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巡察反馈意见的整改方案范文十篇

2022-06-28 

来源：写作素材 

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巡逻，中文单词，拼音xúnchá它被解释为巡查官方服务名称。 以下是为大家整理的关于巡察反馈意见的整改方案的文章10篇 ,欢迎品鉴！

第一篇: 巡察反馈意见的整改方案

　　基于市委巡察组巡察县的情况，按照县委的部署安排，中共县司法局党组和我高度重视，结合实际情况，制定了组织落实巡察反馈问题整改的工作方案。

　　一、提高政治站位，加强组织领导

　　一是及时召开局党组会和职工会，认真学习习近平总书记来川视察重要讲话精神、省委书记关于扶贫工作指示精神、市委书记讲话精神和县委常委会（扩大）会议精神，认真剖析、领悟市委巡察组反馈的意见，结合自身情况，对照反省，查摆问题，把全局的思想统一起来，进一步提高对脱贫攻坚工作的认识，强化责任意识和危机意识。

　　二是抽调4名同志组建县司法局脱贫办，成立以我为组长、副局长为副组长的脱贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室在局脱贫办，专门负责整改落实的协调统筹工作，并负责牵头全局的脱贫攻坚工作。同时，要继续采取“局领导包村、干部包户”这种行之有效的工作方式，做到每月至少进村入户一次以上，及时了解贫困户的困难与需求，及时反馈、及时处理。

　　二、坚持真抓实干，务求落实到位

　　一是要认真对待，务必尽到帮扶责任人的责任，要认真核对帮扶贫困户的基本信息，从精准识别、“一超六有”、精准退出等方面认真落实，帮助贫困户制定切实可行的奖补政策申请措施，督促村、镇落实帮扶政策，不断引导贫困户树立正确的脱贫观念，持续对贫困户进行感恩教育。

　　二是深入推进普法宣传，结合村居特点，采取广播、活动展板、标语、接待咨询等形式对居民进行法律知识宣传。发放法律服务联系卡、法律援助受援证等资料；利用好普法讲师团，在村居、学校、集市给村民上法治课；不定期开展法治宣传活动，引导律师、法律服务志愿者送法进农村，在田间地头“见缝插针”讲解《农村土地承包法》、《婚姻法》及相关司法解释、《反家庭暴力法》、《老年人权益保障法》等和农村息息相关的法律法规。

　　三是积极认真实施司法扶贫子女赡养奖补政策，引导老人户与其子女签订赡养协议、赡养承诺书。如贫困户的子女有能力赡养却不愿赡养，或是由分户造成贫困的，要对其子女进行具体的批评教育，通过签订赡养协议引导改正。批评教育引导无效的，在贫困户愿意的情况下，通过诉讼程序追索赡养费。对贫困户权益收到侵害的，以援助手段帮助贫困户维护合法权益；引导村级人民调解员积极作为，充分化解因子女不履行赡养义务导致的家庭矛盾，充分发挥司法调解、司法干预在矛盾纠纷化解中的作用。同时，对子女赡养老人的行为实行奖补，促进传统孝德的发扬和良好风气的形成。

　　四是落实法律援助“应援即援”政策，组织法律援助律师和志愿者全面摸排贫困户的情况，以“能援则援，应援尽援”的原则，简化手续，对符合法律援助条件的贫困户提供优质、高效、便捷的援助服务。

　　五是充分发挥村（社区）法律顾问制度，选派优秀的律师、法律服务工作者到有贫困户的村担任法律顾问，定期到村现场办公，开展法律咨询、法治专题讲座，由公证员、律师等现场办理公证、法律援助和化解矛盾。发放便民联系卡，让村民了解司法局工作职能、联系方式，发生矛盾纠纷、权益受损情况时能够与司法局及时联系，维护合法权益、减少村居不和谐因素。

　　三、严格整改要求，加强督导检查

　　一是高度重视。各帮扶责任人务必高度重视巡察反馈意见和整改工作，要坚决贯彻习近平总书记脱贫攻坚工作重要讲话精神和工作要求，积极响应县委的安排部署，抓好工作落实，确保工作取得实效。

　　二是严格要求。各帮扶责任人要严格按要求落实责任，充分发挥职责职能，常态化开展扶贫工作。特别是“第一书记”、驻村干部和帮扶干部，必须坚持进村入户，实地调查，对照“一超六有”的标准查找问题，剖析问题，利用职业专长，及时处理各类问题，全力做好脱贫攻坚工作。

　　各律师事务所、法律服务所每年到村通过法治宣传、法律咨询等方式进行司法扶贫不低于4次，法律顾问要尽职尽责，做好普法宣传、人民调解、法律援助等工作。做到工作留痕，及时上报。

　　三是加强督导。围绕人员到岗、工作开展、工作成效等情况开展专项督查，对无故缺岗、不作为、乱作为等人员及时通报，同时，对工作的先进事迹及时宣传。

　　四是信息报送。要加强信息报送，及时上报工作开展情况，包括存在问题、取得成效等。

第二篇: 巡察反馈意见的整改方案

　　根据市委统一部署，20xx年12月3日至20xx年1月25日，市委第四巡察组对市电大党委进行了巡察。20xx年2月21日，巡察组向市电大党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、坚决落实巡察要求，把巡察整改工作作为政治任务抓紧抓实

　　（一）思想高度重视，精心安排部署

　　市委第四巡察组反馈意见后，学校党委立即召开专题会议，进一步认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、省委关于做好巡视巡察整改工作的精神，认真学习省委副书记、市委书记吴政隆同志在听取巡察综合汇报时的讲话精神，认真研究市委第四巡察组对我校的反馈意见。党委成员一致认为，巡察是市委对市电大党委的全面“政治体检”，也是对全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育；巡察组反馈的意见和建议具有很强的针对性和指导性，对我校全面从严治党、加强党风廉政建设、加强干部队伍建设、持续改进作风以及全面深化改革、推进“十三五”事业发展，都具有十分重要的指导意义。校党委要求班子成员和全体党员干部，要诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，坚决把思想和行动统一到市委重要指示精神上来，把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，作为推动学校改革发展的重要保障，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

　　（二）坚持问题导向，压实整改责任

　　根据巡察组提出的问题和整改意见，校党委以严肃认真的态度，逐项逐条进行梳理、分析，研究有针对性的整改措施，形成整改方案。整改方案将巡察组反馈意见中提到的三方面9个问题、四项意见建议，细化分解为35个具体问题和96项整改措施任务，校领导按照各自分管工作认领了相应的整改任务，各责任部门主要负责人作为本部门承担整改任务的具体负责人，对整改任务进一步分解，责任到人，确保整改工作按照既定的目标、措施、时限落实到位。巡察整改期间，校党委强化责任担当，形成以上率下的工作机制，层层传导压力，校领导带头从自身找问题，带头整改落实，包括整改调整办公用房、下基层分校调研、退还增发车贴等，确保整改事项事事有着落、件件有回音。

　　（三）加强监督检查，扎实推进整改

　　校党委以“严”和“实”的精神，扎实抓好问题整改，推动学校改革发展稳定各项工作。按照责任清单，校党委下达了立行立改、近期完成和限期完成三类整改任务，要求各责任部门通力合作，主动协调，多管齐下，形成合力，能够立即解决的，马上进行整改，确保1个月内整改到位；需要专项整治的，专题研究、细化任务、抓实抓好，确保2个月内整改到位；对于需要一定时间解决的，制定方案、明确责任、持续用力，确保半年内见到明显成效、一年内整改到位。明确要求各项整改任务既要针对各项具体表现对症下药取得可验收的成果，又要根据所属的整改事项建章立制深化实际成效，更要盯紧反映的主要问题站位全局、举一反三形成长效机制，以此保证整改任务完成的质量。巡察整改期间，学校党委先后11次召开党委会和7次专题工作会，研究部署、深入推进巡察反馈问题的整改工作。截至4月20日，所有整改项目已全部按计划进入实施阶段，其中具备整改条件、立行立改的整改项目，已于3月31日前完成；部分不具备立行立改条件的整改项目，经过全校上下的共同努力，也于4月20日前基本完成；个别受客观条件限制的整改项目，如师资队伍建设相对薄弱、专业布局贴合度不够、校党委换届等，业已完成整改前的调研、论证等基础工作，并制定了配套整改计划，随着学校事业发展持续完成整改工作。4月17日，校党委召开了落实巡察整改工作专题会，全面系统地回顾和总结巡视整改落实情况。通过回顾和总结，实现了对巡察整改工作的再认识和再提高，明确了下一步的工作重点和持续整改的目标任务，确保整改工作持续深入开展。

　　二、聚焦问题狠抓落实，确保整改任务全面完成

　　截至20xx年4月20日，学校党委完成和基本完成整改任务28项，占总任务的80%，其余7项未完成事项将在接下来的工作中继续整改落实。整改任务落实情况主要为：

　　（一）在党的领导方面

　　1.关于贯彻党委领导下的校长负责制不够有力的问题

　　（1）存在问题：认识和把握党委领导下的校长负责制存在偏差，党委把方向、管大局、作决策、保落实作用没有完全体现，党政分工合作不够协调，“三重一大”事项界定不明晰，执行党委与行政议事制度不严，党委书记、副书记长期参加校长办公会，分散了党委谋全局、抓大事的精力。

　　整改情况：一是坚持以学促改、边学边改，结合“两学一做”教育，召开校党委中心组学习会、专题会等，认真学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话等，在履行从严治党和办学治校的主体责任上提高认识、能力和政治站位，增强党委把方向、管大局、作决策、保落实的自觉性和主动性。重温《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等中央文件，对照检查、深刻反省学校党政领导班子在贯彻党委领导下校长负责制方面存在的问题，增强贯彻执行党委领导下的校长负责制的能力水平。二是修订完善《南京城市职业学院（南京市广播电视大学）党委领导下的校长负责制实施办法》（宁城职委〔20xx〕8号），进一步明确了校党委和校长的主要职责，强化了党委的政治领导，构建起党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制和学校党政议事决策制度，确保校党委能够集中精力把方向、抓大事、管党建，切实发挥党委在新型大学建设中的领导核心作用。完善落实党委与行政会议议事规则、参会规则，党委书记、副书记视会议议题情况参加校长办公会，增强党委、行政决策的透明度和科学性。三是完善“三重一大”决策制度。进一步加强了对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用事项及标准的界定，规范学校党政领导班子的决策行为，防范决策风险，推动学校科学发展。充分发挥纪检、组织、财务、审计等部门的作用，把督促检查“三重一大”制度落实情况作为考核部门负责人、干部和党风廉政建设的重要内容，做好对“三重一大”事项制度落实的全过程监督。

　　（2）存在问题：对系（院）党政共同负责制执行情况的监督检查不够到位，少数系（院）有党政分工又分家现象。

　　整改情况：一是针对查摆出的问题加强对《南京城市职业学院（南京市广播电视大学）系（院）党政共同负责制》执行情况的监督检查。整改期间，校党政办（督查办）和组织部先后3次到各系（院）检查督查系（院）党政共同负责制执行情况，指导完善系（院）党政共同负责制运作流程。二是修订完善《南京城市职业学院（南京市广播电视大学）系（院）党政共同负责制》，进一步规范系（院）党政领导班子在学校党委、行政的领导下，共同负责系（院）的工作，共同决策重要事项、协同推进事业发展、同步接受工作考核；进一步规范系（院）党政联系会制度。三是加强对系主任、党总支书记培训，提高他们对共同负责制执行的自觉性和能力。4月中旬，选派系（院）党政负责人参加省教育厅组织的党政负责人专题培训，组织系（院）党政负责人专题培训等。同时，学校党委还特邀江苏经贸职业技术学院、江苏海事职业技术学院等兄弟院校的系（院）党政负责同志到校与我校系（院）党政负责同志进行面对面学习、交流，共同学习、探索完善系（院）党政共同负责制的体制机制、办法举措等。

　　（3）存在问题：班子整体合力不强、活力不足，有的领导“一盘棋”思想不够牢，重大问题不及时请示汇报，有的领导工作标杆和站位不高，抓重点工作的力度不够。

　　整改情况：一是及时召开民主生活会，推动领导干部牢固树立“四个意识”，加强班子自身建设，理顺工作机制，增强班子合力和活力。班子成员针对巡察反馈意见所指出班子合力不强、活力不足等问题进行了充分讨论，根据实际、带着问题开展批评和自我批评。通过民主生活会，班子成员对“四个意识”有了更深刻的认识和理解，在牢固树立“一盘棋”思想、站位要高、眼界要宽、重大问题要及时请示汇报、忠诚履责、勇于担责、积极工作、主动作为、确保各项重点工作任务顺利完成等方面达成一致认识。班子成员间进行的谈心沟通、交流思想、交换意见等，较好地营造了团结共事的和谐氛围。二是在议事规则中进一步明确了重大问题、重大事项、重大决策通报制度和预告制度。完善通报、预报制度，班子成员定期通报各自分管领域正在开展的重大工作和思考研究的重大问题，主要领导将对拟进行的重大事项和重大决策事先向班子所有成员预报，主动沟通协调，凝聚集体智慧，不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是主要领导对领导班子成员在推进工作中遇到的职责不清、协调配合不够的情况，通过工作协调会及时进行协调处理，使班子工作形成合力。

　　2.关于党委领导核心作用不突出的问题

　　（4）存在问题：党委对学校办学发展方向统筹谋划不深入，对教学改革、新生招录、评估整改、学术组织建设等重大问题的决策推进不够有力，精准发力、落地见效不够。

　　整改情况：一是加强政治理论学习。通过党委会、党委中心组扩大学习会等，深入学习《党委会的工作方法》、习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于改进工作作风密切联系群众的规定》等，强化理论武装，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把贯彻落实五大发展理念作为检验班子工作的重要尺度。二是充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实作用，加强对学校办学发展方向和办学思路的统筹谋划。修订发布了《南京城市职业学院（南京开放大学）“十三五”事业发展规划》和专业建设、人才与师资队伍建设、信息化建设等专项规划，认真组织实施溧水新校区搬迁工作，明确提出了南京城市职业学院向现代高职学院转型升级、南京市广播电视大学向开放大学转型升级的办学任务，到2020年，将学校建设成为学历教育和非学历教育并重，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接，具有鲜明特色的新型大学。三是校党委就教学改革、新生招录、评估整改、学术组织建设等重大问题决策推进不够有力的问题进行了专题研究和梳理，明确要求班子成员、各职能部门要面对矛盾和问题，敢于负责，攻坚克难。目前，现代学徒制试点、创业+等教学改革项目已经启动；20xx年新生招录工作方案已经确定和实施，招生宣传、生源基地建设等工作正抓紧进行；评估整改工作积极推进，整改报告即将完成；学术委员会章程已经制定发布，计划下半年在已有学术专门委员会的基础上成立学校学术委员会；一些关系到学校未来建设发展、师生极为关注的重大事项正稳步顺利推进。

