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全县经济社会发展情况汇报(通用16篇)

2021-08-28 

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天气越来越热，雨季已经来临，溺水事件已进入多发和高发期。每一次溺水事故都会给家庭带来巨大的精神伤害和无法弥补的损失。 以下是为大家整理的关于全县经济社会发展情况汇报的文章16篇 ,欢迎品鉴！

第1篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　尊敬的各位领导：

　　 按照会议安排，我就兴文县经济社会发展情况简要汇报如下。

　　 一、兴文基本县情

　　    兴文县地处川滇黔结合部，是宜宾乃至四川通江达海、南向开放的门户，幅员面积1373平方公里，辖15个乡镇，总人口48.34万人，其中苗族乡5个、苗族人口5.07万人，是四川省少数民族地区待遇县、省扩权强县试点县、省革命老区县、乌蒙山扶贫连片开发省级规划县。

　　 兴文县矿产资源富集，属国家资源成熟型城市，县内已探明矿产资源28种，其中已探明可开采页岩气储量超600亿m³，被列入国家级页岩气综合利用示范区。兴文县文化资源丰富。是古僰人生活和消亡之地，也是四川最大的苗族聚居县，苗族花山节、大坝高装文化分别被列入省级、国家级非物质文化遗产。兴文县旅游资源独特，有世界地质公园、国家级重点风景名胜区——兴文石海，省级风景名胜区、生态旅游目的地——僰王山。

　　 二、兴文经济发展情况

　　 （一）“十二五”期间经济发展概况

　　   “十二五”期间，兴文县始终保持专注发展定力，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生等各方面工作,国民经济保持平稳较快发展。全县地区生产总值由2011年的54.09亿元上升至2014年的74.71亿元，年均增长12.71%；2014年，地方公共财政收入5.64亿元，是2011年的2.82倍；规上工业企业52个，规上工业增加值年均增长17.9%；社会消费品零售总额为33.15亿元，是2011年的1.78倍；民营经济增加值为52.19亿元，是2011年的1.63倍；三次产业比重由2011年的25.3︰43.2︰31.5优化调整为22.9︰45.3︰31.8。2014年兴文县在全省山区县级经济综合评价排位中位列第24名，被省上表彰为“三农”工作先进县。

　　 （二）2015年经济发展状况

　　    前三季度，全县已实现GDP60.96亿元，同比增长10.9%；地方公共财政收入3.85亿元，同比增长8.95%；规模以上工业增加值增速16.1%；社会消费品零售总额30.19亿元，同比增长12.4%；全社会固定资产投资70.21亿元，同比增长24.3%；城镇居民人均可支配收入17441元，净增1329元，同比增长8.2%；农村居民收入6856元，净增651元，同比增长10.5%。2015年，兴文县在外部大环境经济下行压力持续增大的情况下，仍保持了较快的发展速度。

　　 三、经济发展特点及主要做法

　　 （一）经济发展特点

　　    一是发展速度平稳持续。地方生产总值除2013年外，增长幅度都保持在两位数以上（2011年为15.2%，2012年为14.5%，2013年为5.6%，2014年为10.2%）。二是产业结构加快转变。县域主导产业由传统的两大支柱产业（煤炭和建筑），逐步向页岩气等新兴产业转变。目前，兴文县规模以上新型企业19个，占全县规模以上企业1/3以上，涉及科技包装、绿色食品、竹木加工、农业发展等多个领域。另外，我县正在建设4个页岩气产气平台共计25口井，预计到2020年实现日产气300万方以上，目前正积极与页岩气下游企业对接，努力实现LNG、CNG、天然气分布式能源等就地转化利用。三是发展质量更为优化。民生投入持续加大，民生支出均占当年财政总支出的50%以上。2011—2014年全县累计完成53114名贫困人口减贫，农民人均纯收入从6073元增长到8842元，年均增长15.2%；城镇居民人均可支配收入从15364元增长到21702元，年均增长13.7%。

　　 （二）主要做法

　　    兴文县保持专注经济发展不动摇，始终坚持实施“项目投资、工业强县、城乡统筹、创新驱动、环境兴县”五大战略，为实现经济社会平稳较快发展提供了有力保障。一是始终坚持项目投资战略。“十二五”期间共计实施重点建设项目257个，总投资731.5亿元，“十二五”预计完成投资307.2亿元，是“十一五”期间的 3.7倍。2011年以来，招商履约项目111个，到位资金150.72亿元，是“十一五”期间的1.89倍。推进实施新坝水库、芭茅沟水库、成贵铁路（兴文段）、宜叙高速（兴文段）、纳黔高速连接线等20个省市重点项目，为县域经济加快发展提供了重要支撑。二是始终坚持工业强县战略。兴文县工业园区从无到有，现已有34个企业入驻园区，其中规模以上企业7个；目前兴文县工业园区已被省上命名为“四川兴文苗族工业园区”，是川南唯一一个民族工业园区。三是始终坚持城乡统筹战略。城镇常住人口以约5000人/年的平均速度增长，至2014年底达到12.76万人，比2011年增长了38.27%；城镇化率以年均2.2个百分点的速度递增，现已达到36.0%，比2011年提高7.8个百分点。四是始终坚持创新驱动战略。统筹推进县乡财税体制、户籍制度、农村产权制度改革、旅游发展改革等22个专项改革，大力提升金融服务，2014年被省上评为GDP50-100亿区县金融生态第7名，存贷比达到65.14%，高出全市约12个百分点，金融支持地方发展功能不断提升，旅游产业蓬勃发展，成功创建“四川省乡村旅游示范县”。游客接待量从2011年的210万人次增长到2014年的296万人次，年均增长13.6%；2014年旅游总收入为40.52亿元，是2011年的1.68倍，年均增长22.8%。五是始终坚持环境兴县战略。以深入实施“环境兴县”战略为抓手，努力打造与“南向全域开放示范县”相匹配的一流发展环境。始终坚持“两集中、两到位”，不断提高行政服务效能；创新开展“口碑最差”中层干部评议活动，有效杜绝“中梗阻”现象；组建64个法律服务小组，实施县领导牵头服务重大项目等制度，完善部门服务企业、服务群众的监督机制。

　　 四、目前还存在的问题

　　 近年来，兴文经济虽然保持了较快增长，但也必须看到，兴文属典型边远山区农业县，经济发展仍处于较低水平，产业结构不合理、资源开发利用水平低、制约因素多、基础设施相对落后、生产成本高等问题仍然较为突出，在中国经济进入新常态之下，兴文经济将面临新的挑战。

　　    一是经济发展水平不高，下行压力增大。从近几年的各项指标看，兴文经济增速呈回落状态，经济增长动力不强，新的增长点仍处在孕育阶段。

　　    二是产业结构较为单一，发展层次较低。兴文产业结构较单一，经济增长对工业和资源的依赖性较高，三大产业结构产业层次还较低，精深加工、现代服务业发展相对滞后，对经济增长的拉动不足。

　　 三是要素资源存在瓶颈，资源矛盾显露。目前我县经济正处在转型升级的攻坚时期，人口、资源、环境、基础设施等要素资源矛盾显露，从业人员整体素质不高，高新技术人才短缺；土地资源和环境容量趋紧，建设资金缺乏，城市建设空间有限，未来经济社会发展压力增大。

　　四、兴文未来发展思路

　　    下一步，我县将紧紧围绕省委实施“三大发展战略”、推进四川“两个跨越”的总体部署和市委“2365”战略布局，按照“以路兴县、以水兴县、以城兴县、以业兴县”的发展路径，大力实施“项目投资、工业强县、城乡统筹、创新驱动、环境兴县”五大战略，着力构建“综合资源集约创新升级发展示范县、南向全域开放示范县、长江上游国际地质园林生态示范县、民族地区特色文旅示范县”。

　　 一是做强新型民族工业。加快传统工业转型升级，加快战略性新兴产业培育发展，加快建设“四川兴文苗族工业园区”，打好“民族工业园区”牌，把川南唯一一个民族工业园区打造成为川滇黔渝结合部具有较大影响力的工业园区，力争2017年园区实现工业总产值200亿元以上。二是做强旅游为首的现代服务业。大力发展生态旅游、电子商务、特色餐饮、康养健康、家政服务“五大服务业”，倾力打造兴文旅游特色品牌。三是做强兴文特色农业。在新一轮扶贫攻坚战略中，努力调整生产力要素，培育新型农业经营主体，创新支农政策，围绕农业园区化发展定位，推动农业产业联动化、产品品牌化、产权资本化、镇村一体化，集中力量创新打造我县农业特色产业，加快推进“兴文方竹笋”、“兴文猕猴桃”等地理标志产品申报工作，将兴文山地乌骨鸡、方竹笋、富硒猕猴桃等特色产业做大做强。

　　 汇报完毕，谢谢！

　　兴文县人民政府   

　　  20##年11月

第2篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：
　　为深入贯彻落实中央、省、州关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推进我县经济高质量发展，结合我县实际，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、州和县委关于经济高质量发展要求，牢固树立“抓环境就是抓发展”理念，深化“放管服”改革，坚持以市场为中心，以企业和群众需求为导向，对标国内一流标准，全
　　面优化政务环境、产业发展环境、创新创业环境、法治环境，努力营造重商、亲商、扶商的浓厚氛围，促进全县经济高质量发展。
　　二、工作目标
　　到2019年底，全面形成以实体大厅和政务服务网为支撑的“互联网+政务服务”一体化服务体系，各级政务服务事项实现“窗口办、马上办、网上办、就近办、帮代办”，企业和群众办事提供的材料减少一半;继续推行企业开办3个工作日内完成，政府投资建设项目审批不超过30个工作日、社会投资建设项目审批不超过25个工作日的落实;市场监管更加规范高效，企业在融资、税费、用地、用能、用工等方面成本明显降低。群众办事、企业开办、项目建设审批、不动产登记等方面服务水平进一步改善，营商环境法治化、便利化程度明显提升,全县营商环境综合水平进入全省“第一梯队”。
　　三、主要任务
　　(一)努力营造高效透明的政务环境
　　1.加大简政放权力度。机构改革“三定”到位后，要在第一时间完善、调整、发布三清单一目录(权力清单、责任清单、负面清单、政务服务目录)。认真承接好州下放许可事项，县本级事项要“应放尽放”，条件不具备的，积极创造条件下放或者逐步推行赋权目录管理。全面开展变相审批和许可清理工作，坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等为名，行审批和许可之实。
　　2、着力打造里耶管委会和县工业园区两个“简政放权”示范区。突出抓好里耶管委会、县工业园区“简政放权”示范区打造，加快推进，确保正常运行。2019年4月底前完成“四权”(人权、事权、地权、财权)和其他服务事项权的下放和承接工作。
　　3.梳理公布审批服务事项。按照“五全五办五公开”的要求，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办、帮代办”改革，按照“五办”标准分级分类对行政审批和政务服务事项进行全面梳理，编制形成“五办”事项目录清单并向社会公布。按照减环节、减材料、减时限、减费用要求，由承担审批服务职能单位根据“五办”事项目录清单编制实施清单并向社会公布。同时保证“五办”事项与“一体化平台”相统一，及时调整更新。
　　4.切实强化“三进”工作。整合优化审批服务机构和职责，实行“一枚印章管审批”。强力推进县级各类行政审批和公共服务事项入驻政务中心“三进”(权进、事进、人进)工作，除检测、检疫等对场地有特殊要求的事项外，任何单位不得在中心外再设办理机构，所有审批服务事项全部进驻中心“一窗”受理、限时办结，未进驻事项需报县人民政府审核备案并向社会公布。切实推进政务服务下移工作，真正实现社会保障、农技推广、户籍人口、社会福利、生育管理等与群众密切相关的184项事项可在乡镇(街道)便民服务中心受理，122项事项可在村(社区)便民服务室受理。按照“清单之外无收费、中心之外不收费”的目标，切实推进行政事业性收费、政府基金、社保、医保等收费行为5月底前进入县政务服务中心。
　　5.继续推进政务服务“最多跑一次”改革。对38项证照与批文继续实行“政府买单、邮政快递、群众受惠”。县城内1日内送达、乡镇2日内送达、村(社区)3日内送达、特别偏远的村不超过4日送达。扩大政务服务APP使用范围，增加“0次跑”事项数量。推动政务服务事项同城通办、异地可办。
　　6.优化精简审批服务流程。大力开展减证便民行动，最大限度精简审批服务事项申报材料，凡无明确法律法规依据、可通过个人现有证照能证明、采取申请人书面承诺方式能解决、通过网络能核验或开具单位无法调查核实的证明一律取消，凡上一审批服务环节已收取的申报材料一律不得要求重复提交，申请材料中一律不得出现“其他材料”“有关材料”等兜底性要求。全面优化审批流程，构建和完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图(表)，最大限度压缩办理环节和承诺时限，科学细化量化服务标准，压减自由裁量权，推进同一事项无差别受理、同标准办理，各审批服务职能单位根据精简优后化的流程，编制办事指南和申报材料清单并向社会公布。
　　7.加快推进一体化平台建设。推进“互联网+政务服务”一体化平台与“互联网+监督”平台对接，实现对所有行政服务事项全流程、全时段动态管控与监督。推进以政府门户网站为主，政务服务App、微信公众号、网上信箱、自助服务终端、12345服务热线等为辅的多元化网上政务服务渠道建设，实现政务服务依申请类525项事项多渠道统一入口办理。扩大平台覆盖范围，将平台向园区、乡镇(街道)、村(社区)进行部署推进，实现“县乡村”三级全覆盖。推进各类业务信息数据互联共享，实现企业营业执照、企业资质证书、居民身份证等电子证照通过一体化平台与各级业务办理系统共享共用，实现政务服务同一事项、同一标准、同一编码，政务服务事项可全程“不见面”办理事项占总办理事项70%以上。加快推进全县多规合一一体化工程建设项目审批管理系统、不动产抵押登记全程电子化、互联网+不动产登记、公共资源交易电子化建设。
　　8.有序推行“帮代办”服务。参照全州统一“帮代办”工作方案和管理办法，拟定龙山县“帮代办”工作方案和管理办法，重点将政府重点建设项目、招商引资项目的用地、用水、用电、用气、经营许可、工程建设等各项审批业务纳入代办内容，通过“帮代办”方式提供优质高效全程跟踪服务。抓好县、乡、村三级“帮代办”队伍的组建和培训管理，加快实现县、乡、村三级全覆盖帮代办服务。
　　9.清理规范中介服务事项。对依申请类政务服务事项所涉中介服务事项进行全面清理登记，无法定依据或特殊需要的一律取消，建立统一的中介服务事项目录清单，按年对清单进行更新调整并公布，清单外的一律不得作为政务服务事项前置办理条件。建立并公布中介服务事项收费目录清单，明确中介服务付费主体及方式。凡由审批部门委托第三方开展的技术性服务，一律通过市场公开竞争方式购买服务，相关费用由审批部门支付。由企业自主选择中介服务机构的中介服务事项，政府部门不得强制指定或变相指定服务机构。除法律法规有特别规定外，相关管理部门严禁限额管理中介服务机构数量，严禁设定区域性、行业性中介服务机构执业限制。应用州中介服务网上交易平台，引导中介机构“零门槛、零限制”入驻，着力构建服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。引导各类中介服务公司入住县政务服务中心中介超市，为企业和群众提供便捷的中介服务。
　　(二)努力营造成本适宜的产业发展环境
　　10.压减生产许可事项。全面清理各种行业准入证、生产许可证，除涉及安全生产、环保事项外，凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的产品，一律取缔生产许可证。清理、整合、规范现有认证事项和收费，尽快实现认证结果的互认互通，推进我县产品认证工作。
　　11.降低用地成本。积极推进工业用地弹性年期出让、长期租赁、先租后让、租让结合等供地方式，执行《湘西自治州工业用地弹性出让实施办法(试行)》。加大土地清理、整理，盘活存量闲置土地，对经州、县人民政府认定的重点民营产业项目，在年度土地利用计划、报批予以优先安排。大力支持闲置划拨土地上工业厂房、仓库在暂不变更土地使用性质的情况下用于养老、流通、服务、科教、旅游、文化创意等产业发展，5年期满后可按规定以协议方式转为出让用地。
　　12.降低用能成本。全面取消普通用电客户设计审查和中间检查环节。对具备电力承装(修、试)资质的企业所承建的电力建设项目，供电企业均应无歧视接入电网并及时送电。扩大民营企业直购电主体范围，积极争取县内更多民营企业进入省直购电名单。严格落实一般工商业电价平均下降10%目标要求，逐步实现一般工商业与大工业用电同价。严格执行省内天然气管道运输价格，加强和改进城镇燃气配送环节价格监管，加快推进天然气配气价格核定工作，支持符合条件的民营企业天然气用户改“转供”为“直供”。加快完善县、乡、村物流配送体系建设，切实降低物流成本。
　　13.降低用工成本。通过财政补助等方式支持发展“校企合作、订单培养”机制。定期举办民营企业专场招聘会，积极搭建企业和城乡劳动者就业平台。大力支持民营企业吸纳就业和职工在岗培训，落实企业“稳岗补贴”“社会保险补贴”等政策。
　　14.缓解融资难、融资贵问题。在金融机构开展“百名行长联千企”活动，搭建企业与金融机构的桥梁。加大信贷投放，确保金融机构向小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期户数、申贷获得率不低于上年同期水平，开展中小微企业应收账款融资专项行动。加强融资担保支持，积极开展“银税互动”“财银保”“助保贷”等业务，加强与省融资担保集团、省农信担保公司合作，通过财政注资、引进投资、争取再担保等方式完善我县融资担保服务体系。降低融资成本，严禁银行发放贷款附加不合理条件，不得违规向客户转嫁抵押评估费和登记费，全面落实“无还本续贷”“续力贷”。
　　15.破除乱收费、税费高问题。全面落实国家、省、州关于减税降费政策，成立龙山县减税降费工作领导小组，制定全县减税降费工作实施方案。深入开展各类涉企涉税费清理整治，依法严肃查处行政事业单位、公共服务企业违法违规收费、优惠税费不落实等问题，建立和发布收费清单。全面清理规范行业协会商会收费行为，行业协会商会不得利用行业影响力以评比表彰、评审达标等方式违规收费。取消违规收费项目、降低不合理收费标准，对入会费档次多、收费高的要调整降低。开展用电、用气、用水等公共服务企业收费项目专项清理，上级已明令取消的项目一律取消。通过门户网站集中公示行业协会商会和县内公共服务企业的收费项目和标准，并实行动态调整。
　　(三)努力营造宽松自由的创新创业环境
　　16.不断完善园区平台功能。坚持产城融合发展，按照“产业园区化、园区城市化、产城一体化”的思路，优化提升县内园区布局和功能分区。按照“一县一园区、一区一特色”优化园区产业布局，推动优势产业、优质资源、优惠政策向旅游景区、生态工业集中区、农业特色产业园区、商贸物流区等“产业四区”聚集，力促建成具有较强竞争力的园区产业布局体系。突出抓好园区标准化厂房、污水处理设施、保障性住房、交通设施、能源保障等基础设施建设，强化信息平台、服务平台等配套服务体系建设。
　　17.全面压减制度性交易时间。切实推进企业开办时间3个工作日内完成，统筹推进“证照分离”、“照后减证”、“多证合一”、“证照联办”改革，全面推进商事登记全程电子化和电子营业执照改革，简化优化市场主体业务开办流程。继续推进政府投资建设项目审批不超过30个工作日、社会投资建设项目审批不超过25个工作日。压减水、电、气报装时长，全面推进水、电、气报装分级进入政务服务大厅一站办理，用电报装时限减缩至低压居民5个工作日、高压单电源30个工作日、高压双电源45个工作日;城市供水报装时限压缩至30个工作日;用气报装时限压缩至5个工作日。深化不动产登记改革，切实推进不动产登记5个工作日完成，推进不动产抵押登记全程电子化系统建设。简化、优化公共资源交易时限、流程，做到合法合规、简化便民。
　　18.切实加大人才支撑力度。规范涉企资格、资质、上岗类培训考试项目，清理执业准入证、上岗证、资质证等，建设执业准入清单，无法律法规依据的各类职业准入考试、证书一律取消。依据《湘西自治州武陵人才行动计划(2019-2023年)》，破除人才自由流动障碍，落实职业技工院校毕业生学历待遇，同等参加职称评审(考试)、公务员招考、企事业单位招聘、应征入伍、确定工资起点标准、就业创业补贴政策等，加强企业技能人才队伍和专业技术人才队伍建设，鼓励用人单位加大技能人才和技术人才酬劳激励机制。
　　19.执行落实创新支持政策。对新入驻园区标准厂房的企业，从投产之日起，连续三年给予厂房年租金不低于60%的补助。鼓励创建国家级、省级企业技术中心、工程(技术)研究中心、重点实验室等研发平台，对新认定的国家级、省级科技研发平台分别给予20万元一次性奖补。鼓励企业与高等院校、科研机构开展多种形式的科技合作，大力实施规模工业企业、高新技术企业培育计划，对首次认定的，分别给予10万元、20万元补助。加大品牌建设保护，全面落实新获批国家级驰名商标、地理标志商标、地理标志产品、马德里国际商标、有机食品认证经营主体奖励支持政策。
　　(四)努力营造公平公正的法治环境
　　20.积极推进社会信用体系建设。建立龙山县招商引资领域信用承诺公示制度，加大政府合同清理力度，按年度集中清理兑现政府、园区、政府平台公司拖欠民营企业的款项，突出解决政府政策承诺和合同、协议不兑现问题。研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制。建立公务员、事业单位负责人个人信用档案制度，将个人信用档案作为考核、奖惩和选拔任用的重要依据。加强对工程建设、金融、信贷、税务、价格、中介服务等重点领域信用信息归集与共享，建立全县市场主体信用评分奖惩制度，对守信主体在融资、税费、行政审批、优惠政策等方面予以倾斜，对失信主体在政府采购、市场准入、银行贷款等方面进行限制约束，引导促进各类市场主体诚信守法经营。
　　21.全面推行“双随机一公开”监管。建立并公布《随机抽查事项清单》，明确抽查主体、对象、比例、频次、方式、内容及法律依据等。建立县、乡镇(街道)两级市场、文化、农业、交通、环保五大领域综合执法队伍的“执法检查人员库”。建立涉企检查备案管理制度，分行业制定并公布各级政府部门涉企检查工作方案，所有涉企业检查一律实行涉企检查计划公示、入企检查备案制度，对除上级明文规定不属于随机抽查和检查的企业及事项之外，其他涉企检查全部实行“双随机一公开”方式监管。
　　22.坚决维护市场主体合法权益。全面实施市场准入负面清单制度，清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体均可依法平等进入,不得设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件，认真落实公平竞争审查制度，保障不同所有制主体在资质许可、政府采购、科技项目、标准制度、招投标等方面的公平待遇。建立民营企业维权服务中心，切实发挥“12345”投诉热线作用，凡是企业群众对损害营商环境的投诉举报，必须5个工作日内书面答复。完善诉讼与调解对接、仲裁与调解对接、公证与调解对接机制，依法保护民营企业产权主体合法权益，最大限度减少商业纠纷对企业的负面影响。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，依法保护企业家人身安全和财产安全。
　　23.努力构建“亲”“清”政企关系。深入落实“三联制度”，建立领导干部挂点服务民营企业、商会协会机制，“一对一”跟踪协调解决民营企业、商会协会发展中的困难，挂点领导一年走访挂点企业4次以上，为企业解决困难诉求1件以上。定期组织企业家座谈会，对企业家反映的困难和诉求及时组织协调解决，不能解决的5个工作日内答复说明，发现需要实施问责情形的，有关职能部门要依法依规调查取证，按程序追究责任。建立民营企业决策参与机制，制定重大经济社会决策、涉及企业重大权益的地方性法规、政府规章及其他规范性文件时，发布前须采取多种形式充分听取民营企业、有关商会和行业协会的合理意见和建议。规范政商交往，严禁公职人员索拿卡要，干预企业正常经营，引导企业家通过正常渠道表达诉求，做到不请吃、不行贿、不欠薪、不逃税。
　　四、保障措施
　　(一)切实加强领导。进一步健全优化营商环境联席会议制度，着力构建党委领导、政府主抓、人大监督、政协参与、部门落实的工作格局。成立由县长为组长，人民政府各副县长为副组长，县直各相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在县政府办，由县政府办主任兼办公室主任，县政务服务中心主任为常务副主任，负责日常工作和工作协调调度。各乡镇人民政府(街道办事处)、县直单位要提高政治站位，以大局意识和工匠精神推进“放管服”改革优化营商环境工作。主要负责同志作为第一责任人要亲自抓、负总责，要负责明确任务、细化责任、组织实施，切实把工作要求压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。
　　(二)狠抓工作落实。各牵头单位要对照任务分工及时召集相关单位进行研究部署，制定好各项任务实施方案，按照时间节点要求，明确职责分工和工作标准，切实抓好相关工作的推进落实。各责任单位要切实按照工作职责分工，明确标准要求，不折不扣抓好落实和配合，并针对当前营商环境“堵点”“痛点”问题制定出台本系统、本区域具体工作方案和配套政策措施。
　　(三)加强政策宣传。各审批服务职能单位要抓紧做好各类审批服务项目清单、实施清单、收费清单、申报材料清单、办事指南等文档编制工作，按期向社会进行公布，切实加大政务服务透明度。各级各部门要进一步梳理本区域、本行业系统支持民营企业发展政策，积极运用各媒体平台进行政策公开、解读和信息动态宣传，并深入到项目、园区和企业“一线”进行宣传。实行集中宣传，在县政府门户网站开设深化放管服改革、优化营商环境宣传专栏，集中公示各类政策和工作信息动态，并积极挖掘正面典型，坚决曝光损害营商环境反面典型，提振企业家信心，营造优化营商环境的良好氛围。
　　(四)强化硬件建设。推进县“市民之家”建设，2019年9月竣工，10月完成全面入驻工作。各乡镇(街道)有比较标准的便民服务大厅，村(社区)有便民服务室，设施设备齐全、接通电子政务外网、受理人员分A、B岗，工作日、赶集日到岗受理业务。县信息中心、县移动公司要加快全县电子政务外网接通速度，3月底前所有村(社区)全部接通电子政务外网，保障县、乡、村三级政务服务网络畅通。
　　(五)严格督查问责。县委办、县政府办、县放改办、县优化办按月对全县深化“放管服”改革、营商环境优化工作推进情况进行督查调度，按季向县委县政府汇报，并向各单位通报情况。同时，采取“四不两直”等方式对工作进行督查暗访，对发现问题进行通报曝光。县纪委监委同步开展专项整治行动，对不作为、乱作为等涉及损害营商环境违法违纪问题进行查处，严肃追究相关单位及人员责任。
　　(六)优化评价考核。继续开展深化“放管服”改革、优化营商环境评价工作，引入第三方对龙山县深化“放管服”改革、营商环境进行满意度评估，评估结果对外公开。出台深化“放管服”改革、优化营商环境工作考核办法，进一步建立健全工作量化考核机制，根据工作推进落实、群众满意度等情况科学确定年度考核分值和等次，考核结果与政府目标管理和五个文明绩效挂钩。深化“放管服”改革、优化营商环境全年工作考核评分中，每出现1次通报批评扣除20分，对年度工作考核结果评分60分以下的乡镇人民政府(街道办事处)、县直涉改单位取消年度评先评优资格，年度“五个文明”建设绩效考核按相关规定处理。同时对深化“放管服”改革、优化营商环境工作中的先进单位、先进个人进行表彰。

