,就连“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等党内基本制度也坚持的不好,有的只是应付、对付、凑付,流于形式。出现这种现象的原因固然是多方面的,其中企业党组织活动缺少经费保证是原因之一。教堂有经费,资本主义国家政党组织也有活动经费,他们的活动经费就是竞选资金。
国有企业要适应新形势,与时俱进,开拓创新,建立起有利于企业发展和党的自身建设的长效机制。要建立这样的长效机制,必须努力研究市场经济规律,努力研究现代企业制度,努力研究现代企业文化,努力研究《公司法》和“党章”,努力研究国有企业的特殊性,努力研究国有企业党建现状和新形势下国有企业党建工作的典型经验。
建立国企党建工作新机制是个系统工程,要有效整合党建专题研究部门、实际党务工作者、国企管理人员、经济学家、政策问题专家、企业文化问题专家以及有关法律问题专家,集中优势资源,系统研究,深入开掘,力求突破。当前,亟待解决的问题是:不按规定时间进行选举换届;党内基本制度得不到认真贯彻落实;党组织参与企业重大问题决策乏力;党内民主化程度不高;党组织缺乏必要的活动经费;党建与生产经营“两层皮”,游离于生产经营之外;党员进入和退出机制不完善,已有制度执行不严格;服务党员的办法措施肤浅;对流动党员的教育管理不够有效。
【篇3】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
摘要：
国企党建工作是提升企业核心竞争力的重要源泉，也是贯彻落实党的领导的重要途径。从这里可以看出，加强国企党建工作十分必要。在建设新时期中国特色社会主义的发展历程中，国有企业也随之进行了一系列变革，因而处于新时期的党建工作也要与时俱进不断加强，需要不断探究，找寻有效、可行、科学的解决办法来加强国企党建工作。本文就新时期国企党建工作面临的困难和解决途径进行分析探讨。
党建工作对职工服务功能较弱，难以切实维护基层职工的根本利益。
人力资源是企业赖以生存的重要资源，对于企业未来的发展有着决定性的作用。然而有些国有企业单纯追求企业盈利，忽视基层职工的合理利益诉求，企业内部党建工作弱化，不能有效干预，导致职工的各项福利待遇和权益没有得到保障，从而降低了职工工作的热情度，使其无法全身心的专注于工作，为此引发的各种消极影响，对于企业的可持续发展十分不利。
国有企业党建工作与企业文化建设的脱节。
企业文化作为企业的一种内在精神动力，在企业的发展过程中起着非常重要的作用。一个企业如果有着良好的企业文化，不但可以增强企业竞争力，增强员工团结协作的意识，而且可以有效的调动员工工作的积极性，使得企业员工能够发扬主人翁精神积极参与到企业的各项工作中去，也有利于党建工作的顺利开展。国企党建工作要与企业文化的创建活动有机结合，积极发挥党组织的战斗堡垒作用，两者共同发挥作用，增强企业的凝聚力，提升企业的竞争力。
（一）集团全覆盖。实现党的领导从组织的无缝覆盖到工作的有效覆盖，全集团统一管理、统一学习、统一宣传，实现对多个国家和地区海外员工的管理，极大地促进党建工作。
（二）多层级管理。搭建党建超级系统，实现党委、党支部到党员的N级管理，解决组织层级多，人员高度分散，信息传递、业务规范、党员学习教育、党建考核难的问题。
（三）党建考核评价系统。满足各级党组织落实党建工作责任制、坚持和加强党的全面领导，通过最高层级党组织建立标准化指标体系，指导下属各级组织按标准要求开展工作。实现党建工作考核评价的信息化、流程化、标准化、数据化。
（四）党建大数据。提供党建大数据智能分析，通过可视化图表展示党组织分布、党员分布及学习、考核、投票等数据，实时统计，在线分析，让党建工作全面量化，为党组织决策提供有力的数据支撑。
（五）多渠道终端。全面兼容党建APP、微信公众号、党建应用小程序、客户端内容管理PC平台、大数据平台、TV大屏、门户网站、一体机等各类终端设备，随时随地都能开展党建工作。
（六）党建融媒体服务。平台内容全面性、多样化。充分利用党建融媒体技术，通过图文音视频内容、VR党建云展馆、AI智能线上机器人、多形态原创H5、党建MG动画等多样化的党建融媒体内容，提供全方位的党建融媒体运维服务。
新时期国有企业党建工作要与时共进，针对企业新出现的问题，紧密结合企业发展实际，积极寻求有效可行的新思路新方法，提高党建工作科学化水平，为实现国有企业持续稳定健康发展做出应有贡献。
【篇4】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
近年来，企业各级党组织能紧紧围绕生产经营中心，强化党的建设，不断提升党建工作水平，逐步形成了责任明确、领导有力、运转有序、督查到位的基层党建工作机制，有力地促进了企业改革发展、经济建设。但是，随着社会经济的形势变化和国有企业的改革发展，以及员工思想认知、价值认同、道德认可等思维形式、意识形态的变化与更新，基层党建工作也面临着许多新情况、新挑战。因此找准新时期基层党建工作存在的问题，建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制，是企业党组织亟待探索创新、研究解决的重大问题。
一、存在的问题
（一）在思想认识上难以高度注重，重经济轻党建现象仍然较为普遍
1.行政领导对党建工作认识上有偏差。部分企业行政领导觉得企业追求的是经济效益最大化，片面的认为经济业务工作是硬指标，完不成要丢面子，挨板子，影响位子；而党务工作是软任务，放松点无关紧要，所以存在着上级强调了就讲重要，实际上做起来次要，往往是做做姿态，走走过场，影响了党务工作的健康开展。
2.普通员工对党建工作认识上有错位。笔者通过在工作、生活中与周边员工的交谈中了解到，企业大部分员工对基层党建工作缺乏明确的认识，认为党务工作就是组织一些文体活动、安排学习、动员捐款、搞点卫生、组织劳动等，甚至认为党务工作可有可无，工作好坏无碍大局，在与一位技术员的聊天中，这位技术人员更是直截了当的说“都不要你们党群部门，我们照样能把安全生产工作开展好，而少了我们生产部门，那么矿井就无法生产了”，虽然可能是极个别人的想法，但确能说明我们目前企业大部分员工对基层党务工作认识上存在着错位现象。
3.党群员对党建工作认识上仍然有差距。由于受各方面的影响，目前一些企业的党群口人员中，由于素质参差不齐，很多自身业务、素质水平不高，没有因为自己是从事党务工作的人员，而从政治的高度要求自己，在思想认识还达到上级的要求，身先士卒，率先垂范的先锋作用发挥不够。
（二）政工队伍建设凸现出“三个难”现象，缺乏足够的相心力和影响力
1.政工部门设置难以定位。企业通过几次的重组改建，政工部门机构也随之跟着变动和精减。笔者所在的党政办机构是兼办公室、组织、宣传、纪检、工会多项职能于一身，各项事情繁杂，各单位党政办主任也由于身兼多职，工作量大，疲于应付的多，真正抓党建的时间少。
2.政工队伍难以健全。近年来部分企业在机构兼并重组织中，只注重了对政工部门和政工人员的精简，忽视了在基层单位挖掘和培养政工干部苗子，使政工队伍欠缺“新鲜血液”；同时大多数人认为“搞技术，有前途；干政工，没出路！”，造成综合素质高、有工作能力的员工不愿从事政工工作，使政工队伍的补充力量严重空虚。
3.政工队伍思想难以稳定。以前的政工干部都有光荣感、自豪感，而现在企业中的政工干部年龄严重老化，年轻干部也很少有安心干的，社会上流行一名话“十年老板成富翁、十年技术成高工、十年政工一场空”，形成了老同志凭觉悟干；年轻同志没岗位时硬着头皮干；遇到企业改制、改组时顶着压力干；遇到利益分配等待遇问题时忍气吞生干的不良局面。
（三）基层支部书记素质参差不齐，党建工作开展不够平衡