　　（5）存在问题：贯彻民主集中制原则不到位，班子成员沟通协作较为欠缺，有的重大事项研究议而不决、决而不行。

　　整改情况：一是召开专题民主生活会，学校党政主要负责同志带头查摆视野不开阔、精力不专注、重点发展方向把握不准等问题，从思想理论水平、办学治校能力上找差距，从看齐意识不足、行动自觉不够上找原因，把理清办学思路、明确发展方向、突出工作重点、推动改革发展作为改进工作的努力方向，从把方向、管大局、作决策、保落实上全面提高班子的领导能力。二是严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策。在民主生活会上，经过充分酝酿，校党委就贯彻民主集中制的组织原则，对会前酝酿沟通、议题提出、征求意见、论证评估、研究讨论、会议决策等环节做出了具体要求，进一步明确了主要领导末位表态、三种表决方式，切实保证党委和行政科学决策、民主决策、高效决策。三是民主生活会上，班子成员加强了沟通和谈心，交流思想，开展批评与自我批评，相互支持，多做补台工作。四是完善会议制度、决策程序、议事频率等规则，对议定事项建立跟踪检查、督办、通报等机制，杜绝重要事项议而不决、决而不行。

　　（6）存在问题：班子分工畸轻畸重、不够合理，与学校中心工作结合不紧。

　　整改情况：一是强化了党委主要负责同志抓基层党建、加强意识形态和思想政治工作的责任，在重新分工上进行了明确。二是校党委根据领导班子成员变化情况围绕推进中心工作，强化了主要领导对中心工作的责任，将人事、财务部门由两位校领导分别管理，并在成员分工上进行了合理调整。三是按照上级要求，纪委书记不再协管审计工作。

　　（7）存在问题：管党治党责任落实不到位，有的党员、干部政治意识淡薄，不守政治纪律和规矩，存在口无遮拦、跑风漏气和“小圈子”现象，顶风违反中央八项规定精神的问题依然存在。

　　整改情况：一是召开党委中心组学习会和全体中层干部培训，专题学习《关于新形势下党内生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》及中央八项规定等文件精神，引导广大党员干部和党员加强党性分析，强化干部的党性修养和作风养成，加强干部的规矩意识和纪律观念教育，把严守政治纪律和政治规矩真正踩到底落到位，从讲政治的高度防止口无遮拦、跑风漏气和“小圈子”现象的产生和蔓延。二是要求各部门深入持久贯彻落实中央八项规定，加强问题排查和纠正，注重“自我修养”，从“守纪律、讲规矩”做起，以改革创新的精神，不断探索先进的方法，不断提高服务工作的质量和效率，认真做好各项工作。

　　3.关于执行上级决策部署存在差距的问题

　　（8）存在问题：从政治和全局的高度，认识和把握立德树人根本任务不够到位，对高职教育和开放教育的办学规律研究不深，发展思路不够清晰，教学改革力度不大，师资队伍建设相对薄弱，专业布局与我市经济社会发展和产业升级要求的贴合度不够。

　　整改情况：一是通过学习贯彻落实习总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话等文件精神，深刻领会立德树人的重要意义，端正办学方向，全面提升学生综合素质。二是以“十三五”规划为主线，把握高职教育和开放教育特点，进一步理清发展思路，加大教学改革力度，建立专业设置的调研、论证、审核机制，出台《专业设置及调整管理办法》，提高专业建设与我市经济社会发展和产业升级要求的贴合度。三是加强师资队伍建设。修订完善学校《人才与师资队伍“十三五”专项规划》，启动实施师德师风建设长效管理计划、高层次人才引进计划、优秀人才团队建设计划、中青年教师教学能力提升计划、专任教师实践能力提升计划、兼职兼课教师动态管理计划等，力求逐步解决师资队伍建设相对薄弱的问题。已初步研究和拟定了20xx年人才引进和招聘方案，计划下半年引进10名高层次人才和招聘30名紧缺人才，并选派5名老师参加省教育厅组织的“333工程”第三层次培养对象和高校哲学社会科学教学科研骨干培训，选派59名老师参加国家开放大学组织的专业骨干教师、教育管理人员培训。

　　（9）存在问题：20xx年12月通过省人才培养工作评估后，对后续整改的布置检查和挂牌督办不到位，评估整改工作进展缓慢、成效不大。

　　整改情况：进一步提高对后续整改工作的重视，召开了3次专题督办会，建立了整改汇报制度，评估整改报告即将完成。一是加大督查力度，巩固评建成果。以听取专题汇报、查看支撑材料等方式对主要牵头部门（督导与评估办公室、教务处、党政办、人事处、组织部、财务处、技术处、学生处、团委、新校区建设办公室）重点整改任务的落实情况和整改成效进行检查，对进展情况和完成情况进行汇总，并找出存在问题、协调工作关系、交流解决措施。针对各部门整改任务中制度文件的完成情况进行实时跟踪，加快推进各职能部门已制订完成的相关评估整改文件、政策的上会研究力度，定期将各部门阶段性工作进展情况向学院领导班子成员汇报并上挂迎评网。二是加大学习宣传力度，提高学院教职工对评估整改工作的参与度，定期更新迎评网上相关信息，便于教职工及时了解有关高职教育的相关文件及理论研究动态。

　　（10）存在问题：学习领会上级精神不够深入，一些重要文件不能及时传达落实。

　　整改情况：一是加强公文管理，修订印发了《党政公文处理管理办法》，以保证重要文件的及时传达落实。二是加强对上级各项政策文件的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力。注重将学习传达与当前实际工作相结合，要求传达学习的同时，提出学校贯彻落实意见建议，切实让上级精神在学校得到贯彻落实。三是及时传达研究落实上级文件会议精神，认真做好近期省市教育主管部门和国家开放大学通知要求的创业就业、教师培训、社区教育、科研项目申报等工作。

　　（11）存在问题：制度“笼子”扎得不牢，有的制度应建未建、建而不全，有的制度仅仅落实在纸上，没有化为实际行动。

　　整改情况：一是完善学校制度体系。3月15日，学校下发了《关于梳理、修订和制定校内规章制度的通知》要求各单位对现行规章制度存在的问题进行梳理，对相关应建未建，建而不全的规章制度认真制订和完善。先后梳理修订完善了27项制度，较好的堵住了漏洞，扎紧了笼子。二是加大对制度贯彻落实情况的检查，以保证各项制度令行禁止，化为实际行动。发挥教工、网络的监督作用，实行网上通报制度，提高制度的执行力，切实将各项制度化为全体教职工的行为准则和自觉行动。努力做到既按制度管人管事，又确保制度的科学性和可行性。

　　（二）在党的建设方面

　　1.关于思想政治建设较为薄弱的问题

　　（12）存在问题：思想政治工作的地位不够显著，与把思想政治工作贯穿教育教学全过程的要求还有差距，未成立思想政治工作领导小组，没有把思想政治理论课建设列为学校事业发展规划重点，思想政治工作专职教师配备不足，缺口部分由校内辅导员兼职。

　　整改情况：一是加强组织建设。在认真学习全国高校思想政治工作会议精神的基础上，成立学校思想政治工作领导小组，并就学校党委20xx年组织开展专题调研所把握的全校宣传思想工作状况，组织起草《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》，按照上级统一部署召开学校思想政治工作会议，筹备成立学校思想政治工作研究会，推进思想政治教育协同育人机制建设等，将思想政治工作贯穿教育教学全过程，以社会主义核心价值观凝聚人心。二是专题研讨思想政治理论课教学部工作，将在学校内设机构调整中进一步完善思想政治理论课教学部工作机制，将思想政治理论课纳入学校精品课程建设规划，切实加强政治理论课课程建设；通过采用公开招聘和内部转岗相结合的形式，逐步解决思想政治理论课专职教师配备不足的问题，目前已安排1个思政系列高层次人才岗位、2个思政系列一般岗位列入20xx年度招聘计划中；采用请进来、送出去的方式，切实加强专兼职教师的业务培训，着力提升思想政治理论课教师的综合素质。

　　（13）存在问题：对党员干部和教职工的思想政治引领不到位，经常性教育抓得不实，有的党员对新出台的党内法规认识模糊，有的党员教师把从事党务工作视为一种负担。

　　整改情况：一是建立《党员学习制度》、《教职工政治理论学习制度》等，把握严实要求，坚持更高标准，从体制机制、学习方式、学习时间等，规范党员、教职工政治理论学习制度，着力从源头上强基固本，从制度上推进政治理论学习不走过场。二是制定下发了《基层党组织基本工作规范》，进一步规范了党总支（党支部）工作程序，明确党务工作者条件、职责、绩效考核，引导党员教师积极投入党务工作。

　　（14）存在问题：学习教育有走过场现象，结合实际剖析和解决问题不够，问题整改不深入，形式主义、官僚主义的问题仍然较突出。

　　整改情况：一是加强学习教育和管理。完善党员、教职工政治理论学习月安排制度，联系实际，深入学习。宣传、组织部门及时为教职工提供有针对性的学习资料。二是严抓作风建设。进一步把握严实要求，坚持更高标准，进一步加强对广大党员干部的教育、引导，着力从源头上强基固本、治懒正风，促使各级党员干部深化思想认识，切实增强为人民服务的行动自觉。三是严格实施。聚焦问题、严格查摆，列出整改清单，明确整改责任，实施精准整治，以确保不“走过场”。

　　2.关于党的组织建设不够健全的问题

　　（15）存在问题：贯彻落实《高校基层党组织工作条例》不到位，党委十二年没有换届。

　　整改情况：召开党委会，专题分析十多年来学校党委对换届问题重视不够、主动请示汇报不够，造成学校党代会长期未能召开等方面存在的问题，讨论党委换届工作的基本意见等。目前，学校党委已完成请示汇报工作，正积极筹备，待市委有关部门批准后，在规定的时间内完成党委换届工作。初步计划在20xx年下半年召开。

　　（16）存在问题：系（院）党总支书记、党支部书记直接任命，没有按照《党章》规定由党员大会选举产生。

　　整改情况：制定下发了《基层党组织基本工作规范》文件，在“党总支（党支部）委员会的设置”中明确规定：党总支委员会委员、党支部委员会委员和不设党支部委员会的支部书记、副书记由党员大会选举产生，报上一级党组织批准。计划在20xx年5月学校新一轮机构调整同时开展党总支（党支部）换届选举工作，健全完善党总支（党支部）委员会。

　　（17）存在问题：基层党组织建设存在软弱涣散现象，学校党校成了“空架子”，只有一个机构和一枚公章，没有实际开展工作。

　　整改情况：一是健全完善相关制度机制，提高对加强基层党组织建设重要性的认识。根据《江苏省普通高等学校党支部工作标准》要求，制定发布了《基层党组织基本工作规范》（宁城职委〔20xx〕10号），并启动开展基层服务型党组织达标认定和示范点创建工作，全面检查基层党组织工作台账，使党组织建设进一步规范化，提高基层组织战斗堡垒作用。二是加强学校党校建设，及时制定下发了《关于加强党校规范化建设的实施意见》，进一步明确了学校党校的组织机构、工作任务和教师库建设等问题，充分发挥党校在组织发展、思想政治教育和对外学习交流方面的重要作用。

　　（18）存在问题：党内政治生活制度不健全，党委理论中心组学习、领导干部双重组织生活、“三会一课”等制度执行不严格，领导干部民主生活会质量不高。

　　整改情况：一是认真执行《关于新形势下党内生活的若干准则》，进一步完善党委理论中心组学习、领导干部双重组织生活、“三会一课”等制度，明确“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等具体要求，进一步改进学习方法和学习管理。二是研究制定提高民主生活会质量的措施。在专题民主生活会上，进一步明确了民主生活会会前准备、会中开展批评与自我批评、会后落实整改及加强指导监督等方面的具体要求，并对内容有所限定，重点谈上次民主生活会落实整改情况、自身建设情况、本职岗位履职情况、存在的问题和原因、下步打算及整改措施等方面。要求每次民主生活会确定一至二个主要议题，提前准备，进行思想发动，使问题解决得深，解决得透，确保民主生活会获得实效。

　　（三）在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

　　1.关于落实“两个责任”不到位的问题

　　（19）存在问题：党委近两年来没有专题听取纪委工作汇报，党风廉政建设责任制检查考核浮于表面，党风廉政建设缺乏具体考核指标。

　　整改情况：一是按市委、市纪委要求，对照市委关于党风廉政建设责任落实情况的考核办法，出台《南京市广播电视大学落实党风廉政建设责任制考核办法》，细化了考核内容和评分标准，把对部门的考核工作做细做实。二是按照上级关于党风廉政建设的新部署新要求，修订学校20xx年党风廉政建设责任书，组织完成党风廉政建设责任书的签订工作，明确责任，层层传导压力，齐抓共管，形成合力。学校新一轮机构设置和干部调整后，纪委办还将组织各部门全面梳理查找廉政风险点，制定防控措施。三是加强纪检监察队伍建设。充实学校纪检监察部门力量，强化学习培训，选派纪检监察干部挂职锻炼，不断提高专职纪检监察干部和基层纪检委员的履职能力。已计划面向社会招聘一名纪检监察干部，充实工作力量。四是以“五项清单”为抓手，履行领导责任，决定今后校党委每半年听取纪委工作汇报不少于1次，及时了解掌握情况，提出意见要求，切实解决问题。

　　（20）存在问题：党委主要领导对全面从严治党主体责任的认识有偏差，亲自部署、亲自过问的较少，有的党委委员对“一岗双责”的概念不清，责任书签订流于形式，责任传导层层递减。

　　整改情况：一是强化党委主体责任。巡察以来，校党委以巡查整改为主题，召开了11次党委会、7次工作专题会，进行了2次中心组学习。通过学习讨论，党委主体责任意识明显提高。进一步发挥党委在新型大学建设中的政治领导核心作用，2次专题会议研究“十三五”事业发展规划和20xx年年度目标任务分解，牢牢把握新型大学的建设方向。高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步完善党风廉政建设领导体制和工作机制。二是进一步强化了第一责任人责任。党委书记严格认真履行第一责任人责任，坚持全面从严治党管党，直接抓班子集体学习、抓思想作风建设，经常同班子成员开展谈心活动，营造思想更加纯洁、行为更加规范的发展环境。加强对纪委工作的领导，经常与纪委书记一起研究工作，及时听取纪委整改工作的汇报并提出明确要求。对每一个信访件都直接过问，重大问题提交党委会集体讨论。三是严格贯彻落实“一岗双责”。明确要求班子成员既要管事又要管人，把党风廉政建设有机融入学校各项工作的全过程，定期听取分管部门负责人执行党风廉政情况的汇报，做到守土有责、守土负责、守土尽责。年终对各部门党风廉政建设情况进行专项考核，考核结果作为分管校领导和部门年度考核的重要依据，确保将“一岗双责”落到实处。四是加强压力传导，提高党风廉政建设责任书签订实效。坚持一级抓一级、层层抓落实，落实基层党总支书记在党风廉政建设中的责任。准备在明年签订时就不同部门“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的个性化责任条款。

　　（21）存在问题：纪委监督责任虚化，把握运用“四种形态”不到位，监督违纪问责失之于宽松软，近三年来没有处理一起违规违纪问题。

　　整改情况：一是印发《南京城市职业学院南京市广播电视大学20xx年纪检监察工作计划》。全年将认真贯彻落实校党委工作部署和20xx年纪检监察工作计划要求，加强监督执纪问责。根据市教育局纪工委移交的线索材料，已对一件问题线索进行立案，目前正依纪依规开展调查处理。二是在学校今年党总支换届时，完善支委会建设，设立纪检委员，完善校、系（院）纪检监察工作联动机制，层层传导责任和压力。三是强化执纪问责。按照“四种形态”要求，认真核查处置信访件和巡视反馈的问题线索，严格依纪依规，落实“一案双查”。