第3篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　X月X日，XX市县域经济高质量发展工作推进会在我县召开。会后XX县委、县政府及时组织召开专题会议认真学习贯彻会议精神，进一步推动以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定不移推动和实现高质量发展，奋力开创县域经济发展、一流强县建设新局面。

　　一、吃透精神，把握要义，进一步增强高质量发展的自觉性

　　中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也由高速增长转向高质量发展阶段。经过认真学习，太康县各职能部门学深吃透会议精神，准确把握要义，迅速把思想和行动统一到党中央、省市委和太康县委决策部署上来，认真贯彻落实，把推动高质量发展作为当前和今后一个时期谋划工作、制定政策、推进落实、赶超跨越的根本要求，自觉从追求规模速度转到注重重量效益上来，在高质量发展中增强经济创新力和竞争力。

　　二、肯定成绩，分析形势，进一步坚定高质量发展的信心

　　XXX是中国锅炉之都、好人之城、道情之乡、纺织名城、全国生猪调出大县、全国平原绿化县、全国产粮大县。近年来，XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以县域治理“三起来”重大要求为遵循，以党建高质量和经济发展高质量两个发力点为抓手，立足资源禀赋，加快动能转换，做大做强、做精做细特色产业，增强县域经济综合实力。初步核算，上半年全县生产总值XXX亿元，同比增长0.7%，高于全市1.1个百分点。较一季增长4个百分点。二三产业增加值占比为XX%。主要表现在：经济运行持续向好、项目建设进展顺利、复工复产态势良好、农业生产形势平稳、工业生产形势好转、服务业恢复正常、质量效益稳步提升、民生福祉持续改善。当前XX县正处于重大历史性窗口期、战略性机遇期最为集中的时期；处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力最为紧要的时期；处于推动高质量发展、实现跨越提升最为有利的时期。这次全市高质量发展推进会在我县召开，是上级领导对我县前所未有的重视，也反应了我县县域经济高质量发展具备了坚实的基础，更为我县提供了阔步前行的强大动力。太康县有责任、有能力、有条件，也必须勇担重任、扛旗争先，坚决走在全市高质量发展的最前列。

　　三、做好“六稳”、落实“六保”，奋力实现经济社会高质量发展

　　当前，“十三五”规划收官在即，脱贫攻坚、全面建成小康社会进入了决战决胜的最后关头。下一步，我县将在县委的坚强领导下，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省委十届十一次全会暨省委工作会议、市委四届十一次会议暨市委工作会议精神，以县域治理“三起来”为根本遵循，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯决胜全面建成小康社会总目标和打造“全市三个样板”工作目标，把“保”“稳”“进”“蓄”工作要求落到实处，守住“六保”底线，实现“六稳”要求，立足内需，扩大消费，加大投资，稳定出口，为推动国内大循环作出XX贡献。具体就是要做好五个方面工作：

　　（一）抓好疫情防控，确保援企稳岗就业

　　紧抓疫情防控不放松。强化乡镇属地责任、行业部门监管责任、企事业单位主体责任以及个人防控责任；加强中高风险地区来太返太人员管控，加大农贸市场、医疗机构、汽车站、学校等重点场所防范力度，全面排查生鲜、冷冻肉类、冷冻水产品的食品安全隐患；加快补齐前期疫情防控工作中暴露出来的短板弱项，完善重大疫情应急、防控、救治三大体系，加强常态化防控物资储备，规范医疗机构发热门诊管理，加快推进核酸实验室建设。落实援企稳岗保就业。全面落实省市支持中小微企业发展的各项措施，最大限度保障减、免、缓、返、降、补”的援企稳岗扩就业政策落实，实行处级领导干部分包企业机制，确保企业持续释放产能。搭建“党建+金融”服务联盟，全力保持企业授信稳定，加大中小微企业、实体企业、制造业企业信用贷款和中长期贷款力度，确保贷款余额和新增贷款规模不低于去年同期水平。发挥县综投公司和城开公司融资平台作用，增强投融资能力。深入实施“111能人工程”和全民技能振兴工程。发挥返乡创业园作用，为创业者提供全方位服务，鼓励引导外出务工人员返乡创业，实现以创业带动就业。

　　（二）力克疫情影响，提升产业发展水平

　　紧抓农业提质增效。以实施乡村振兴战略为统领，立足农业高质量发展，切实抓好粮食安全生产，加快推进11万亩高标准农田建设，加强秋季重大病虫害检测防控，稳定秋粮产量，勇于扛稳保粮食安全重任。大力发展高效种养业、绿色食品业，积极培育创意农业、体验农业、观光农业等新业态，加快创建黑皮鸡枞菌国家级现代农业产业园，推动一二三产融合发展。加快恢复生猪产能，坚决有效防控非洲猪瘟，保障好人民群众的正常生活需求。紧抓工业转型升级。以强链、延链、补链为主线，着力推动工业向集群化、智能化、高端化迈进。深入实施“三大改造”“两化融合”，继续推进四通锅炉、银鑫棉业等企业提质发展。重点抓好莱赛尔、欧企德等新建工业项目，加快培育一批高科技企业。推进产业集聚区“二次创业”，开展区内闲置低效用地处置工作，以亩均论英雄，提升土地利用效率，把土地价值发挥到极致，促进效益最大化。紧抓文旅融合发展。借助全省文化旅游大会的政策东风，立足体验一日游，推进城郊小宋庄紫薇世界、俏木兰田园综合体建设。加快水东旧址复原工程建设，围绕老区发展民宿、餐饮等相关产业，传承红色基因，打造红色教育基地，把革命老区红色文化优势转变为发展优势、经济优势。  

　　（三）致力开放招商，提升项目建设水平

　　开拓更优势的路径。按照“真”“敢”“赢”要求，以纺织服装产业园、静脉产业园、共享制造产业园等13个专业园区为载体，以产业链招商为重点，发挥12个工作站前哨作用，力争招引落地一批投资强度大、经济效益好、带动能力强的项目，抓开工、盯在建、重运营，真正实现招商引资“十大突破”。瞄准更广阔的项目。要围绕新业态、新模式、新产业，围绕全省补短板“982”工程，围绕“两新一重”项目，超前谋划、下好先手棋，争取在“十四五”期间有更多项目进入国家和省支持范围。用足用好地方政府专项债券、新增中央投资、中央预算内投资“三大资金”，职能部门积极向上沟通对接，争取更多的项目资金。实行更科学的机制。继续完善项目建设“五个一”和“三定三包”工作机制，更加注重现场办公，更加注重解决实际问题，迅速有效破解项目建设中的“拦路虎”“绊脚石”，加速推进项目，确保省市重点项目按照计划如期完成投资量，形成经济发展的有效动能。   

　　（四）优化营商环境，培育经济增长新动能

　　优化营商环境。牢固树立政府服务意识，坚决兑现支持企业发展的各项优惠政策。实行营商环境“双月评议”“流动红黑旗”制度。大力推进“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”平台建设，优化“一窗受理”“一站式办理”“最多跑一次”服务机制，打通“最后一公里”。积极融入“一路一带”，加快三洋铁路建设；推动中电华强共享锅炉产业园等项目落地，推动太康制造、太康产品、太康品牌“走出去”。培育经济增长动能。充分发挥纺织服装产业优势，依托立诚医疗器械、润泰防护品等项目，生产无纺布、熔喷布、防护服等医疗卫生用品，提升价值链、打造供应链。整合商务中心区、县电子商务公共服务中心及各乡镇电商平台，通过直播带货、网红带货等“互联网+新媒体”销售模式，推介黑皮鸡枞菌、秋葵、辣椒等产品，扩大线上销售份额，激发供应潜力。借鉴沙县小吃成功经验，立足朱口、老冢红薯粉条，统一标准、强化培训、打造品牌、宣传造势，做强做大酸辣粉等特色小吃业，把小吃业做成大文章。大许寨、老冢、毛庄、独塘、城郊等乡镇要利用近郊优势，立足“吃、住、行、游、购、娱”，大力发展商贸、体育、花草为主的郊区经济，推动消费提档升级。

　　（五）打好三大攻坚，提升高质量发展水平

　　决战决胜脱贫攻坚。做好脱贫攻坚普查问题的整改，全面巩固脱贫攻坚质量。对标“两不愁三保障”，按期完成108个扶贫项目建设。推进龙头企业带贫、合作社带贫、金融扶贫、构树扶贫、光伏扶贫等模式，发展一批特色种植、养殖、加工等产业带贫项目，加强164个光伏电站和69个扶贫车间的日常运行维护管理，确保每个行政村集体经济收入增长。聚焦脱贫攻坚“后半篇文章”，做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝对接，深入推进“六村共建”。铁腕攻坚污染防治。实施“十大行动”，扎实做好中央、省环保督察反馈问题整改“回头看”,确保所有整改问题不反弹。系统推进“三散”、扬尘治理、城市清洁、重型车辆管控、秸秆垃圾禁烧、烟花爆竹禁放等工作，扎实开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，推动工业企业深度治理，加快“双替代”工作步伐，成功创建国家空气质量二级达标城市。落实河长制，开展控源、截污、治河、补水、生态治理综合行动，实现“四水共治”。开展国土绿化提速行动，高标准打造主要交通干线生态廊道。持续加强化肥、农药、畜禽养殖污染防治。防范化解重大风险。把各种矛盾管控好、消化掉，做到安全发展。加强政府性债务风险管控，做好重点企业及其担保风险防范处置。打好“扫黑除恶”收官之战，高度关注农民工工资拖欠问题，千方百计化解房地产领域问题楼盘，开展好重信重访专项治理“百日攻坚”行动，最大限度地减少社会不和谐因素。全力抓好安全生产、烟花爆竹去库存和打非治违工作，确保人民群众生命财产安全。

第4篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　认真贯彻落实全省、全市“改革创新、奋发有为”大讨论精神，加强对全县煤炭(洗煤)企业销售监督管理，稳步提高煤炭供给体系质量，促进全县经济高质量发展。根据晋中市人民政府《关于印发晋中市加强煤炭(洗煤)企业销售监管促进全市经济高质量发展的工作方案(试行)的通知》(市政发〔2019〕15号)要求，现结合我县实际，制定本工作方案。
　　一、目的意义
　　近年来，我县坚持转型发展、高质量发展的原则，加快推进“减”“优”“绿”，煤炭企业先进产能占比大幅提升，为全县经济的快速发展做出了积极贡献。但是，部分煤炭(洗煤)企业仍存在销售不规范、税收不尽缴等问题，对全县的经济发展造成了一定影响。加强煤炭(洗煤)企业销售监管，既是促进全县煤炭行业高效发展的现实需要，也是进一步优化营商环境，树立我县对外开放良好形象的关键之举，更是规范市场秩序，促进全县经济健康发展的重要抓手。
　　二、主要任务
　　本着“卡住量、记好价、用好票、管住人、把好口”的工作思路，按照“技防+人防+纪防”三位一体的闭环监管模式，在全县织好一张网，用好一支票，建好一支队伍，以“三个一”推动煤炭(洗煤)企业销售源头监管无缝隙。
　　(一)建设信息平台，强化技防监管。县政府通过购买公共服务的形式，由县能源局全面负责信息平台建设和运营工作，山西煤销集团晋中和顺公司负责投资，和顺联通公司负责承建。在全县煤矿和所有储洗煤企业建立全县煤炭(洗煤)企业销售信息监控数据平台分终端和视频监控平台终端，各企业依托县能源局现有信息系统进行升级改造，设立销售信息监控用户端。同时，在各煤炭(洗煤)企业的磅房和各个出口处(包括排矸出口、中煤、煤泥、渣煤出口)全部装设视频监控，在承运车辆出口装设视频抓拍系统。各企业用户端与企业销售过衡系统联网，按照要求如实采集企业的产量、电耗、工资、煤质、价格、销售量等信息，实现煤炭产、销、价信息实时传输，做到实时监控，确保企业生产精准、销售精准，无遗漏。
　　(二)组建专门队伍，强化人防监管。结合我县实际，县能源局依托现有瓦斯监控中心，建立县煤炭(洗煤)企业销售信息监控数据平台维护队伍，负责维护和利用好全县煤炭(洗煤)企业销售信息监控数据平台分终端，以及视频监控平台终端，做好相关实时数据的汇总、分析、比对，要与相关部门实现数据共享;县能源局利用现有票证管理中心，按照市级制定《煤炭(洗煤)销售统一计量过磅单》样本，进行印制、使用、管理，每月统计数据上报县煤炭(洗煤)销售监管领导小组办公室;充分利用县煤炭稽查办的职能，联合能源、治超、交通、税务、应急等部门参与的联合监管队伍，定期或不定期深入基层巡检;县能源局组建专门巡查队伍，组成人员通过抽调县能源局、县煤炭稽查办人员的方式和政府购买公共服务的方式解决，以驻企与流动巡查相结合，不间断入企巡查监管。
　　销售信息监控数据平台维护队伍、票证中心和巡查队伍，不得增加企业负担和干涉企业正常生产经营行为。
　　(三)职能部门联动，强化纪防监管。各成员单位要按照职能，积极参与推进煤炭(洗煤)企业销售监管工作。对在工作中不尽职、不作为、推诿扯皮造成工作任务不落实的，要严肃追究部门和相关工作人员的责任。要加强对巡查人员的监管，凡发现在煤炭(洗煤)企业销售监管中不正确履职、设租寻租、包庇纵容的违纪违法行为，要及时移送纪检监察机构依法追究相关责任。税务部门要加强对煤炭(洗煤)企业税收的核查检查，对税收和实际产销量不匹配，存在跑冒滴漏等违法行为进行严格处罚。
　　三、工作要求
　　(一)加强组织领导，强化组织保障。县政府成立全县煤炭(洗煤)销售监管领导小组，负责全县煤炭(洗煤)销售监管工作的总体推进。领导组下设办公室，办公室设在县能源局，办公室主任由县能源局党组书记兼任，负责领导小组议定工作事项的统筹协调落实。
　　组 长：马海军(县政府县长)
　　副组长：王晓刚(县政府副县长)
　　成 员：李卫平(县能源局党组书记)
　　杜向斌(县应急管理局局长)
　　张贤恩(县财政局局长)
　　赵立岗(县市场监督管理局局长)
　　张军庆(县自然资源局局长)
　　张永军(市生态环境局和顺分局局长)
　　石庆兵(县交通运输局局长)
　　邓永林(县人社局局长)
　　孔令鹏(县治超办主任)
　　郝鹏宙(县煤炭稽查办主任)
　　刘慧锦(县税务局局长)
　　王钟兴(山西煤销集团晋中和顺公司经理)
　　王金豹(县联通公司经理)
　　各部门要明确工作职责，突出工作重点，强化财政保障，全力推进煤炭(洗煤)企业销售监管工作。
　　(二)明确任务分工，强化责任落实。县能源局负责全县煤炭(洗煤)销售监管工作总体工作的统筹协调、推进煤炭(洗煤)企业销量监控数据平台一张网建设和用好一张票，牵头建立月例会制度，定期组织召开分析研判会议;负责建设县级监控中心，对监控信息系统上传的信息数据进行日统计、月汇总、季核查监管分析和共享工作。县应急管理局按照职能加强煤炭(洗煤)企业安全生产检查监管工作。山西煤销集团晋中和顺公司负责监管平台建设所需资金和运营维护费用保障，确保工作顺利开展。县财政局负责落实政府购买服务人员的工资预算。县市场监管局、自然资源局、生态环境和顺分局按照各自职能配合主管部门对非法煤炭(洗煤)等涉煤企业进行打击。县治超办、县交通运输局按照各自职能加强煤炭(洗煤)企业治超源头管控和检查执法。税务部门负责依法征税、应收尽收、核查检查，打击偷逃税行为。
　　(三)明确工作要求，强化时限推进。县能源局要尽快完成第三方协议签订和政府购买公共服务模式的确定，迅速完成队伍的组建，各相关企业同步推进煤炭(洗煤)企业销量监控数据平台和视频监控系统的建设，在4月底前完成安装、维护、升级、达标，并联网运行，强化“三防”联动和有效互补，确保煤炭(洗煤)销售监管工作取得实效。县直相关部门要按照时限要求，快速推进各项工作任务的落实，促进全县煤炭(洗煤)销售更加规范有序。