1.兼职支部书记多，笔者原先所在的一家企业的下属单位，出现了较多的兼职支部书记，兼而不管的现象普遍存在，不能将党建工作与业务工作同等对待，工作上“重业务，轻党建”，对做好新形势下党建工作存在应付心理，工作缺乏主动性和积极性，加上接受党建专题业务培训和参与党建工作机会少，工作视野不够宽阔，思路不够清晰，致使基层党建工作得不到正常开展。
2.支部书记的岗位设置，成为部分企业的“照顾岗位、养老岗位”。造成部分支部书记责任淡化，能力弱化，无所作为，个别支部书记甚至是因为犯了“错误”从行政岗位换下来的，所以存在着理论功底不深、工作热情不高、混日子得过且过，更不用说起先锋模范作用了，在一定程度上弱化了基层党建工作的开展。
3.“两个作用”的发挥不够理想。开展主动服务的意识不够，服务手段少，服务本领缺乏，在安排工作时习惯从本部门业务工作要求出发，找不准业务工作与党建工作的结合点，无法在结合上做文章，在贴近上下功夫，使党建工作与业务工作脱节，达不到双促进、双发展的效果。
（四）党员队伍先锋模范作用发挥不够，党员队伍缺乏凝聚力
1.企业党员对党组织的依赖程度有所下降。据笔者了解基层部分党员反映企业党组织要求党员尽义务的多，却对党员关心不够，除了每年次一次的党员困难联系户活动外，组织上便较少关注基层党员了；职工有困难找行政领导解决的居多，找党组织的少了，党组织的吸引力、凝聚力、影响力在下降，党组织为职工群众办事的能力也在降，久而久之，党组织的威信降低，一些党员也因此对党组织的教育管理产生抵触情绪，有的甚至連党费都不愿交。
2.受市场经济冲击，少数党员在工作、思想、作风等方面出现退坡，作风散漫，大错不犯，小错不断，没有把自己看作一名党员，更没有按照党员的标准严格要求自己，规范自己的行为，有的党员甚至连一名普通工人的素质都不如，影响了党员在群众中的形象。
二、建议及对策
（一）统一思想认识，明确党组织在企业中角色定位。一是加强宣传引导，从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性，把习总书记提出的抓好党建是最大的政绩理念，确确实实的贯输至企业的第一个员工，让大家高度重视党建工作。二是明确企业党组织的“二重”定位，即政治定位和经济定位。从政治定位看，《党章》中规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”，因此在企业中建立党的组织，是建立社会主义市场经济的需要，是应该的与必须的；从经济定位看，企业党组织不仅姓“党”，而且还要姓“企”。即党组织在企业的存在与发展，必须有利于本企业的生存与发展，对企业的生存与发展起把关正向、加油助推、化腐生肌、强筋健骨、雄魂壮魄的重要作用。三是企业党组织要把政治定位与经济定位统一起来并融汇贯通，发挥党建的独有优势，提升企业竞争力，确实做到围绕经济抓党建，抓好党建促发展。endprint
（二）要加强企业党组织自身建设。一是企业党组织工作机构的设置和党务工作者的配备，应按照精干、高效、协调的原则确定，要选拔优秀人才，充实到政工队伍中来，避免存着大量工作由党政办主任一肩挑的现象。二是实行企业党政“同抓同奖工作法”。党务干部的待遇和奖惩应与行政干部一视同仁，同时要对党务干部与生产经营管理干部实行必要的换岗交流，以培养复合型人才。三是党务干部自身要努力學习专业知识，争当做生产经营工作的内行。只有懂得生产经营工作，才能防止出现党建与业务工作两张皮的现象。
（三）要加强基层支部书记队伍建设。一是加强选配。基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用能否有效发挥，关键在支部书记。因此在选配党支部书记时要坚持标标准，严把“入口”关，一定要从保证党支部工作质量的高度来认识选配好党支部书记的重要性，认真把好选配用人关。对支部书记不但要配齐，更要配强，避免先天不足、后天难以弥补的问题。二是加强考核管理。建立一套完整的激励考核制度，每半年或年度考核一次，对不合格的支部书记给予淘汰，以激发支部书记的工作热情和敬业精神。三是加强教育引导。上级党组织要把加强对党支部书记的思想教育纳入重要的工作日程，经常与党支部书记交流谈心，了解他们的思想动态，帮助和指导他们做好工作，为他们开展工作提供便利条件，从而不断提高他们的思想认识，把党支部的工作做好。
（四）完善制度，为党建工作提供保障。一是要完善组织机制。建议在坚持高标准、高起点的要求下，按照“合理配置、高效运转“的原则下，对各基层单位的党务机构进行统一规范配置，要尽要能的减少党务干部兼职的现状，确保基层党务工作有人干、有人抓、有人管。二是建立政工干部成长激励机制。进一步健全考核评价体系，形成督促检查考核评比的工作机制，为党务工作者成长、成才搭建平台，对于工作业绩优秀的人员给予适当的鼓励和肯定，对于有突出贡献的同志要给予重奖和政治关怀，为政工队伍畅通成长的渠道。三是要完善薪酬制度，各级党组织要更加重视党务队伍待遇低、党务与行政同级不同酬的问题，结合企业实际，制定更加合理的薪酬机制，充分肯定党务政工人员的劳动价值，为他们加油鼓劲，从而从根本上稳定人心。四要完善党务干部的学习培训制度。每年要制订学习培训计划，按照缺什么补什么的原则，经常性的开展学习、考察、参观等活动，不断拓宽他面的知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，五是建立经费保障制度。“有心办理，无钱办事”是党建开展工作中经常遇到的尴尬局面，因此，各基层党组织要制订年度经费预算计划，纳入单位开支的总预算之中，为党建工作的顺利开展提供充足的经费保障。
【篇5】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
基层党建工作要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，不断超越自我，找准基层党建工作的着力点，全面提升党建工作水平，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，基层党建工作要服从、服务于经济发展，两者相互促进，协调发展，为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
一、基层党建工作的重要意义
基层党建是各项工作的龙头，做好新形势下的基层党建工作具有十分重要的现实意义。
（一）适应时代发展的需求
步入“十三五”征程，我党带领人民群众开始了新一轮的发展实践。随着社会主义现代化建设的深入推进，社会主义市场经济体制的完善，新的问题、新的挑战不断呈现，这就要求我们必须适应新形式、新要求，不断加强和改善基层党建工作，推动基层步入科学发展的轨道，才能为实现城乡统筹发展，为构建社会主义和谐社会提供有利保障。
（二）巩固执政地位的需求
基层经济社会发展状况决定着国家的现代化进程。只有始终保持党的先进性，才能使我党正确带领人民不断前进，使我党永远得到广大人民群众的衷心拥护。不断加强和改进基层党建工作，是进一步打牢党的工作基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的必然要求。
（三）满足群众期盼的要求
人民群众是我党执政的力量源泉，基层党组织的工作要坚持围绕为群众服务这一重心。随着现代社会的发展和生产生活的改变，人民的物质文化需求发生了深刻变化，基层党组织必须充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，切实了解人民群众的需求为群众服务到位，才能持续提升基层党组织影响力，更好地实现为人民服务的宗旨。
二、基层党建工作存在的.问题
基层党建是整个党建工作的重中之重。基层党组织是执政党的工作基础，是促进经济社会发展的重要保障，但现在就学习型、服务型、创新型党组织建设还存在一些不足。
（一）对基层党建工作重要性认识不足