　　（22）存在问题：纪委“三转”不及时彻底，一段时期内仍然参与学校招投标、物资采购、人事招聘、学生技能大赛等主业外工作。

　　整改情况：一是提高思想业务素质。召开纪委全体会议，认真学习党章和中央、省委有关精神，充分认识“三转”和“四转一强”的重要性和必要性，进一步明确纪委职责定位，聚焦主业主责，发挥再监督、再检查作用，把工作切入点从配合、参与转到执纪、查处上来，强化履职监督和问责监督。二是聚焦主责主业。清理调整了纪检监察部门参与的议事协调机构，校纪委相关工作人员已不再参加学校新校区教工住房小组工作会议、学校招投标会议以及询价、评优、人事招聘等工作。在今后的工作中，校纪委也将按有关要求，聚焦主业，把不该管的工作坚决交还给主责部门。

　　2.关于执行组织人事纪律不严格的问题

　　（23）存在问题：落实《党政领导干部选拔任用工作条例》不到位，选人用人导向不够鲜明，少数新提拔干部的群众公认度不高。

　　整改情况：一是组织学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真研究学校干部现状，在即将进行的新一轮干部聘任方案中充分考虑干部队伍的职称结构、年龄结构、性别结构等问题，坚持正确选人用人导向，把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为选拔干部的标准，健全制度、完善政策、规范程序，使更多的优秀干部能够脱颖而出，选出来的干部组织放心、干部服气、群众满意，提升干部选拔任用的公信力。二是加强干部考核，注重考核结果的运用，对缺乏活力、“官本位”意识比较浓，干部群众意见比较大的干部在即将进行的新一轮聘任中及时调整处理，充分发挥干部考核的“指挥棒”作用。三是增强干部队伍建设的紧迫感，加强优秀年轻干部的培养选拔，扩充干部储备，充实干部队伍，建设一支结构合理、素质优良、群众满意的干部队伍。

　　（24）存在问题：干部任用程序不规范，2014年2月处级干部聘任工作中，实际任命的干部数量超过公布的岗位职数，公示期尚未结束即下发任命通知，也没有拟提任干部的考察材料。

　　整改情况：一是党委中心组认真组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等文件精神，进一步增强党管干部的观念意识，在干部选拔任用的各个环节、各个方面，体现党的领导，发挥党组织的主导作用、把关作用。二是认真反思2014年2月处级干部聘任工作存在的不规范问题，专题研究解决学校干部状况以及妥善解决问题的措施。三是加强全过程监督。拟在新一轮干部聘任中，严格按照公布的岗位职数进行聘任。同时，规范干部选拔程序，严格按照程序办理，完善各项工作记录台账、工作纪实。

　　（25）存在问题：擅自提高干部职级待遇，存在“校内粮票”现象。

　　整改情况：一是对学校即将启动的新一轮干部选拔任用工作认真研究分析，初步明确了学校内设机构、岗位和领导职数，待干部选拔任用工作方案拟定后，按照干部管理权限，报送市委组织部审核。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，准备在新一轮干部聘任时，对“校内粮票”进行调整消化。

　　（26）存在问题：对少数领导干部个人有关事项申报不实问题，没有严格按照相关规定做出处理。

　　整改情况：对在领导干部个人有关事项报告中存在填报不实问题的干部，严格执行按照相关规定进行处理。一是严格落实领导干部报告个人有关事项的规定。对7名领导干部个人有关事项申报不实问题，对照宁组通〔20xx〕2号文件精神严肃处理，诫勉谈话4人，批评教育3人，责令作出说明和检讨并重新填报。二是加大宣传教育力度。结合年度领导干部个人有关事项申报工作开展专题教育，重申纪律要求，组织学习了中央20xx年新出台的《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》两项法规精神，详细讲解20xx年新版《领导干部个人有关事项报告表》规范填报要求，提高领导干部对抽查核实工作严肃性的认识和自觉接受监督的意识。三是把个人有关事项报告情况列入干部考察的常规工作。在干部的任前培训中进一步强调纪律要求，强化及时和如实申报的意识。

　　（27）存在问题：干部和人才工作缺乏长远规划，干部队伍结构性问题较突出，人才引进和培养较为乏力，人才招聘有因人设岗现象。

　　整改情况：一是遵循学校发展目标，深入研判现有干部和人才队伍中存在的结构性问题，进一步修订完善《高层次人才引进和培养实施方案》，结合公开招聘方案的制订和内部人员的岗位调整，优化干部配备，充实教学一线，逐步解决干部和人才队伍结构失衡、后继乏力等问题。二是在制订年度人才招聘方案过程中，深入研判学校当前状况与未来发展目标，围绕高层次人才和紧缺人才做文章，因岗选人、因事选人，规范人事招聘工作。三是拟在新干部聘任中优化干部结构，研究制定干部和人才工作长远发展规划和《加强年轻干部培养的意见》，加大年轻干部培养的力度，选派年轻干部参加相关培训。

　　3.关于廉洁风险防控存在隐患的问题

　　（28）存在问题：国有资产管理有盲区漏洞，校办企业清理不到位，游离于学校财务监管和内部审计监督之外，企业购买香烟、高档酒水和购物卡的问题时有发生。

　　整改情况：一是加强国有资产管理制度建设。从制度层面进行了认真的梳理和整改，制订了相应的整改计划，修订了学校《国有资产管理办法》，保证资产管理的合法合规性。二是完善组织机构。财务处（资产管理处）成立专门的资产管理科室，安排富有责任心、具有较高专业水准的财务人员专门管理国有资产运营情况，禁止并杜绝企业购买香烟、高档酒水和购物卡的问题的发生。三是对相关企业购买香烟、高档酒水和购物卡的问题调查处理，诫勉谈话1人，批评教育1人。四是积极应用最新技术手段，实现资产管理系统与财务系统无缝对接，按照相关规定及时做好入账工作。

　　（29）存在问题：内控制度不健全，物资和服务采购及部分项目招标不规范，存在廉洁风险隐患。

　　整改情况：一是学校加强内控和招标采购管理的制度建设，对现有的财务管理流程进行了认真的分析和梳理，修订了学校《内部控制管理办法》、《招标管理办法》等文件，从制度上杜绝廉洁风险隐患。二是加强会计基础管理，确保不相容职责分工。学校对财务资产的不相容职责进行了梳理和规范，根据内控要求，各岗位合理安排分工，既相互合作，又相互牵制。特别对所有印章、票据等进行了认真的梳理，确保公章、印鉴章、法人章、支票的保管符合内部控制要求，分人专门保管，保障资金安全。三是加强招标采购流程的内控管理，完善了招投标的相关流程，建立采购申请、审批、验收、付款的内控管理机制，采取有效确保采购工作合规性、安全性、有效性。四是校纪委加强监督检查，如发现的物资和服务采购及部分项目招标不规范问题，将依纪依规严格处理。

　　（30）存在问题：少数干部违反规定在学术团体中兼职取酬。

　　整改情况：加强对干部的监督管理，对处级以上领导干部在社会团体兼职情况进行了摸底调查。经查，没有干部违反规定在学术团体中兼职取酬，但学校远程教育学会存在给少数干部违规发放津补贴问题，已严肃处理。今后，将进一步加强监督管理，坚决杜绝党政领导干部违规兼职取酬问题。

　　（31）存在问题：落实中央八项规定精神不力，领导干部办公用房面积超标问题清理不到位，违规发放津、补贴、公款旅游等问题禁而未绝。

　　整改情况：一是20xx年4月7日学校党委中心组学习，就中央八项规定进行了重温和学习讨论。20xx年3月30日全体中层干部会议上，校党委开展领导干部遵规守纪教育，组织部就中组部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核处理办法》等法纪法规作了宣讲，纪委办就市纪委今年开展的作风建设专项行动有关要求进行了解读。二是对落实中央八项规定精神不力、领导干部办公用房面积超标、违规发放津、补贴、公款旅游等问题认真查处。20xx年4月14日上午，校党委组织召开专题民主生活会，校领导班子成员就违纪问题开展了批评与自我批评。三是按照上级部门和学校相关规定，对照文件条目逐一核查正在发放的各项津贴、补贴，已按规定下调校领导车改补贴、停发教职工伙食补贴等。四是根据领导干部办公用房规定，对领导干部办公用房超标问题进行了进一步整改，整改结果分别于20xx年3月15日和3月29日在校园网上进行了公示，全部整改到位。同时，还对照相关文件和政策要求，对少数中层干部办公用房超标问题进行了整改。

　　4.关于作风建设不够扎实有效的问题

　　（32）存在问题：学校机关化、行政化色彩较浓，抓工作过多依赖会议和文件，“马拉松”式会议较多，工作效率不高。

　　整改情况：一是20xx年3月日出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》。结合《南京城市职业学院章程》的贯彻实施，深刻认识学校机关在改革发展中担负的使命和责任，紧紧围绕“师生为本”的理念和“一流管理、服务师生”主题，以精简审批事项、优化工作流程、依法依规管理为目标，以加强队伍建设、增强服务能力为重点，以落实整改任务、提升工作效能为抓手，切实增强校院机关工作人员的全局意识、责任意识、服务意识和忧患意识，不断推进校院机关作风建设，为新型大学建设提供有力的组织和作风保证。二是及时修订完善了《南京城市职业学院（南京市广播电视大学）党政公文管理办法》。进一步规范发文流程，加强文件审核，简化文件内容，减少发文数量。三是及时修订了《南京城市职业学院（南京市广播电视大学）会议制度》，提高会议效率。

　　（33）存在问题：大多数领导对教育教学工作不够关注，很少到教育教学一线了解实情，有的领导精神懈怠、能力弱化，遇到问题绕道走，担当精神缺失。

　　整改情况：一是强化领导干部对教育教学工作的责任意识，落实领导班子成员联系系（院）制度和听课制度，研究决定今后每年召开教学工作会议一次、校党委、行政每学年专题研究教学工作不少于2次，加强教育引导和机制保障，促使领导干部强化群众观念，深入教育教学一线，振奋精神，敢于担当，迎难而上，改革创新，有所作为。二是加强领导班子自身建设，强化责任意识、进取意识，努力提高领导班子敢于担当的能力和素质。强调深入教学一线，积极主动，先创先干，主动担当，把工作当成一项事业来做。

　　（34）存在问题：关心和维护学生利益不够到位，对曾经发生的损害和影响学生利益的问题，处置不够有力，责任追究不够坚决，没有举一反三、推动问题深入整改。

　　整改情况：校党委召开专题会，对20xx年9月发生的学生英语四六级等级考试报名舆情问题进行了回顾。会议认为，学校相关部门、个别工作人员缺乏“以生为本”的思想，服务意识不强，面对学生英语四级报名诉求，重视不够、组织不力、处理不当，造成了不良影响；舆情出现后，学校高度重视，立即召开专题工作协调会，明确要求各有关部门、相关工作人员牢固树立大局意识、服务意识，并及时调整相关部门的工作职能，及时制止了事态的进一步发展，较好地帮助相关学生解决了考试报名问题。学校已责成相关职能部门对在事件中回答不当、接待不周的相关工作人员进行批评教育，并调离工作岗位；责成相关职能部门通力合作，进一步细化工作流程，更好地为学生服务。今后，学校将坚持以生为本，加强问题整改，切实维护学生利益。

　　三、整改后续工作及长效机制建设

　　经过历时两个月的努力，在巡察办和巡察组的精心指导下，学校的整改工作取得了明显的成效，但与市委要求和师生期盼还有一定差距。截至目前，受客观条件限制，尚有7个问题未完成，仍在推进中；受限于集中整改的时间关系，仍有13个问题虽然已经基本完成整改，但仍需要长期坚持。下一步，校党委将认真贯彻执行中央和市委关于巡察整改工作的精神，严格按照市委巡察组要求，以久久为功的韧劲和“抓铁有痕、踏石留印”的决心，团结和带领广大师生员工切实把巡察反馈的问题改彻底、改到位，不断巩固和深化巡察整改成果，把全面从严治党不断引向深入。

　　（一）全面从严治党，认真落实两个责任

　　深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话以及省市党代会精神，积极适应全面从严治党的新形势和新要求，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实中央、省委和市委关于落实“两个责任”的要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明政治纪律和政治规矩，完善相关配套措施，进一步健全完善落实“两个责任”的工作机制，确保“两个责任”落地生根。充分发挥党委政治核心作用，始终保持党要管党、从严治党的自觉性和坚定性，纠正重业务轻党建、重部署轻落实、重教育轻问责的倾向。加强对党风廉政建设的领导，自觉履行好党委对党风廉政建设的全面领导责任和党委主要负责人的第一责任人责任，班子其他成员根据工作分工，履行好职责范围内党风廉政建设的领导责任。加强对纪检监察工作的领导，支持纪委聚焦主业，落实好纪委监督责任。

　　（二）力度不减，持续推进整改落实

　　学校党委将紧密结合“两学一做”学习教育，以“整改永远在路上”的政治态度，保持目标不变、思想不松、力度不减，持之以恒抓好整改落实。对已完成的任务，进行“回头看”，查漏补缺、巩固提高。对暂时未完成、正在推进的任务，实行项目管理、明确时序进度、建立工作台账、挂图督办落实，紧盯不放、一抓到底、确保质量，确保“件件有落实，事事有回音”。对整改过程中出台的规章制度，加大教育宣传，强化贯彻执行，提高执行效果，年内对学校所有规章进行清理汇编，为实现内部治理体系与治理能力现代化提供成熟定型的制度保障。

　　（三）从严从实，加强领导班子和干部队伍建设

　　坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善学校领导班子会议制度和工作规则，坚持贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项集体决策，坚持集体决策和分工负责相结合。强化领导班子自身建设，不断提升领导学校转型发展的战略思维能力、宏观把握能力、方向引领能力、组织实施能力和依法治校能力，着力打造锐意进取、团结合作、勤政高效、廉洁自律的集体班子。树立正确的选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化党委在干部选任各环节的把关作用。创新举措，健全机制，着力加强年轻干部队伍建设。加大干部教育管理力度，健全干部监督管理体系，完善干部考核评价体系。

　　（四）建立长效机制，推进新型大学建设

　　坚持以巡促改、以巡促建，坚持惩防并举、标本兼治，进一步加强对新情况、新问题的研究和分析，建立健全制度体系，构建党风廉政建设和党建工作的长效机制。校党委将坚持问题导向、源头治理、标本兼治，以巡察整改为契机，进一步深入查找和解决学校在管理体制、运行机制、制度建设、监督手段等方面存在的矛盾和问题，认真梳理学校重要领域、关键环节的决策程序和工作流程，修订完善相关规章制度，努力形成系统全面、务实管用的制度机制，推动学校教学、科研、管理、服务等各项工作再上新台阶。进一步加强领导班子自身建设，进一步提升领导能力和执行能力，进一步贯彻落实党要管党和全面从严治党要求，进一步优化新型大学的政治生态，为新型大学建设提供更为有力的政治保证。

第三篇: 巡察反馈意见的整改方案

　　为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。

　　一、总体要求

　　坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

　　二、主要原则

　　整改落实工作主要遵循以下五个原则：

　　一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。

　　二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

　　三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。

　　四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。

　　五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。

　　三、整改任务和措施

　　认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出X项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。

　　(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强，执行政策打折扣、搞变通的问题

　　1.关于个别领导干部规矩意识不强，对组织不够忠诚老实问题的整改

　　整改措施：①加强干部教育，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查，对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》，对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。(牵头领导：X;责任单位：X;完成时限：长期坚持)