第5篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入贯彻党的--和省委×届×次全会精神，全面落实中央和省、地经济工作会议部署，总结“十三五”和×年工作，分析研判形势，安排下步任务。下面，我讲三方面意见。

　　一、工作严细、脚踏实地，以奋斗姿态交出高质量答卷

　　“十三五”时期是我县发展进程中的关键阶段。全县上下在县委的坚强领导下，知责担当、攻坚克难、砥砺前行，县域综合实力达到新水平，决胜全面小康取得新成就。地区生产总值年均增长×%;社会消费品零售总额年均增长×%;公共财政预算收入年均增长×%，增速位居全省前列。森林覆盖率、有林地面积、活立木蓄积保持稳定增长，环境整治取得实效。完成乡村振兴规划编制，实施×大豆、马铃薯、黑木耳、细鳞鲑、老山芹×项地标认证。稳定粮食总产，精心打造省级农业科技示范园区，农业机械化率位居全省前列。开展“四清一绿一改一分”专项行动，扎实推进农村“五项革命”。现行标准下贫困人口和贫困村全部出列。县乡两级党政机构和事业单位改革顺利完成。老旧小区改造惠及×户居民。完成地区重点产业项目×个。有效改善交通条件，机场建设进程加速，呼十公路竣工通车，×公里农村公路全线贯通。×个村镇被评为“全国文明村镇”。累计新增就业×人，基本医疗保险参保率稳定在×%以上，养老保险全覆盖。推进“平安×”建设，命案破案率×%。高压纵深推进扫黑除恶专项斗争，有力净化了社会环境。

　　刚刚过去的2020年，是充满挑战的一年。面对突发新冠疫情、艰巨发展任务、系列攻坚难题，我们围绕“六稳、六保”，锚定“三个硬仗”“双十”重点工作，疫情防控和经济社会发展实现“双胜利”。全县地区生产总值增长×%;公共财政增长×%;规上工业增加值增长×%。

　　一是双防硬仗连战连捷。从容审慎应对疫情防控，坚持生命至上，快速建立防控体系，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”。累计投入疫情防控资金×万元，×名医护人员“白衣执甲、逆行援加”。全年累计排查重点人员×人、核酸检测×人次。实施冷链管控，做到“人、物”同防，全年无新冠肺炎确诊及疑似病例。科学研判森林防火形势，落实落靠森防责任制，坚持“三个挑战”、强化“三同措施”，接连打赢春防“三大战役”和“金秋保卫战”，连续×年取得“人为火不发生、自然火不过夜”佳绩。

　　二是经济基础持续稳固。坚持“以稳促进”，实施纾困惠企政策，落实稳岗资金×万元，减免×户企业租金×万元，减免税费×万元，阶段性减免“三险”×万元，偿还政府债务×万元。发放×万元消费券，撬动×万元线上线下消费，惠及×万人次。“个转企”成效显著，新登记市场主体×户。华成药业实现产值×万元、出口创汇×万美元，实现“小升规”。中日合资高质肉牛养殖项目利用外资×万美元，招商引资实际利用省外资金×万元，稳住了经济发展基本盘。

　　三是生态建设全面加强。完成森林抚育×万亩，实施林业有害生物防治×万亩，产地检疫率×%。加大森林督查力度，依法查处破坏林地案件×起。林下中草药种植扩至×万亩，管护区经济实现产值×万元。清理淘汰城镇建成区燃煤小锅炉×台，秸秆禁烧实现全域全时段“无火点”;“河湖长制”实现常态化、规范化，整改销号“河湖四乱”问题×项。划定优先保护类耕地×万亩，“面源”污染得到有效防治。

　　四是乡村振兴深入实施。优质大豆、强筋小麦、北药种植比重增加，畜禽存栏×万头(只)，冷水鱼养殖水面×万亩，粮食总产×亿斤。建成绿色产业基地×万亩、有机展示田×万亩。三卡乡高标准农田主体完工，中药材仓储物流中心揭牌成立。深入开展“四清一绿一改一分”，清理残垣断壁×处×万平方米;完成×个村×亩绿化任务;改造农村卫生厕所×户。聚焦“两不愁、三保障”不断发力,贫困户房屋鉴定合格率×%，及时整改各类问题×条，扶贫产业收益×余万元。×户×名建档立卡贫困人口人均收入超出标准线×万元，实现持续稳定脱贫。

　　五是发展动能转型升级。重点国有林区改革政府卷(综合卷)完成组卷工作。深化“放管服”改革，“网办”事项扩至×万件。×个省“百大项目”、×个地“百个项目”扎实推进;旁开门金银矿开工建设，鹿鼎山机场办结林地、压矿等前期手续，×公里机场路具备通车条件，城欣湖连通、汗达河防护工程建成投用;×公里抵边自然村路竣工通车，生命安防工程完工;改造升级×个老旧小区×栋居民楼。鹿鼎山二期改扩建、×尔自驾营地等项目主体完工。白银纳村入选“第二批全国乡村旅游重点村”，×村被评为“中国美丽休闲乡村”，博物馆命名为“全省第七批爱国主义教育基地”，×镇被评为“第一批省级中医药特色小城镇”。线上推出“云赏药花”、“开江节”，高质量承办全区旅游工作推进会议，×知名度、美誉度进一步提升。

　　六是民生福祉持续增进。投入×万元提档升级校园基础设施，补贴×万元实施课后服务，高考二本以上进线率×%。县中医医院投入使用，集中收治病区扩建和×个村卫生室建设项目完工。开通哈医大一院、北京×医院远程会诊平台。兜底保障各类救助对象×人，发放保障金×万元。全力以赴稳就业，争取到位省级就业资金×万元，开发公益性岗位×个，接收韩局企转调入×人，城镇新增就业×人。落实落靠“×+N”“金九条”政策包，与卫生高校签订定向培养协议×人，引进×名硕士研究生;“人才周”与东北农大达成人才引进培养框架协议。完成三卡乡“多村一社区”试点打造，免除殡葬“五项”基本服务费。“七人普”高效开展，“七五”普法完成终验。信访维稳、社会治安、扫黑除恶等工作均取得了新成效，社会大局保持和谐稳定。

　　2020年工作成绩得益于县委坚强领导，饱含各级干部辛勤付出，凝结全县人民心血汗水。在此，向全县广大干部职工群众表示衷心感谢和崇高敬意!

　　二、明确目标、奋力前行，扎实做好“十四五”开局工作

　　2021年是实施“十四五”规划开局首战之年，是建党100周年，也是“五级”换届承上启下关键之年，更是我县抢抓机遇、拼搏实干、奋力赶超的重要一年。展望“十四五”开局，机遇与挑战并存。挑战是：发展大环境仍处战疫情、转方式、调结构、增动能的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下行压力仍然较大;我县面临着诸如经济发展质量效益不高、工业基础薄弱、三次产业结构不合理、生态功能区发展建设受限、财政扶持资金少、招商及大项目落地难、民生事业相对落后等诸多难题。机遇是：国家生态功能区转移支付、东北全面振兴、“一带一路”“六个强省”“兴边富民”等政策机遇叠加，地委、行署高位推动“产业生态化、生态产业化”，我县在农产品深加工、特色种养殖业、生态旅游、道地药材等方面有诸多优势。

　　按照县委总体部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的--和省委×届×次会议精神，按照地委、行署的战略部署，立足国防安全、生态保护和兴边富民三大定位，深入践行“两山论”，主动适应“双循环”，坚持统筹兼顾谋全局、集中资源干大事、发挥优势补短板、改革创新增实力。以生态建设、乡村振兴、产业升级、旅游发展为重点，加快“四化四链”创建，落实“六稳六保”措施，全面抓好稳增长、促改革、惠民生、优环境各项工作，全面完成×县第十五届党代会提出的任务目标，确保“十四五”规划起好步、开好局，奋力推动×各项事业实现高质量发展!

　　根据这一总体要求，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长×%;公共财政预算收入增长×%;规上工业增加值增长×%;固定资产投资增长×%;城乡居民人均可支配收入增长×%和×%。

　　围绕上述目标，结合我县发展实际，今年重点抓好以下五方面工作。

　　(一)擦亮绿色底牌，筑牢生态安全屏障。

　　一要不遗余力抓好森防。坚持“宁可十防九空、不可失防万一”，实施人防、物防一体推进，与韩局、十×站局升级“三同”措施，加强乡场联防。推动森林和草原防火基础设施、高危火险区综合治理、森林火警高危区防火道路等项目落地实施。用好“森防码”、无人机、三维雷电监测系统，强化应急演练，坚持重兵投入、靠前驻防，全面打赢森防系列攻坚战，让“人为火不发生、自然火不过夜”成为常态。

　　二要不折不扣保护资源。认真落实《森林法》，按要求推行“林长制”，高质量完成森林抚育、义务植树、补贴造林、资源提质等任务。实施依法治林，严厉打击滥伐林木、破坏林地、侵占湿地、蚕食草原、乱捕猎野生动物等破坏资源行为。强化野生动物管控，落实禁食野生动物政策。积极争取政策资金，推进林木种质资源设施保存库、林业有害生物防治、生态管护建设等项目落地见效。

　　三要多措并举治理环境。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度，守护蓝天、碧水、净土。“三定一还”推进全域全时段“秸秆禁烧”，热电厂加快工艺改造确保达标排放，完成非道路移动机械编码工作。严格落实“河湖长制”和集中式饮用水源地保护监测制度，加强中小河流治理，巩固河湖“清四乱”成果。实施黑土地保护工程，健全土壤污染防治体系，持续抓好农药瓶回收工作，推进“农业三减”，防止“面源”污染。紧盯重大矿产项目建设，稳步实施矿山“复绿”。

　　四要创新发展生态经济。完善“管护区经济”发展模式，深挖旅游资源，以金山林场生态康养旅游为样板，示范推广森林主题旅游产业。持续抓好北药林果种植示范基地田间管理，确保达产达效。壮大苗圃药卉种苗繁育基地，在中心苗圃建立老山芹繁育基地×亩，形成×万株种苗的年繁育能力。力争“管护区经济”产值实现×万元，达成“双赢双增”目标。

　　(二)实施优先发展，全面推进乡村振兴。

　　一要巩固农业基本盘面。与中科院加深合作，对接中航集团，开工建设北方种质保藏利用中心和院士工作站项目，探索实施“太空育种”，保障种子安全和良种供应。严守耕地红线，防止耕地非农化、抑制非粮化，落实落靠粮食安全责任制，保持供应链稳定，确保产量稳定在×亿斤左右。调优种养结构，均衡发展优质大豆、高强筋小麦、玉米、杂粮、中药材和其他经济作物种植。提档升级中日合资高质肉牛养殖项目，打造成“双过双增”精品工程。规范化推进马、羊、蛋鸡、森林畜、森林禽、冷水鱼等畜禽养殖;计划生猪出栏×万头，家禽存栏×万只。

　　二要大力发展现代农业。实施“四化四链”落实行动，扎实推进“两品一标”，×金莲花地标认证尽快完成，组织实施好已有地标认证品牌推广，建设绿色产业基地×万亩。实施“藏粮于地、藏粮于技”，加大农田水利设施、农田路、粮食仓储等设施建设力度;抓好三卡乡江湾村高标准农田竣工收口，投入×万元新建北疆乡长山村高标准农田，加速推进白银纳乡大豆油料生产基地建设;发挥省级农业科技示范园区引领作用，测土配方实验田、高标准大豆新品种实验基地面积保持稳定增长。积极推进三卡乡、北疆乡土地托管示范项目。充分释放中药材仓储物流中心优势，引进大型中药材企业统一经营，形成规模效应。

　　三要扎实推进农村改革。按要求完成农村土地、集体产权制度等各项改革任务。严格执行宅基地用地指标和“一户一宅”政策。开展农村集体建设用地和宅基地农房补充调查工作，为农村集体建设用地和宅基地发证做好数据保障，做好农村集体土地确权颁证后续工作。以三卡乡瑞和种植专业合作社、北疆乡象山现代农机合作社为模板，提升农村组织化水平，充分发挥网红、中药材等行业协会作用，实施专业合作社提升工程，培育省级社、壮大地级社、规范县级社。继续用好以奖代投、项目资助、土地承包费返还、政府购买服务、农业保险等方式，多元化发展壮大村集体经济。

　　四要实施乡村建设行动。抓好村庄规划编制试点工作，形成既整齐划一，又彰显特色的村庄布局。加强基础设施建设，推进数字农村试点建设，整治提升乡村主干道，实施道路硬化、村庄亮化、庭院美化，抓好“四清一绿一改一分”，序时推进残垣断壁拆除、庭院、边沟杂物及牲畜粪便清理，增设垃圾分类处理设备，完善“村收集、乡转运、县处理”垃圾收集转运体系。编制好《×县农村(林场)生活污水治理专项规划》，三卡乡污水处理厂争取×月底前完工投用。继续抓好省级美丽乡村和乡镇城关村村容村貌提升工程，全面清脏治乱增绿，扮靓美丽乡村。

　　五要完善农村治理体系。实施基层社会治理工程，高效完成村“两委”换届，健全“三位一体”治理体系。加强农村法治建设，逐步实现综合执法向基层延伸。深入开展“德礼满×”实践活动，将学习践行社会主义核心价值观融入“村规民约”“文明家庭”“道德红黑榜”等文明载体创建活动。重塑乡村文化，深耕文明要素，持续推进移风易俗，抵制铺张浪费、盲目攀比、薄养厚葬等不良风气，以“一核三治”打通农村“善治”之路。

　　六要巩固脱贫攻坚成果。紧盯“两不愁、三保障”标准，聚焦已脱贫人口，进一步加大政策、资金等方面支持力度。抓好兜底保障工作，全面落实“四不摘”要求，打好产业、就业、金融、消费、资产收益“五张扶贫牌”，增强贫困群众自我发展能力。深入推动“志智双扶”，及时做好返贫和新发贫困人口临界监测和返贫预测，建立解决相对贫困和脱贫临界点人口的长效帮扶机制，推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有机衔接。

　　(三)增强发展动能，推动经济全面跃升。

　　一要抓好项目建设，稳步开篇“十四五”。聚焦“两新一重”精准发力，因时因势充实调整项目规划，争取更多项目纳入省、地“双百”项目库。接续“项目建设年”任务目标，力争在建项目提早竣工。谋划好“准备之冬”，畅通协调机制，形成“条、块”合力，统筹做好项目开工前各项准备工作，确保“开春即开工”。

　　二要深化基础改造，持续开展“补短板”。实施重大基础设施建设落实行动，“韩呼黑”铁路争取“十四五”期间有重要进展;实施通航小镇建设落实行动，鹿鼎山机场年内主体完工，逐步构建“×+N”通航经济体系;高质量推进醉美×呼黑主干线及×条支线公路、黄金古驿、“白鸥”“新兴”“老北”等公路项目，改扩建客运站，争创“四好”农村公路示范县。高标准建设综合物流园区，推进县、乡、村“三级”物流节点有效衔接。完善水利工程体系，实施农村饮水安全巩固提升工程。

　　三要实施产业提升，均衡发展“破瓶颈”。实施绿色矿业水经济发展落实行动，旁开门金银矿年内达产达效，及时跟进兴安桥铁矿和矿泉水项目。支持中药材、野生浆果、面粉、大豆油等“两头两尾”企业发展壮大，重点扶持华成药业水飞蓟加工项目继续扩大规模。加大招商引资力度，着力引进一批科技含量高、市场前景好、就业带动强的产业项目落户×。与中航集团合作，投入×万元建设商砼项目。投资×万元实施绿色农业种植项目。紧盯大豆蛋白精深加工、中药材种植加工、×兆瓦风力发电、固体储热供热等招商意向项目动态，提高招商项目落地转化率。提升工业园区基础配套设施，盘活停产半停产企业和存量资产，为产业发展提供核心支撑。

　　四要强化旅游驱动，突出重点“增动能”。实施旅游项目建设落实行动，安排×万元旅游发展金，完善重点景区配套设施，鹿鼎山争创×A级景区。探索因地制宜运营模式，规范运营已建景区，对接全国自驾游协会，完善“自驾+康养”快慢结合旅游体系，打造醉美×两极穿越重要节点。深度开发古驿路旅游资源，高起点规划完善十一站至十七站交旅设施，打造自驾环路游。推进寒地试车项目，完善基地设施，释放核心竞争优势。推进交旅融合，突出四季特色、融合“六大要素”，争取全年旅游人数、旅游总收入实现“双提升”。挖掘景区文化内涵，以文塑旅、以旅彰文，继续打造“一季二赛三节”节庆品牌，高质量办好开江主题文化周、“药卉观赏季”、鹿鼎山金庸武侠文化活动周等节庆活动，编排精致传神情境作品，讲好×故事。

　　五要发展新兴业态，整合资源“激潜能”。实施电商产业升级落实行动，完善生态电商产业园服务模式，出台相应优惠政策，争取年内孵化完成×家电商企业。投资×万元扎实推进电子商务进农村，与邮政小包物流加强合作，线上对接电商平台，线下建立专营店，做好供需对接，打通城乡“双向”通道，培育乡村“三部”网红。提升带货能力，链入淘宝、京东等大型网商平台，网上销售商品成交量增长×%，让“×好产品卖出好价钱”。

　　六要推动融合共建，取长补短“增效益”。加强对俄文化和经贸沟通交流，巩固与施玛诺夫斯克市友好城市关系，推进×边民互市贸易区建设。抢抓醉美×边防路建设机遇，积极融入黑河对俄自贸区核心区，加快外向型经济转型升级。实施地企融合发展落实行动，贯彻“大林区、一体化”要求，巩固拓展“三同”成效，与韩局、十×站局加深在生态环境保护、项目建设、产业发展、民生保障等领域合作，确保政企局同心同向、协调高效运行。

　　(四)践行为民宗旨，提高社会建设水平。

　　一要构建高效教育体系。实施教育保障工程，抓好中小学综合实践楼、义务教育信息化提升、数字校园等重点项目。扎实开展校内课后服务工作，实施“县管校聘”、创新办学模式，强化校园德艺体卫劳教育。加强职业教育联盟建设，培养落地人才。不断完善“社会、学校、家庭”三位一体教育体系，形成全社会关心教育、支持教育的浓厚氛围。

　　二要全面推进健康×。切实抓好疫情防控，压实“四方责任”，落实“四早”要求，安全有序做好疫苗接种，打好“百日阻击战”，打通“最后一公里”，守住来之不易的防控成果。实施医疗保障工程，加速推动医疗保险地级统筹，强化城乡医疗救助，切实减轻群众负担。投入×万元高标准建设县医院传染病区。大力发展中医药事业，建设中医药特色小镇。加强健康教育，完成全省第六批健康促进试点县创建工作。逐步完善分级诊疗政策体系，推进远程医疗合作会诊，健全县、乡、村三级卫生健康服务网络，做好基层医疗机构培训、督导，确保优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。

　　三要强化就业优先保障。实施就业创业促进工程，紧盯重点群体，积极争取上级就业再就业、创业资金支持，落实企业稳岗补贴、临时救助、就业扶贫、优抚安置、以工代训、以工代赈各项政策，继续开发公益性岗位，实施项目引领、平台互助、线上就业各项措施，严控失业率，缓解就业压力。继续开展好各类就业培训，提升群众就业技能，逐步扩大就业范围，确保年内将失业率降至×%以内。

　　四要全面加强社会治理。实施困难群体救助工程，提升残疾人救助能力，争取国家预算内支持，加快落实残疾人托养中心建设项目。落实落靠“助保贷”惠民工程，保障弱势群体利益。完善现代养老新体系，推广多样化的农村互助养老模式，投入×万元建设特困人员供养服务中心。积极创建双拥模范县，做好优待抚恤工作，依法落实国家各项涉军政策。继续深化殡葬服务改革，落靠“五项减免”。实施稳边固边兴边工程，加快数字边防建设，推动政策利边、产业兴边、强基固边，让边境一线成为聚人兴业的“高地”。

　　五要建设生态宜居×。实施人居环境提升工程，投入×万元，提档升级×个老旧小区×栋住宅楼主体及附属设施;投入×万元，建设×镇排水防涝工程，积极争取城镇雨排项目。高标准建设儿童公园、市政道路、城欣湖景观改造及南北出口路环境提升工程。实施智慧民生建设工程，积极推进×G全覆盖，新建×处×G基站，做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。实施文化体育惠民工程，高质量建设应急避难场所暨公共体育场标准足球场，加快博物馆评估定级，推进“总分馆”改革，实现村级综合文化服务中心全覆盖。开展城市公共设施应对重大公共卫生事件“平战”两用试点改造，让美丽×更加宜居。