当下一部分同志认为基层党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高；一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置；有的单位抓党建工作完全是流于形式，被动应付，对党的工作漠不关心，对党的活动缺乏积极性。一些党务工作者对基层党建工作的重要性认识不足，对自身职责认识不够，不能正确把握工作方向。
（二）党建工作运行机制和工作方法缺乏创新
一是管理关系脱节。基层党委与基层党组织是松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展；二是监督职能缺乏，缺少应有的抓手。党务干部队伍建设匮乏，党务干部兼职多，专职少，部分人忙，部分人闲，造成有的干部职责不清，心理不平衡，影响了干部的工作积极性。
（三）活动内容、方式陈旧，组织生活松懈
相当一部分基层党组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教，在工作中，继承不够，创新不多。一些党员干部抱着“干与不干一个样、干好干坏一个样”的心理，不思进取、安于现状，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众。党务工作方面仍存在方式单一、内容单调、技术辐射源弱、覆盖面少，各类资源、各个要素缺乏有效整合，没有产生党务工作的整体优势。
三、加强基层党建的对策建议
（一）基层党组织要不断创新工作方法
落实新举措，在工作创新上下功夫。组织工作要牢固树立效率意识、质量意识和能力意识，创新工作机制、工作载体和工作方法，深入调查研究，积极寻求基层党组织建设的“创新点”。基层党组织要进一步创新载体、抓形式多样化，要深入开展“创先争优”活动，只有在探索新思路、开创新方法、解决新矛盾方面狠下功夫，经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见，主动适应，才能使基层党组织始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。
（二）充分发挥党组织的教育引导作用
基层党组织必须切实加强支部对党员的教育、管理和监督。要广泛宣传党的主张和精神，加强党的信仰教育，大力弘扬爱国主义、艰苦奋斗的精神，积极教育引导广大党员群众。认真开展“学习型组织”、“学习型党员”创建活动，不断深入学习实践科学发展观活动，加强干部群众教育培训工作，不断提高基层干部队伍素质，充分发挥基层党组织的凝聚力、号召力、创新力，坚持党的纪律，全心全意为人民服务，一切从实际出发，说实话、办实事、求实效，全面提高党的执政能力、增强执行力。
（三）培养吸收优秀青年干部入党
要注意发现培养吸收基层优秀青年，特别是青年干部入党，努力把符合条件的业务骨干培养成新的党员，把党员培养成业务骨干，使党员成为促进工作发展的第一资源。要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求、充分发挥年轻党员的积极性，给他们分任务、压担子，从中经受锻炼。
（四）抓政治和业务学习，提高党员的综合素质
在基层党员干部中深入落实“两学一做”教育，在“两学一做”学习教育中争当表率，坚持用党章的要求保持党员的先进性，自觉履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，坚持用党章规范言行，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律及群众工作纪律和工作、生活纪律，做到令行禁止。用严明的纪律管住自己、净化自身，做到忠诚、干净、担当，进一步增强基层党员队伍的综合素质。
（五）发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须在体现党员先锋作用上下功夫
基层党组织的战斗堡垒作用最直接、最现实、最具体的是通过广大党员的先锋模范作用反映出来。基层党组织应在建设高素质党员队伍上发挥积极引导作用。一是做培育先锋模范党员的教育基地。思想觉悟高、工作能力强、奉献精神好是新时期先锋模范党员的基本标准，围绕这一目标，充分利用理论中心组和党校等载体，抓住干部培训的有利时机，创新学习方式，借助各种方法，展开学习培训。认真学好党章，坚定理想信念。学好专业知识，胜任本职工作。学好其他知识，拓展服务本领。把党员打造成为解决各种困难和问题，带领群众谋发展、干事业、树正气的能人、强手、楷模。二是做先锋模范作用发挥的管理中心。党员先锋模范作用的发挥需要通过一定的形式和载体展现出来。通过加强对党员创先争优评比、党员形象展示、党员技能大赛、主题实践活动、主题教育活动等设计和管理，为党员发挥先锋模范带头作用提供广阔的舞台。三是做深化模范作用效果的推动机关。建立健全考核机制，创新考核办法，通过定时间、定责任、定任务、建台帐、定期公示、集中表彰等，促进党员先锋模范作用的进一步发挥。通过树立典型，广泛宣传，在全社会形成学先进、做先进、争先进的浓厚氛围，引导群众向先锋模范党员方向发展。
基层党组织和广大党员干部，不仅是党联系群众的桥梁和纽带，更是经济发展的坚强后盾，承担着动员群众、组织群众，最广泛最充分地调动一切积极因素，实现各项目标任务的职责。党的基层组织建设和党员队伍建设，是经济发展的坚强后盾，对提高党的执政能力、巩固党的执政基础，贯彻落实科学发展观、推动经济稳定发展有着十分重要的作用。
【篇6】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
国有企业党组织和广大党员曾为国有企业的改革发展稳定作出了历史性的贡献。党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础。因此,建立国有企业党建工作长效机制,充分发挥企业党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是提高我们党执政能力的题中应有之义。
在发展市场经济和建立现代企业制度的过程中,国有企业党建工作遇到了许多新情况、新问题、新挑战,思想上的不正确认识可归结为“三论”:一是无用论。认为企业是经济组织,以生产经营为中心,以追求效益最大化为目的,只要遵循市场经济规律、按着现代企业制度运作就可以了,无需设立党组织。西方企业没有党组织搞得不也很好吗?二是代替论。认为建立现代企业制度是国有企业改革的方向,在企业领导体制上,是要形成董事会、监事会、经理层各司其职,各负其责,相互制衡,协调运转的公司法人治理结构。三是淡化论。认为企业应淡化政治意识,集中精力发展生产,提高经济效益,努力增加员工日益看得见的物质利益,抓党建是中央和地方党委的责任。企业党组织的思想、组织、作风、制度建设和党内活动应放在社区。提出“党员管理社区化、党员活动业余化,管理在社区、作用在企业”。
上述“三论”是错误和有害的。首先,无产阶级政党与资产阶级政党有着本质的区别。资产阶级政党是资本主义国家议会制的产物,是少数政客进行竞选的工具,他们党员的活动就是选举时拉选票,有的都不知道有多少党员。而我们党的宗旨是全心全意为人民服务,党员来自于人民群众,根植于人民群众之中,是党的宗旨的具体实践者。其次,在基层设立党组织,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、发展和维护最广大人民群众根本利益的必然要求。实践也证明了,企业党组织对企业的发展有着不可替代的巨大作用。许多成功或优势企业总结出的“治企先治党,办好企业必须建好党”、“不怕有个烂摊子,就怕没个好班子”、“群雁高飞头雁领,支部是咱们的领路人”、“要想富,建个好支部”、“建设高觉悟高素质高技能高业绩的党员队伍,是提升企业竞争力的重要保证”等等,是对加强和改进企业党建工作必要性和重要性的生动诠释。再次,企业党组织与行政工作的方向和目标有其一致性。企业党组织和行政工作从总体上说,都是为了搞好企业,只不过抓发展的角度、方式、方法不同而已。同时,企业党组织担负着保证监督职责,是企业自我约束机制的重要组成部分,有利于企业沿着健康轨道发展。