　　2.关于滥发津补贴突出问题的整改

　　整改措施：①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理，重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节，深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。②严格执行财经制度，督促检查财经纪律，督促财政局、审计局对各单位财务严格把关，严格审计程序。③制定“八项规定”图解手册，明确各种公务活动标准，避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前完成)

　　3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改

　　整改措施：①进一步加强各单位部门公车管理，组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查，对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理，抓住重大节日组织明察暗访，重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育，树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前完成)

　　4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改

　　整改措施：开展工作纪律专项治理，不定期进行明察暗访，重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频，以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为，并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况，应到人数、实到人数，因公外出是否有登记，有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况，是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理，坚持秉公执纪，追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员，按照相关规定严肃处理，对领导干部进行严肃追责，对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)

　　(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位，履行“两个责任”效果不佳的问题

　　6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少，一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改

　　整改措施：①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式，引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)

　　7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够，对自己分管部门的党员干部日常提醒不足，“一岗双责”的监管责任缺失问题的整改

　　整改措施：①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话，班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话，强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)

　　8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改

　　整改措施：①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)

　　9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改

　　整改措施：①加强案件线索管理，落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定，按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序，防止随意了结案件，提高案件成案率，确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用，强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程，把握案件重点，审理提前介入，案件快查快结，确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)

　　10.关于执行党的纪律不够严格，对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”，震慑力度不够问题的整改

　　整改措施：①积极践行“四种形态”，经常咬耳扯袖、红脸出汗，扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案，实行基层办案绩效考评奖惩机制，防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”。③推行协作办案，明确协作办案职责，灵活运用领办、督办、交办等方式，切实加强办案力量。④加强“一案双查”工作，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，进行责任追究，形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作，提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导：X;责任领导：X;牵头单位：X;完成时限：X月X日前)

　　(三)关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险的问题

　　11.关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险问题的整改

　　整改措施：①开展对全县会计人员的专项培训学习，加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习，提高素质和业务操作水平，增强依法理财自觉性，降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度，完善管理体制。要求各预算单位在X月X日前，制定出本单位专项资金管理办法，并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法，严格各专项资金使用范围和拨付程序，加强管理，做到专款专用，确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制，加强资金监督管理。建立内部监控机制，对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能，建立专项资金风险控制的长效机制，增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查，现场查阅有关资料、凭证，实地勘察项目开展情况，确保专项资金的合理使用。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)

　　(四)关于干部选用和管理不规范的问题

　　12.关于干部选用把关不严，个别干部的提拔任命程序不规范，在民主推荐环节得票极少的情况下，仍然被提拔使用问题的整改

　　整改措施：①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容，重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解，提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则，留出充足的考察时间，扩大考察覆盖面，努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度，明确考察工作责任，加大对考察工作责任追究力度，有效防止用人失察的问题。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：长期坚持)

　　13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱，部分外调人员手续不全问题的整改

　　整改措施：①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度，建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉，确保人事档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认，彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查，一查入档材料是否齐全，二查材料审核(确认)手续是否完备，三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上，重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。③收集归档材料，规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查，对不符合归档要求的材料及时进行处理，对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料，退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料，确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求，保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设，提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质，强化责任意识和学习意识，严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率和质量。(责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)

　　14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改

　　整改措施：①牢固树立编制的法规意识，严格按照职数设置配备干部，做到职数不缺的单位坚决不配干部，杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改，通过完善编制，在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法，消化解决超职数配备问题。③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部，调任到行政岗位，解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判，把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来，制定出行之有效的消化措施，确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)

　　四、整改时间安排

　　抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我县的一项重大政治任务，是解决我县发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：

　　(一)动员准备阶段(X月X日—X月X日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议，听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

　　(二)集中治理整改阶段(X月X日—X月X日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全县巡察整改工作进行具体部署，印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;X月底前，召开县委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;X月X日前，各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;X月X日前，召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。

　　(三)建章立制阶段(X月X日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

　　五、组织保障

　　(一)成立领导机构。结合全县实际，成立由县委书记X任组长，县委副书记、县长X和党政相关领导任副组长，县直有关单位“一把手”为成员的县委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。

　　(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以县委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

　　(三)建立推进机制。结合全县实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由X牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

第四篇: 巡察反馈意见的整改方案

　　为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。

　　一、总体要求坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把xx主题教育作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

　　二、主要原则整改落实工作主要遵循以下五个原则：一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和xx实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，

　　逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。

　　三、整改时间安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：

　　(一)动员准备阶段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.召开市委巡察组向xx区反馈巡察工作会议，听取市委第x巡察组巡察xx区反馈意见;2.召开区委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向xx区反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作;3.召开区委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

　　(二)集中治理整改阶段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。

　　3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;7.x月底前，召开区委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;8.x月x日前，各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;9.x月x日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。

　　(三)建章立制阶段(2021年x月x日-2021年底)坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

　　四、组织保障(一)成立领导机构。结合xx实际，成立由区委书记xx任组长，区委副书记、区政府区长xxx和党政相关领导任副组长，区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意

　　见整改落实工作的组织领导。

　　(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

　　(三)建立推进机制。结合xx实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

第五篇: 巡察反馈意见的整改方案

　　区巡察组对中河村进行了巡察。2019年8月28日反馈了巡察意见，实事求是的指出了我们存在的问题和不足，为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，着力解决巡察反馈的突出问题，努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。

　　二、组织领导

　　区巡察组反馈的意见，村两委高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长，正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长，办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

　　三、方法步骤

　　全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日)，分三个阶段进行

　　1.提高认识、制定方案（7月18日-7月30日）

　　学习领会巡察反馈意见；制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报区委第三巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。

　　2.落实整改，建章立制(7月31日-8月30日)

　　一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。

　　二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任科室、责任人；整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。

　　3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)

　　一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。

　　二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区委第三巡察组审查，并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

　　四、整改内容及措施：

　　（一）党的政治建设方面

　　1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深，仅限于学习传达，没有结合信访工作实际制定落实措施；对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。

　　整改措施：

　　①局党组负责加强学习，结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施，全力推进信访工作制度改革，实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。

　　②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性，端正态度，牢固树立“四个意识”，对区委第三巡察组反馈的意见照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，查纠更改会议记录人，进行约谈，问责。

　　责任领导：徐莉

　　责任科室：办公室

　　完成时限：7月底前

　　2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实，对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，没有及时提出通报和严肃问责，执行信访工作“一票否决”制不严。

　　整改措施：

　　①抓基层信访工作责任，制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，以两办文件印发，夯实卯死各级各部门信访工作责任。

　　②对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责，严格执行信访工作“一票否决”制。

　　责任领导：郭雪雷

　　责任科室：办公室接待科

　　完成时限：7月底前、长期坚持

　　3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则，以党员会议、机关会议代替党组会；2015年、2016年无党组专题会议记录，2017年党组会议记录不规范；用局行政文头代替党组、党支部发文。

　　整改措施：

　　①制定局党组议事规则，按期召开党组会议、党员会议、机关会议。

　　②建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

　　③印制局党组、党支部文头，规范行文，纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：办公室

　　完成时限：7月30日前、长期坚持

　　（二）党的思想建设方面

　　1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象，对党建工作思考谋划少，没有创新亮点；“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料，活动不扎实，流于形式，常态化工作无安排，无部署。

　　整改措施：

　　①每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作；

　　②局党组加强对局党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。

　　③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”，有亮点、有特色。

　　责任领导：徐莉

　　责任科室：党支部

　　完成时限：7月30日前、长期坚持。

　　2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长，不同程度产生职业倦怠，工作的精气神不足，思想上缺乏进取精神，乐于现状，因循守旧。

　　整改措施：严格执行《干部选拔任用条例》，制定科学合理的用人计划，强化考核评价，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：办公室接待科查办科

　　完成时限：8月30日前、长期坚持

　　3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常，对党员干部思想状况掌握不细、研判不深，以致思想政治教育的针对性不强，效果欠佳。

　　整改措施：

　　①落实《谈心谈话制度》，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。

　　②制定有针对性的《学习计划》，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，细研党员干部思想政治教育，确保学习效果。

　　责任领导：徐莉

　　责任科室：局党支部

　　完成时限：8月20日前

　　（三）党的组织建设方面

　　1、组织机构不健全。2017年4月，局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长，其党组织关系转到所在村党支部，机关党支部书记空缺，导致机关党建工作力量薄弱，工作开展流于形式。

　　整改措施：

　　2018年3月28日报请区政府机关党委批复同意，区信访局党支部于4月20日下午，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序，提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员，徐莉同志任区信访局党支部书记；郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员；黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：党支部

　　完成时限：已整改完成

　　2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划，无专项学习记录；组织生活会质量不高，“三会一课”制度落实不规范；党员学习积极性不高，支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。

　　整改措施：

　　①制定党组中心组学习计划，建立各自会议记录本，每月召开一次党组会议，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

　　②加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度、组织开好生活会，认真开展“主题党日+活动”。

　　③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。

　　责任领导：徐莉

　　责任科室：局党支部

　　完成时限：7月30日前、长期坚持

　　3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部，2014年10月，局党组在任命办公室负责人上，只是班子成员沟通后口头上任命，无专题会议研究和发文。

　　整改措施：

　　严格执行《干部选拔任用条例》；重新核定人事档案，完善材料。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：办公室

　　完成时限：8月20日前

　　4、党员发展资料不规范。2017年，党支部新发展党员资料中未见票决单，相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。

　　整改措施：严格按照《党章》规定，中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录，并相互印证。

　　责任领导：徐莉

　　责任科室：党支部

　　完成时限：已于5月10日整改到位

　　（四）党的作风建设方面

　　1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在，官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，工作上依葫芦画瓢，存在重痕迹，轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多，下基层指导信访工作的少，对群众信访事项满足于交办、转办、督办，依赖于基层回复，深入实地开展有针对性的调查研究少，解决信访疑难问题的办法不多，主动化解矛盾的意识不强。

　　整改措施：

　　①弛而不息纠正“四风”，要通过持续深入的作风整顿，树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠，对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查，敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，真正红红脸、出出汗，清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，坚决防止小毛病演变成大问题。

　　②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，加强对基层信访工作指导、调研和研判，主动深入基层协调化解信访疑难问题。

　　责任领导：周小铃郭雪雷

　　责任科室：接待科查办科

　　完成时限：8月底前、长期坚持

　　2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。

　　整改措施：

　　①严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，局纪检组强化监督。

　　②严格执行差旅费报销标准，对违规报销差旅费立即退回财务余额账户，停止个人通信费报销。

　　责任领导：周小铃张静林

　　责任科室：财务室

　　完成时限：已于5月8日整改到位

　　3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位，部分干部工作期间未佩戴胸牌；干部年度考核结果运用不充分，在年度目标奖发放上实行平均主义，没有差异化，不能体现激励作用。

　　整改措施：

　　①严格落实“三牌”制度，干部工作期间必须佩戴胸牌，养成良好习惯。

　　②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，出勤率，工作成效实行差异化，体现激励作用。

　　责任领导：周小铃、张静林

　　责任科室：办公室

　　完成时限：8月底前、长期坚持

　　（五）党的纪律建设方面

　　1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够，对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求，具体检查落实不够；纪检组“三转”不到位，纪检组长张静林2017年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长，长期脱离纪检工作岗位，不能正常履职。

　　整改措施：

　　①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，制定主体责任清单，压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

　　②局党组及时研究调整分工，落实纪检组“三转”到位，正常履职。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：纪检组

　　完成时限：8月底、长期坚持

　　2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位，对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管，致使其违反工作纪律，2017年12月，区纪委给予其党内警告处分。

　　整改措施：

　　①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任；

　　②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；

　　③注重运用“四种形态”，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：局纪检组

　　完成时限：7月底、长期坚持

　　3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014年以前制度，内容陈旧，未及时修订完善。在2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2006年相关制度；党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分；“三重一大”事项的研究无记录。

　　整改措施：

　　①修订完善《汉台区信访局工作制度》。

　　②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，实行差异化，体现激励作用。

　　③三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：纪检组办公室

　　完成时限：8月底、长期坚持

　　4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”，局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严，对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正，2016年无“第一种形态”登记表，2017年无“第一种形态”谈话记录，近三年均未运用“第二种形态”。

　　整改措施：

　　①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任；

　　②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管，抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；

　　③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后，治病救人的方针，坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”，认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。

　　责任领导：周小铃张静林

　　责任科室：纪检组办公室

　　完成时限：立行立改长期坚持

　　5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余，压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范，过于简单，有空白现象。

　　整改措施：

　　①完善制度；局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实；加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制；继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

　　②强化考核；增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。

　　责任领导：周小铃张静林

　　责任科室：纪检组

　　完成时限：8月底、长期坚持

　　（六）反腐败斗争方面

　　1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账，对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细，对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。

　　整改措施：

　　①建立健全廉政风险评估和排查台账。

　　②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》，细化接访工作人员经费等支出管理办法。

　　责任领导：周小铃张静林

　　责任科室：纪检组财务室

　　完成时限：8月底、长期坚持

　　2、财务管理不规范。财务审批把关不严，部分票据无报销单，只有报销粘贴单；部分财务支出票据无经手人，事由、审核人和审批人签字。

　　整改措施：

　　①规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人，事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。

　　②纪检组约谈财务管理人员，运用第一形态提醒谈话，纠正错误，组织人员清查结存账号，支出票据，严格审核现金支出。

　　③加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：财务室

　　完成时限：已整改到位、长期坚持

　　（七）“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面

　　1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016年脱贫攻坚工作认识不高，重视度不够，对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位，原驻村第一书记大局意识不强，工作责任心差，不能严格要求自已，违反驻村工作纪律，在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。

　　整改措施：

　　①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不折不扣在脱贫攻坚上下功夫，局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干，确保帮扶村整村贫困户退出，任务完成。

　　②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法，以制度管人管事，严考核严问责，对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：纪检组驻村工作队

　　完成时限：已整改到位、长期坚持

　　2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细，理解不透，缺乏有效的帮扶措施，局限于“走访式”、“慰问式”帮扶，贫困户内生动力未被充分激发，缺乏自身“造血”能力。

　　整改措施：

　　①局纪检组长负责全程监督，结合信访局帮扶村工作实际，逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效，帮扶政策落实精准，充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题，逐项分析研究解决存在的问题，确保帮扶工作取得实效。

　　②对各帮扶干部进行培训，达到熟练掌握扶贫政策，宣传政策，运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查，交叉检查。运用“三项机制”，对帮扶工作成效显著给以表彰，向组织部门推荐。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：各帮扶干部和驻村工作队

　　完成时限：7月底完成，长期坚持。

　　（八）其他方面的问题

　　1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够，一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时，告知答复不规范，送达不到位等问题，造成初信初访问题不能及时化解，导致问题积累和越级上访，群众满意度不高。

　　整改措施：

　　①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。

　　②加强对镇办和部门网上信访受理、办理，告知、答复规范办理工作的督查督办，督查工作分解到各科室组织落实，实行季度通报，考核打分，列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解，不断提高群众满意度。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：查办科、接待科、办公室

　　完成时限：8月20日前、长期坚持

　　2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集，稳控办法不多，接劝返不及时，依法处理的意识不强，力度不够。

　　整改措施：

　　①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判，重要节点，重大活动期间重点交办稳控责任，强化督查，问责问效。

　　②树立信访干部依法处理信访违法行为意识，配合公安机关打击违法信访行为。

　　责任领导：郭雪雷

　　责任科室：接待科查办科

　　完成时限：9月10日前、长期坚持

　　3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在，一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少，缺乏应有的活力。