　　(五)强化要素保障，逐步提升政府效能。

　　一要持续激发改革活力。进一步做好国有林区改革“后半篇”文章，稳步接收行政区内涉林企事业单位资源管理职能，做好林草执法队伍建设和人员招录工作，全面履行森林资源监管和行政执法职责。夯实党政机关改革成果，做好事业单位改革试点工作，逐步建立政事权限清单，实现从“办事业”向“管行业”转变。推动综合行政执法改革，规范乡镇委托执法程序，整合执法监管力量。

　　二要不断优化营商环境。加速“放管服”改革步伐，完善便民服务大厅建设，优化政务大厅窗口设置，开展“我帮办”、“自助办”。全面推行政务服务“好差评”制度，构建“正、负”两个清单，提升“互联网+政务”水平，依托政务云、数据共享交换平台，打破数据壁垒，推动服务事项“网上办、掌上办”，打造“不打烊”政务服务体系。积极探索不见面审批和政务服务标准化建设，完善并联审批、容缺受理、全程代办等配套制度，继续推进“多证合一”，强化“事中事后”监管，畅通“VIP服务绿色通道”，做好引商安商工作，让政商关系既“亲”又“清”。

　　三要巩固强化人才支撑。实施人才振兴落实行动，推进干部本领提升，不断提升适应“四新经济”能力。继续加大高端人才引进和培养力度，用好“编制周转池”，用活“×+N”“金九条”人才政策包，不断拓宽人才引进渠道，落实住房补贴、生活津贴等政策，让各类人才“拖家带口、携亲带友”落户×，安家、安心、安业，以人才“头雁”带人口“雁阵”。

　　四要大力推进平安×。强化应急管理体系建设，紧盯建筑、交通、食品药品、煤矿及非煤矿山等重要领域，按照“三管、三必须”原则抓好安全生产。加强防汛抗旱工作，促进防灾减灾救灾能力实现整体提升，坚决杜绝一般及以上安全生产事故发生。借鉴“枫桥经验”，实施“三访一包”，落实社会矛盾源头预防、排查预警等多元化机制，将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽。巩固“平安×”建设成果，保持扫黑除恶高压态势，“破伞打网，打财断血”，净化社会空气、序化社会环境。推进“雪亮工程”“一村一辅警”“城乡快警”，常态化打击黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪行为，提升群众安全感。

　　五要全面加强自身建设。实施法治环境优化工程，及时启动“×五”普法，完善公共法律服务体系，严格依法行政。切实履行“一岗双责”，持之以恒整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，过好政府“紧日子”。树牢红线意识，强化土地收储出让、资金使用、工程建设等重点领域源头防范，扎紧制度笼子，营造风清气正的政治生态。

　　三、强化担当、压实责任，确保年度任务全面高效完成

　　一要解放思想转方式。广大干部职工务必增强“四个意识”，把思想和行动凝聚到落实国家和省、地决策部署，凝聚到县委、县政府中心工作上来，锐意进取、埋头苦干，确保各项工作执行到位。极力破除“守旧守常守成”和“求稳怕难”思维，认清发展形势、把握发展态势、拓宽发展思路，实现以思想助力行动的创新突破，紧跟物联网、大数据、“宅经济”等科技变革节拍，为县域经济社会高质量发展增添动能。

　　二要真抓实干敢担当。各级领导干部要发扬斗争精神，增强“×种本领”，在矛盾困难面前敢于迎难而上，淬炼勇于担当的政治品格，围绕全县发展大局，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论著作、经济社会发展常识、法律知识、业务知识，努力成为新常态下领导经济社会发展的行家里手。坚持从县情、乡情和民情实际出发，不好高骛远，不急功近利，多谋打基础、利长远的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一项决策都符合客观规律、符合基层实际和群众意愿。

　　三要强化落实勤督办。“一分部署，九分落实”，全县上下要迅速行动，以较真促认真、以碰硬求过硬，确保各项工作钉准钉牢。针对苗头性、趋势性、典型性的问题要坚持集中督办和责任考核相结合，凝聚部门合力攻坚。要战役化、工程化、项目化推进重点工作，挂图作战、跑表计时、压茬推进，确保全年各项目标任务如期圆满完成。

　　同志们，新春佳节将至，各乡镇、各部门要慎终如始抓好疫情防控，坚决打好“百日阻击战”。要千方百计保住民生，紧盯重要群体、重点领域，保障粮油米面和蔬菜水果供应，确保节日期间商场超市运营正常，做到存货在店、存货在架。抓好“三供一业”、道路交通、食品药品、危险化学品和烟花爆竹等领域安全，形成联动机制，确保万无一失。让×百姓度过一个祥和、快乐而有意义的春节。同志们，风正时济，自当破浪前行;任重道远，更需快马加鞭，新的一年让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠和紧密团结全县各族人民，披荆斩棘、勇往直前，奋力开创“十四五”高质量发展新征程，以优异成绩向建党100周年献礼!

第6篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　为深入贯彻落实中央和省州关于金融支持经济高质量发展的部署要求和全省中小微企业发展推进会议精神，坚持稳中求进工作总基调，落实“六保”任务，实现“六稳”目标，以供给侧结构性改革为主线，以纵深推进三大攻坚战为重点，以服务乡村振兴、支持民营小微企业、强化金融扶贫、发展绿色金融为着力点，推动金融改革，营造良好的金融生态环境，促进金融更好为全县经济发展服务，助推县域经济高质量发展，促进全县打赢打好脱贫攻坚战，确保与全国全省同步建成全面小康社会，结合县情实际，制定如下实施方案。
　　一、有效执行稳健的货币政策，促进信贷合理增长
　　县人行要灵活适度执行好稳健的货币政策，统筹好金融支持“疫情防控”和“经济发展”，加强政策引导和窗口指导，守住风险底线，促进金融机构合理把握信贷投放力度和质量，保持全年信贷总量合理增长。2020年，全县金融机构计划新增贷款6.35亿元，同比上年多增加1.8亿元，增长15%，其中农发行新增1.8亿元、工商银行新增0.36亿元、农业银行新增2.5亿元、邮储银行新增0.09亿元、农村信用联社新增1.6亿元。
　　各金融机构要在控制好全年信贷投放总量的前提下，提高信贷质量，适当地、有针对性地支持全县经济发展中的薄弱环节，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。要积极争取上级行给予更多的倾斜政策，重点在增加授信和信贷总量、提升下级网点机构授信额度、创新信贷模式和金融服务试点等方面予以更多、更大的支持。要围绕2020年县委、县政府脱贫攻坚、乡村振兴、文化旅游“一十百千万”工程等重点工作，加大信贷支持，强化金融服务，进一步降低融资成本门栏，增加授信额度，提高审批效率，着力解决中小微企业融资难、融资贵问题。要积极挖掘有效信贷需求，大力培育新的信贷增长点，尤其要针对疫情影响，加大对企业复工复产、相关行业快速复苏和农业生产的信贷投放，努力保持信贷合理增长。要通过银企对接座谈会等形式，对接项目，挖掘客户，千方百计扩大信贷投放，年内全县金融机构贷款增幅应不低于9%。
　　二、畅通货币政策传导机制，努力提升货币政策绩效
　　县人行要综合运用央行评级、MPA评估、准备金、再贷款等货币政策工具，突出政策引导和激励约束作用，畅通货币信贷政策传导机制，提升货币信贷政策绩效。要进一步加强窗口指导，健全完善经济金融形势分析会、行长联席会议等例会制度，准确传达货币信贷政策意图。要继续开展金融机构涉农、小微企业信贷政策导向效果评估，加大政策落实情况的督查通报，扩大评估结果应用范围，将评估结果作为实施差别准备金动态调整、办理再贷款以及贷款风险补偿和奖励的重要依据。各金融机构要准确、客观理解稳健货币政策的内涵，做好政策宣传和解释工作，引导政府、企业和客户保持合理的融资增长预期。要积极宣传金融服务实体经济、支持企业降本增效的做法及成效，提升社会各界对金融服务工作的认可度。
　　三、紧盯关键聚焦重点，促进经济结构优化调整
　　各金融机构要加大对民营、小微、涉农、扶贫、基础设施建设、社会民生及新动能培育等方面的信贷支持，促进信贷结构调整优化，更好地服务经济高质量发展。县人行要通过组织银政企对接会、金融机构信贷产品宣介会等形式，深入推进“融资畅通提速年”活动，从“信息畅通、渠道畅通、机制畅通”入手，协调发改、工信等相关部门建立银政企协调沟通机制和平台，收集建立县级重点项目、中小微企业名单库、专业合作社名单库，掌握县域中小微企业经营运行情况，实现信息共享，推动银企对接效率、促进扩大信贷投放，打通银行服务企业“最后一公里”。各金融机构要紧盯“重大项目突破行动”，对接重点领域、重大项目、重要在建工程，在依法合规的前提下灵活运用多种模式提供融资支持，确保每一个项目都有承办银行。要深入推进“行长进企业”活动，鼓励一对一提供个性化的融资解决方案，努力解决首贷难、续贷难等问题。
　　四、创新信贷产品，加强对重点领域和薄弱环节的支持
　　各金融机构要紧盯复工复产，主动服务大局，全面落实国家一系列超常规金融扶持政策，对小餐饮、小住宿、小电商、小批发、小零售、小加工等市场主体降低申贷门槛，设立企业转贷基金，多措并举破解融资难融资贵和抽贷断贷难题，帮助全县中小微企业解难题、渡难关。要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，立足全县乡村实际，找准金融服务脱贫攻坚和乡村振兴的契合点，通过深化农村金融改革创新，建立和完善金融服务脱贫攻坚和乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，推动农村金融服务体系更加健全，金融产品更加多元，融资供求对接更加精准，金融生态环境更加优化，金融消费维权更加到位，更好地满足“三农”多样化、多层次的金融需求，探索推进乡村振兴金融服务示范县和金融服务示范村创建工作。各金融机构要进一步推广年审制贷款、无还本续贷等还款方式创新，提高转贷服务和效率，减轻企业转贷成本。要做好防疫物资保障的金融服务，有针对性的创新信贷产品，切实满足疫情防控重点保障企业的资金需求。要积极配合“全县乡村旅游和休闲农业深度融合发展年、农业农产品高质量发展年和农民专业合作社标准化建设年”行动，大力支持经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色富民产业高质量发展，加强对园林生态农庄、精品民宿和农(林)藏家乐、农民专业合作社标准化建设的信贷需求。要紧盯全县实施文化旅游“一十百千万”工程，加大对提升旅游基础设施、培育精品旅游线路、丰富乡村旅游内涵、旅游宣传推介、健全乡村旅游要素、繁荣乡村旅游经济等方面的信贷支持和商品流通、消费、电商服务等方面的移动支付结算等金融服务。要针对全县“覆盖城乡惠及全民的民生服务保障网”建设，在就业、教育、医疗、社保、养老等优质服务方面提供金融支持和服务。
　　五、推进LPR改革政策落地，降低实体经济融资成本
　　各金融机构要有效落实利率市场化改革政策措施，充分考虑当前实体经济经营困难的实际，将LPR内嵌到内部价格传导相关环节，切实打破贷款利率隐性下限，疏通利率传导渠道，支持企业降本增效，降低实体经济融资成本，争取年内全县各项贷款加权平均利率保持在6%以下。要严格执行人民银行利率管理政策规定和自律机制的约定，进一步规范定价和服务收费行为，遏制大额资金竞争性存放中的非理性行为，维护良好的市场秩序。要主动适应并积极应对利率市场化改革，完善利率和资金转移定价机制，合理确定存贷款利率，通过管理创新、减少不合理收费、缩短链条等途径，进一步推广网络信贷、手机信贷等产品，减少信贷资金空占时间。要积极发行同业存单、大额存单等利率市场化创新产品，利用更加透明规范、流动性更好、成本更低的主动负债工具，多渠道筹集低成本资金，优化负债结构，促进企业融资成本下行。要继续深入推进LPR改革，在8月底前基本完成存量浮动利率贷款定价基准转换工作。
　　六、加强金融宣传，全面提升金融服务水平
　　各金融机构要充分利用网站、微信公众号等新媒体，结合“金融消费者权益保护”、金融知识宣传普及月等重要时间节点，在线上线下广泛开展以支付结算、反洗钱、反假币、征信、打击非法集资和消费者权益保护等为主要内容的金融宣传，努力提升社会公众的金融知识知晓度。要加强代理支库监管，提升国库服务水平，开展财税库银联合行动，进一步提高电子缴税金额占比，推进财政支出无纸化。要加强农村支付结算服务，相关涉农金融机构要加大工作力度，年内新设立20个便民金融服务点，全面消除空白金融服务村，实现县域便民金融服务点全覆盖。要进一步发挥好现金调剂中心作用，实现现金服务“城乡高水平全覆盖”的目标，深化反洗钱跨部门、跨区域协作机制作用，加强资金监测和分析，联合公安、司法等部门严厉打击非法集资、地下钱庄、电信网络新型违法犯罪等非法金融活动。
　　七、加强风险管控，坚决打好防范化解金融风险攻坚战
　　各金融机构要将防控金融风险放在更加重要的位置，县人行要树立底线思维，加强金融风险研判及重点领域风险防控，完善金融风险监测、评估、预警和处置体系，有效防范潜在的金融风险隐患。要明确认识防控风险不能以牺牲实体经济为代价，不能以防风险为由，弱化对“三农”、小微、民营企业的金融支持，在稳增长的基础上防风险。各金融机构要坚决扭转偏离主业、盲目追求速度和规模的发展模式，切实回归本源、专注主业，夯实存贷业务基础，坚持在改革发展中逐步化解风险。县人行、各金融机构要落实好五部委《关于中小银行深化改革和化解风险的指导意见》，厘清各方职责，压实各方责任，对高风险机构要多措并举，落实好风险早期纠正措施，层层传导压力，着力构建协调高效的金融管理机制，上下联动、部门协同，合力推动穿透监管、全面监管，坚决打好金融风险化解的攻坚战、持久战，力争年末将全县不良贷款率控制在16%以内。
　　八、推进社会信用体系建设，扩大信用信息应用范围
　　继续推进社会信用体系建设，践行征信为民理念，努力打造“诚信舟曲”。县人行要加强对金融信用信息基础数据库接入机构的检查力度，督促征信机构落实征信业务规则，坚决查处泄露、滥用、倒卖征信信息等违法行为。要加强征信查询便民服务，着力扩大征信信息自助查询机的使用比例和布放范围，力争2020年底全县征信信息自助查询比例达到95%以上。要推进小微企业和农村信用体系建设，探索建立农村电商、民宿旅游、新型农业经营主体等信用采集和评级机制。要继续开展“三信”评定工作，做好信用户、信用村、信用乡镇的创建与评定。要积极运用信用评价结果，发挥正向激励作用，稳步提高信用贷款占比，争取全年信用贷款占比再上新台阶。要做好全省“农牧户信用信息系统”推广应用，完成中小企业信用信息平台建设，做好二代征信系统上线工作。要加大信用信息应用力度，探索在公职人员职务升迁、考核、评先选优等方面查询个人信用报告，在干部队伍中树立“信用是第二身份证”的新型理念。

第7篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　同志们：

　　根据会议安排，现作一发言，主要谈三个方面：

　　第一，谈谈对x年工作成效怎么看的问题

　　x年是“x”规划的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。今年以来，全县上下围绕“x”的总体工作安排，积极应对经济发展新常态，始终保持战略定力，牢牢把握发展主动，真抓实干、锐意进取，各项工作都有新进展、新突破，经济社会各项事业继续保持稳中有进、稳中向好的良好态势。总体上看，今年取得的成绩表现在以下四个方面：

　　一是“稳”，主要指标运行平稳。前x季度，实现地区生产总值x亿元，增长x%,增幅居全市第一；x月份，完成固定资产投资x亿元，增长x%，增幅居全市第二；完成财政收入x亿元，增长x%。

　　二是“优”，产业结构逐步优化。x月份，x家规上工业企业累计实现增加值x亿元，战略性新兴产业产值达x亿元，三次产业比由上年同期的x调整为x，综合实力提档升级。

　　三是“高”，项目建设质量趋高。招商引资成效明显，x月份，共签约内资项目x个，协议资金x亿元，x亿元以上项目x个；重点项目进展较好，x等重点项目均已完成年度投资目标；x等重点项目加快推进。

　　四是“实”，民生实事务实推进。取得x的巨大胜利，x征迁工作顺利完成。x协议签订工作基本完成，二期项目加快实施。x等项目进展顺利。民生工程深入实施，文明创建扎实推进，获评全省美丽乡村建设先进县、全省民生工程绩效考评先进县称号。

　　第二，谈谈我们面临的机遇和挑战

　　前段时间，我们都在学习、宣传和贯彻党的x届x中全会和省第x次党代会精神。我认为，落实好会议精神、实现经济更好更快地发展，首先就要把我们当前所处的阶段特征、发展形势搞清楚、弄明白。从当前发展态势和未来发展趋势看，x的发展既拥有诸多有利因素，同时也面临不少问题和挑战。

　　有利因素主要有以下四个方面：

　　一是区位优势愈发凸显。区位优势一直以来是我们x最大的优势，我们距x机场仅x公里，x条高速和x条国省干线穿境而过，区位优越、交通便捷，尤其是x建成后，再加上在积极争取中的x的高速，x有望成为极具通达性、辐射力的交通枢纽和区域门户。

　　二是产业基础更加夯实。近几年来，我们围绕项目立县，坚持不懈招商引资，强力推进项目建设，五年来，实际到位内资x亿元、外资x亿美元，完成工业固定资产投资x亿元，实现规上工业增加值x亿元，规上工业企业总数达x户。同时，我们狠抓平台建设，“两区三园”基础设施建设日臻完善，产业基础逐步夯实，这些都为x今后的发展奠定了坚实的基础。

　　三是宏观经济稳中向好。x月x日，习近平总书记在主持召开中央政治局会议时强调，x季度，我国经济运行总体平稳，结构调整取得积极进展，高新技术产业发展迅速，经济发展新动能加快成长。x月x日，中央政治局再次召开会议，分析研究x年经济工作。会议指出，x年，经济社会保持平稳健康发展，实现了“x”良好开局。经济运行保持在合理区间，质量效益提升，经济结构继续优化，改革开放取得新突破，人民生活水平进一步提高，环境质量得到改善，成绩来之不易。同时，再次明确，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则。x月x日，省委召开常委会，x书记指出，今年以来，全省经济运行持续向好、积极因素进一步增多，产业结构持续优化、发展新动能进一步积聚，改革红利持续释放、市场活力进一步迸发，整体经济呈现总体平稳、稳中有进、结构向好、活力增强良好态势。

　　四是多重战略机遇叠加。国家改革红利的不断释放，“一带一路”、长江经济带、长三角城市群、x自贸区、皖江示范区、南京都市圈等重大战略部署的多重叠加，“中国制造2025”、工业革命4.0、互联网+”以及省里x月x日刚印发的《x省五大行动计划》等重大政策措施的出台，这些都为x进一步承接产业转移、实现科学发展注入强劲动力。

　　问题和挑战主要有三个方面，比如说：

　　一是从国际上看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易投资增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，英国脱欧加剧世界经济不确定性。

　　二是从国内来看，虽然经济形势企稳向好，但经济走势继续分化，地区、产业、企业之间增长情况差异较大，经济运行中的矛盾和问题仍然较多，特别是产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出。总的来看，明年经济下行的压力还比较大，总的L型不会改变，有可能还是斜的、波动的。

　　三是从周边来看，虽然“x”以来我们取得了很好的成绩，但与周边的x以及市内的x相比，我们的差距还很大，比如GDP，x区域经济洼地的现状未根本改变。产业转型升级任务还非常艰巨，产业结构还不够优、产业层次还不够高、产品竞争力还不够强，这些都给转型发展带来重大考验。

　　第三，谈谈对x年工作的几点建议

　　一是要坚持招项目、推项目，紧盯招商选资不放松。

　　项目是推动经济发展的重要载体和抓手，是发展的生命线和原动力。x这两年的发展得益于项目，市委、市政府“新常态下的x新现象”的赞誉也主要归功于项目。发展目标定的高不高，要看项目多不多；经济指标好不好，要看项目工作好不好。我们还要进一步把项目立县、项目兴县的理念付诸于实践之中，在招引项目、推进项目、服务项目上付出更多精力、使出更多办法、取得更大成效。要进一步加大招商引资力度，围绕现有主导产业和特色板块，有针对性、有重点地开展精准招商，不断完善延伸园区产业链条，优化产业结构，实现县域经济提档升级。要按照“四督四保”要求，坚持和完善“六个一”项目推进机制，持续加快项目建设进度，确保项目早竣工、早投产、早达效。要加大项目谋划争取力度，今年我们成功争取了x等一批大项目、好项目。下一步，各级各部门还要积极向上对接，加大跑省跑部力度，推动更多优质项目在x遍地开花。

　　二是要坚持敢解放、善解放，全面学习对接x。

　　今年以来，从中央到地方，开展了一系列学习教育以及讨论活动，x，有些同志认为过多过杂，个人认为，其实这些学习教育能找到共同点，能互相融合、互相促进。他们有个共同目的，就是解决思想上和行动上两方面存在的问题。x届x中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是“x”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。习总书记在视察x重要讲话中，强调牢固树立新发展理念作为“五大任务“之首。我认为，贯彻落实新发展理念，首先就是要解放思想。解放思想是我们应对各种新情况新问题的重要法宝，是实现x冲刺科学发展百强的强大精神武器。我们与x同属长三角，地缘相近，文化相融，但与他们相比，最大的差距还是在思想解放程度上，我们发展的思路还不够开阔，推进发展的办法还不够多，理念和体制机制还缺乏创新。不管是1995年《人民日报》报道的《山这边，山那边》以及继而引发的全省思想解放大讨论，还是当前开展的“观念更新学习讨论”等活动，其实主题一脉相承，讲的都是要求我们解放思想。解放思想，最难的是解放到一个什么程度最难表述。同x地区相比，我认为解放思想第一步要做的就是比学，最重要的就是比一比在政策上我们还有哪些需要进一步突破和解放的，学一学x地区已经在执行而且有所成效的经验和做法，有些模式甚至可以直接复制。