目前制约国有企业党建工作深入开展的难点主要体现在四个方面:
一是企业党组织的政治核心地位和作用难以凸现。一方面,在公司制改革中,如何正确处理法人治理结构与企业党委的关系不明确,“双向进入、交叉任职”缺少制度保证,在实际运作中随意性还比较大。
二是党管干部与董事会依法聘用总经理、总经理依用人的关系不顺畅。有的企业用干部行政领导一个人说了算,根本不征求党组织负责人的意见,即使征求意见也是走过场,依然固执己见。有的企业党组织管干部的教育、管理,选拔干部的原则、程序,拟提干部的考核、公示,由党政班子立会集体研究决定干部的任免。有的企业则还沿袭着计划经济时期的做法,由党委会决定干部。
三是工人入党积极性不高,党员流动性大,给党员队伍的教育管理带来了困难。尤其是艰苦行业,人们思维方式、思想观念、价值取向、行为准则与计划经济时期有了很大的不同,加之党员的政治待遇弱化、党内民主化程度不高、党员政治荣誉感淡化以及党内的庸俗化,使得工人入党的积极性不高。谁愿意做个只交纳党费的党员呢?随着市场经济的发展,人们的职业和身份经常变化,这是市场经济规律使然。我们所要建立的社会主义市场经济体制,就是要是市场在国家的宏观调控下,对资源配置起基础性作用,通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益好的环节和企业中去,以实现优胜劣汰。
四是党组织活动缺乏经费保障并做不到经常性、针对性、实效性。有些企业党组织缺乏有效的活动载体,一年没围绕企业中心工作组织一次党内活动,就连“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等党内基本制度也坚持的不好,有的只是应付、对付、凑付,流于形式。出现这种现象的原因固然是多方面的,其中企业党组织活动缺少经费保证是原因之一。教堂有经费,资本主义国家政党组织也有活动经费,他们的活动经费就是竞选资金。
国有企业要适应新形势,与时俱进,开拓创新,建立起有利于企业发展和党的自身建设的长效机制。要建立这样的长效机制,必须努力研究市场经济规律,努力研究现代企业制度,努力研究现代企业文化,努力研究《公司法》和“党章”,努力研究国有企业的特殊性,努力研究国有企业党建现状和新形势下国有企业党建工作的典型经验。
建立国企党建工作新机制是个系统工程,要有效整合党建专题研究部门、实际党务工作者、国企管理人员、经济学家、政策问题专家、企业文化问题专家以及有关法律问题专家,集中优势资源,系统研究,深入开掘,力求突破。当前,亟待解决的问题是:不按规定时间进行选举换届;党内基本制度得不到认真贯彻落实;党组织参与企业重大问题决策乏力;党内民主化程度不高;党组织缺乏必要的活动经费;党建与生产经营“两层皮”,游离于生产经营之外;党员进入和退出机制不完善,已有制度执行不严格;服务党员的办法措施肤浅;对流动党员的教育管理不够有效。
国有企业党组织和广大党员曾为国有企业的改革发展稳定作出了历史性的贡献。党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础。因此,建立国有企业党建工作长效机制,充分发挥企业党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是提高我们党执政能力的题中应有之义。
在发展市场经济和建立现代企业制度的过程中,国有企业党建工作遇到了许多新情况、新问题、新挑战,思想上的不正确认识可归结为“三论”:一是无用论。认为企业是经济组织,以生产经营为中心,以追求效益最大化为目的,只要遵循市场经济规律、按着现代企业制度运作就可以了,无需设立党组织。西方企业没有党组织搞得不也很好吗?二是代替论。认为建立现代企业制度是国有企业改革的方向,在企业领导体制上,是要形成董事会、监事会、经理层各司其职,各负其责,相互制衡,协调运转的公司法人治理结构。三是淡化论。认为企业应淡化政治意识,集中精力发展生产,提高经济效益,努力增加员工日益看得见的物质利益,抓党建是中央和地方党委的责任。企业党组织的思想、组织、作风、制度建设和党内活动应放在社区。提出“党员管理社区化、党员活动业余化,管理在社区、作用在企业”。
上述“三论”是错误和有害的。首先,无产阶级政党与资产阶级政党有着本质的区别。资产阶级政党是资本主义国家议会制的产物,是少数政客进行竞选的工具,他们党员的活动就是选举时拉选票,有的都不知道有多少党员。而我们党的宗旨是全心全意为人民服务,党员来自于人民群众,根植于人民群众之中,是党的宗旨的具体实践者。其次,在基层设立党组织,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、发展和维护最广大人民群众根本利益的必然要求。实践也证明了,企业党组织对企业的发展有着不可替代的巨大作用。许多成功或优势企业总结出的“治企先治党,办好企业必须建好党”、“不怕有个烂摊子,就怕没个好班子”、“群雁高飞头雁领,支部是咱们的领路人”、“要想富,建个好支部”、“建设高觉悟高素质高技能高业绩的党员队伍,是提升企业竞争力的重要保证”等等,是对加强和改进企业党建工作必要性和重要性的生动诠释。再次,企业党组织与行政工作的方向和目标有其一致性。企业党组织和行政工作从总体上说,都是为了搞好企业,只不过抓发展的角度、方式、方法不同而已。同时,企业党组织担负着保证监督职责,是企业自我约束机制的重要组成部分,有利于企业沿着健康轨道发展。
目前制约国有企业党建工作深入开展的难点主要体现在四个方面:
一是企业党组织的政治核心地位和作用难以凸现。一方面,在公司制改革中,如何正确处理法人治理结构与企业党委的关系不明确,“双向进入、交叉任职”缺少制度保证,在实际运作中随意性还比较大。
二是党管干部与董事会依法聘用总经理、总经理依用人的关系不顺畅。有的企业用干部行政领导一个人说了算,根本不征求党组织负责人的意见,即使征求意见也是走过场,依然固执己见。有的企业党组织管干部的教育、管理,选拔干部的原则、程序,拟提干部的考核、公示,由党政班子立会集体研究决定干部的任免。有的企业则还沿袭着计划经济时期的做法,由党委会决定干部。
三是工人入党积极性不高,党员流动性大,给党员队伍的教育管理带来了困难。尤其是艰苦行业,人们思维方式、思想观念、价值取向、行为准则与计划经济时期有了很大的不同,加之党员的政治待遇弱化、党内民主化程度不高、党员政治荣誉感淡化以及党内的庸俗化,使得工人入党的积极性不高。谁愿意做个只交纳党费的党员呢?随着市场经济的发展,人们的职业和身份经常变化,这是市场经济规律使然。我们所要建立的社会主义市场经济体制,就是要是市场在国家的宏观调控下,对资源配置起基础性作用,通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益好的环节和企业中去,以实现优胜劣汰。
四是党组织活动缺乏经费保障并做不到经常性、针对性、实效性。有些企业党组织缺乏有效的活动载体,一年没围绕企业中心工作组织一次党内活动,就连“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等党内基本制度也坚持的不好,有的只是应付、对付、凑付,流于形式。出现这种现象的原因固然是多方面的,其中企业党组织活动缺少经费保证是原因之一。教堂有经费,资本主义国家政党组织也有活动经费,他们的活动经费就是竞选资金。