　　整改措施：

　　局党组积极向组织、人社部门汇报，建议选拔优秀年轻干部，善于做群众工作，头脑灵活，热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护，积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作，激发工作激情，增强活力。

　　责任领导：周小铃

　　责任科室：办公室

　　完成时限：9月20日前、长期坚持

　　五、具体要求：

　　（一）明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

　　（二）健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。

　　（三）公布情况，接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

第六篇: 巡察反馈意见的整改方案

　　根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求，区纪委牵头整改事项11个，配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下：

　　一、总体要求、主要原则

　　（一）总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

　　（二）坚持整改原则。整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划2020年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

　　二、整改时间安排

　　（一）动员部署阶段（2020年X月X日——X月X日）

　　1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

　　2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。

　　3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

　　4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

　　（二）集中整改阶段（2020年X月X日——X月X日）

　　1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位（部门），逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

　　2.各责任单位（部门）做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位（部门）工作情况。

　　3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位（部门）领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。

　　4.X月X日前，各责任单位（部门）将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

　　（三）建章立制阶段（2020年X月X日——年底）

　　围绕制度建预防腐败体系建设。

　　三、整改任务和措施

　　根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位（部门）、整改措施和完成时限如下：

　　（一）关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

　　1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

　　具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

　　（二）关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

　　2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。

　　具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委执法室；配合单位（部门）：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室；完成时限：X月X日前）

　　（三）关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

　　3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

　　具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委信访室、案管室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

　　4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。

　　具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、各办事处；完成时限：X月X日前）

　　（四）关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

　　5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心；公车私用时有发生问题的整改。

　　具体措施：①组织开展对内部食堂（公务灶）、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：区财政局、各办事处；完成时限：X月X目前）

　　6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。

　　具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定（试行）》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：XX各公安分局、各相关单位、各办事处；完成时限：2月10日前）

　　（五）关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

　　7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核；岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。

　　具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。（责任领导：区纪委书记XX；责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

　　（六）关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

　　8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位；日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳；案件查办较少，质量不高问题的整改。

　　具体措施：①研究制定纪委（纪检组）监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记（纪检组组长）不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前]

　　9.关于县（市）区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

　　具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委干部室；配合单位：区委组织部、区委编办；完成时限：X月X日前）

　　（七）关于“带病在岗、带病提拔”的问题

　　10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。

　　具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委审理室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委；完成时限：X月X日前）

　　（八）关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

　　11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改

　　具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委效能室；配合单位（部门）：各办事处纪工委；完成时限：X月X日前。]

　　区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：

　　1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）

　　具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国（境）证件管理和出国（境）审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。（牵头领导：区委书记XX；责任领导：区委常委、区委组织部部长XX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局；完成时限：X月X日前）

　　2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委案管室）

　　具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。（牵头领导：区委副书记、区长XXX；责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX，区委常委、区委政法委书记XXX；牵头单位：区政府办公室；配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委；完成时限：X月X日前）

　　3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事；政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生；联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够；解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）

　　具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委；完成时限：X月X日前）

　　4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）

　　具体措施：①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委宣传部；完成时限：X月X日前）

　　5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委宣教室、区廉政办）

　　具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题；认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用；每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用；每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委组织部；完成时限：X月X日前）

　　6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室）

　　具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。

　　（牵头领导：区委常委、区委宣传部部长XXX；责任领导：区委宣传部副部长XXXX；责任单位：区委宣传部；配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局；完成时限：X月X日前）

　　7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）

　　具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室；完成时限：X月X日前）

　　8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委审理室）

　　具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院；完成时限：X月X前）

　　四、整改组织保障

　　（一）加强组织领导。区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长，区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长，区纪委常委XXX和相关单位（部门）负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

　　（二）严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责，区纪委各科室、其他单位（部门）按照分工,负责抓好分管单位（部门）的整改落实工作，各办事处纪工委书记、有关单位（部门）负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。

　　（三）健全工作制度。从健全工作制度，强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制，确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账，明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门（单位）、完成时限，实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况，对存在的问题，及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位（部门）负责的整改事项进行督查，对工作不力的单位（部门）和责任人将下达整改督办通知，限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位（部门），将适时对主要负责同志进行约谈，对约谈后改进不明显的，将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。

第七篇: 巡察反馈意见的整改方案

　　为深入贯彻落实了XX、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实了工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实了方案。  

　　 一、总体要求  

　　 坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习领会贯彻xx关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实了XX、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议，把整改落实了工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把不忘初心、牢记使命作为整改落实了工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反XX八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实了工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。  

　　 二、主要原则   

　　整改落实了工作主要遵循以下五个原则：

　　一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。

　　二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

　　三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实了。结合市委巡察组反馈的意见和XX实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实了推动XX各方面工作取得新进展。  

　　 三、整改时间安排   

       抓好省委巡视组反馈意见的整改落实了，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效，具体时间安排是：   

　　(一)动员准备阶段(2021年X月X日——2021年X月X日)   

　　1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议，听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见;  

　　 2.召开区委常委(扩大)会，认真学习领会传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作;  

　　 3.召开区委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。  

　　 (二)集中治理整改阶段(2021年X月X日——2021年X月X日)  

　　 1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构;  

　　 2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作领导小组(以下简称区委整改落实了工作领导小组)筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实了工作的工作部署》。  

　　 3.研究下发《关于建立整改落实了市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实了工作提出明确要求; 

　　  4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;  

　　 5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案，上报市委巡察工作领导小组; 

　　  6.研究制定整改落实了市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实了情况进行督查督办;  

　　 7.X月底前，召开区委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实了情况汇报，研究解决存在的问题; 

　　  8.X月X日前，各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室;  

　　 9.X月X日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。 

　　  (三)建章立制阶段(2021年X月X日——2021年底)   

　　坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。  

        四、组织保障  

　　 (一)成立领导机构。结合XX实际，成立由区委书记XX任组长，区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长，区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实了工作的组织领导。   

　　(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。  

　　 (三)建立推进机制。结合XX实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实了工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究区委关于整改落实了的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实了工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头，定期对各单位整改落实了情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实了不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。   

第八篇: 巡察反馈意见的整改方案

　　根据市委统一部署，2019年11月18日至12月31日，市委巡察村居工作第五组对庞寨乡东柳位村、西柳位村、东夹堤村、万户寨村、梨园一村、东纸坊村开展了巡察工作，3月25日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合庞寨实际，特制定此整改方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，严格落实市委对巡察工作的总体要求，坚持标本兼冶、纠建并举、突出重点、统筹推进，切实解决巡察组提出的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

　　二、组织领导

　　为确保整改工作取得实效，成立以乡党委书记徐法家同志为组长，其他班子成员为副组长，东柳位村、西柳位村、东夹堤村、万户寨村、梨园一村、东纸坊村6个村主要负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由乡党委副书记张燕青同志兼任办公室主任，负责与市委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

　　三、整改内容

　　(一)东柳位村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯物上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，党员干部不知道主题教育内容，未发过学习用书，也无学习笔记;部分党员干部反映开了1次会，填写了一张初心四问表，参加了一次党校进基层会，未开展其他活动。

　　整改措施：发过主题教育学习用书，组织党员干部认真学习主题教育学习用书，督促党员认真写好笔记，抽查党员干部学习笔记，提高主题教育知识知晓率，并进行知识测试。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部战斗堡垒作用弱化，意识形态工作未扎实开展。一是没有充分发挥、充分利用好知侠故里、柳毅传说的历史文化积淀，制定整体发展规划，谋划乡村振兴，改变落后面貌。二是党建基础活动开展不严不实，“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未执行到位，未积极争创“五星党支部”，谈话了解，村两委干部不清楚“五星党支部”内容，远程教育收看记录签到人笔迹一致。三是宗教工作开展不到位。走访了解，该村仍有信教群众私设家庭聚会点，个别村民家中还挂有十字像的对联。

　　整改措施：充分发挥、充分利用好知侠故里、柳毅传说的历史文化积淀，制定整体发展规划。扎实开展党建基础活动，严格组织纪律，提高党员干部学习积极性，把“两学一做”、“敢转争”等学习教育活动执行到位，积极创建“五星党支部”即：“脱贫攻坚星”、“基层党建星”、“产业发展星”、“生态宜居星”、“平安建设星”;远程教育严禁签到人员代签。对信教群众私设家庭聚会点进行排查取缔，清除宗教对联。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，该村有75名党员，每月28日为主题党日，参会党员一般20多人，不过半数，学习只是看看记录片，念念文件，学习质量不高。二是“三会一课”记录不规范，2019年5月以后，支委会开成了两委会;2018年9月21日巡视整改专题组织生活会，批评和自我批评内容辣味不足，一句带过;2018年12月28日与2019年3月28日的党员大会所附照片一致;走访了解，党小组会未正常召开;三是发展党员不规范。2019年8月28日，入党积极分子双推双评，预备党员转正，均无表决情况，一语带过;且所附照片与7月1日照片一个场景，不同角度;四是党费缴纳不规范。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费4.5元。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”、远程教育等记录规范，活动正常。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力，2017年5月12日贫困户评议会议，村民代表会显示参会人数28人，签名仅7人;临时救助会仅村两委开会，无党员群众代表参与;二是月末干群会记录简单化，未体现议事相关讨论事宜。

　　整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，严禁漏签和代签;临时救助会严格按照流程召开，动员群众代表和党员积极参与;对记录月干群人员进行严肃批评，责令作出深刻检查，对会议记录人员进行培训。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　村集体收入存在流失现象。集体承包协议未到期，未进行公开招投标，便降低承包价格提前续约，造成村集体收入流失。该村集体承包合同延保21份，延保的21份合同承包价格均从原来的每亩140元，降为每亩125元。

　　整改措施：开展不规范合同清理，根据清理结果进行处理。以后再发包土地，按规定流程进行。对承包价格进行公开招标，做到公开、公正、公平，确保村集体资产不流失。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　民生政策落实不到位。村低保户刘保文，2019年5月被诊断出肺癌，一人低保，爱人有精神病，家还有2个孩子正在上学，家庭困难，建议该户低保政策兜底。

　　整改措施：对刘保文基本情况进行核实，同时举一反三对符合低保政策标准的进行登记，全部纳入低保政策兜底。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前

　　4、财务管理方面

　　①工程建设未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出9笔，14.539506万元。2016年2月28日会议办公桌1.8245万元，3月31日修桥款1.6万元、办公用具1.67万元，9月30日唱戏3万元、水泥地板砖2.413198万元、维修费1.27128万元，9月30日吊顶门窗费1.649072万元，涂白1.111456万元，环境租铲车费1.296699万元;2017年共计支出4笔，16.4466万元。2017年1月31日路灯电料1.755万元，2月28日文化墙建设11.0216万元，3月31日电力改造款1.14万元，4月26日唱戏2.53万元;2018年共计支出2笔，5.1万元。2018年3月10日空调款2.1万元，6月30日唱戏3万元。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出10笔，3.4181万元。2016年1月31日教师慰问0.2万元，3月31日自来水配件0.7976万元、维修变压器0.8万元、维修地埋线0.25万元、电料款0.265万元、监督牌0.105万元，7月31日环境治理0.24万元，9月30日秸秆禁烧费用0.1355万元、教师慰问金0.26万元、投影仪款0.365万元;2017年共计支出2笔，0.87万元。2017年3月31日保洁员工资0.75万元，4月26日养老院维修费0.12万元;2019年共计支出4笔，1.87万元。2019年1月23日困难户老党员对联0.17万元，电脑款0.4万元，3月26日舞台画0.2万元，路灯灯头款1.1万元。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查。今后规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出，今后报账时附会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③会计制度不严谨，个别支出无领导签字。2016年共计支出2笔，1.53426万元。2016年9月30日路灯照明费0.329万元，12月13日党报党刊1.20526万元;2017年共计支出3笔，1.9833万元。2017年6月8日退休干部工资0.432万元、9月28日秸秆禁烧费用0.3万元，12月13日党报党刊1.2513万元;2018年共计支出2笔，1.2645万元。2018年11月1日审计费0.1万元，12月10日党报党刊1.1645万元;2019年共计支出2笔，0.375万元。2019年7月31日公益工资0.3万元，8月21日学习纲要0.075万元。

　　整改措施：严格按照财务制度执行，认真落实资金支出“先议后支”和领导签字程序。对无领导签字票据进行核实，规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④白条下账。2018年1月20日10#凭证支高跷灯笼费0.1万元，白条下账。

　　整改措施：组织村报账员会计制度学习，防止白条下账杜绝出现类似情况。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　5、执行中央八项规定方面：违反中央八项规定精神现象依然存在。2016年共计租车4次，合计0.17万元，均用200元、700元不等的汽油票冲抵。

　　整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝大额支付汽油款和违规租用汽车现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　(二)西柳位村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。走访了解，主题教育读物均在村委会存放，未发放给党员干部，负责党建的村干部反映，主题教育就是自我批评，与组织生活会混为一谈，对主题教育工作一概不知，仅在乡包村干部的主持下开展了一次组织生活会，组织考试1次，查阅资料，发现试卷未进行评改，答案完全一致。

　　整改措施：组织发放主题教育读物，认真学习主题教育相关内容，重新进行知识测试并进行评改。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位，以案促改落实不到位。该村支部书记李群山，2019年因塑料颗粒厂和井管厂治理不力给予党内警告处分。查阅资料，未组织召开党员会议通报情况，违反了党员受处分后应当在一定时间、一定范围内进行通报宣布的有关规定。

　　整改措施：坚持以案为鉴以案促改持之以恒把全面从严治党引向深入，对李群山违纪情况组织召开党员会议进行通报。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，学习质量不高。全村54名党员，村支部书记反映参会党员一般十多人，每月28日既是主题党日，也是月末干群会。走访了解，党员干部对“三学三争”、“两学一做”等党建知识不清楚;二是“三会一课”制度落实不力，形式化。2018年5月31日，6月8日，两次党员大会均开成了村委会，研究麦季防火工作;2018年7月8日上党课为讨论学习十九大会议精神的体会，仅仅一句话“启发很大，体会到新时期党性的重要性”，未能体现讨论发言情况。2019年6月、8月、9月、10月三个党小组会议记录除主持人不一外，内容基本一致。三是发展党员未按照程序进行，会议记录不完整。如2017年1月6日，刘桂文转预备党员，2018年1月11日，刘桂文、陈颜落转正，均未见示党员举手表决情况，仅一句话记录转正。四是党费缴纳不规范。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费1460元。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”记录规范和主题党日活动正常、参会多学习高。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法时间前后倒置，内容记录简单。查阅资料，2019年7月9日“4+2”工作法确认农村集体经济组织成员身份界定会议，4个会议均表述进行了讨论，并由支部书记李群山做了详细记录，但未见记录内容，且记录在6月份会议记录之前，时间倒置，疑似后补。二是月末干群会未按照程序开展，会议记录混乱。2018年以前，会议仅是村两委会议，而不是月末干群民主议事会，记录简单，无人签名;月末干群会2019年8月28日议记录的是推选入党积极分子的内容，9月28日记录的是主题教育活动相关内容，与“三会一课”混淆使用，且会议签名均为复印件。

　　整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　①集体资产疏于管理。村两委干部对该村集体资产底数不清，具体面积、租赁期限、年租金多少说不清楚。村干部及群众对雏鹰占地赔偿款去向关注较多，对村集体债务意见较大。