　　三是要坚持务实干、担当干，营造风清气正好氛围。

　　干部干部，“干”字当头，在其位要敢谋其政、善谋其政。要说干就干，立说立行，定一件干一件，干一件成一件。为什么解放思想喊了这么多年，我们和先发地区的差距仍然不小，还有一个关键就是在行动上没决心，没有持之以恒。这次省里自上而下开展“践行新发展理念学习对接x”，应该是下了很大决心的，省委、省政府主要领导亲自带队到x学习考察，撰写心得体会，召开专门会议，出台专门文件，这都是一个信号，一个号召全省上下比学赶超，率先在中部崛起的信号。前段时间，x书记、x县长率党政考察团到x经济开发区考察学习，我们去看了x的全域旅游，看了x经济开发区的高新技术企业、园区建设和人才创新，大家在看的过程当中启发都很大，都有思考。我也带着一些同志到x自贸区考察学习，也带回了不少在思想上和政策创新上的收获。大家写的心得体会我都看了，城市规划建设怎么干、招商引资怎么干、项目建设怎么抓、开发区体制怎么创新等，认识都很深刻，写的都很好。关键还是要将蓝图绘就在x大地上，将真正的解放思想和更新观念落实在具体行动上。近年来，县委一直坚持着正确用人导向，提拨重用了一批能干事、会干事、干成事的干部，充分激发和调动干部的工作积极性。但随着中央“八项规定”和省市县“30条”规定的严格实行，有不少干部怕事了，求稳了，不敢担当了。这需要一个思想转变的过程，现在，自上而下都在高度重视这个问题。县委常委会在讨论“践行新发展理念学习对接x”实施方案时，各位领导谈的最多的就是，要制定激励机制，特别是容错纠错机制，就是鼓励创新、宽容失败、允许试错，按照“三个区分开来”要求，为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当，目的就是要营造干事创业、风清气正的良好氛围。

　　四是要真服务、服务真，打造对外形象金名片。

　　工业是x发展的关键和希望，是立县之本，过去是，现在是，将来也是。不少投资客商选择x，除了区位、生态等，谈的最多的还是x服务。我们还是要继续坚持深化行政审批制度改革，清理精简行政审批事项，真正展示x服务态度，赶超x服务效率。特别是有的党员干部要敢于打破观念桎梏，“跳出x看x”，不要总认为自己做的不错了。近两年，县委、县政府下定决心，全面降低企业供水、供电、供气等要素成本，受到上级充分肯定和投资客商拍手称赞就是一个“x服务”的典型。我们还要进一步创新企业融资方式，加大企业融资帮扶力度，切实解决企业融资难、融资贵问题。“两区三园”是承接产业转移的依托和载体，更要立足资源禀赋和产业基础，高起点、高标准推进园区管网、供电、给排水等规划建设，依托园区建设推进产业集约化集群式发展，加快构建产业体系，提升园区产业层次和集聚度。企业家是x发展最宝贵的资源和财富，也是x未来的希望所在，x服务已经有了自己的品牌，但还未做到极致。未来区域竞争的最大优势，除了生态，关键就是服务了，相信大家只要认识到服务的重要性，x服务这个品牌一定会成为我们对外形象的金名片。

第8篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　改革开放四十年，我国经济经过持续高速增长，xxxx年经济总量已超xx万亿元，其中工业增加值xx.x万亿元，占总量的xx.x%，全国经济发展已经由高速增长转变为高质量增长。xxxx年上半年，全县规模工业增加值增速x.x%（国家x.x%、x省x.x%、x市x.x%），全县规模以上工业增加值增速低于全国、全省、全市水平，生产经营整体下滑，下半年形势不容乐观。

　　一、规模工业生产总体情况及特点

　　上半年，全县规模工业企业完成总产值xx.xx亿元，同比下降x.x%；实现工业增加值xx.xx亿元，同比增长x.x%，增加值增速在全市x区县中排第x位（全市x个区县排名，下同）；实现主营业务收入xx.xx亿元，同比下降x.x%；利润总额x.xx亿元，同比下降xx.x%；应缴增值税xxxx万元，同比下降xx.x%。

　　上半年，全县规模工业xx家，仅比去年同期多x家。现有在库企业中有xx家停产关闭，预计将年底退出规模企业统计。

　　上半年，主要工业行业中农副食品加工业略有增长，增加值增速为x.x%。木材加工业增长平稳，增加值增速为x.x%。受我县城市道路改造及房地产建设拉动影响，非金属矿物制造业中水泥、商品混凝土等产品需求加大，这一行业增加值增速达xx.x%，其它行业中食品制造业、纺织业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业均呈下降态势。

　　上半年，全县全社会固定资产投资同比增速-x.x%，但是工业完成投资增速xxx.x%，在x区县中列第x位，说明工业技改项目稳步推进，对我县后续工业经济增长有一定的支撑作用。

　　上半年，全县规模工业综合能源消费xx.xx万吨，同比增长xx.x%，超过了规模工业经济增速，对我县全年节能减排产生不利的影响。

　　二、规模工业运行中存在的问题

　　（一）规模工业企业个数较少，关停企业严重影响工业经济增速。规模工业企业个数在区县中仅比武陵多，比其它x个区县都少。全县产值下滑的主要原因是新生动力不足，去年全年新入规企业有x家，但年底退出x家，今年上半年成功入规的只有大湖古稻x家。此外，因洞庭湖流域环境治理，我县造纸企业受到一定影响，桂华纸业、仙桃造纸全面关闭。同时，因市场竞争激烈及企业自身经营不善的原因，部分企业关停，但这些企业要保留一年的同期数，严重拖累了我县工业经济增长。

　　（二）去年引进项目较少，新建新投产工业项目不多，没有较好的拉动我县工业经济增长。去年园区新建新投产在规的仅有盛祥建材x家企业。通过对全县工业摸排情况看，本年园区有望入规企业也只有汤家岗农产品、湘鲸食品、恒达建材、恒达包装、金谷年丰x家企业，虽然这批项目正在推进当中，但要入规上报数据还有很大难度，对下半年规模工业经济增长拉动效应有限。

　　（三）工业企业涉及行业较多，重点不突出，高、精、尖行业较少。全省工业经济以机械装备制造、文化产业为主，市区烟草行业占半壁江山。而我县全部规模工业中涉农产品加工企业个数占xx.x%，涉农产加工产值占全县规模工业产值xx.x%。其中饲料加工的有x家，大米加工的有x家，这二个行业增加值率只有xx%左右，低于我县工业企业平均增加值率（据我县规模工业企业产值、增加值测算的平均增加值率约为xx%）。其它行业零星生产，未形成产业集聚效应。药品生产行业龙头企业药圣堂制药公司中药生产线已外迁至x，x仅保留中成药生产线，上半年产值同比下降xx.x%。化工行业仅有晋煤xxx家，该企业生产的合成氨和二氧化碳，仅作为最初级的化工原料出售，行业竞争力薄弱。

　　（四）金属制品、设备制造行业受经济大环境影响，呈下滑态势。我县机械制造企业有x家。凯斯三家企业生产均下降，其中凯斯股份公司产值下降xx.x%，机械制造业的下滑直接影响到上游链铸造企业的配套生产，而我县铸造企业达到x家。

　　（五）中美贸易战等外部不利因素影响部分企业产品出口。中美贸易战直接影响唐正科技停产关闭，毅力能源本年产值下降xx.x%，凯斯系中与出口有较大关系的本佳安凯本年产值下降xx.x%。

　　三、加强规模工业发展几点建议

　　（一）强基础、补短板，加快传统农业县向现代农业强县的转变。我县是传统农业大县，拥有区位优势，要充分发挥区位虹吸和辐射作用。随着农村产业结构调整，水稻、油料、莲子、龙虾等农产品大量产出，但这些产品仅作为初级农产品外流，未进行工业活动变成工业产值，要加强一二产业的深度融合，将产品辐射到x、益阳、x、荆州等地。要引进金健米业、大湖股份等企业先进生产技术和管理经验，促进传统农业县向现代农业强县的转变。

　　（二）聚焦园区建设，打造百亿、百家园区企业、税收争取超亿元。加大园区基础设施建设，积极引进高新企业落户园区，尽早建成省级高新园区，充分发挥园区示范效应。目前长岭州大桥已经通车，园区一体两翼已经成型，为新项目引进、落地、投产创造良好的硬件和软件环境。全县上下，要坚定目标，矢志前行，在xxxx年前完成工业园规模工业企业产值破百亿。在下一个五年计划内实现园区规模工业企业家数突破百家，税收早日超亿元。

　　（三）落实企业降税降费政策，推动工业企业做大做强。针对经济运行态势，中央出台了多项政策，结合我县实际，要出台具体措施。国家实行营业税改增值税和降低税率，一定程度上减轻企业税费负担。对会计制度改革，将研发费用单独设立会计科目，研发费用加计扣除，也进一步减轻企业负担，同时促进企业高质量发展。

　　（四）以晋煤xx为龙头，打造化工产业群。在现有规模工业企业中，晋煤xx是固定资产最多的，达到x.x亿元，生产能力强和技术较为成熟。以前，全市各区县中基本上都有一家化肥厂，随着市场需求的不断变化和国家淘汰落后产能政策的出台，大部分县化工厂都被淘汰，目前x省县域仅此一家，要发挥优势，把握机会，进一步做大该企业，努力形成x化工产业群。

　　（五）创新思维，寻求突破，引进一个新的支柱产业作为突破口。虽然我县涉农产品加工企业较多，饲料生产、谷物磨制加起来有xx家，这些行业进入行业低，附加值也低，经过多年的发展，难以继续保持高速增长。当前新经济、新业态、新商业模式蓬勃发展，近年来战略性新性产业异军突起，远远超过普通行业增长。xxxx年国家设立了战略性新兴产业发展基金，已经设立的基金目标规模约xxxx亿元。投向了新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保和数字创意等战略性新兴产业领域，支持战略性新兴产业重大工程建设，突出先导性和支柱性，优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群，构建产业体系新支柱，未来基金规模或达到万亿级，目前我县严格意义上来说还没有支柱产业，只有几个不多的主导产业，只要能引进一个就足矣，这类项目往往投资特别大，一下就是上百亿，xxxx年鄂尔多斯市引进京东方第x.x代AMOLED生产线，投资额xxx亿。今年全省目前x市引进了两个百亿以上的工业项目，将大大促进x市经济发展。

第9篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　20##年，在商丘市委、市政府的坚强领导下，永城市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委十届六次、七次全会和商丘市委五届六次、七次全会精神，以新发展理念为引领，拉高走在中原更加出彩前列标杆，坚守打造区域性中心城市和建设商丘副中心城市目标定位，牢牢把握以党的建设高质量推动经济发展高质量的工作方向，夯实支撑点，激发活力点，掌控风险点，擦亮闪光点，经济社会发展持续求进、稳中向好、势头强劲。

　　全市全年地区生产总值完成532.32亿元、增长9.6%，高于全省2个百分点，居省直管县（市）第1位。境内财政总收入82.45亿元，公共财政预算收入首次突破40亿元，达到40.8亿元、增长9%，其中税收28.65亿元、增长9.1%，占比为70.2%。规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长12.5%，社会消费品零售总额增长11.2%。金融机构各项存款余额521.09亿元、增长9.5%，各项贷款余额292.01亿元、增长5.2%。城镇化率提高1.9个百分点，达到48.6%。

　　（一）抓重点谋全局，经济高质量步伐坚实。全年实际到位省外资金69.9亿元，新开工建设招商项目69个，建成投产及开业运营招商项目52个，成功举办第九届中国·永城面粉食品博览会。68个重大项目总投资321.02亿元，实际投资116.7亿元，完成年度目标的107.6%。全年争取中央、省项目资金5.12亿元、增长27.7%。经开区晋升全省三星级产业集聚区，商务中心区晋升全省三星级服务业“两区”。新增规模以上工业企业48家。文化旅游快速发展，全年共接待游客321万人次、增长27.8%，实现旅游综合收入5.89亿元、增长30.9%。

　　（二）调结构促转型，质量效益稳步提升。三次产业结构调整为11.4:44.8:43.8。大力实施“三大改造”，上报省技改项目16个，完成投资20.64亿元。完成“两化”融合对标企业20家。成功申报省级智能车间1个、智能化工厂1个。建立转型发展攻坚项目库，入库项目67个。新发展市场主体1.65万户、增长45%。新认定国家级高新技术企业4家，申报省级工程技术研究中心1家、省级制造业创新中心1家。8万千瓦协鑫农光互补项目成功并网发电。实施面粉食品企业扩容、提标工程，推动鑫鼎、麦客多、卢师傅等食品企业新上先进生产线9条，食品工业企业完成总产值264亿元、增长14.5%。

　　（三）凝共识聚合力，“三大攻坚”强力挺进。主动防范金融风险，有力化解非法集资，以责任担当维护良好金融生态，在全省防范非法集资宣传工作交流会上作典型发言。主动化解企业风险，帮助企业解困。争取地方政府置换债券2.78亿元，新增地方债券12.93亿元，政府债务平稳。聚焦“两不愁、三保障”，总投资5.94亿元，实施“党晖温暖”“双十”工程，推动脱贫攻坚高质量。投入扶贫资金1.7亿元，实施产业、金融、教育、医疗等扶贫工程，高质量完成2099户5446人脱贫任务。污染防治攻坚全省领先，PM10、PM2.5目标全面实现，空气质量优良天数264天、超全年目标29天，三条省级出境河流断面水质全部达标，重金属污染物排放量“零增长”。

　　（四）强支撑促融合，乡村振兴开启好局面。中心城区品质提升。高标准编制完成城乡总体规划和32个专项规划。百城建设提质工程实现投资87.7亿元，完成年度计划的114.3%。新建市政道路26公里，完成主干道升级改造31公里。完成地下综合管廊箱涵主体工程。“不走四路”工程深入推进，完成百花路、永兴路等人行道改造以及400余条背街小巷提升工程。城市“四治”有力推进。引进共享单车1万辆、公共助力车1000辆，新增新能源公交车13台。省交通运输执法工作规范年活动现场会在我市召开。持续“双十双百”工程建设，新建、改建文化活动中心、晨练广场等40个。持续推行环卫保洁“以克论净”“双五”标准，城市建成区机械化清扫率100%。镇域经济启航发展。完成残次林地整治8.4万亩、拆旧复耕1万亩。一批旅游小镇、商贸重镇、工业强镇茁壮成长。围绕“四优四化”，大力实施“3030”优质小麦工程和10万亩优质花生工程，划定粮食生产功能区150万亩，创建小麦高产示范区10个10万亩。全省优质小麦“四专”工作座谈会在我市召开。“四大革命”引爆乡村振兴。投资1.5亿元推进“厕所革命”，撬动各类资金1亿元，改造农村无害化卫生厕所22.3万户。省农村改厕工作现场推进会在我市召开。投入资金7000万元，推进全域“保洁革命”，在全省改善农村人居环境工作现场会上作典型发言。以敬老尚俭为突破，实施“乡风革命”，3人荣登河南好人榜。推进农村“道路革命”，加快县道、乡村道建设，打造“一小时”“半小时”交通圈，涉农整合建成农村道路168公里。

　　（五）树理念抓载体，生态文明成效明显。规划并建成“两湖四带一湿地28公园”城区生态体系，城区人均绿地面积15.34平方米，基本实现300米见绿500米见园的目标。森林永城建设加快推进，完成造林3.05万亩，森林覆盖率达到24.7%。在全国森林公安机关“绿剑2018”专项打击行动推进会上作典型发言。

　　（六）强筋骨增优势，承载能力显著增强。总投资60亿元的三洋铁路永城段工程四方协议成功签约，通过工可评审；连霍高速永城段拓宽工程统筹推进，取得进展；沱浍河复航主航道土方工程基本完工。汽运物流港运营2个、建成即将运营2个。引江济淮（永城段）工程敲定，破解了我市用水战略难题。建成华盛、马桥、中录输变电工程，铺设10千伏线路25条。新增4G基站294个、驻地网端口76.2万个。

　　（七）惠民生增福祉，共享底色更加厚实。全年民生支出61.45亿元，占一般公共预算支出的80%。城乡居民人均可支配收入增长9.8%。实施“党晖温暖”十大帮扶行动，社会帮扶体系更加完善。万众一心，众志成城，开展“温比亚”台风抢险救灾和爱心捐款活动，募集善款2681万元，抗击台风实现“四个零”的目标。教育、卫生、文化等社会事业统筹发展。社会治理能力显著提升，社会大局和谐稳定，国家、省重要节点、重大活动期间没有来自永城的干扰。

第10篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　同志们：

　　今天，县委、县政府在这里召开全县工业经济工作会议，主要任务是贯彻落实省经贸、市工业经济工作会议和全县经济工作会议精神，总结20xx年全县工业经济工作，表彰20xx年度工业发展先进单位，分析我县工业发展面临的新形势，全面部署今年工业经济工作，努力实现“十二五”我县工业工作开好局、起好步。对这次会议，县委、县政府高度重视，曹书记、朱县长等主要领导都参加会议，等一下还将作重要讲话，大家务必认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三点意见：

　　一、20xx年全县工业发展回顾

　　过去的一年，我县切实加强工业经济运行分析和调度，集中力量做大做强现有优势企业，强力推进招商引项目，工业发展为近几年来最快的一年。主要表现在六个方面：

　　1、工业加快发展态势明显。全县实现工业总产值20.7亿元，比增34.2%；全部工业增加值6.04亿元，占全县GDP比重24.9%，增长24.3%，比全县GDP增速快11.8个百分点，对GDP增长贡献率达46.98%。其中，规模以上工业产值16.2亿元，增加5.1亿元，增长40.2%，比上年提高了16.6个百分点，增幅居全市第一位。全县规模以上工业企业62家，新增9家。

　　2、工业用电和贷款稳步增长。20xx年，全县大工业用电5033.94万kwh，增长28.63%。电力设施建设有效推进，110KV松源变电站扩建及35KV郑墩、旧县变电站建设全面完成，电力配送难问题将逐步得以解决。企业融资难问题得到缓解，全县银行业金融机构通过信贷品种的创新，满足多元需求，为企业发展提供资金支持。金融机构各项贷款余额达18.19亿元，增长30.9%，其中工业贷款余额1.61亿元，比增8.6%。汇鑫、金企担保公司为企业担保贷款余额1.2亿元，比增71.8%。

　　3、工业质量和效益显著。20xx年，全县工业品产销衔接较好，规模工业销售产值15.16亿元，产销率达94.1%；规模以上工业经济效益综合指数达185.2，比上年提高42个百分点；税性收入占一般预算收入比重达85.8%，财政结构进一步优化。目前，全县注册登记私营企业达502家，增长26.3%；注册资金12.5亿元，增长21.7%。

　　4、工业贡献能力有效提高。全县工业企业税收收入5052万元，增长18.9%,占全县税收的38.1%。合同利用外资1000万美元，增长6倍，增幅全市第一；实际利用外资461万美元，增长8.2倍，增幅全市第一；外贸出口1510万美元，增长24.5%。工业拉动经济增长5.9个百分点，比2009年同期提高2.1个百分点。三次产业结构从上年的34.33:29.26:36.41调整为33.34:31.78:34.88，第二产业的比重上升了2.52个百分点，工业对经济社会发展的贡献持续增强。

　　5、发展后劲不断增强。去年我县继续把做大做强存量工业放在突出位置来抓，对年初确定的19家重点促进企业、9家成长型企业实行领导挂点、部门联系等措施，促进领导和部门工作力量相对向重点项目集中和倾斜，全年培育上规模企业9家，全县规上企业目前已达62家。推动了亚达食品、三信食品、沃瑞仪表、精密铸造等一批企业进一步做大，亚达集团通过融资型反向收购（APO）在美国上市融资，全年实现产值3.88亿元，比增11.3%。认真开展“招商引资月”活动，充分用好省、市招商引资政策及发挥上海商会、广州商会、福州商会等的窗口作用，全县新上工业项目25个，计划投资1亿元以上1个、2000万元以上5个。

　　6、支柱产业支撑凸显。出台了规范竹木加工企业管理、加快食品加工产业集群发展和机电工业转型升级的实施意见，从供地、融资、税收、品牌奖励等方面扶优扶强竹木加工、食品加工和机械电子三大产业，规模以上竹木产值3.51亿元、食品产值6.05亿元、机电产业产值3.23亿元，分别占规模以上工业产值的21.7%、38%和20%；规模以上竹木、食品、机电产业税收分别为521万元、779万元和683万元，分别占全县规模工业企业税收14.9%、22.3%和19.5%。