国有企业要适应新形势,与时俱进,开拓创新,建立起有利于企业发展和党的自身建设的长效机制。要建立这样的长效机制,必须努力研究市场经济规律,努力研究现代企业制度,努力研究现代企业文化,努力研究《公司法》和“党章”,努力研究国有企业的特殊性,努力研究国有企业党建现状和新形势下国有企业党建工作的典型经验。
建立国企党建工作新机制是个系统工程,要有效整合党建专题研究部门、实际党务工作者、国企管理人员、经济学家、政策问题专家、企业文化问题专家以及有关法律问题专家,集中优势资源,系统研究,深入开掘,力求突破。当前,亟待解决的问题是:不按规定时间进行选举换届;党内基本制度得不到认真贯彻落实;党组织参与企业重大问题决策乏力;党内民主化程度不高;党组织缺乏必要的活动经费;党建与生产经营“两层皮”,游离于生产经营之外;党员进入和退出机制不完善,已有制度执行不严格;服务党员的办法措施肤浅;对流动党员的教育管理不够有效。
【篇7】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
摘要：党的十八大提出了创建学习型、服务型、创新型社会的任务。针对国有企业基层党建工作中存在的问题，要实现党建工作的创新，就要做好党建学习基础上的创新和宣传工作的创新。此外，还要注重企业在生产经营活动中的党建服务效应，使企业文化理念转化为企业精神，促进企业发展。本文针对水务公司基层党建工作中所存在的问题进行了分析，并提出行之有效的对策。
关键词：国有企业基层党建工作问题对策
国有企业的发展，离不开党建工作。从目前水务公司的基层党建工作状况来看，受到市场环境的影响，加之中国正处于进一步深化改革开放时期，使党建工作面临诸多新的问题。为了充分发挥党建工作的作用，就要强化党建工作人员的学习能力，转变观念，提升创新工作意识，以发挥时代赋予党建工作的重任。
一、国有企业积极开展党建工作的必要性
国有企业的发展对国民经济的发展发挥着重要的支撑作用。特别是水务行业，关乎民生大事，是推动社会经济发展，稳定社会秩序的重要力量。在国有企业中，党建工作所发挥的政治作用是不可忽视的，其所发挥的政治优势是中国特色社会主义的本质要求，也是现代企业管理制度的必然要求，不仅承担着提高企业职工凝聚力的责任，还要将职工的工作积极性调动起来，形成不断提升的竞争实力。企业基层党建工作所发挥的职能不仅是政治职能，还包括经营管理职能。基层党建工作的主要内容是架起企业职工与领导之间的沟通桥梁，由此将企业的发展与职工的合法权益建立统一，为新时期企业的发展提供政治上和组织上的保证。
二、基层党建工作所存在的问题
（一）基层党建工作中没有落实目标管理责任制
国有企业面临新的发展形势，党建工作需要面对各种新的问题。市场经济多元化发展状态使得党建工作的重要性日渐突出，企业要适应市场环境而发展，就要将党建工作真正地落实到位。但是，企业往往以生产经营管理为主，为了满足市场需求，要将经济利益放置在优先地位，以获取更高的效益，而忽视了对党建工作的规范化管理。比如，企业单位将党建工作定位于思想政治教育，将各个部门的闲置人员安排在党建部门，使党建部门成了人才流动的中转站。党建部门人员无论是职业素质上，还是工作方法上，都缺少必要的素质，使得党务工作难以跟得上企业的现代化管理。要实现对党建工作规范化管理，定期考核机制的建立是非常必要的。缺乏定期的考核评价，加之党建人员对于工作缺少应变能力，使得工作质量难以达到新的要求。
（二）基层党建工作的创新能力不足
国有企业要适应新的市场发展形势，就要将党建工作作为一项新任务来抓。但是，从目前的党建工作状况来看，随着国家新的政策指导方针的出台，国有企业面临各种新矛盾和新问题，却没有发挥党建工作的服务功能，且存在着诸多的弊端，影响了企业各项工作的开展。出现这种问题的重要因素就是党建工作缺乏创新力，由于工作方法陈旧，工作形式已经不再适应企业的现代管理模式，使得党建工作难以发挥其实质性作用。比如，基层党建工作要落实中央政策，建立学习型党组织，但是学习依然以读书、看报、开党务会议的形式展开，没有从企业经营发展的角度积极探索，很难将党员学习的积极性调动起来。对于普通党员而言，这种敷衍的态度必然会使活动内容呆板陈旧，使党建工作难以发挥其应有的生命力。
三、强化基层党建工作的对策
（一）基层党建工作要实施目标管理责任制
强化企业党建工作，就要将目标管理责任制建立起来，将党建工作融入企业管理制度中，将民主建设渗入到企业职工的意识形态中，以引导企业职工的价值取向。实施目标管理，就要做到以人为本，将基层党建工作与企业文化相互渗透，将共同的价值取向建立起来。党建工作与企业文化之间的不同之处在于，党建工作重视党内的民主建设，企业文化则可以将党建工作内容向党外扩展，使企业所有职工都能够享有受保护的权益，使企业职工心系单位，以单位为家。对于基层党组织的管理，可以建立考核机制，将考核结果作为优胜劣汰的参考项。对于党建工作人员的选拔、培养到任用过程中的每一个环节，都要在严格监督下按照一定的原则来执行。基层党建要建立健全防腐倡廉机制，使党员干部在企业文化的发展进行中，不断地净化自己，提升自己，使自己成为企业的骨干力量。只有这样，才能够使党建的作用充分地发挥出来。
（二）国有企业要强化基层党建工作的创新能力
党建工作的目的是发挥其政治核心作用，将党中央的各项方针政策落实到位，将企业职工的工作积极性调动起来，以推动企业快速发展。党建工作的最终落脚点还是企业的经济效益，促进企业各项工作安全高效运行，创造和谐企业工作环境。党建工作要实现创新，就要将创新载体的范围扩宽，包括制度载体、活动载体和组织载体，都要创建与企业发展相一致的党建工作环境氛围，党建活动要形式多样，以企业文化形式展开，促进党建与企业发展整合，引导企业领导和职工创新观念。
（三）将党建工作纳入到国有企业日常管理工作中
企业要发展，创新是根本途径。国有企业要深化改革，就要从市场的角度出发加快技术进步，强化内部管理。处于进一步深化改革开放的社会环境中，企业就要抓住发展时机调整自己，不断地转换经营机制，调整管理模式。基层党建部门此时就要提升企业发展意识，积极地配合企业技术创新和管理创新，以提高企业经济效益。近些年来，党中央对于国有企业党建工作明确了方向，要求对于国有企业的党建工作要加以改进，并不断强化，以作为企业改革和发展的指导思想。由此可见，党建工作在企业中发挥的政治核心作用是不可动摇的。党建工作的有效开展，要做到思想政治工作与企业的发展实际相结合。国有企业不仅是国有经济的支撑者，也是巩固执政党的地位的载体。国有企业的党建部门要着力于将党的路线、方针、政策贯彻到企业工作的每一个环节中，发挥其服务效能，将企业职工的工作意识调动起来。对于水务公司这样的国有企业而言，只有提高基层党组织的战斗力，才能够激发企业员工的创造性，对于提高企业的经济效益具有重要的促动作用。
四、结语
综上所述，水务公司作为关乎民生的国有单位，要积极地贯彻党的十八大精神，在党建工作中要注重向学习型、服务型和创新型方向发展。基层党建工作在国有企业中发挥着党组织政治核心的作用。从企业的角度出发，要提高党建工作的时效性，还要根据企业实际需要对于各项工作进行改进和完善，以推动企业健康发展。
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【篇8】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
当前，随着市场竞争的不断加剧，国有企业党建工作面临许多新情况新问题，部分国有企业党组织不能完全适应新形势新任务的需要，还存在一些亟待解决的突出问题。本文浅析了国有企业党建工作中存在的问题、原因和对策。
一、国有企业党建工作存在的问题和原因
（一）思想认识上不够重视