　　整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资落实村务账目定期公开制度，对财务账目按要求进行公开，扩大群众知情权。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②合同签订的承包期限长。该村与陈东峰、任清臣、陈海印、刘彦香、李现学等五人签订的林地承包协议承包期限为30年，与陈树行签订的鱼塘承包合同承包期限为30年。

　　整改措施：对不规范合同进行清理，严格按照规范合同要求，签订承包合同，将承包时间、承包费标准等事项严格约定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　扶贫政策宣传、落实不到位。走访了解，个别贫困户对自己享受的金融政策不清楚。

　　整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　4、财务管理方面

　　①存在廉洁风险，有虚报冒领现象。2019年1月31日4#支办公桌椅等费用0.9317万元，实际发票只有0.4217万元，虚报冒领0.51万元。

　　整改措施：对支办公桌椅等费用虚报冒领现象进行核查，在财务报销审核上更加严格，不允许再出现类似情况。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出3笔，7.93万元。2016年6月31日监控设备3.4万元，7月31日大会唱戏3.38万元，11月30日垃圾清运费1.15万元;2017年共计支出5笔，51.100418万元。2017年2月28日文化墙2.5876万元、运输费货物款2.362818万元，5月15日大会唱戏3.15万元、修路款42万元，6月1日刘俊清村道路工程款1万元;2018年共计支出3笔，9.013475万元。2018年2月6日垃圾清运费1.44万元，9月30日路灯更新款5.073475万元，大会唱戏2.5万元;2019年共计支出1笔，1.0219万元。2019年1月31日电料日杂1.0219万元。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出26笔，13.6847万元。2106年1月31日买路灯0.84万元、路灯更新费0.55万元、路灯更新费0.14万元、老干部退休费1.056，2月29日杂活用工0.904万元、清洁工工资1.25万元、广告费0.25万元、购机电缆款0.74万元、赔清款0.745万元，3月31日电视机顶盒0.156万元、变压器零件及电料0.7万元，4月30日变压器零件及电料0.595万元，5月31日村内线路更新0.2万元，线路用工款0.878万元、垃圾清运费0.23万元，7月31日保洁员工资0.75万元，保洁员工资0.075万元，9月30日路灯更新款0.2242万元，路灯更新款0.42万元、路灯增加款0.5365万元、禁烧帐篷0.11万元、广告牌0.5万元，房顶及车库款0.76万元，教师慰问金0.22万元;12月31日街道栽树款0.5万元;防火工资占地赔偿款0.355万元;2017年共计支出7笔，2.8661万元。2017年1月31日自来水配件0.3万元、更新广告牌0.4511万元，2月28日地埋线0.119万元、路灯更新款0.48万元，2017年5月15日电料日杂0.636万元，7月1日办公室空调0.58万元，电脑及贫困户礼品0.3万元;2018年共计支出7笔，46.89265万元。2018年2月6日电料0.16万元，2月28日村道工程款33.5万元，4月30日电料日杂0.8085万元、日杂百货1.6958万元、维修监控0.11万元、9月30日春节慰问品0.61835万元，6月30日村道工程款10万元;2019年共计支出3笔，2.11855万元。2019年1月31日杂物购货款0.24865万元、办公用品等杂项1.0675万元，条幅广告牌0.8024万元。

　　整改措施：严格按照财务制度执行，认真落实资金支出“先议后支”和领导签字程序，报账时附会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④个别支出无领导签字支出。2017年12月30日支出村室广告牌0.4672万元，和12月31日支出党报党刊1.116903万元，2018年2月28日14#凭证村道工程款33.5万元、4月30日8#凭证支出电费565元;2019年1月31日2#凭证村室提升3万元无领导审批直接支出。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查。对无领导签字票据进行核实，今后规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出。严格按照财务制度执行，认真落实资金支出领导签字支出程序。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤个别记账凭证无原始附件或凭证附件不全，缺少发票或者销货清单。2018年2月28日支出道路工程款84.558422万元，5月15日支出修路款42万元，粘贴发票均为复印件，无原始发票;2106年1月31日买路灯0.84万元、路灯更新费0.14万元，2017年5月15日电料日杂0.636万元，2019年1月31日电料日杂1.0219万元均无销货清单。

　　整改措施：组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查。今后规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出。严把财务报销关，严格执行不具备统一规定的格式和内容的原始凭证会计不应受理，不作为会计处理的依据的规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　5、执行中央八项规定方面：违反中央八项规定精神现象依然存在。2016年1月31日9#凭证违规下村委餐饮费2.029万元。2016年2月至2017年1月，租车用汽车油票下账16笔，共计3.2994万元。

　　整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝公款吃喝、违规接待和违规租用汽车现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　5、涉及民生方面的问题

　　①灌溉用电价格不均，刷卡每度0.48元，不刷卡每度1元。

　　整改措施：协调电力部门改造台区，解决浇地费用较高问题。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②群众生产生活用水排放不畅，导致村中道路积水严重，影响出行。

　　整改措施：开挖窨井，建立排涝应急分队，对村内积水进行及时清理，方便群众出行，协调争取上级资金和村内自筹，争取尽快建设排水沟。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③村公共文化基础设施安装不到位，文化广场无文化器材，群众业余文化活动不便。

　　整改措施：协调争取上级支持和村内自筹，增加公共文化基础设施和文化器材，丰富群众文娱生活。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　(三)东夹堤村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，党员干部不知道主题教育内容，未发过学习用书，也无学习笔记;部分党员反映抽调的第一书记讲过1次党课，组织1次考试。谈话了解，多数党员干部不清楚党课内容。

　　整改措施：组织发放主题教育学习用书，认真学习主题教育相关内容，抽查党员干部学习笔记。坚持每季度组织一次党课，使党员能够清楚上党课的重要性。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部战斗堡垒作用弱化，意识形态工作未扎实开展。一是推动上级交办工作不力。2019年10月份，支部书记王炳友因在村推动工作不力，由庞寨乡党委抽调张传江同志任该村第一书记;二是党建基础活动开展不严不实，“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未执行到位，未积极争创“五星党支部”，谈话了解，村两委干部不清楚“五星党支部”内容，远程教育收看记录签到人笔迹一致。三是意识形态工作开展不到位，走访发现，村东头文化广场项目建设停滞不前，广场荒草丛生，村中部郜氏祠堂，前有广场和凉亭，装修考究，雕龙画凤。

　　整改措施：增强党支部战斗堡垒作用，积极争创“五星党支部”，扎实开展党建基础活动和意识形态工作，深入推进文化广场项目建设。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，学习质量不高。该村共有党员50人，参会党员包括村两委干部多为十几人;二是“三会一课”走过场，集中不为开会学习，只为拍照上传完成任务、应付检查，查阅资料，2018年8月26日至今，支部会议所附照片为同一次会议所拍，角度不同多次使用，冬夏不分，签名代签现象普遍存在，党小组会与党员大会内容基本一致，谈话了解，党小组会、组织生活会实际未召开;三是党员发展干部化，2016年至今，仅发展1名村干部庞文袱为党员;四是党费缴纳不规范。谈话了解，党费收缴是一年一交。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费566元。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”、远程教育记录规范、党员参会多学习高。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力，未将党员大会审议结果交由村民代表会议评议。如2018年7月18日党员大会通过了承包地承包期限为5年，而7月18日村民代表会议未就党员大会审议的结果进行评议，而是重新就承包期限问题重新进行讨论，导致前置会议无意义;另外，参会人员存疑。7月18日党员会议参会人员与签到表日期(签到表为粘贴)不符，群众代表会议记录显示参会16人，表决21人，签名27人，并有代签现象;二是民主集中制坚持不好，议事规则和决策程序落实不到位。如2019年8月1日，新濮路与西夹堤交界处排水坑是卖还是租，王炳友作为支部书记第一个表态发言，违反“三重一大”，末位表态制;三是月末干群会记录简单化。2018年8月15日之前，月末干群例会记录仅条款式记录，无人员议论内容，无参会人员签名。

　　整改措施：严格执行民主议事制度、“三重一大”制度，认真落实议事规则和决策程序，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　①村两委干部法制意识淡薄，对十八亿亩耕地红线认识不够，对毁坏基本农田未做到有效监管。该村南河非法采砂严重，破坏基本农田30余亩，导致无法耕种，村干部对此束手无策。

　　整改措施：组织村干部学习基本农田保护法，深化认识十八亿亩耕地红线，加强基本农田巡逻监管，发现非法采砂破坏基本农田行为，主动向公安机关和主管部门举报。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②村“两委”监管真空，村集体资产底数不清，流失严重。个别村干部违规任性使权、滥用权力，未经村支委会、两委会等会议研究确定，也未经“4+2”工作法讨论通过，私自用村集体土地换村民人口地，占为己用。走访了解，村委主任郜培华以村集体北坡10亩承包地(原抵其父亲南河护林员工资)换取群众王继照新濮路南7亩地，建粮仓，北坡10亩承包地于2015年已到期，现郜培华仅向村集体缴纳新濮路南7亩地的承包费，造成村集体3亩地集体收入的流失;2018年村中建文化广场，由村委会主任郜培华推进该项工作，以北坡30亩承包地换取文化广场所占的10亩地。

　　整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资工作，掌握村集体资产底数，确保资产管理规范。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③村集体长期以租抵债。谈话了解，以顶村委会餐费等为由，由李秀芹、李金岭合种北坡路以东10亩多地;以顶盖配电室、修井坛等费用为由，由郜福堂种北坡46亩地;以顶树苗款为由，由孔令和种北坡20亩地;以顶村室改造款为由，由郜华祥种北坡10亩多地。

　　整改措施：积极利用清产核资工作，按照“4+2”工作法对村委以租抵债问题进行细致排查规范清理。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④未及时催收承包费，造成村集体资产流失。如庞文利承包的老长红渠以北100亩地于2018年9月到期，至今未缴纳2018年、2019年承包费，也未重新签订协议;郜培江承包北坡路以南76亩也未交承包费。

　　整改措施：严格按照合同签订要求，催收土地承包费，对需重新签订承包合同的，将承包时间、承包费标准等事项严格约定认真执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　民生政策落实不到位。群众郜得贵，58岁，退役军人，一人生活，2019年因身体原因未外出打工，无其他经济来源，生活困难。经巡察反馈，村已为其申请低保，现正在审批中。

　　整改措施：认真落实低保救助政策，将符合条件家庭及时纳入最低生活保障范围，使救助政策真正惠及贫困群众。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　4、财务管理方面

　　①工程建设未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出2笔，5.1305万元。2016年2月28日秸秆清运费1万元，9月30日监控设备4.1305万元;2017年共计支出10笔，61.1731万元。2017年1月31日修垃圾池费3万元、文化墙建设3.0097万元、饮水工程6.8739万元、饮水工程款1.4万元白条，2017年2月28日唱戏演出费2.64万元，2017年8月31日垃圾池款1.82万元，2017年11月27日垃圾清运7.356万元，2017年12月31日路边石工程款7.65万元、路边刷墙3.4235万元、村委翻修款24万元;2018年共计支出3笔，33.012万元。2018年2月28日xx清运费2万元，2018年3月31日村室提升3万元，下水道修筑工程28.012万元。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出6笔，2.146万元。2016年2月28日保洁员工资0.8万元，3月8日购被褥0.118万元，8月30日展板费0.1万元，保洁员工资0.6万元，9月30日购电料0.408万元，10月22日维修费0.12万元;2017年共计支出3笔，0.6499万元。2017年1月31日安装费0.3499万元，9月30日秸秆清运0.3万元;2019年支出1笔，0.115万元。2019年10月31日不锈钢竖牌0.115万元。

　　整改措施：认真落实财务制度，严格按照资金支出“先议后支”和领导签字程序执行，报账时附会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③会计要素不全，个别支出无清单或清单不全。2016年9月30日12#凭证支农网改造0.6万元，清单不全;2018年1月31日2#凭证支教师节慰问0.25万元无慰问清单。

　　整改措施：规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出，并列出农网改造和教师节慰问名单。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④会计制度不严谨，个别支出无领导签字，白条下账。2016年1月12日4#凭证唱戏用煤气140元白条下账;2017年12月31日4#凭证2015年安水表欠款0.1162万元、5#凭证2016年安水表欠款0.2201万元、6#凭证承包地欠王占虎欠款2.6万元均无时任村负责人签字，白条下账;2016年9月30日5#凭证修路工程款10万元无会议记录无发票直接转给庞文坤。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，核实无领导签字票据，通过认真学习会计制度，严把财务报销关，杜绝无领导签字支出和白条下账现象。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤财务支出跨年度支出，未做到日清月结。谈话了解，东夹堤村2018年进行了村室改造和文化广场建设，至巡察结束，这两笔财务手续仍未下账。

　　整改措施：对2018年村室改造和文化广场建设财务手续进行下账处理，坚决做到财务支出日清月结。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　5、执行中央八项规定方面

　　违反中央八项规定精神现象依然存在。2016年共计租车7次，合计0.1017万元，均用100元至300元不等的汽油票冲抵。

　　整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝大额支付汽油款和违规租用汽车现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　6、涉及民生方面的问题

　　2016年，村内进行道路改造时，40余户村民每人交了800元修便道钱，钱交了，路没修，群众意见较大。巡察期间，经巡察组协调，40余户村民已拿到修路款。

　　整改措施：以此次巡察为契机，举一反三，按照立行立改的原则，争取上级资金支持和村内自筹，着力解决群众反映强烈的道路改造问题。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　(四)万户寨村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，党员干部不清楚“不忘初心、牢记使命”主题教育活动内容，村党支部仅发放了学习用书，未组织学习，也未按照主题教育内容要求党员干部自学笔记不少于60篇;查阅资料，村两委干部提供的学习笔记均与主题教育内容不符;2019年10月28日，主题党日开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，参会仅有9人，且学习内容还是“坚持以邓小平理论和'三个代表'为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大精神”等，与正在开展的主题教育内容严重不符。

　　整改措施：重新组织党员干部学习主题教育读物，认真学习主题教育相关内容，按照主题教育内容要求党员干部自学笔记不少于60篇，抽查党员干部学习笔记。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部核心作用发挥不充分。村“两委”干部学习重视不够，思想政治建设弱化，在学教活动集中学习和党员活动日存在老年党员、外出务工党员参与度低，“学习强国”学习积分偏低，以上率下、带头学习的示范作用不强，党员远程教育学习记录签名代签严重等问题。2019年创建为“三星党支部”，谈话了解，部分村两委干部仅知道有基层党建星，不知产业发展星、生态宜居星，其他党员和干部均不知何为“五星党支部”。监委会组织知晓率低，职能作用发挥不明显，监委会成员李文生，从2019年初与儿子在江苏淮阴市生活，不能有效发挥村务监督作用。