　　二、20xx年我县工业经济发展面临的形势

　　机遇和优势有：各级支持工业发展的力度不断加大。

　　1、国家对企业的支持力度加大，财政部、国家发改委近日印发通知，决定自20xx年2月1日起，在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。全省上下对工业发展的意识高度统一，氛围浓厚，在全省经贸工作会议上，黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。省政府相继出台了《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见（试行）》、《关于营造优良环境提供优质服务支持民营企业加快发展的若干意见》和《关于扩大小额贷款公司试点的通知》，提出对工业企业在原址增资扩建、搬迁置换所需的工业用地等难以招标、拍卖或挂牌出让的情形，可通过“专业评估、集体研究、结果公示”的原则办理协议出让手续。对历史上未批先建的基础设施、工业等项目用地，在符合城市规划、村镇建设规划和土地利用总体规划的前提下，依法处理后，按规定给予补办有关审批和权属登记手续。取消和停止征收一批行政事业性收费项目，减征一批行政事业性收费和政府性基金，规范和降低中介机构的服务性收费，对中介机构的测绘服务费、招标代理和交易服务收费在规定的基准价格的基础上按下浮30%执行。对有条件的县（市、区），可组建1家小额贷款公司（目前，我县已完成小额贷款公司的筹建准备工作，待省上审批）。政策汇编刚才已发给企业家，希望企业家好好研究，有关部门要不折不扣执行政策。全市经济发展也持续向好，进入跃升发展阶段。一是省上政策支持力度将持续增大。省上近期正在研究制定支持南平产业发展的政策，重点是建立沿海帮扶南平发展的机制，在资金支持，产业、项目布局及要素保障上对南平倾斜，该政策预计今年上半年可以出台。二是立体交通网络逐步形成。“十x五”时期，我市将形成以高速公路、高速铁路、快速铁路、国（省）道和武夷山国际机场为架构的立体交通网络，南平作为海西绿色腹地的地位和作用逐步凸显，极大地缩短与发达地区的时空半径，降低物流成本，有利于引进区外大企业、大集团。三是发达地区产业转移带来新的发展机遇。后金融危机时代，发达国家和国内相对发达地区由于竞争成本太大，都面临产业转型升级问题，一部分产业向外转移乃大势所趋，南平作为后发地区将迎来新的发展机遇。这些都将为我县加快发展创造一个良好的外部条件。

　　2、县里对企业的支持力度加大。2009年全县兑现加快工业发展奖励金40.33万元，20xx年兑现加快工业发展奖励金70.22万元。今年我们将加大力度开展工业行业龙头企业评选，对获得县工业行业龙头企业荣誉称号的，一次性奖励企业10万元，并在项目用地方面给予优先保障。继续落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见。对获得“中国驰名商标”、“福建省著名商标”称号的企业，一次性分别给予10万元、3万元奖励。对获得“中国名牌产品”、“福建名牌产品”称号的企业，一次性分别给予10万元、3万元奖励。对符合国家产业政策，年上缴税金50万元以上的企业，以上年实际上交税金同比增长20%为基础，超基数县级收入部分的50%全额奖励企业用于技术改造和技术创新。对新获得自营出口权且当年出口额超100万美元的企业，给予奖励2万元。对本年度产值上亿元，且销售收入达亿元、纳税达400万元以上企业，给予一次性15万元奖励。对上市的企业，给予一次性10万元奖励。加大金融机构对工业发展的信贷支持，以各金融机构当年支持我县各项工业类贷款为主要考核内容，对在考评中获奖的银行业金融机构，县财政资金给予倾斜调节。

　　3、基础设施进一步完善。交通方面，县道830旧回线交战路建设、省道302线松溪段改造全面竣工；县道831旧溪公路改造全面展开，建成通车后，将实现全县乡乡通二级公路目标；高速公路征迁工作始终走在全市前列，目前全线工程在加紧建设中，预计2012年下半年可通车；经多方努力，衢宁铁路确定经过我县并设站。电力方面，110KV松源变电站扩建及35KV郑墩、旧县变电站建设全面完成。

　　4、工业用地保障有力。省级工业园区正待省政府批准，随着城东园东扩征地的全面完成，我县可供熟地695亩，将为待落地的33个项目提供用地保障，园区承载能力得到有力增强，使园区真正成为产业集群、产业发展的聚集地。

　　5、我县一大批在外经商的成功人士，经过多年的打拼和积累，资金比较雄厚，回乡创业的欲望比较强烈，将强力拉动我县经济的发展，尤其是上海、广州、浙江、俄罗斯回国的一拨人。

　　困难和压力有：

　　1、国家政策调控从紧、压力加大。2011年国家将继续控制固定资产投资过快增长，严格控制新开工项目，全国各省市纷纷降低GDP考核指标；实施 “稳健的货币政策”和信贷调控，2011 年2月24日存款准备金率上调0.5个百分点，达19.5%创历史新高，显示央行货币政策加速回归“稳健”，是紧缩政策继续收紧的表现，中小企业融资困难将进一步加大。国家严格控制“两高”行业扩张和产品出口过快增长，大幅度调整出口退税，取消一秕“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，降低了一批易引起贸易磨擦的商品出口退税，这对我县竹木加工、食品加工等产业的发展将是一个极大的考验。

　　2、规模偏小，企业市场抵御能力不强。我县企业投资规模普遍较小，其中注册资金500万元以上的企业36户，仅占注册企业总数的7.2%；固定资产投资1000万元的企业11户，仅占规上企业总数的17.7%；年产值3000万元的企业10户，仅占规上企业总数的16.1%，迄今我县仅亚达1家企业年产值超亿元。大部份企业仍集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的领域，习惯于定单加工，配套能力差，企业产品科技含量、附加值低，整体市场竞争能力较弱。

　　3、用工难问题依然突出。主要体现在机电和竹木加工企业的用工短缺上。据初步调查，我县这两个行业用工短缺率在20%左右。因担心用工不能保证，导致许多有扩张欲望的企业不敢扩张。

　　4、征地难，征地成本高。前年，我县决定实施城东工业园区东扩，计划新征土地695亩作为新的工业用地，但在具体征地过程中难度很大，农户补偿要求越来越高，虽然做了大量的工作，但进展不快。

　　5、节能减排要求更高、压力加大。国家继续将节能减排任务作为经济发展的硬指标，节约资源已成为我国一项基本国策。按照我县“十二五”年度节能目标要求，20xx年我县单位GDP综合能耗要低于0.571吨标煤/万元，工业在有限的环境容量下实现又好又快发展，面临着产业结构性调整优化的挑战。

　　6、要确保完成今年经济发展目标，工业必须做出更大的贡献。按规模以上工业总产值增长28%的要求，今年每月要实现工业总产值1.6亿元以上，工业发展的任务重、压力大。

　　为此，我们要认清今年工业经济发展面临的形势，要有更加强烈的责任感、紧迫感和危机感，正视困难，把握机遇，以敢拼、敢闯、争先的气势，强化工作措施，狠抓工作落实，全力推动20xx年我县工业经济又好又快发展。

　　三、20xx年工业经济工作的主要目标任务和发展措施

　　20xx年全县工业经济工作的总体要求是：当先锋，打头阵，挑大梁，作贡献，以科学发展、跨越发展为主题，以加快结构调整和转变发展方式为主线，以项目建设和招商引资为突破点，着力培育龙头企业，延伸产业链，完善产业配套，推进产业集聚，发展产业集群，推进工业总量做大。

　　工业经济主要预期目标是：力争全年实现工业总产值25亿元，新增产值4.3亿元，增长20%，占全县GDP比重28%，增长27%，其中规模以上工业产值20.6亿元，新增产值4.5亿元，增长28%；规模以上工业经济效益综合指数达到195 ，比上年提高10个百分点；合同利用外资2000万美元，增长100%，实际到资验资口径550万美元，增长20%，外贸出口2000万美元，增长23%;工业固定资产投资4.5亿元，占全社会固定资产投资40%，单位GDP综合能耗低于0.571吨标煤/万元。

　　为实现上述目标，县委、县政府在认真分析全县工业发展的基础上，出台了《关于2011年全县工业经济发展的实施意见》，对今年工业发展工作进行细化，提出了具体工作要求。下面，根据该意见精神，我就今年工业经济发展讲五点：

　　（一）更加注重做大做强优势企业，着力确保工业存量持续增长。要继续把做大做强企业放在突出位置来抓，加大工业发展力量，加强协调服务，想方设法满足企业扩张需求，促其达产达能，对全县20家重点促进工业企业和乡（镇、街道）确定的9家成长型企业实行领导挂点、单位联系、下派党建指导员的措施，集中领导精力、部门优势、干部力量，及时了解企业生产和发展动态，帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。重点是加快投资6000万港币的亚达集团与香港美莎实业有限公司合作的农产品工贸园建设，积极推进亚达集团尽快实现主板上市；积极帮助沃瑞仪表争取机电产品出口贴息资金，促进亿田硅业大容量工业硅生产项目尽快建成投产，加快被列入福建省生物质能产业规划的武汉凯迪公司生物质能源综合项目建设。全面落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见，从资金、政策、服务、人才等方面加大对食品加工、机械电子两大产业扶持和培育力度，力争今年实现规模以上食品、机电产业产值分别达7.56亿元和4.03亿元，分别占规模以上工业产值的43%和25%。整合竹木、精密铸造行业，打造竹木、铸造产业集中区，使其成为松溪具有较强竞争力的产业。开展县级龙头企业评选，做大做强现有规模企业，培育领军企业，在项目用地、资金等方面给予优先保障。鼓励企业提升自主创新能力，积极参与国家标准、行业标准制定，建设国家、省、市级企业技术中心。

　　（二）更加注重工业园区的规范管理，着力打造工业发展有效载体。加强与省上沟通联系，争取福建松溪工业园区上半年获得省政府批准。建立健全园区管理制度，进一步规范工业项目管理，新引进工业项目，原则上入驻工业园区，入园项目需每亩年均缴税2万元以上，缴交用地预申请保证金2万元/亩和履约保证金1万元/亩。实施园区建设“收支两条线”管理，规范园区内部运作，促进园区建设规范化、制度化。加快推进“一区三园”建设，城东工业园，重点做好扩区工作，通过各种手段来破解征地难问题，推进新征用地695亩的任务完成。(所涉及的乡（镇、街道）和县直部门应集中力量，集中时间，把它作为压倒一切工作的重中之重来抓，全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同时抓紧抓好新征地块地面附着绿化苗木的补偿、迁移，尽快与各业主签订迁移合同，限期完成苗木迁移任务，使园区东扩工作顺利进行；做好新征地块“三通一平”及完善园区基础设施；优化布局，规范园区行业集中区建设；加快推进金色年华、义溪纺织、百奥生化等项目建设进度，争取尽快投产；妥善解决已入驻企业耕地占用税的缴交问题，为企业办好土地使用权证。旧县工业园区，继续完善园区基础设施建设，重点是要加快园区自来水厂的建设；督促凯迪阳光生物能源有限公司、华盛节能建材有限公司、恒丰塑胶有限公司建成投产；完成五里牌自然村的整体搬迁，争取新增180亩工业用地。三和工业园区，结合松建高速公路林屯互通口建设，做好规划论证，及早启动建设。

　　（三）更加注重招商实效，着力增强工业发展后劲。

　　第一、进一步转变招商的方式，实现招商渠道多元化。一要立足县情特点，开展以商招商、以情招商，上门招商，通过各地商会和社团联络客商，重点对实力强、投资大、前景好的可创电子、乐邦科技等投资意向较强的项目，加大跟进力度，确保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平台，增强招商选资实效。拓宽与晋江市、集美区山海协作领域，深化经济项目协作，提升协作实效。二要通过网络加大宣传招商力度，特别是要把招商项目加入到我们的网站去建设。三要认真抓好“回归工程”，积极向在外成功人士推介家乡的经济发展态势、优势、政策和前景，鼓励和吸引他们回乡创业，动员和引导熟练技术的产业工人回乡就业。

　　第二，要做细做透项目前期工作。为什么我们现在的招商引资谈判效果不佳？就是很多项目前期工作做的不够细。前期工作一定要做细，客商来投资，我们要做到让客商2-3个月就可以动工。我们的前期工作没做透，一旦时间被拉长，投资者信心就没有。所以，招商引资工作不单单是招商局要做，各部门更要重视。

　　第三，要加大对招商引资项目的跟踪。检验最后结果的关键是实效，看的就是实际到资，是否真正的动工建设。投资的大项目好项目，关键是在跟踪落实。前段时间为了抓百奥生化项目，总共开了至少5次的会议，项目落地前期工作要求相关责任单位定时限时完成，这样投资者才有信心。

　　第四，要提高招商项目的门槛。入园项目在符合国家产业政策、环境保护要求、安全生产要求、园区总体规划和功能布局的基础上，项目每亩年均缴税要达2万元以上。全县9个乡（镇、街道）和11个招商引资一类单位引进的项目，注册资金达150万元，当年固定资产投资达500万元以上。单独选址项目，国土、建设、环保等部门应严格把关，同时，固定资产投资500万元以上，亩均缴税2万元以上。经县工业发展协调领导小组研究同意准入和备案后，参照《关于规范工业项目管理的实施意见》（松委[20xx]26号），由县经贸局与项目业主签订合同和管理。

　　第五，依托创业竞赛平台，细化分解全年招商任务，建立健全以签约率、到资率、开工率为目标的招商考核机制。2011年工业发展目标及招商引资任务考评奖励办法中，加大招商引资任务的考评工作力度，对完成招商引资任务的乡（镇、街道）、县直一类单位由原来分别得30分、60分提高到得50分、70分，对全面完成工业发展任务的乡（镇、街道）、县直单位，按考评分数由高到低顺序排名，评出第一名、第二名、第三名，分别给予奖励2万元、1.5万元、1万元。

　　（四）更加注重品牌打造，着力提升企业核心竞争力。加快建立品牌培育、运营、管理、保护的长效机制，引导企业开展品牌创建和品牌经营，鼓励企业参与国家行业标准制定，支持品牌企业、品牌产品的技术改造和技术创新，提升企业核心竞争力。重点是抓好“亚达”牌水煮笋驰名商标，“松溪红茶”集体证明商标，“金毛猴”红茶、“日丰”牌绿茶、“宇乐”牌水煮笋、“旺象”牌酱油、“天缘”牌筷子等省著名商标申报；“一品状元”、“湛龙茗韵”、“湛峰”牌红茶S“金凉山”牌竹木覆膜板、“宇乐”牌水煮笋（复评）、“好管家”牌筷子等省名牌产品申报。推进商标品牌专用权质押贷款，拓展企业融资新途径，以品牌带动促进产业发展、增进效益、提升水平，为实施“品牌带动”战略夯实基础。

　　（五）更加注重提升服务水平，着力打造良好的发展环境。一是加强工业经济运行调度，每月召开一次县工业发展协调领导小组会议，积极应对国家产业、用地、金融等宏观政策调整，及时协调解决企业发展中各种问题。二是严格兑现《松溪县人民政府工作关于加快实施商标品牌带动产业发展工作的意见》、《松溪县人民政府关于加快机电工业转型升级的若干意见》和《松溪县人民政府关于县食品加工产业集群发展的实施意见》中的品牌、出口、税收等奖励政策。继续落实《松溪县人民政府关于规范工业项目管理的实施意见》，国土、建设等部门要提前介入，主动服务，为入园项目规划设计方案和建筑方案等的办理提供便捷服务。对能带动地方发展、投资额度大、综合条件优的“龙头”企业，给予“一厂一策”。三是依托县劳动就业中心、乡（镇、街道）劳动保障事务所、职业技术学校等载体，加强劳动力资源的动态管理，构建企业与用工之间信息快速传递渠道，做好与企业用工需求，与经济增长点项目用工需求，与招商项目用工需求的对接，协助企业多渠道组织用工，缓解“用工难”问题。(当前我县有这么一种局面，一方面企业招工难，招不到工，另一方面我们有许多农村劳动力肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称，县劳动保障局、乡（镇、街道）劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求，利用会议、传单等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。县广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏，滚动播放) 四是加强政银企三方合作，定期举行三方联席会，推动银企联姻。探索贷款新模式，积极推广仓储贷款、出口退税质押贷款、应收账款质押贷款。创新“行业互助联保+信用贷款”方式，充分发挥县城投公司、担保公司、小额贷款公司和典当行的作用，千方百计地为企业解决融资难问题。五是加快电网建设步伐，实施松源110KV主变增容，改造城关35KV变电工程及旧渭变输线路，着手旧县110KV变电站建设；成立电网建设组织机构，开展新一轮农网升级改造工作，制定县电网建设征占用地及青苗补偿标准，积极向上争取电网建设资金和项目；加强电力调度，引导企S主动错峰、避峰生产，将可能的限电影响降到最低程度，保障企业生产需求。六是强化人才支撑。积极推动企业与大中专院校的合作，形成培养和需求相适应的人才供应渠道。积极帮助企业培养和引进一批有现代企业意识的企业经营管理人才、科技研发人才和技术实用人才。督促企业加大培训力度，提升企业的整体素质。七是切实减轻企业负担。进一步简化审批程序，压缩审批时限，创新审批机制，规范涉企收费，切实把国家和省上各项减负政策落到实处。

　　松溪要跨越发展，关键在工业，工业是主力军，县委、县政府对工业寄予厚望，我们一定牢记使命，不负重托，在松溪跨越发展中当先锋，打头阵，挑大梁，做贡献，在大干“十x五”开局之年做出更大的贡献！

　　这里，我还想说一下安全生产工作。去年，全县安全生产工作按照国务院“安全生产年”和“责任落实年”的决策部署，强化“一岗双责”，扎实开展落实企业主体责任、打非治违、专项整治等安全生产各项工作，取得了一定成效，累计全年全县共发生各类事故65起，死亡10人，受伤43人，直接经济损失134.4万元,各类指标均能控制在市政府下达的范围内。

　　在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我县安全生产工作还存在一些不容忽视问题，主要表现为：一是部分企业安全基础还比较薄弱，一些企业安全生产意识还不够强，安全设施设备配备不全，隐患排查治理不主动。二是部分企业安全生产规章制度不健全，不重视职工的三级教育，从业人员的安全生产意识和技能较弱。三是一些县直部门、乡（镇、街道）和企业对开展安全生产级别评定活动认识不到位、工作不主动、积极性不高，普遍存在畏难情绪，未采取有效措施督促企业积极参与。

　　下阶段，我县安全生产工作着重要实现“三个确保”。确保全县安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”；确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降；确保不突破市政府下达的安全生产控制指标。要实现以上目标，必须做好以下几项工作：

　　一是抓好企业评估分类管理。按照“A、B、C、D”四个级别，对企业的安全状况实施评估分类管理。今年，市政府安委会根据企业工商注册数给我县下达的企业评级任务数为605家。各部门、各乡（镇、街道）要按照省市政府目标“A级企业占企业总数30%，B级企业占企业总数50%”的要求，制定企业级别评定工作计划，抓好落实，特别要对被评为C、D级的企业，严格采取相应约束措施，对排查出的安全隐患和存在的问题，督促企业认真抓好整改落实。

　　二是加强对企业的安全监管。积极开展执法检查活动，综合运用经济、法律和行政等手段，依法严厉打击非法生产、经营、建设行为；严格按照“四不放过”原则，依法从严查处事故，严肃追究有关事故责任人员的责任；健全完善执法协调机制，形成执法合力，充分发挥联合执法的整体功能。

　　三是建立安全培训长效机制。监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员及时参加培训取证。督促、指导企业认真落实“三级教育”制度，提高企业从业人员的管理水平和安全生产操作技能。

　　四是建立严格的安全生产考核和问责机制。进一步完善安全生产目标管理责任，合理设置考核分值，优化责任制考核办法，发挥考核作用，促进各级监管责任体系完善。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核，通过激励和约束，促进安全生产目标责任层层落实。

　　同志们，安全生产工作责任重于泰山，我们要踏踏实实，尽职尽责，富有成效地做好今年的各项工作，为我县经济持续快速健康发展创造良好的安全生产环境！

第11篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入贯彻党的--和省委×届×次全会精神，全面落实中央和省、地经济工作会议部署，总结“十三五”和×年工作，分析研判形势，安排下步任务。下面，我讲三方面意见。

　　一、工作严细、脚踏实地，以奋斗姿态交出高质量答卷

　　“十三五”时期是我县发展进程中的关键阶段。全县上下在县委的坚强领导下，知责担当、攻坚克难、砥砺前行，县域综合实力达到新水平，决胜全面小康取得新成就。地区生产总值年均增长×%;社会消费品零售总额年均增长×%;公共财政预算收入年均增长×%，增速位居全省前列。森林覆盖率、有林地面积、活立木蓄积保持稳定增长，环境整治取得实效。完成乡村振兴规划编制，实施×大豆、马铃薯、黑木耳、细鳞鲑、老山芹×项地标认证。稳定粮食总产，精心打造省级农业科技示范园区，农业机械化率位居全省前列。开展“四清一绿一改一分”专项行动，扎实推进农村“五项革命”。现行标准下贫困人口和贫困村全部出列。县乡两级党政机构和事业单位改革顺利完成。老旧小区改造惠及×户居民。完成地区重点产业项目×个。有效改善交通条件，机场建设进程加速，呼十公路竣工通车，×公里农村公路全线贯通。×个村镇被评为“全国文明村镇”。累计新增就业×人，基本医疗保险参保率稳定在×%以上，养老保险全覆盖。推进“平安×”建设，命案破案率×%。高压纵深推进扫黑除恶专项斗争，有力净化了社会环境。

　　刚刚过去的2020年，是充满挑战的一年。面对突发新冠疫情、艰巨发展任务、系列攻坚难题，我们围绕“六稳、六保”，锚定“三个硬仗”“双十”重点工作，疫情防控和经济社会发展实现“双胜利”。全县地区生产总值增长×%;公共财政增长×%;规上工业增加值增长×%。