一是重经济，轻党建。有的企业领导人认为企业讲究经济效益，追求最大利润，企业没有效益，职工就没饭吃，职工的问题也就难以解决，从而造成少数企业主要负责人忽视党建工作，不重视党务工作者，每次减员增效都把着眼点放在削减政工干部队伍身上。二是重改革，轻教育。企业在转属、转制或职工“并轨”过程中，注重改革的进程，而轻视职工的思想教育，导致一些党员和职工不能正确对待企业改组改制和用人制度的深化改革。有的党员认为自己一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨抵触情绪较重。
（二）党组织作用发挥不够充分
虽然在党的文件中，对于国有企业中党组织的地位和作用有明确规定，但各个国有企业党组织发挥的作用却不尽一致。一些大型国有企业，由于有的已经改制建立了“新三会”，董事会成为企业的经济决策中心和生产经营管理中心，“新三会”与“老三会”并行乃至发生权力之争，严重削弱了党组织的作用；规模不大的国有企业，大部分领导只看重经济效益和眼前利益，不重视党建工作以及党务工作者。党组织在企业发展遇到矛盾时不能及时化解、凝心聚力，无法发挥应有的政治核心作用和战斗堡垒作用。
（三）企业党务政工队伍建设滞后
一些国有企业在转属、转制时，党群部门机构和人员成为撤并的首选对象，出现了党委书记、纪委书记、工会主席“一肩挑”等身兼多职现象。一些党群部门被撤掉或合并到其他部门，在待遇上也是“政厚党薄”。相当一部分政工党务人员感到自己低人一等，因而不安心党务工作，致使一些能力强、素质好的党务工作者转行，党务部门成了安置老弱病残和富余人员的场所，出现了党务工作者整体素质下降的趋势。
（四）工作方式无法满足现代企业的发展需求
由于不能完全适应变化了的工作对象和内外环境的需要，部分国有企业仍然沿用传统的、过于简单的思想政治工作方式，重外在灌输，轻内在激发；重表面形式，轻实际效果。党建工作方法枯燥单一，缺乏新意，组织活动的内容形式老套、呆板，没有吸引力，参与度不高；对一些重点难点问题没有认真去研究解决，对新时期如何发挥党组织的政治核心作用思路不宽，习惯于用开会、发文件、行政管理的模式，效果差强人意；重要求轻引导，重布置轻检查，导致很多工作都是无用功，致使国有企业党建工作出现“两张皮”现象。
二、加强和改进国有企业党建工作对策建议
（一）要坚持强化核心，为发展提供思想政治保障
国有企业党组织是企业的政治核心，是企业落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，其政治核心作用能否充分发挥直接关系着科学发展观在企业能否得到有效落实和企业的发展方向。各级班子是发挥政治核心作用的重要保证，是贯彻落实企业发展目标的关键。要坚持建设以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子为目标，狠抓学习修身、事业立身、聚力强身、形象塑身四件大事，充分利用理论中心组抓学习、转观念、议大事、谋发展，提高班子的决策水平和执政能力。在干部队伍建设上，要始终坚持党管干部的原则，坚持民主、公开、竞争、择优，不断提高选人用人的公信度，坚持用制度规范选拔任用领导人员工作，真正把“政治上靠得住，思想上过得硬，工作上有能力，群众信得过”的人员选拔到领导干部岗位。在党员队伍建设上，严把发展党员的入口关。要进一步建立党内激励、关怀、帮扶机制，深入开展“党员承诺”等争先创优主题实践活动，激励和组织广大党员成为“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”的先进分子，影响和带动全体员工。
（二）要坚持融入中心，积极推动企业发展水平提升
企业是一个经济实体，企业的中心任务就是要把安全管住、把经营搞好、把效益提上去，使企业健康持续发展。党建工作必须融入这个中心，坚持与企业中心工作目标同向、措施同定、工作同步、齐心协力，思想上时刻想着“中心”，工作中处处融入“中心”，检验工作依据“中心”，才能避免空对空、两张皮的现象。要在观念上主动融入。牢固树立“融入中心抓党建，凝心聚力谋发展”的融入意识，“企业要发展，党建必先行”的大局意识，“有作为就有地位”的责任意识，“抓党建也是抓发展”的发展意识。要在切入点上科学融入。通过建立以安全、效益、党建、稳定为核心内容的管理体系及综合考核评价机制，突出安全教育、人才队伍建设、党员作用发挥、和谐企业创建等重点，实现党建工作与企业中心工作的有机整合，渗透到安全生产、经营管理、服务群众的各个领域、各个环节，成为企业党建工作发挥作用的“主阵地”。要以建设高素质的人才队伍为目标，大力实施人才强企战略，以科学的人才“选拔、评价、激励”机制为保障，学习型班组创建带动提升，打造优秀人才脱颖而出的“绿色通道”，为企业发展提供有力的人才支撑。
（三）要坚持勇于创新，切实提高党建工作质量
创新，是党建工作的活力源泉。国有企业党建工作，在新的形势和任务面前要有新作为、实现新跨越，必须在创新上下功夫、做文章、求突破。在机制创新上，探索推行党建工作绩效管理。要以现代绩效管理理论为指导，构建党建工作绩效管理的目标愿景、考核评价、流程控制等体系，使党建工作体系上重建，机制上整合，事事有标准、有考核、有落实，形成“目标确立、指标分解、压力传递、绩效考核、持续提高、循环推动”的党建工作闭合管理流程，实现党建工作规范化、科学化。在载体创新上，将企业文化建设作为融入企业中心的新载体。按照行政主抓、党委推动的创建思路，着力构建具有鲜明特色的企业文化，不断提升企业核心竞争力，在提升核心竞争力的实践中，充分彰显企业党建工作优势和作用。企业文化建设过程中，要从企业文化布局谋篇、总结提炼、灌输推动、升华发展等方面积极发挥作用，围绕如何管好安全、提高效益和工作效率三大方面，构建起具有企业特色的文化体系，推进企业文化向管理层面融合，向安全生产、经营管理领域延伸，全面提升企业管理水平，增强企业核心竞争力。
（四）要善于凝聚人心，深入激发企业发展原动力
国有企业党建工作中要始终把相信谁、依靠谁、为了谁作为一项重大政治问题来对待。要坚持和完善职代会、党务、厂务公开制度，切实维护员工合法权益。要拓宽信访诉求渠道，着力构建党政工团“大信访”格局，及时倾听群众呼声。要坚持做好深入细致的思想政治工作，坚持“五必谈、六必访”，做到解决思想问题与解决实际问题紧密结合，使员工群众思想稳、心气顺、劲头足。同时，要坚持情为民所系，利为民所谋，积极为员工办实事、办好事、解难事，使以人为本、发展成果共享的治企理念落到实处。
【篇9】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
问题1：基层党务工作者队伍编制少、不专职。
在乡镇，分管基层党建和基层治理工作的党委副书记、组织委员无法做到和人大主席、纪委书记一样专职，抓党建工作的时间和精力无法保证。乡镇基层治理办、组织办、党校等机构没有实体化。人手少工作量大，乡镇班子成员不想分管组织工作，年轻干部不想成为组织员，优秀干部不想进入区委组织部。
问题2：机关党建工作“弱化”。
个别机关党组织设置不够规范，如职能变动，没有及时调整，个别支部党员已不足3名，但还继续保留，不能开展正常的组织生活。机关系统党委虽有建制但没编制，从事日常党务工作的党务干部都是牵头单位的业务骨干兼职，造成缺少时间和精力去抓党务工作。有的机关党组织找不到以党建促业务的抓手，党建工作与业务工作一定程度上存在“两张皮”问题，党建与业务难以形成强大的发展合力。
问题3：“两新”组织党建工作薄弱
“两新”党组织覆盖率低，组建党组织数量少，部分“两新”组织以经营业务为主，且少有管理层人员担任党组织负责人，因此对党建工作不够重视，平时没有正常的组织生活，没有固定的党员活动，“三会一课”不健全，对党员的教育管理缺失，党组织形同虚设。
问题4：农村集体经济薄弱，农村支部凝聚力不强
从目前我区农村基层党组织的干部现状来看，文化程度总体不高，做经济工作的经验也不丰富，整体素质还有待提高，尤其是缺少懂经济、有头脑，有拼劲能够带领一方群众致富的领头人，导致村干部威信不高，党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。