　　整改措施：带领两委干部加强政治、思想学习教育，充分发挥党支部核心作用，要求党员干部积极参加集中学习和带头学习“学习强国”，按时观看党员远程教育，规范远程教育记录本、发挥模范带头作用、加强村务监督。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③“三会一课”制度执行不严格，填写不规范，学习内容单一。学教活动形式化，村两委干部没有学习笔记。谈话了解，党员干部都知道每月28日为主题党日，但大部分党员都不知道学的啥，对“三会一课”、“两学一做”“党员积分量化管理”等内容不知晓。部分党员知道自己所在党小组，但不知组长是谁，也未开展过党小组活动。个别支委会、党小组会参会人数、签到人数与照片人数不符，个别照片重复使用;党员大会普遍参会率低，2019年4月28日讲党课变成了民主评议部署会，与主题不符;查阅资料，2016年以来仅在2019年11月8日召开了一次组织生活会，召开范围是村两委人员，且村组织生活会写成了村民主生活会。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、确定专人负责，规范“三会一课”、“两学一做”“党员积分量化管理”，确保“三会一课”、远程教育记录规范。坚持每年组织召开一次党员组织生活会。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④党费收缴不规范，有账簿丢失、收缴不及时、少缴等现象。谈话了解，大部分党员不清楚自己应缴纳党费多少，对已就业的年轻党员，不掌握其应缴纳党费工资基数。如党员李梦芳提供的工资单显示每月其他津贴2900元，缴纳工资所得税420元，党费工资基数按照2480元计算，党建专员不知我国法律规定工资超过5000元以上才需缴纳个人所得税，造成少缴党费情况发生，巡察期间已补交2017年-2018年党费168元，其他的缴纳党费工资基数正在核实。

　　整改措施：加强党建业务知识培训学习，认真执行党建制度，规范党员党费收缴管理、按中组部党费收缴有关规定按月足额收缴党费、加强外出务工党员党费基数管理，

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤发展党员家族化。2016年以来共发展党员3名，分别是李志南、王明敏、李艳利，其中李志南是村支部书记xx的二儿子，王明敏是其大儿媳。

　　整改措施：对李志南、王明敏、李燕利三人身份进行核实，加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员，确保党员管理规范。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑥党员管理不规范。支部对外出务工党员、长期在外定居党员、学生党员管理束手无策。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范党员管理，制定外出务工党员、长期在外定居党员、学生党员管理制度，确保党员管理规范。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑦民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”不规范，存在会议记录不严格，时间前后倒置，参会人员不签或代签等问题。2017年11月15日至11月22日，扶贫会议记录2个，时间冲突，不知以哪个为准;2019年8月9日，低保会议，会议记录只对特困人员进行研究，没有李永庆、李胜芸的低保评议内容，没有按民政要求召开党员大会、群众代表会进行评议，只有村两委6人研究;2019年7月20日村一事一议修路，召开村两委会(7月19日)先于支委会(7月20日)召开;2016年3月31日记录内容简单，参会人员无签名;二是月末干群会学习多，议事少，参会签名前后不一，存在代签现象，所附会议照片与参会人数不一致。

　　整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，杜绝代签现象。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑧意识形态工作未扎实开展。部分村干部不清楚什么是意识形态，村委也未开会研究，村干部对信教群众底数不清，疏于管理。

　　整改措施：组织党员干部学习习近平关于意识形态工作的重要论述，同时对村内信教群众进行摸底调查，登记造册加强管理。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　①集体资产疏于管理。多数村两委干部对该村集体场地、房屋、荒坑等资产底数不清，具体面积、租赁期限、年租金多少说不清楚。

　　整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资落实村务账目定期公开制度，对财务账目按要求进行公开，扩大知情权。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②合同签订不规范。一是签订的承包合同期限长。该村与李志北承包幼儿园的租赁合同期限为40年，且以支持教育公益事业为由，扩建学校，不交租赁费，导致集体收入流失，现已重新签订协议，承包期限20年，每年向村委会缴纳承包费600元。二是签订合同早于会议研究。2016年进行环境整治，签订合同日期为2016年7月9日，而“4+2”工作法于2016年7月27日召开。

　　整改措施：对不规范合同进行清理，严格按照规范合同要求，签订承包合同，将承包时间、承包费标准等事项严格约定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　①扶贫知识掌握欠缺。多数村两委干部对贫困户评选标准和程序不清楚，不能准确说出低保、五保享受标准;贫困户李铭涵2019年信息残疾表信息填写不全，但帮扶人与贫困户均已签字。

　　整改措施：组织村两委干部认真学习贫困户评选标准和程序以及低保、五保享受标准，重新对贫困户李铭涵2019年信息残疾表信息内容进行整改。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②扶贫政策宣传不力。个别贫困户(李来上)对自己的帮扶责任人、享受的扶贫政策不清楚。

　　整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　4、财务管理方面

　　①账本书写不规范，未做到“日清月结”，凭证装订未用绳打眼装订，有掉页现象。

　　整改措施：规范账本书写，坚决做到财务支出日清月结对凭证装订重新用绳打眼装订，杜绝掉页现象。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出4笔，19.636万元。2016年村委修房工程5.3万元、村村通款5.056万元、修路工资1.71万元、环境治理7.57万元;2017年共计支出4笔，8.59万元。2017年文化墙建设3万元、马兴线护路边1万元、垃圾清运2.69万元、线路改造1.9万元，2018年共计支出3笔，9.4306万元。2018年垃圾清运3.567万元、空调、树苗5.8636万元，2019年支出1笔，9.73万元。2019年垃圾池、树苗款9.73万元。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出3笔，1.275万元。2016保洁员工资0.875万元、喇叭抗旱0.2万元、锈钢宣传栏0.2万元;2017年支出1笔，1万元。2017年巡逻新农合服务费1万元;2019年支出1笔，0.5万元。2019年儿童之家建设0.5万元。

　　整改措施：认真落实财务制度，规范财务支出手续，严格按照资金支出“先议后支”程序执行，报账时附会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④无会议记录，白条下账。2016年共计支出7笔，3.768万元。2016年村委路边垫路肩款0.16万元、李树臣利息0.351万元、赔村委宅基地占地款0.3万元、中低田改造款0.155万元、占地款0.17万元、下水道砖款0.232万元、退李纪华拆旧建新2.4万元。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，通过认真学习会计制度，严把财务报销关，杜绝白条下账现象。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　5、执行中央八项规定方面

　　违反中央八项规定精神现象依然存在。一是时任村委会主任李纪民违规领取2015年秋麦两季防火人员补助600元。二是2016年村组织干部及种植果树能手赴山东蓬莱考察果树种植，以2万元果树苗发票冒顶山东出行的相关费用。

　　整改措施：一是对村委会主任李纪民违规领取问题进行严厉批评，要求其作出深刻检讨。二是责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝冒顶现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　6、涉及民生方面的问题

　　①农村集体产权制度改革宣传力度不够，多数以上村民不清楚该项工作。

　　整改措施：加强农村集体产权制度改革宣传力度，在村公开栏张贴农村集体产权制度改革宣传材料，提高群众知晓率。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②精神文明舆论宣传力度不够，村规民约形同虚设，红白理事会不能发挥应有作用。走访了解，群众不知“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”评选，不能形成正能量的舆论宣传氛围。

　　整改措施：加强精神文明舆论宣传力度，制作村规民约宣传栏，对“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”评选结果进行公示。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③村中道路下水道整修不彻底，下雨道路积水，生活排水不便。

　　整改措施：积极争取上级资金支持和村内自筹，对村中下水道进行重新整修，为群众挖窨井、改善污水横流、方便群众生活。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④个别干部违法占地情况仍然存在。村会计李树江于2017年非法占用耕地0.5亩建设房屋，2019年8月26日，市自然资源和规划局庞寨所对其下达处罚决定书，要求其限期拆除，并恢复土地原状，至巡察结束，仍未整改到位。

　　整改措施：严格执行市自然资源和规划局庞寨所处罚决定书，按要求限期拆除房屋，并恢复土地原状。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　(五)梨园一村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，多数党员不清楚主题教育内容，未下发学习用书，也没有学习笔记，仅村支部书记1人知道主题教育，召开过1次会议，参会党员十几名。

　　整改措施：组织发放主题教育学习用书，认真学习主题教育相关内容，抽查党员干部学习笔记。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部战斗堡垒作用发挥不强。一是信访问题频发，巡察期间，共接收各类信访件43件，梨园一村25件，占比58.14%。二是支委干部不作为，2018年底放任村委干部与监委干部将未入三资账的承包地款27920元，按照每人15元，平分群众，对剩余的约4000元款项不闻不问。三是党建基础活动开展不严不实，“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未见相关资料，远程教育收看记录签到人笔迹一致。四是党内政治生活不严格，没有专门组织生活会会议记录，谈话了解，村支部书记、副支部书记不清楚组织生活会，不知如何召开。

　　整改措施：充分发挥党支部战斗堡垒作用，妥善处理信访问题，对发放土地承包款问题进行调查处理，对党支部成员进行党建业务知识培训，启用组织生活会专用会议记录本。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，参政议政意识不强，多数党员不了解什么是“三会一课”。2019年5月30日党员大会，参会30人，所附照片显示只有5人参会。二是“三会一课”制度落实不力，会议代签现象突出，所附照片与参会人员人数不符。2019年3月15日，党员大会签名26人，均为代签，其所附照片显示仅有4人参会;2019年3月1日党课会议记录本，参会人员28人，附3月28日19人签到表，签名均为代签。党小组会与党员大会同日开会，会议记录内容、所附照片与党员大会完全一致。走访了解，多数党员反映党小组未开展过活动;三是发展党员不规范;谈话了解部分党员对本村近几年来发展党员的基本情况不了解。四是党员量化积分记录混乱。查阅资料，宋广芹的积分记录本上有孙金卫、孙祥卫2019年个人积分。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，确保“三会一课”、远程教育、党员量化积分记录规范，规范发展党员，对新发展党员基本信息进行公示，保障党员知情权。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力，一方面会议记录不规范，签名普遍存在不签或代签现象;如2019年10月5日扶贫动态调整会，4个会议记录均无参会人员签名;2017年5月11日支部会议签名出现非参会人员名字;5月12日党员大会、村民代表大会签名代签;另一方面没有严格按照相关议事程序开展。2017年11月15日会议记录内容记录附每一户具体情况说明，而整个“四议两公开”会议记录均未见所附说明;2018年7月28日商讨原板桥原兴文承包130亩村集体土地，仅在村民代表大会显示，之前的村支委、村两委、党员大会均未讨论;2019年3月18日低保、五保复核认定会议，只有低保评议名单、未见评议特困供养，低保只有户名单，没有享受人数。二是月末干群会议记录本参会人员签名1人代签。

　　整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，杜绝代签现象。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤意识形态工作未扎实开展。部分村干部不清楚什么是意识形态，村委也未开会研究，村干部对信教群众底数不清，疏于管理。走访了解，党员干部有家属信教，且村中有聚会场所。

　　整改措施：组织党员干部学习习近平关于意识形态工作的重要论述，同时对村内信教群众进行摸底调查，登记造册加强管理，坚决取缔非法聚会场所。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　①集体资产底数不清。多数村两委干部对集体资产底数不清，具体面积、租赁期限、年租金多少说不清楚。

　　整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资落实村务账目定期公开制度，对财务账目按要求进行公开，扩大知情权。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②合同签订存在不规范问题。一是签订的承包合同期限长。该村与本村村民赵延琴南沙河60亩承包地的租赁合同期限为30年，与村民岳安忠南窑地12亩地租赁合同期限为20年;二是合同签订有瑕疵。2007年与刘振金签订的土地承包合同甲、乙双方代表均未签字。

　　整改措施：对不规范合同进行清理，严格按照规范合同要求，签订承包合同，将承包时间、承包费标准等事项严格约定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　①扶贫政策宣传不深入。走访了解，个别贫困户(刘振山、刘东海)不知其帮扶责任人，对自己享受的扶贫政策也不了解。多数贫困户不清楚免费安装及使用有线电视等事宜。

　　整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②对贫困户关怀关注不够。贫困户刘东海手机卡为扶贫发放的4G卡，用的手机为二手2G手机，手机与通讯卡不匹配，导致手机卡仍无法使用。

　　整改措施：加大贫困户关怀关注力度，争取上级支持或爱心人士捐助，改善贫困户通讯条件。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③民生政策落实不到位。低保户岳治齐，一家三口人，妻子孙佳萍患有脑梗，儿子患有重度抑郁症，均无劳动能力，仅靠一人低保和5.6亩地维持生活。

　　整改措施：认真落实低保救助政策，将符合条件家庭及时纳入最低生活保障范围，使救助政策真正惠及贫困群众。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　4、财务管理方面

　　①工程建设未按规定进行政府采购手续。2018年共计支出3笔，3.6767万元。2018年2月28日村室修建1.1万元，12月31日安装路灯1.4535万元、文化墙1.1232万元，未进行招投标手续，无会议记录，也未签订合同。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②财务下账未做到日清月结。该村2018年的厕所改造款9270元和新建文化舞台15200元，至巡察结束，仍未下账。

　　整改措施：坚决做到财务支出日清月结，对2018年的厕所改造款和新建文化舞台款进行下账处理。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录、无领导审批直接支出。2017年1月31日2#凭证45000元,无会议记录，无领导审批直接支出。

　　整改措施：认真落实财务制度，对无领导签字票据进行核实，报账附会议记录，规范财务支出手续，严格按照资金支出“先议后支”和领导签字程序执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④票据粘贴错误。2018年10月31日收承包费15000元票据粘到了付路灯款粘贴单上，收支错误。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，重新粘贴承包费票据。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　(六)东纸坊村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，大多数党员干部不知道主题教育内容，部分党员反映发了个黄皮本，但均不知道书名;个别村干部、党员知道要自学学习笔记20篇，但与市委要求的60篇尚有差距，查阅资料也未见与主题教育相关的学习笔记。

　　整改措施：组织党员干部认真学习主题教育相关内容，要求完成60篇学习笔记，并抽查主题教育相关学习笔记。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位，以案促改落实不到位。2018年3月因酒后辱骂群众李月伍被治安拘留。同年9月27日党员大会通报村支部书记赵安瑞受到党内严重警告处分，党员大会签到仅有13人;查阅资料，未见对受处分党员干部开展谈心谈话，帮助其正确对待组织决定，积极履职，违反了党员受处分后应当进行日常教育管理的有关规定。

　　整改措施：坚持以案为鉴以案促改持之以恒把全面从严治党引向深入，对赵安瑞开展谈心谈话，加强日常教育管理。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③党支部战斗堡垒作用弱化。一是意识形态工作未扎实开展。村干部不清楚什么是意识形态，没有对群众意识形态工作采取行之有效的研究部署，群众口中还一直传唱着“纸坊村三里长，东边有个东岳庙，西边有个耶稣教，中间坐落个天主教”;二是党建基础活动开展不严不实。“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未执行，远程教育收看记录签到人笔迹一致。三是未充分发挥精神文明建设载体的突出作用。走访了解，该村2018年开展了“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明家庭”的评选，但是经村干部评选后，未开展后续表彰活动，宣传效果未得到充分发挥。

　　整改措施：组织党员干部学习习近平关于意识形态工作的重要论述，同时积极开展群众性文娱活动，弘扬社会主义核心价值观，继续开展“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明家庭”评选表彰活动，增强党支部战斗堡垒作用。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，学习质量不高。该村共有党员56人，多数会议党员参会不过半。如2019年4月28日的党员大会参会人数显示24人，实际签到只有17人;二是“三会一课”制度落实不力，会议记录签到代签现象突出。2018年12月28日、2019年1月28日党员大会签名均系一人代签;2018年8月至10月的党课会议记录本、4个党小组会议记录本的签名均为代签。三是发展党员随意化。查阅资料，2019年2月20日东纸坊村制定的党员发展计划中本年度无发展党员计划，而在2月28日却准备发展孔德红为积极分子;四是党费缴纳不规范。谈话了解，党费收缴只有3个老党员1月1交，其他都是一年一交。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费25.8元。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”、远程教育记录规范和学习活动正常。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力。查阅资料，签名多为代签。未按照“4+2”工作法要求分步实施。2019年10月召开的“4+2”工作法，未先经支委会提议，直接进行村两委会商议;二是月末干群会与村两委会不分，记录混乱，代签问题普遍存在，个别会议记录内容简单。如2017年12月28日至2018年4月15日，6次月末干群例会开成了村两委会;2018年6月29日至2019年6月30日，13次月末干群例会，签名只7-9人签名，类同开村两委会议。