　　一是双防硬仗连战连捷。从容审慎应对疫情防控，坚持生命至上，快速建立防控体系，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”。累计投入疫情防控资金×万元，×名医护人员“白衣执甲、逆行援加”。全年累计排查重点人员×人、核酸检测×人次。实施冷链管控，做到“人、物”同防，全年无新冠肺炎确诊及疑似病例。科学研判森林防火形势，落实落靠森防责任制，坚持“三个挑战”、强化“三同措施”，接连打赢春防“三大战役”和“金秋保卫战”，连续×年取得“人为火不发生、自然火不过夜”佳绩。

　　二是经济基础持续稳固。坚持“以稳促进”，实施纾困惠企政策，落实稳岗资金×万元，减免×户企业租金×万元，减免税费×万元，阶段性减免“三险”×万元，偿还政府债务×万元。发放×万元消费券，撬动×万元线上线下消费，惠及×万人次。“个转企”成效显著，新登记市场主体×户。华成药业实现产值×万元、出口创汇×万美元，实现“小升规”。中日合资高质肉牛养殖项目利用外资×万美元，招商引资实际利用省外资金×万元，稳住了经济发展基本盘。

　　三是生态建设全面加强。完成森林抚育×万亩，实施林业有害生物防治×万亩，产地检疫率×%。加大森林督查力度，依法查处破坏林地案件×起。林下中草药种植扩至×万亩，管护区经济实现产值×万元。清理淘汰城镇建成区燃煤小锅炉×台，秸秆禁烧实现全域全时段“无火点”;“河湖长制”实现常态化、规范化，整改销号“河湖四乱”问题×项。划定优先保护类耕地×万亩，“面源”污染得到有效防治。

　　四是乡村振兴深入实施。优质大豆、强筋小麦、北药种植比重增加，畜禽存栏×万头(只)，冷水鱼养殖水面×万亩，粮食总产×亿斤。建成绿色产业基地×万亩、有机展示田×万亩。三卡乡高标准农田主体完工，中药材仓储物流中心揭牌成立。深入开展“四清一绿一改一分”，清理残垣断壁×处×万平方米;完成×个村×亩绿化任务;改造农村卫生厕所×户。聚焦“两不愁、三保障”不断发力,贫困户房屋鉴定合格率×%，及时整改各类问题×条，扶贫产业收益×余万元。×户×名建档立卡贫困人口人均收入超出标准线×万元，实现持续稳定脱贫。

　　五是发展动能转型升级。重点国有林区改革政府卷(综合卷)完成组卷工作。深化“放管服”改革，“网办”事项扩至×万件。×个省“百大项目”、×个地“百个项目”扎实推进;旁开门金银矿开工建设，鹿鼎山机场办结林地、压矿等前期手续，×公里机场路具备通车条件，城欣湖连通、汗达河防护工程建成投用;×公里抵边自然村路竣工通车，生命安防工程完工;改造升级×个老旧小区×栋居民楼。鹿鼎山二期改扩建、×尔自驾营地等项目主体完工。白银纳村入选“第二批全国乡村旅游重点村”，×村被评为“中国美丽休闲乡村”，博物馆命名为“全省第七批爱国主义教育基地”，×镇被评为“第一批省级中医药特色小城镇”。线上推出“云赏药花”、“开江节”，高质量承办全区旅游工作推进会议，×知名度、美誉度进一步提升。

　　六是民生福祉持续增进。投入×万元提档升级校园基础设施，补贴×万元实施课后服务，高考二本以上进线率×%。县中医医院投入使用，集中收治病区扩建和×个村卫生室建设项目完工。开通哈医大一院、北京×医院远程会诊平台。兜底保障各类救助对象×人，发放保障金×万元。全力以赴稳就业，争取到位省级就业资金×万元，开发公益性岗位×个，接收韩局企转调入×人，城镇新增就业×人。落实落靠“×+N”“金九条”政策包，与卫生高校签订定向培养协议×人，引进×名硕士研究生;“人才周”与东北农大达成人才引进培养框架协议。完成三卡乡“多村一社区”试点打造，免除殡葬“五项”基本服务费。“七人普”高效开展，“七五”普法完成终验。信访维稳、社会治安、扫黑除恶等工作均取得了新成效，社会大局保持和谐稳定。

　　2020年工作成绩得益于县委坚强领导，饱含各级干部辛勤付出，凝结全县人民心血汗水。在此，向全县广大干部职工群众表示衷心感谢和崇高敬意!

　　二、明确目标、奋力前行，扎实做好“十四五”开局工作

　　2021年是实施“十四五”规划开局首战之年，是建党100周年，也是“五级”换届承上启下关键之年，更是我县抢抓机遇、拼搏实干、奋力赶超的重要一年。展望“十四五”开局，机遇与挑战并存。挑战是：发展大环境仍处战疫情、转方式、调结构、增动能的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下行压力仍然较大;我县面临着诸如经济发展质量效益不高、工业基础薄弱、三次产业结构不合理、生态功能区发展建设受限、财政扶持资金少、招商及大项目落地难、民生事业相对落后等诸多难题。机遇是：国家生态功能区转移支付、东北全面振兴、“一带一路”“六个强省”“兴边富民”等政策机遇叠加，地委、行署高位推动“产业生态化、生态产业化”，我县在农产品深加工、特色种养殖业、生态旅游、道地药材等方面有诸多优势。

　　按照县委总体部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的--和省委×届×次会议精神，按照地委、行署的战略部署，立足国防安全、生态保护和兴边富民三大定位，深入践行“两山论”，主动适应“双循环”，坚持统筹兼顾谋全局、集中资源干大事、发挥优势补短板、改革创新增实力。以生态建设、乡村振兴、产业升级、旅游发展为重点，加快“四化四链”创建，落实“六稳六保”措施，全面抓好稳增长、促改革、惠民生、优环境各项工作，全面完成×县第十五届党代会提出的任务目标，确保“十四五”规划起好步、开好局，奋力推动×各项事业实现高质量发展!

　　根据这一总体要求，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长×%;公共财政预算收入增长×%;规上工业增加值增长×%;固定资产投资增长×%;城乡居民人均可支配收入增长×%和×%。

　　围绕上述目标，结合我县发展实际，今年重点抓好以下五方面工作。

　　(一)擦亮绿色底牌，筑牢生态安全屏障。

　　一要不遗余力抓好森防。坚持“宁可十防九空、不可失防万一”，实施人防、物防一体推进，与韩局、十×站局升级“三同”措施，加强乡场联防。推动森林和草原防火基础设施、高危火险区综合治理、森林火警高危区防火道路等项目落地实施。用好“森防码”、无人机、三维雷电监测系统，强化应急演练，坚持重兵投入、靠前驻防，全面打赢森防系列攻坚战，让“人为火不发生、自然火不过夜”成为常态。

　　二要不折不扣保护资源。认真落实《森林法》，按要求推行“林长制”，高质量完成森林抚育、义务植树、补贴造林、资源提质等任务。实施依法治林，严厉打击滥伐林木、破坏林地、侵占湿地、蚕食草原、乱捕猎野生动物等破坏资源行为。强化野生动物管控，落实禁食野生动物政策。积极争取政策资金，推进林木种质资源设施保存库、林业有害生物防治、生态管护建设等项目落地见效。

　　三要多措并举治理环境。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度，守护蓝天、碧水、净土。“三定一还”推进全域全时段“秸秆禁烧”，热电厂加快工艺改造确保达标排放，完成非道路移动机械编码工作。严格落实“河湖长制”和集中式饮用水源地保护监测制度，加强中小河流治理，巩固河湖“清四乱”成果。实施黑土地保护工程，健全土壤污染防治体系，持续抓好农药瓶回收工作，推进“农业三减”，防止“面源”污染。紧盯重大矿产项目建设，稳步实施矿山“复绿”。

　　四要创新发展生态经济。完善“管护区经济”发展模式，深挖旅游资源，以金山林场生态康养旅游为样板，示范推广森林主题旅游产业。持续抓好北药林果种植示范基地田间管理，确保达产达效。壮大苗圃药卉种苗繁育基地，在中心苗圃建立老山芹繁育基地×亩，形成×万株种苗的年繁育能力。力争“管护区经济”产值实现×万元，达成“双赢双增”目标。

　　(二)实施优先发展，全面推进乡村振兴。

　　一要巩固农业基本盘面。与中科院加深合作，对接中航集团，开工建设北方种质保藏利用中心和院士工作站项目，探索实施“太空育种”，保障种子安全和良种供应。严守耕地红线，防止耕地非农化、抑制非粮化，落实落靠粮食安全责任制，保持供应链稳定，确保产量稳定在×亿斤左右。调优种养结构，均衡发展优质大豆、高强筋小麦、玉米、杂粮、中药材和其他经济作物种植。提档升级中日合资高质肉牛养殖项目，打造成“双过双增”精品工程。规范化推进马、羊、蛋鸡、森林畜、森林禽、冷水鱼等畜禽养殖;计划生猪出栏×万头，家禽存栏×万只。

　　二要大力发展现代农业。实施“四化四链”落实行动，扎实推进“两品一标”，×金莲花地标认证尽快完成，组织实施好已有地标认证品牌推广，建设绿色产业基地×万亩。实施“藏粮于地、藏粮于技”，加大农田水利设施、农田路、粮食仓储等设施建设力度;抓好三卡乡江湾村高标准农田竣工收口，投入×万元新建北疆乡长山村高标准农田，加速推进白银纳乡大豆油料生产基地建设;发挥省级农业科技示范园区引领作用，测土配方实验田、高标准大豆新品种实验基地面积保持稳定增长。积极推进三卡乡、北疆乡土地托管示范项目。充分释放中药材仓储物流中心优势，引进大型中药材企业统一经营，形成规模效应。

　　三要扎实推进农村改革。按要求完成农村土地、集体产权制度等各项改革任务。严格执行宅基地用地指标和“一户一宅”政策。开展农村集体建设用地和宅基地农房补充调查工作，为农村集体建设用地和宅基地发证做好数据保障，做好农村集体土地确权颁证后续工作。以三卡乡瑞和种植专业合作社、北疆乡象山现代农机合作社为模板，提升农村组织化水平，充分发挥网红、中药材等行业协会作用，实施专业合作社提升工程，培育省级社、壮大地级社、规范县级社。继续用好以奖代投、项目资助、土地承包费返还、政府购买服务、农业保险等方式，多元化发展壮大村集体经济。

　　四要实施乡村建设行动。抓好村庄规划编制试点工作，形成既整齐划一，又彰显特色的村庄布局。加强基础设施建设，推进数字农村试点建设，整治提升乡村主干道，实施道路硬化、村庄亮化、庭院美化，抓好“四清一绿一改一分”，序时推进残垣断壁拆除、庭院、边沟杂物及牲畜粪便清理，增设垃圾分类处理设备，完善“村收集、乡转运、县处理”垃圾收集转运体系。编制好《×县农村(林场)生活污水治理专项规划》，三卡乡污水处理厂争取×月底前完工投用。继续抓好省级美丽乡村和乡镇城关村村容村貌提升工程，全面清脏治乱增绿，扮靓美丽乡村。

　　五要完善农村治理体系。实施基层社会治理工程，高效完成村“两委”换届，健全“三位一体”治理体系。加强农村法治建设，逐步实现综合执法向基层延伸。深入开展“德礼满×”实践活动，将学习践行社会主义核心价值观融入“村规民约”“文明家庭”“道德红黑榜”等文明载体创建活动。重塑乡村文化，深耕文明要素，持续推进移风易俗，抵制铺张浪费、盲目攀比、薄养厚葬等不良风气，以“一核三治”打通农村“善治”之路。

　　六要巩固脱贫攻坚成果。紧盯“两不愁、三保障”标准，聚焦已脱贫人口，进一步加大政策、资金等方面支持力度。抓好兜底保障工作，全面落实“四不摘”要求，打好产业、就业、金融、消费、资产收益“五张扶贫牌”，增强贫困群众自我发展能力。深入推动“志智双扶”，及时做好返贫和新发贫困人口临界监测和返贫预测，建立解决相对贫困和脱贫临界点人口的长效帮扶机制，推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有机衔接。

　　(三)增强发展动能，推动经济全面跃升。

　　一要抓好项目建设，稳步开篇“十四五”。聚焦“两新一重”精准发力，因时因势充实调整项目规划，争取更多项目纳入省、地“双百”项目库。接续“项目建设年”任务目标，力争在建项目提早竣工。谋划好“准备之冬”，畅通协调机制，形成“条、块”合力，统筹做好项目开工前各项准备工作，确保“开春即开工”。

　　二要深化基础改造，持续开展“补短板”。实施重大基础设施建设落实行动，“韩呼黑”铁路争取“十四五”期间有重要进展;实施通航小镇建设落实行动，鹿鼎山机场年内主体完工，逐步构建“×+N”通航经济体系;高质量推进醉美×呼黑主干线及×条支线公路、黄金古驿、“白鸥”“新兴”“老北”等公路项目，改扩建客运站，争创“四好”农村公路示范县。高标准建设综合物流园区，推进县、乡、村“三级”物流节点有效衔接。完善水利工程体系，实施农村饮水安全巩固提升工程。

　　三要实施产业提升，均衡发展“破瓶颈”。实施绿色矿业水经济发展落实行动，旁开门金银矿年内达产达效，及时跟进兴安桥铁矿和矿泉水项目。支持中药材、野生浆果、面粉、大豆油等“两头两尾”企业发展壮大，重点扶持华成药业水飞蓟加工项目继续扩大规模。加大招商引资力度，着力引进一批科技含量高、市场前景好、就业带动强的产业项目落户×。与中航集团合作，投入×万元建设商砼项目。投资×万元实施绿色农业种植项目。紧盯大豆蛋白精深加工、中药材种植加工、×兆瓦风力发电、固体储热供热等招商意向项目动态，提高招商项目落地转化率。提升工业园区基础配套设施，盘活停产半停产企业和存量资产，为产业发展提供核心支撑。

　　四要强化旅游驱动，突出重点“增动能”。实施旅游项目建设落实行动，安排×万元旅游发展金，完善重点景区配套设施，鹿鼎山争创×A级景区。探索因地制宜运营模式，规范运营已建景区，对接全国自驾游协会，完善“自驾+康养”快慢结合旅游体系，打造醉美×两极穿越重要节点。深度开发古驿路旅游资源，高起点规划完善十一站至十七站交旅设施，打造自驾环路游。推进寒地试车项目，完善基地设施，释放核心竞争优势。推进交旅融合，突出四季特色、融合“六大要素”，争取全年旅游人数、旅游总收入实现“双提升”。挖掘景区文化内涵，以文塑旅、以旅彰文，继续打造“一季二赛三节”节庆品牌，高质量办好开江主题文化周、“药卉观赏季”、鹿鼎山金庸武侠文化活动周等节庆活动，编排精致传神情境作品，讲好×故事。

　　五要发展新兴业态，整合资源“激潜能”。实施电商产业升级落实行动，完善生态电商产业园服务模式，出台相应优惠政策，争取年内孵化完成×家电商企业。投资×万元扎实推进电子商务进农村，与邮政小包物流加强合作，线上对接电商平台，线下建立专营店，做好供需对接，打通城乡“双向”通道，培育乡村“三部”网红。提升带货能力，链入淘宝、京东等大型网商平台，网上销售商品成交量增长×%，让“×好产品卖出好价钱”。

　　六要推动融合共建，取长补短“增效益”。加强对俄文化和经贸沟通交流，巩固与施玛诺夫斯克市友好城市关系，推进×边民互市贸易区建设。抢抓醉美×边防路建设机遇，积极融入黑河对俄自贸区核心区，加快外向型经济转型升级。实施地企融合发展落实行动，贯彻“大林区、一体化”要求，巩固拓展“三同”成效，与韩局、十×站局加深在生态环境保护、项目建设、产业发展、民生保障等领域合作，确保政企局同心同向、协调高效运行。

　　(四)践行为民宗旨，提高社会建设水平。

　　一要构建高效教育体系。实施教育保障工程，抓好中小学综合实践楼、义务教育信息化提升、数字校园等重点项目。扎实开展校内课后服务工作，实施“县管校聘”、创新办学模式，强化校园德艺体卫劳教育。加强职业教育联盟建设，培养落地人才。不断完善“社会、学校、家庭”三位一体教育体系，形成全社会关心教育、支持教育的浓厚氛围。

　　二要全面推进健康×。切实抓好疫情防控，压实“四方责任”，落实“四早”要求，安全有序做好疫苗接种，打好“百日阻击战”，打通“最后一公里”，守住来之不易的防控成果。实施医疗保障工程，加速推动医疗保险地级统筹，强化城乡医疗救助，切实减轻群众负担。投入×万元高标准建设县医院传染病区。大力发展中医药事业，建设中医药特色小镇。加强健康教育，完成全省第六批健康促进试点县创建工作。逐步完善分级诊疗政策体系，推进远程医疗合作会诊，健全县、乡、村三级卫生健康服务网络，做好基层医疗机构培训、督导，确保优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。

　　三要强化就业优先保障。实施就业创业促进工程，紧盯重点群体，积极争取上级就业再就业、创业资金支持，落实企业稳岗补贴、临时救助、就业扶贫、优抚安置、以工代训、以工代赈各项政策，继续开发公益性岗位，实施项目引领、平台互助、线上就业各项措施，严控失业率，缓解就业压力。继续开展好各类就业培训，提升群众就业技能，逐步扩大就业范围，确保年内将失业率降至×%以内。

　　四要全面加强社会治理。实施困难群体救助工程，提升残疾人救助能力，争取国家预算内支持，加快落实残疾人托养中心建设项目。落实落靠“助保贷”惠民工程，保障弱势群体利益。完善现代养老新体系，推广多样化的农村互助养老模式，投入×万元建设特困人员供养服务中心。积极创建双拥模范县，做好优待抚恤工作，依法落实国家各项涉军政策。继续深化殡葬服务改革，落靠“五项减免”。实施稳边固边兴边工程，加快数字边防建设，推动政策利边、产业兴边、强基固边，让边境一线成为聚人兴业的“高地”。

　　五要建设生态宜居×。实施人居环境提升工程，投入×万元，提档升级×个老旧小区×栋住宅楼主体及附属设施;投入×万元，建设×镇排水防涝工程，积极争取城镇雨排项目。高标准建设儿童公园、市政道路、城欣湖景观改造及南北出口路环境提升工程。实施智慧民生建设工程，积极推进×G全覆盖，新建×处×G基站，做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。实施文化体育惠民工程，高质量建设应急避难场所暨公共体育场标准足球场，加快博物馆评估定级，推进“总分馆”改革，实现村级综合文化服务中心全覆盖。开展城市公共设施应对重大公共卫生事件“平战”两用试点改造，让美丽×更加宜居。

　　(五)强化要素保障，逐步提升政府效能。

　　一要持续激发改革活力。进一步做好国有林区改革“后半篇”文章，稳步接收行政区内涉林企事业单位资源管理职能，做好林草执法队伍建设和人员招录工作，全面履行森林资源监管和行政执法职责。夯实党政机关改革成果，做好事业单位改革试点工作，逐步建立政事权限清单，实现从“办事业”向“管行业”转变。推动综合行政执法改革，规范乡镇委托执法程序，整合执法监管力量。

　　二要不断优化营商环境。加速“放管服”改革步伐，完善便民服务大厅建设，优化政务大厅窗口设置，开展“我帮办”、“自助办”。全面推行政务服务“好差评”制度，构建“正、负”两个清单，提升“互联网+政务”水平，依托政务云、数据共享交换平台，打破数据壁垒，推动服务事项“网上办、掌上办”，打造“不打烊”政务服务体系。积极探索不见面审批和政务服务标准化建设，完善并联审批、容缺受理、全程代办等配套制度，继续推进“多证合一”，强化“事中事后”监管，畅通“VIP服务绿色通道”，做好引商安商工作，让政商关系既“亲”又“清”。

　　三要巩固强化人才支撑。实施人才振兴落实行动，推进干部本领提升，不断提升适应“四新经济”能力。继续加大高端人才引进和培养力度，用好“编制周转池”，用活“×+N”“金九条”人才政策包，不断拓宽人才引进渠道，落实住房补贴、生活津贴等政策，让各类人才“拖家带口、携亲带友”落户×，安家、安心、安业，以人才“头雁”带人口“雁阵”。

　　四要大力推进平安×。强化应急管理体系建设，紧盯建筑、交通、食品药品、煤矿及非煤矿山等重要领域，按照“三管、三必须”原则抓好安全生产。加强防汛抗旱工作，促进防灾减灾救灾能力实现整体提升，坚决杜绝一般及以上安全生产事故发生。借鉴“枫桥经验”，实施“三访一包”，落实社会矛盾源头预防、排查预警等多元化机制，将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽。巩固“平安×”建设成果，保持扫黑除恶高压态势，“破伞打网，打财断血”，净化社会空气、序化社会环境。推进“雪亮工程”“一村一辅警”“城乡快警”，常态化打击黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪行为，提升群众安全感。

　　五要全面加强自身建设。实施法治环境优化工程，及时启动“×五”普法，完善公共法律服务体系，严格依法行政。切实履行“一岗双责”，持之以恒整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，过好政府“紧日子”。树牢红线意识，强化土地收储出让、资金使用、工程建设等重点领域源头防范，扎紧制度笼子，营造风清气正的政治生态。

　　三、强化担当、压实责任，确保年度任务全面高效完成

　　一要解放思想转方式。广大干部职工务必增强“四个意识”，把思想和行动凝聚到落实国家和省、地决策部署，凝聚到县委、县政府中心工作上来，锐意进取、埋头苦干，确保各项工作执行到位。极力破除“守旧守常守成”和“求稳怕难”思维，认清发展形势、把握发展态势、拓宽发展思路，实现以思想助力行动的创新突破，紧跟物联网、大数据、“宅经济”等科技变革节拍，为县域经济社会高质量发展增添动能。

　　二要真抓实干敢担当。各级领导干部要发扬斗争精神，增强“×种本领”，在矛盾困难面前敢于迎难而上，淬炼勇于担当的政治品格，围绕全县发展大局，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论著作、经济社会发展常识、法律知识、业务知识，努力成为新常态下领导经济社会发展的行家里手。坚持从县情、乡情和民情实际出发，不好高骛远，不急功近利，多谋打基础、利长远的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一项决策都符合客观规律、符合基层实际和群众意愿。

　　三要强化落实勤督办。“一分部署，九分落实”，全县上下要迅速行动，以较真促认真、以碰硬求过硬，确保各项工作钉准钉牢。针对苗头性、趋势性、典型性的问题要坚持集中督办和责任考核相结合，凝聚部门合力攻坚。要战役化、工程化、项目化推进重点工作，挂图作战、跑表计时、压茬推进，确保全年各项目标任务如期圆满完成。

　　同志们，新春佳节将至，各乡镇、各部门要慎终如始抓好疫情防控，坚决打好“百日阻击战”。要千方百计保住民生，紧盯重要群体、重点领域，保障粮油米面和蔬菜水果供应，确保节日期间商场超市运营正常，做到存货在店、存货在架。抓好“三供一业”、道路交通、食品药品、危险化学品和烟花爆竹等领域安全，形成联动机制，确保万无一失。让×百姓度过一个祥和、快乐而有意义的春节。同志们，风正时济，自当破浪前行;任重道远，更需快马加鞭，新的一年让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠和紧密团结全县各族人民，披荆斩棘、勇往直前，奋力开创“十四五”高质量发展新征程，以优异成绩向建党100周年献礼!