建议1：科学配置基层党务工作者队伍，编随事走，与编办联合发文增加基层党务工作人员编制。从精神上、物质上、政治上多关心关爱基层党务干部。
建议2：严格对照党章，按照科学管理、有效运行的原则规范机关党组织设置。机关系统党委班子成员可以由改非领导职务且熟悉党务工作的干部担任，专门从事党务工作，解决有建制没编制问题。出台《机关党建工作考核评议办法(试行)》，每年对机关党组织开展党建工作进行量化考核，此外，每半年开展1次机关党组织抓党建工作的专项督查，促进党建工作目标有效落实。
建议3：通过单独组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等方式，加快“两新”党组织组建步伐。对“两新”党组织的班子管理、组织建设、党内生活等工作建立规范化指引和量化考核办法，加强监管，逐步把党建工作转向具体化、制度化。
建议4：把发展壮大村级集体经济纳入镇党委书记和农村基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，强化发展村级集体经济、提升基层党组织服务能力的责任意识，集中投放人力、财力、物力，推动形成一批集体经济示范村和明星村，以点带面，整体推进。从机关、企事业单位精准选派“第一书记”、驻村工作队，助推精准扶贫，激活村级集体经济。
【篇10】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
xx集团是xx市政府第一批成立的国有企业，xx投资集团是xx省第一家上市公司。xx集团是xx投资集团的控股股东，持股比例为xx%。近几年来，两家集团公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实全国、全省、全市国有企业党的建设工作会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以党建促发展，以发展强党建，推动党建工作与生产经营深度融合，取得了明显成效。
xx集团从20xx年亏损xx万元到20xx年实现利润x亿元，收入和利润分别增长了xx%、xx%;资产负债率从原来的xx%下降到xx%;国有资产保值增值率为xx%。xx投资集团收入和利润分别增长了xx%、xx%，资产负债率为xx%。
通过对两家集团公司总部和旗下xx家子分公司深入调查研究，结合工作实际，我们认为，当前市属国企基层党建工作还不同程度存在以下一些问题。
一是党建工作统领一切的局面尚未全面形成。党的十九大报告强调，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这就要求我们必须始终坚持和加强党对一切工作的领导，始终坚持和加强党的全面领导。目前，不少子分公司还不同程度存在着党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。比如有些子分公司对党建工作的重要性认识不足，在党言党、管党治党的观念不强，仍然存在“重业务、轻党建”的现象。有些子分公司对党建工作的推动力度不够，主动思考研究党建工作的意识不强，专题研究党建的次数不多。
二是党支部书记聚焦主业主责不够，履行管党治党主体责任和第一责任人责任不到位。2018年10月28日开始施行的《中国共产党支部工作条例(试行)》，对基层党支部书记提出了明确的要求。比照新时代新要求，当前子分公司党支部书记工作还存在一些差距，比如没有真正树牢“抓好党建是最大的政绩”的理念，在履行党建工作责任上缺乏一抓到底的“钉钉子”精神，一些工作没有完全“落地”，致使基础工作存在薄弱环节。
三是党支部书记对意识形态工作重视不够、认识不高，没有始终把意识形态工作摆在极端重要的位置。习近平总书记强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。部分党支部书记对意识形态工作的重要性认知不够，开展意识形态工作举措不多，比如对网络舆情的预判、监控和管理，对网站、微信公众号等传播媒介的审核和监管等工作做得还不够好。
四是党支部抓基层党建工作还存在比较突出的形式主义问题。基层党建工作的关键就是抓落实。但大部分党支部在抓工作落实中，存在简单化、形式化和过于留痕化的问题，如“三会一课”、“五化”建设、主题党日活动等工作，形式单调，内容单一，针对性不强，效果普遍不佳。
五是党支部对党员的教育工作重视不够，对入党积极分子的培养工作抓得不紧不实。党员教育管理工作是党的建设的基础工作和长期任务。如何用习近平新时代中国特色社会主义思想武装好每一个党员的头脑，指导好每一个党员的行动，大部分党支部还缺乏具体化、规范化、系统化的考虑。如何把党中央的声音，把党的方针政策，把省委、市委的决策部署第一时间传达到、贯彻到、落实到基层的每一个党员，大部分党支部还缺乏制度化、体系化、科学化的安排。部分党员的党员意识不强，党员的先锋模范作用发挥不足。
六是总体来看，大多数党支部抓基层党建工作没有亮点，没有特色，基层党建品牌建设任重而道远。创建特色党建品牌活动，是持续推动基层党建工作整体提高的有效途径，也是活跃基层党建工作的有效载体。尤其是一些对外经营和服务的窗口单位要通过党建品牌创建工作，推动业绩和服务的双提升。但是目前大部分窗口单位的基层党建工作仍停留在完成规定动作，没有结合行业特色，创建特色党建品牌。
七是生产经营任务比较繁重的子分公司党支部和党支部书记对基层一线职工群众的思想动态和工作生活状态研判不够，关注不够。党支部是最基层的党组织，最贴近职工，所以党支部书记要做职工的贴心人,引领职工群众听党话、跟党走。但有的党支部书记在如何做好职工贴心人方面做得不够，没有及时了解和掌握职工的思想动态，经常性开展职工思想政治工作。
八是子分公司党建工作与生产经营工作结合不紧，总部机关党建工作与业务工作融合不深，存在“两张皮”的问题。党建工作和生产经营工作要深度融合，做到两手抓、两促进。但大部分基层党支部工作融合力度还不够，没有建立起与企业发展战略目标相一致、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制，党建工作对企业转型创新发展的促进作用发挥还不够明显。
九是党支部抓企业文化建设缺少实招、新招、高招、硬招。优秀的企业文化是企业改革发展的强大精神推动力，是凝聚企业全体员工的重要向心力，也是建设现代企业的必然过程。但不少子分公司对企业文化建设的理解还停留在“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的初始状态，如何让企业文化入脑入心入行、生根开花结果，还任重而道远。
十是部分党支部书记党建业务能力有待进一步提高，存在着“不会抓”、“抓不到点子上”的问题。党支部书记素质与工作能力的高低，直接影响基层党建工作开展的好坏。部分党支部书记学习能力有待加强，对党建业务的学习太少。即使有抓党建的强烈愿望，但缺乏相应的知识和方法，成效不好。
十一是个别党支部书记担当精神不强，破解难题的能力有待进一步提升。善于破解难题，既反映了党支部书记的工作能力，也是党支部书记作为党员干部敢于担当的重要表现。个别党支部书记工作中不想、不敢、不会创造条件解决难题，遇到困难和问题，总是比较多地强调客观因素、政策因素、体制因素，没有认真深入地从主观层面、从自身层面找原因找差距，不会主动寻求解决问题的办法，习惯于“遇到问题绕道走，碰到困难往上推”。
十二是基层党务工作者政治理论水平有待提高，党建业务水平有待提高。新时代党建工作对基层党务工作者提出了更高的要求。目前基层党务工作者普遍培训较少，有的甚至从未参加过党务知识培训。有的培训跟不上党员干部调整的节奏，新上岗党员干部对党建方法、工作规则、制度流程等掌握不够，工作开展不规范。