　　整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，杜绝代签现象。对负责月末干群民主议事会会议记录人员和村两委会会议记录人员进行严肃批评，对会议记录人员进行培训，从严规范会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　变向变卖集体资产。2016年以荒片地永久使用权的名义以每户2万元的价格与群众签订协议，变卖村集体资产。走访了解，村庄内4处、新濮路边12处已建设为村民用房。

　　整改措施：对变向变卖集体资产问题进行调查处理，按照《村民委员会组织法》对已建设为村民用房的进行监督、管理和公开，防止资产流失，维护村集体合法权益。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　①扶贫政策宣传不深入。走访了解，贫困户赵明堂家中无贫困户家庭档案，家中墙上贴有享受政策明白单，显示有危房改建20000元，实际未翻建;2019年11月26日交纳2020年有线电视收视费120元，实际该项费用对贫困户免费。

　　整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②民生政策落实不到位。低保户李海全，妻子智力一级残疾，女儿李海如，小学6年级，智力三级残疾，家庭生活困难，经巡察反馈，村中现已上报为该家庭增加低保。

　　整改措施：认真落实低保救助政策，将符合条件家庭及时纳入最低生活保障范围，使救助政策真正惠及贫困群众。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　4、财务管理方面

　　①村财务人员业务素质能力较低，凭证论堆下账，且有虚报冒领现象。2016年2月涂白费支出3.1936万元，但合同价款及粘贴发票、收到条均为3.05万元，虚报冒领1436元。

　　整改措施：组织财务人员认真学习会计基础知识，调整财务人员，对虚报冒领现象进度调查处理。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②工程建设未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出4笔，19.516433万元。2016年1月硬化三角坑10.422833万元;2月涂白费3.1936万元、承包费兑工程3.6万元、2015年旋耕地2.3万元;2017年共计支出3笔，5.5768万元。2017年1月维修道路2.928万元;12月文化墙建设1.6488万元、村室建设1万元;2018年共计支出7笔，30.7788万元。2018年3月村室提升3万元;4月修路5.18万元、建村室4.814万元;7月文化墙地面硬化5.1324万元、村委提升1.601万元、党建提升1.0814万元、大屏幕9.97万元;2019年支出1笔，1.3万元。2019年10月厕所改造补助1.3万元。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出2笔，0.5万元。2016年1月维修费0.4万元;2016年8月合作医疗工资0.1万元;2017年支出1笔，0.3万元。2017年12月秸秆清运0.3万元;2018年共计支出7笔，3.1663万元。2018年4月村室版面0.4864万元、档案柜加油0.153万元、慰问党员贫困户0.504万元、环境治理办公费0.55万元、垃圾清运 0.345万元、村室提升买音响话筒0.62万元、电视档案柜0.5079万元。

　　整改措施：认真落实财务制度，规范财务支出手续，报账附会议记录，严格按照资金支出“先议后支”程序执行，报账时附会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④会计制度不严谨，个别支出无发票或无领导签字直接支出。2016年至2018年支出党报党刊7笔，共计1.9287万元;2016年2月29日3#凭证支保洁员工资1.25万元，10月30日14#凭证支厕所改造补助1.3万元;2017年12月31日14#凭证村室提升支出813元;2018年4月30日4#凭证还欠款支出6.822833万元，以上共计11笔均无领导审批直接支出;2018年4月修路5.18万元、建村室4.814万元无发票直接支出。

　　整改措施：组织财务人员认真学习会计基础知识，认真落实财务制度，规范财务支出手续，严格按照资金支出领导签字程序执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤存在白条下账现象。2016年1月31日4#凭证支版面550元;2016年2月29日6#凭证支承包费兑工程款3.6万元;2017年12月31日8#凭证支维修空调450元，15#凭证支旗杆底座0.149万元。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，杜绝白条下账。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑥大额现金支出。2016年1月支占地款0.93万元;2016年8月支新农合工资0.1万元、园区租赁费5.29217万元;2018年3月1日收学校占地款17万元，后取现金用于各种杂项支出;2018年4月赔李海敏青苗1.02万元。

　　整改措施：按照现金管理办法，1000元以上转帐支付，严禁大额现金支出。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　6、执行中央八项规定方面

　　违反中央八项规定精神现象依然存在。村干部赵安瑞、牛久华、xx、李海合2017年7月24日违规领取麦季防火工资每人880元。2018年4月30日5#凭证计生筛查2000元，违规支出油费1000元;2018年3月30日，购买档案柜1530元，违规支出油费330元。

　　整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝违规领取补助和违规支出油费现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　7、涉及民生方面的问题

　　2017年，村两委干部就已承诺为村中安装路灯，截止巡察结束，该民生工程仍未落到实处，群众怨声载道。

　　整改措施：以此次巡察为契机，举一反三，按照立行立改的原则，争取上级资金支持和村内自筹，着力解决群众反映强烈的道路亮化问题。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　四、整改要求

　　(一)切实加强组织领导。乡党委要主动担起对整改工作负总责的责任，加强整改工作的统筹和协调，不断强化责任意识和大局意识，确保整改工作真正取得实效。

　　(二)重点完善制度保障。各责任人要按照各自承担的任务，结合工作实际，认真研究制定整改措施，健全完善各项制度，进一步细化工作责任和工作措施，进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题，要立即整改;对通过一定努力能够解决的问题，要限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题，要努力创造条件，积极稳妥加以推进。同时，要坚持把整改工作和落实各项重点工作任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改到位、促进工作。

　　(三)加大监督检查力度。及时将巡察反馈问题的整改情况通过公开栏、微信群等方式进行公开，让全体干部和群众知晓，自觉接受监督。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

第九篇: 巡察反馈意见的整改方案

　　根据✘✘✘✘【✘】✘号《✘✘✘✘党委贯彻落实省委第六巡视组第三巡查组巡查反馈意见整改方案》的通知要求，为贯彻落实巡视巡察组整改要求，认真做好反馈意见整改落实工作,根据巡视巡察组《关于对✘✘✘✘党委巡察情况的反馈意见》整改要求，结合公园实际，特制定整改方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实巡视巡察整改要求，提高政治站位，强化政治担当，坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改，从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改，确保巡视巡察整改任务圆满完成，确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强，确保全面从严治党落到实处，不断提升党员干部的凝聚力和战斗力，着力营造风清气正的良好政治生态，全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。

　　二、整改原则

　　(一)提高认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位。

　　(二)依纪依规，动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远，始终坚持问题导向，抓住共性问题，突出个性问题，深挖根源问题，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。

　　(三)上下联动，全面整改。在党总支的领导下，制定整改方案、建立整改台账，有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查，找准存在的问题，按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行，确保做到“条条有整改，件件有着落”。

　　(四)统筹兼顾，促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做好党建重点任务，与全面提升组织工作科学化水平结合起来，做到有机衔接，相互促进，与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来，着力在“长”“常”上下功夫，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动各项工作再上新台阶。

　　三、组织领导

　　为了加强对整改工作的领导，明确整改责任，确保整改取得实效，成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。

　　组长：✘✘✘✘

　　副组长：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　成员：✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘

　　领导小组职责：组织✘✘✘✘党建提升全面工作，定期召开领导小组会议，听取党建提升工作推进情况，部署相关工作发展形势，决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部，✘✘✘✘负责日常工作事务。

　　四、整改步骤

　　整改时限为两个月，即2018年4月10日至6月9日，分三个阶段完成。

　　(一)制定方案、宣传发动阶段(2018年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组，研究整改措施，召开专题会议安排部署，层层实施宣传发动。

　　(二)落实任务、全面整改阶段(2018年4月20日至5月31日)：对照问题抓好自查，落实整改措施，建立完善各项规章制度，确保整改取得实效。

　　(三)检查验收、报告情况阶段(2018年6月1日至6月9日)：对公园自查整改落实情况进行全面检查验收，并进行全面总结，向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况，接受局党委验收。

　　五、整改任务及主要措施

　　(一)党的领导弱化方面的问题

　　1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。

　　整改措施：严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划，实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育，责令限期整改，通过集中学习与个人自学相结合方式，党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和习近平总书记系列讲话以及业务知识，坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题

　　整改措施：严格执行《中共共产党发展党员工作细则》，制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”，不留党建死角和盲区，做好党员与骨干“双培”模式，做好管护站一线培养，逐步把管护站一线工作骨干培养成党员，把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部、行政办公室

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限：即知即改，2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。

　　3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题

　　整改措施：组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神，教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识”和“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治规矩和政治纪律，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面准确把握上级各项决策部署，增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况，每月开展1次督查工作，制定《✘✘✘✘党总支2018年支部党建工作督查表》，确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则，在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部行办

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题

　　整改措施：严格遵守政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，强化责任担当，自觉服从大局，服从党性和党纪，服从党的决议和组织要求，切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:即知即改长期坚持

　　5、针对“解决选人用人机制不活”的问题

　　整改措施：在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》，全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度，通过完善“三重一大”纪实台账，准确记录干部选拔任用全过程，做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督，充分发挥职工对干部选拔的监督作用，认真核查和处理职工来访和举报反映的问题，形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　(二)党的建设缺失方面的问题

　　6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题

　　整改措施;强化制度建设，修订完善党组织生活会相关制度，并严格遵守执行。坚持以上率下，党员干部带头参加党组织生活，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度，由✘✘✘✘总支书记负责，对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促，严格落实组织生活考勤制度，确保组织生活的经常性，全面抓好✘✘✘✘党建工作。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　7、针对“解决法制观念淡薄”的问题

　　整改措施：进一步提高依法管理的思想认识，增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力，规范管理行为，提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务，提高职工法律意识，强化监督检查，持续开展工作纪律检查，普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督，关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险，推动整改，建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实，建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度，增强制度的规范性和可操作性，确保制度的有序执行。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　8、针对“党建与业务不紧密”的问题

　　整改措施：一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中，从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度，从严管理党员、严格组织生活，从而促进党员作用的发挥。

　　二是开展主题教育在基层党组织落地生根，重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作，坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程，程序步骤、会后落实等基本规范，建立健全活动台账，推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。

　　三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动，进一步激发广大党员干事创业精神，提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力，将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结，形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设，提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力，进一步促进党建与业务工作的深度融合。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　9、针对“履行主体责任不到位”问题。

　　整改措施：一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘【2018】4号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展2018年度党风廉政建设主体责任约谈工作的通知》要求，明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。

　　一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对公园党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　11、针对“落实监督责任差距大”问题。

　　一是梳理风险点，对✘✘✘✘各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理，建立了✘✘✘✘风险防控清单。二是针对梳理出的风险点，制定了《洮河林业局廉政风险防控实施意见》，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立了谈心谈话制度，严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

　　责任领导：✘✘✘✘

　　责任单位：党群工作部

　　责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

　　整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

　　五、整改要求

　　1.加强领导。由✘✘✘✘党总支委员会研究部署整改工作，定期听取整改情况汇报。

　　2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求，结合✘✘✘✘实际，从方各方面归纳了11条问题，每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责，其他班子成员配合，各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人，所有担负整改任务的部门，要制定具有可操作性的整改措施。

　　3.加强信息沟通，及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实，及时向党群工作部书面报送工作进展情况，遇有政策性的问题或困难，要及时向责任领导请示和汇报。

　　4.加强协调配合，形成工作合力。整改责任分解到相关部门，按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，明确整改期限，确保工作取得实效，确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门，要在局包片领导主持下，召集相关协助整改单位主要负责人，进一步分解工作任务。✘✘✘✘“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。

　　5.加强制度建设，建立长效机制。巩固扩大整改成果，建立健全各类规章制度，形成互相衔接、相互配套的工作机制，真正使整改过程成为全面加强党的建设，落实全面从严治党，增强党组织的战斗堡垒作用，强化党总支领导能力，提高✘✘✘✘班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部门执行不严，甚至流于形式，形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求，不断提高管党治党的制度化水平，把规章制度的权威性、严肃性树起来，营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。

第十篇: 巡察反馈意见的整改方案

　　某某镇党委：

　　20xx年x月xx日至xx月xx日，区委巡察组对我村党组织进行了巡查。xx月xx日，巡察组向我村反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视，召开专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。

　　一、 整改工作目标：

　　认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，落实全面从严治党要求，着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，抓好整改落实；坚持举一反三，切实补齐短板；坚持从严治党，严格执纪问责；坚持长效管理，防止问题反弹。指出的问题，证明我村在小微权力运行规范上存在问题，接下来，我们将应该按照小微权力运行规范要求，规范村级工程项目的实施，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党，进一步加强项目工程监管、严把财务关，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　二、 整改内容和措施：

　　（一）  党的领导方面存在的问题

　　主要表现：党组织领导核心作用有待进一步发挥，村两委班子成员共有9人，职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性，如无2018年党建工作计划。

　　整改措施：加强班子党性修养，邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课，切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识；落实谈心谈话制度，班子成员间开展谈心谈话活动，切实做到充分沟通交流，提高村两委干部的办事能力和工作执行力；进一步提高党建工作的责任感前瞻性，做到事前有计划、事后有总结。

　　责任人：XXXXXX

　　完成时限：20xx年x月

　　（二）党的建设方面存在的问题

　　主要表现：1．党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如2018年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2．固定主题党课活动开展不正常。2018年仅有1-3月记录。理论学习时间不足，没有达到一半要求。如2017年全年仅为一次，未发现支部书记上党课内容。

　　整改措施：强化各网格支部和党建联络员的教育管理；强化党建引领作用，坚持“三会一课”制度，健全和坚持村支部的各项工作制度；丰富主题党日活动内容，因地制宜开展活动，并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求，规范主题党日活动，提高党员的参与率。

　　责任人：XXX

　　完成时限：20x年x月

　　（三）全面从严治党方面存在的问题

　　主要表现：1．党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨，款项支出不够规范，存在廉政风险隐患。2．内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位，以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生，本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多，但项目管理不够到位，特别是项目资金专款专用监管不到位，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位，村监会记录本上具体监督内容很少，村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。

　　整改措施：落实党风廉政“一岗双责”要求，实施“两个责任”量化工作；坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度，抓实党风廉政教育；主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训，提高村级财务知识水平；支持村监会开展民主监督作用，全面落实“五议两公开一监督”制度。

　　责任人：XXX

　　完成时限：20xx年x月

　　（四）村财务管理方面存在的问题

　　主要表现：1．大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元2015-176#等。2．支出票据手续不够规范。如2015年多张发票，收据“XXX”未签日期了；审核单证明人未签字2015-12#，2018-90#；多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2015-21#，2015-54#；发票经办人未签字2015-22#；拆房补偿款未附协议2015-23#，2015-103#；村官补助无会议纪要2015-93#等。

　　整改措施：加强对小微权力规范运行流程图的学习，按照《XX区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制

　　度，严格票据审核，严控大额现金支付。

　　责任人：XXXXXX

　　完成时限：20xx年x月

　　某某镇某某村总支部

　　20xx年xx月xx日

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