针对上述12个问题，我们深入研究，学习借鉴好的经验和做法，认为可以从以下六个方面加强基层党建工作，提升基层党建工作水平。
一是围绕党的政治建设抓基层党建。党的政治建设是党的根本性要求，决定党的建设方向和效果。作为国有企业，我们必须坚持以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党中央的各项决策部署落到实处，把全国国有企业党的建设工作会议精神落到实处。
二是围绕党风廉政建设抓基层党建。全面从严治党永远在路上。“三重一大”事项坚持按集体决策办事，坚持按规范程序办事，坚持依纪依法办事，坚持公开透明办事。加快建立现代企业制度，加强日常监督管理，派驻子分公司纪检监察专员、重点项目纪检监察工作组。落实中央八项规定精神，严守干净底色，严守清廉本色，让党员、干部知敬畏，存戒惧，守底线，增定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
三是围绕上级党委决策部署抓基层党建。基层党支部是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。各基层党支部要以提升组织力为重点，突出政治功能，建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把上级党委的决策部署不折不扣落实到位。
四是围绕企业生产经营工作抓基层党建。各基层党支部要做好基层党建和生产经营深度融合文章，坚持新发展理念，注重高质量发展，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为基层党建工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党支部的工作和战斗力。特别是在国企改革的伟大征程上，各党支部书记要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。
五是围绕企业文化建设抓基层党建。企业文化建设，必须持之以恒，久久为功。各基层党支部要将企业文化建设纳入基层党建工作的重要内容之一，做到同部署、同落实。坚持企业文化日日行、天天见，提振精气神，汇聚正能量，发挥企业文化正向激励作用，构建企业与职工的命运共同体。六是围绕关心关爱一线员工抓基层党建。各基层党支部要落实意识形态工作责任，强化一线职工思想引领，着重加强网络舆情监管和基层阵地建设。关心职工所思所想、所忧所盼，把职工思想政治工作做深做细，努力让每一个员工都拥有一份稳定可持续的工作、收入和未来，让每一个员工都拥有越来越多的获得感、越来越强的归属感和越来越好的愉悦感。
【篇11】国企基层党建工作存在的问题及对策建议
目前，正处于经济转型时期，国内经济受到国际金融危机的极大影响，若要完成“保稳定、促发展”的目标，实现经济效益的提升，推动国有企业的作用的发挥，亟待有效增强国有企业党组织的战斗力和凝聚力，实现党组织政治核心的作用。
一、国有企业基层党建工作面临的问题
（一）党员理想信念不高。由于市场经济快速发展，不断加快改革国有企业，企业发展需要更高素质水平和能力的员工，但是国有企业中普遍缺乏高素质的员工，难以满足企业发展的需要。国有企业中部分党员业务理论缺乏扎实的业务理论知识，整体素质难以满足目前的需要；部分党员学习新知识存在滞后性，还使用传统方法，问题日积月累逐渐增加；部分党员思想落后，对待工作消极殆尽，难以传递正能量，对党员发挥先进模范带头作用产生极大影响。
（二）体制制度不健全。国有企业尚未建立完善的体制制度，对国有企业党建工作具有极大的影响，严重阻碍党建工作的顺利进行。集中体现在下列几点：首先，党建工作必须和时代发展同步，大胆创新，摆脱传统保守体制制度的限制，以适应目前党建工作发展的需求，在当前新时代的形势下，为顺利开展党建工作，必须对目前国有企业体制制度进行优化；其次，国有企业党建工作中广泛缺乏责任制度，当前党建工作的核心目标即为贯彻落实责任制度，唯有如此，才能实现目标化和责任化的党建工作；最后，缺乏科学合理的考核机制，为顺利实施和完成党建工作，关键的就在于考核机制，国有企业必须从自身实际出发，构建完善、健全的考核机制。
（三）企业文化和党建文化不适应。唯有在党的正确指导和引导下，才能促进国有企业的健康可持续发展，与此同时，也只有在企业党组织领导下才能有效建设企业文化。然而少数国有企业党建工作和企业工作的开展存在脱节，未能同步进行，造成党建文化和企业文化不一致。党组织积极宣传思想和文化，和企业生产目标与企业管理没有关联，难以和企业文化同步跟上时代的发展，党组织的思想指导作用得不到体现，难以和企业相互配合，与内部党组织亲密度和合作度也不够，二者难以有效结合，推动彼此的进步。
（四）党建队伍人才匮乏。就现阶段的国有企业党建工作来看，尚未配备强有力的党务政工干部，其素质水平差异较大，缺乏复合型人才，由于日常交流合作较少，缺乏先进的观念，未能吸收先进的知识，工作上一成不变，因而创新力不够。作为营利性组织，企业党建工作者待遇依然赶不上其他人才的水平，造成企业严重缺乏党建人才，不但对国有企业顺利开展党建工作存在不利，并且严重阻碍国有企业的长远发展和进步。
二、解决国有企业基层党建工作问题的有效措施
（一）加强思想观念建设。思想建设应该是国有企业党建工作的首要任务，只有具备较高的政治素养的党员才具有过硬的思想素质，进而实现各项政治目标。国有企业必须定期对党员开展思想教育活动，采用各种灵活多变的方式和党员展开交流，了解党员的心声。目前，激烈的市场竞争让国有企业面临着前所未有的困境，唯有大胆创新才能促进企业提升自己市场竞争力，而党建工作也需要创新。国有企业党建工作必须与时俱进、实时更新，伴随着时代的发展和进步，应该摆脱传统工作思路的禁锢，发挥创新思维，建立全新的党建工作模式。为促进该目标的实现，必须积极学习先进的理论知识，引进先进的方法，转变陈旧落后的体制和方式。党员干部更应该勇于大胆创新，承担相应的职责，唯有如此，党建工作才能积极有效地开展。
（二）加强制度的科学化建设。建设国有企业制度必须做好以下几点：第一，构建科学合理的领导责任机制，各级党委负责党建工作责任机制建设方方面面的工作，基于党委的统一领导，明确各部门的职责和相应的责任。第二，必须建立科学化的制度，在开展党建工作中，必须和国有企业现实相结合，构建合理完善的管理制度，基于人才培养制度，为党建工作开展奠定人才基础；利用竞争机制，高效开展党建工作；在鼓励机制的作用下，激发党员的创造活力，提高其积极性。第三，严格构建规范的监督机制，对党员的执行能力、生活作风等方面进行有效监督，进一步构建良好的企业文化。
（三）企业文化与党建文化充分结合。企业的灵魂即为企业文化，它是在了解企业职工的知觉、习惯、期望、动机等微小的文化心理的基础上，和职工开展情感和思想的交流，促进职业结合企业的发展目标，形成强大的凝聚力，树立团结一致的集体观念，发挥职工的主动性和积极性，进而维护企业长远的发展。党建文化必须时刻跟上时代的发展步伐，和企业品牌文化相适应，推动企业生产发展，在企业文化的基础上促进党建文化的发展，形成“党建品牌”，在党建工作中应用企业竞争机制。
（四）加强党建队伍建设。为保证思想工作得到良好的宣传，关键在于提高政工干部的综合素质，必须建立具有扎实的业务知识、政治性强、作风端正的宣传思想工作队伍。企业政工干部不断进行自学和教育，努力提升自己的能力和素养，对党的路线、方针、政策及上级指示精神了如指掌，以生产经营为核心，积极开展党建和思想政治工作，引进先进的理论和方法，结合思想政治工作的规律，指导职工群众形成正确的价值观、人生观和世界观，解决企业发展中存在的问题和矛盾，激发职工的工作热情，进而锻炼广大政工干部，提升其实践能力。
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