第12篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　各位领导，同志们：

　　2016年，经开区国税局在区工委、管委会的正确领导下，各项工作取得了长足的进步，成效显著，队伍素质大幅提升，文明建设再上台阶，目前已成功通过“省级文明单位”验收。截至11底，共组织收入37266万元，较上年同期增收4598万元,增长14.07%。根据会议要求，对2016年国税工作进行两个方面汇报。

　　一、2016年国税工作的思路

　　2016年，我局将围绕“构建发展新格局、推进项目新跨越、健全管理新机制、树立干部新形象、开创工作新局面”的总体目标，深入学习十八届四中全会精神，以“扬正气、敢担当、转作风、促发展”为出发点，以依法治税、强化管理为主线，以风险防控、税源专业化管理、阳光征管、绩效管理考核为着力点，努力提高队伍素质、管理效能、服务质量和执法水平，推动经开区国税事业健康协调发展，确保全面完成上级下达的税收任务。按照“带好队、收好税、服好务”的具体要求，做好以下工作：

　　（一）在带好队方面。1.狠抓工作作风转变。围绕落实中央八项规定，继续开展“转作风、正税风、树新风”主题活动，坚持领导带头，树立作风建设的标杆，形成表率和示范效应。严肃查处在税收执法关键环节损害纳税人合法权益1

　　的行为，坚决打好作风建设持久战。2.狠抓党风廉政建设。开展廉洁从政教育，组织学习好《廉政准则》、“两权”监督制约等实施办法。全面推进廉政风险防控机制建设，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的税收管理人员、行政审批人员和纳税评估人员的防控管理。3.大兴学习之风，鼓励干部立足岗位学业务，鼓励干部报考“三师”，努力提高干部队伍的整体素质和工作能力。

　　（二）在收好税方面。认真落实区里下达的税收任务，挖掘潜力，堵塞漏洞，加强中小企业和个体税收管理。1.加强税源专业化管理和纳税评估，整合资源，打破原有的“属地”管理及管理员“划片”管理模式，全面实行税源专业化管理。同时，强力推进评估核查，严密防控虚开虚抵，强化对化工产品批发行业、农副产品行业、汽车贸易行业以及零、负申报企业和那些长亏不倒企业评估工作，堵塞征管漏洞，降低税收流失风险。2.强化企业所得税管理，既保证落实税收优惠政策不含糊，又严格审查，重点加强对高新技术企业享受的优惠政策、其他企业享受的加计扣除等税基式和税额式减免政策的审查。对重点行业进行解剖，在房地产、农产品加工、商贸批发等行业寻求突破，力争所得税较上年增长20%，增收2000万元以上。3.强化个体税收管理，既认真落实国家小微企业税收优惠政策，又确保个体税收稳步增长。通过规范评定税，阳光征收，加强对6个专业市场个体税收征管；提高纳税服务质量，确保门市代开票税款不流失。2016年，起征点户籍突破500户，个体税收突破1600万元，保持25%左右的增幅。

　　（三）在服好务方面。1.努力服务经开区社会经济发展大局，勤征细管，培植税源，实现征纳共赢，促进经济税收良性循环，确保税收收入稳步增长。2.为大税源企业开辟“绿色通道”、“零障碍办税”等特色服务，认真落实优惠政策，全力维护纳税人合法权益。深入开展企业对口帮扶活动，按月下企业了解生产经营情况，进行税收政策宣传和财务会计辅导，帮助企业解决难题。3.切实提高办税效率，大力推行首问负责制和“一站式”、“一窗式”管理，推出全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务等办税举措，做好税法宣传和纳税辅导，为纳税人提供方便、快捷、高效的优质服务。

　　二、几点建议

　　前几年，由于胜景山河、科美达等几家企业上市的影响，税收入库前高后低，并将任务基数抬高，而我区税源增长相对缓慢，国税收入面临短期的增长困境，目前迫切需要做大做强实体经济，助力国税收入持续稳定增长，使国税工作在岳阳经开区经济社会可持续发展的过程中发挥更大的作用。

　　（一）稳定实体经济税源发展，发挥第三产业税收的引擎作用。工业企业是国税税源的主体，必须坚持发展“实体经济”，做大做强优势产业，稳固电力生产和供应、电气机械、设备制造、生物医药业支柱地位，筑牢现有税源基矗充分发挥“营改增”政策效应，大力发展新兴电子商务产业，

　　重点培育一批岳阳本土的电商企业。

　　（二）加大重点税源企业扶持力度，支持有发展潜力、技术含量较高的工业企业。不断增长的财政需求需要有新的经济增长点来支撑。如：中南科伦、吉祥燃气、科美达等一批企业新开工的二期、三期项目，就急需政府部门在资金、政策等方面的扶持，通过宏观指导、政策扶持、配套服务等措施，支持企业扩大产业规模，引导企业上市融资。

　　（三）发挥产业集群效应，积极延伸上下游产业链，扩大税源增值空间。以长炼、岳化为核心，吸引相关上下游产业集聚，实现资源共享、优势互补。扩大税源高附加值的增值空间，将制造业产业链向两端附加值高、盈利能力强的服务业延伸，在化学原料、气体生产、设备制造等领域培养龙头领军企业。

　　2016年，我们党组一班人将带领全体同志，站在讲政治、讲大局的高度，发扬“团结、担当、创新、奋进”的团队精神，尽职尽责，敢于担当，奋勇争先，圆满完成区工委、管委会下达的各项工作任务。

第13篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　今年以来，全县以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“稳中求进”工作总基调，上半年我县工业经济运行总体平稳，呈现稳中向好态势。下半年应对照年初目标，加强工作调度、找差距、补短板，进一步夯实经济向好发展的基础。

　　一、工业经济运行总体情况

　　（一）工业经济平稳增长

　　上半年，我县15户规上工业企业产值增速是6.6%，高于全州增速0.4个百分点，居全州第4位；实现增加值增速8.1%，高于全州增速5.1个百分点，居全州第2位。

　　工业用电量为4377万千瓦时，同比增长0.85%，占全社会用电量的20.3%。

　　（二）各产业发展态势总体良好

　　1、矿泉水产业发展态势强劲。1-6月份，5户矿泉水企业实现产值3.8亿元，同比增长11%，占规上工业企业产值总量的54.9%，已成为我县优势产业和支柱产业。其中：农心矿泉水公司实现产值1.9亿元，同比增长35.3%，增速较大；恒大矿泉水、三江长白山泉2户企业产值分别为8152万元、846万元，同比增长3.3%和3.7%；统一企业和宏雅公司产值分别为9068万元和918万元，同比下降13.7%和4.3%。

　　2、矿产业发展稳中有升。海沟金矿上半年实现产值6544万元，同比增长10.8%。

　　3、水电产业和医药食品产业发展基本平稳。上半年，3户水电企业实现产值1.3亿元，同比增长3.7%；金海发药业实现产值4796万元，与去年同期相比略有下降；德康生物上半年搬迁改造，未实现产值。

　　4、其他产业整体增势良好。其它产业中的4户企业上半年实现产值6283万元，同比增长15.5%。主要是由于集中供热有限责任公司供热面积大幅增加，增长迅速，实现产值4326万元，同比增长69%。

　　二、重点项目建设情况

　　20XX年全县推进重点工业项目26个，总投资52.8亿元。其中续建项目14个，总投资18.27亿元，拟新开项目12个，总投资34.53亿元。

　　重点推进的工业项目主要有：佰山木业产权招商项目总投资1.5亿元，目前正在推进中；金龙经贸铁矿恢复生产项目正在办理安全评价手续，计划年底实施改造工程；伊利矿泉水项目已完成林地审批，正在办理土地手续，预计9月份开工建设；飞达花岗岩开发及加工项目，开发部分正在进行开采和采矿区建设，预计年内完成采矿区建设，实现批量开采；加工部分正在进行设备安装以及调试，计划年内完成；金钰双桥沟金、伊利石粘土矿项目选厂和尾矿库正在办理图审，采矿部分已完成井巷开拓2060米；广泰旭阳金矿项目拟与海沟金矿进行合作，由海沟金矿收购。目前已完成资产评估和资源储量核实，正等待国家评审中心评审；成达钢化玻璃厂搬迁改造项目基础设施已全部完工，近期内安装设备，计划年底生产；益隆年产3万吨杏鲍菇项目已完成一期厂房基础设施建设，正在安装钢架结构，预计10月末建成；益隆年产2000万袋食用菌及深加工项目正在进行安装设备和厂房内部装修；颐膳源林蛙及森林食品深加工项目正在建设成品库和原料库，预计10月末试生产；丰裕达苏籽油加工项目计划年内完成设备调试并投产；三生人参精加工项目已完成厂房基础建设，近期安装设备。

　　上述项目是我县工业经济发展的后续支撑，我们将全力推进在建项目建设，促其尽快投产达效，提供新的增长点。

　　三、工业经济发展中存在的问题

　　（一）工业基础薄弱，总量偏小。我县大多数规上工业企业体小力弱、产能较低，上半年全县规上工业企业产值只占全州总量的3.5%。15户规上工业企业中，全年产值有望超亿元的企业只有6户（恒大、统一、农心、金海发、地方水电、海沟金矿），达到5000万元产值的只有1户（两江水电），其余8户企业单个企业预计全年产值基本在3000万元以下。另外，规模以上工业企业数量与州内其他县市相比存在一定差距，与图们、龙井持平（15户左右），和龙、汪清较多（24户、18户），延吉、敦化、珲春最多（66户、96户、57户）。

　　（二）产业结构不合理。目前我县矿泉水产业产值占规上工业企业产值总量的54.9%，占据“半壁江山”，其支撑拉动作用日趋明显，这一个产业的发展状况直接影响和左右我县工业经济形势。上半年，统一矿泉水因订单减少，产值减少1445万元，1户企业减产直接导致全县规上工业产值增速降低了2个百分点。这也说明我县工业产业结构不合理，一家独大，抵御市场风险能力不强，迫切需要发展壮大其他产业，实现多点开花，均衡发展；水电产业虽然比较稳定，但其总量小，对全局影响不大；矿产业中的海沟金矿产值也不大，同时还面临资源枯竭问题，发展空间受限。另外，其他规上工业企业数量少、规模小，也没有形成拉动作用。近年来全县围绕医药、食品、矿产业新上了很多项目，但都处于建设阶段，即使有些项目近期能投产，但短期内也难以贡献较大增量。传统产业中产值较大的佰山木业和金龙铁矿仍处于停产状态，盘活启动难度较大。

　　（三）企业创新能力不强，产品附加值低。一方面，现有规上企业的多数产品为初级产品，科技含量低、附加值不高，对财政贡献率不大，未来发展空间小，需要转型升级。另一方，面新上项目中除三生人参精深加工项目、颐膳源长白山林蛙及森林食品深加工项目、钢化玻璃自动化生产线等少数项目，其产品科技含量和附加值将有一定程度提高外，其他多数项目仍然存在科技含量低、附加值不高的问题。

　　（四）企业发展资金不足、技术人才短缺。近年来，资金不足问题虽通过银企对接等多种方式和多部门政策扶持的举措得到了一定缓解，但与企业快速发展的资金需求还有较大差距。另外，用工难，尤其是缺乏高素质人才问题，仍然制约着企业的发展。

　　（五）在建工业项目建设进程不快。由于受资金和审批手续等因素影响，工业项目建设进程较慢，而且建成后发挥效益的周期也较长，不能在短期中发挥支撑带动作用。

　　四、下一步工作安排

　　（一）抓好运行监测调度，确保全县工业经济平稳运行。一是详细摸清企业运营情况，分类采取措施帮扶指导。加强对规上企业的监测调度，及时把握我县工业运行态势，争取在资金、用工、市场开拓和转型升级等方面助力企业，使企业不断发展壮大。二是全力培育中小微企业。部门联动，多措并举，认真研究落实国家、省、州关于促进中小企业发展的政策意见，大力推进中小企业扩大生产，培育中小企业升规，增加规上企业数量，实现新的增量。今年预计培育2户企业升规。

　　（二）鼓励引导企业技术创新，提高企业竞争力。一方面，要积极引导企业重视产品创新、工艺创新，加大技术改造投入，实现对传统技术、传统工艺的改造与升级；另一方面，加强企业高素质人才培育力度，组织多种方式的人才培训。同时积极与大专院校对接合作，大力吸纳科技人才，不断调整产业结构，增强技术创新活力，提升产品市场的核心竞争力，增强企业发展后劲。

　　（三）盘活存量，引进增量。依托现有存量资产，以佰山木业产权招商和两江金龙铁矿启动生产为突破口，全力盘活存量。另外，加大项目谋划力度，积极包装储备一批具有发展前景的产业项目，引进高新技术企业新上项目，做到调整产业结构和扩大经济总量齐头并进。

　　（四）大力推进项目建设，帮助企业尽早投产达效。一是突出重点，全程跟进项目建设。加大“保姆式”服务力度，安排专人全程服务，解决前期建设手续和建设过程中的困难，加快项目建设进度。二是拓宽渠道，解决项目融资难题。通过搭建企业与金融部门融资平台、组织召开银企座谈会等方式，协调金融部门解决项目建设资金。三是主动加强与上级的沟通和衔接，把国家、省、州出台的一系列惠企政策研究透、争取够、使用足，切实为企业发展争取奖励和扶持资金，助推项目建设。

第14篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　同志们：

　　大家上午好!经汇报县委同意，由县委组织部、县非公经济组织和社会组织党工委、县委党校共同举办的全县x年度非公经济组织和社会组织党组织书记培训班，今天开班了。举办这次培训班的主要目的是深入贯彻落实中央和省、市关于基层党组织书记集中轮训工作的有关精神和要求，引导全县非公经济组织和社会组织党组织书记深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于非公经济组织和社会组织党建工作的重要指示精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党务工作能力和服务发展本领，充分发挥示范带头作用。首先，我代表县委对参加这次培训的同志们表示热烈欢迎和诚挚问候!对县委党校、县民政局党委、县市场监督管理局党委、县司法局党委对这次培训班的大力支持和精心安排，表示衷心感谢!

　　下面，借今天这个机会，结合全县非公经济组织和社会组织党建工作实际，我就如何更好的发挥非公经济组织和社会组织党组织书记带头人作用，不断加强非公经济组织和社会组织党建工作讲三点意见：

　　一、提高政治站位，强化管党意识，充分认识做好非公经济组织和社会组织党建工作的重要意义

　　思想是行动的先导，要抓好非公经济组织和社会组织党建工作，必须要有一个清醒的认识和定位。

　　(一)加强非公经济组织和社会组织党建是落实全面从严治党和中央、省、市工作部署的内在要求。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。针对非公经济组织和社会组织党建工作比较薄弱的状况，总书记特别强调，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。去年，中组部将非公经济组织和社会组织“两个覆盖”作为基层党建七项重点任务之一进行直接部署，省、市也先后下发一系列文件，对加强非公经济组织和社会组织党建工作作出安排部署，提出明确要求。在当前从严治党的新形势下抓好非公经济组织和社会组织党建工作的重要性，这也对我们的工作提出了更高的要求。在这里，我再次警醒大家，一定要强化“四个意识”，牢固树立“党建工作只有领域之分，没有体制内外”的思想，党要管党，从严治党是对全党上下，对所有党员提的要求，没有区分高层或者基层，更没有区分机关或者农村，非公经济组织或者社会组织，只要是加入了党，就要遵守党的纪律，履行党员义务，就要按照党的要求，抓好党的工作。大家一定要站在贯彻落实中央和省、市、县委决策部署的高度，从严从实推动非公经济组织和社会组织党建基本队伍、基本制度、基本阵地、基本载体和基本保障建设，以高度的责任感和使命感切实抓好非公经济组织和社会组织党建工作。

　　(二)加强非公经济组织和社会组织党建工作是当前和今后一个时期我县基层党建工作的重要内容。非公经济组织和社会组织是党的基层组织建设的重要领域，也是新兴领域和薄弱领域。x月份，省委书记、省人大常委会主任x在x调研非公经济组织和社会组织党建时强调，要不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，按照类型、规模、行业、区域分类指导组建，力争年底前非公企业和社会组织覆盖率分别达到x%和x%。x月份和x月份，市上先后召开了全市社会组织和非公经济组织党建工作会议，会议明确要求，x月份前，非公经济组织党组织覆盖率要达到x%以上，社会组织独立党组织覆盖率要达到x%以上，年底前非公经济组织覆盖率要达到x%以上。x月份，县上召开了全县非公经济组织和社会组织党建工作推进会议，对当前全县非公经济组织和社会组织党建工作进行了全面安排部署，一次性下派了党建工作指导员x名到非公经济组织和社会组织开展工作，为今后工作开展奠定了坚实的基础。但截至目前，全县非公经济组织党组织覆盖率仅为x%，虽然社会组织党组织覆盖率为x%，但除去x个挂靠在村党支部的扶贫互助协会党支部，独立党组织组建率仅为x%。全县非公经济组织和社会组织覆盖率还远低于省、市要求，况且部分已建立党组织的非公经济组织和社会组织运转也不经常，组织活动开展不规范，党组织、党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥还不够明显;有的非公经济组织和社会组织负责人对党建工作认识有差距，工作积极性不高;非公经济组织和社会组织中党员数量总体偏少，党员流动性强，发展党员工作相对滞后，影响了党组织的组建率;大部分非公经济组织和社会组织缺少党务工作人员，党的工作比较薄弱，作用发挥不够充分等等，这些问题，都亟待我们解决，急需加强和改进，都是当前和今后一个时期基层党建工作的重中之重。

　　(三)加强非公经济组织和社会组织党建工作是促进非公经济组织和社会组织自身健康发展的根本保证。随着改革开放的不断深入，非公经济组织和社会组织也得到快速发展，数量越来越多，规模越来越大，发育程度越来越高，已经成为影响经济社会发展的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，在协调推进“四个全面”战略布局中承担着重要任务。对于我县而言，情况与全国、全省大势基本相同，x家非公经济组织，x家社会组织遍布全县城乡，涉及经济社会各个领域，在推动经济社会发展中的地位和作用日益显著。面对非公经济组织和社会组织突飞猛进的发展实际，大家一定要认识到，从宏观的方面讲，只有党的事业蓬勃发展，才能更好引领国家和谐稳定与改革发展，才能为非公经济组织和社会组织发展创造良好的发展环境。从非公经济组织和社会组织个体发展层面讲，党的组织是工人阶级的先锋队，党员是从普通职工群众中的优秀分子中发展而来的，党组织和党员代表的是积极向上的正能量。通过党组织政治引领作用和党员先锋模范作用的发挥，能够引领非公经济组织和社会组织坚持正确的发展方向，为非公经济组织和社会组织持续健康发展、培植优秀文化理念，增强发展的向心力和凝聚力。因此，在非公经济组织和社会组织中建立党组织非常重要，大家一定要切实提高非公经济组织和社会组织党建工作重要性的认识，自觉把抓非公经济组织、社会组织发展同加强党建工作有机统一起来，推动党建工作与非公经济组织经营管理、与社会组织健康发展同频共振、互融共进。

　　二、坚持抓主抓重，强化责任意识，切实履行抓好非公经济组织和社会组织党建工作的重要职责

　　非公经济组织和社会组织党组织书记作为抓基层组织建设的直接责任人，要切实负起责任，紧紧围绕发挥好政治核心和政治引领“两个作用”，落实好宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工会员、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设等x项职责，突出抓好以下四个方面工作：

　　(一)突出发挥“两个作用”。加强非公经济组织和社会组织党建工作，就必须首先把握好各自的功能定位。非公经济组织党组织就是要紧紧围绕企业生产经营管理开展工作，按照参与不干预、支持不拆台、结合不游离、监督不迁就的原则，找准非公经济组织党建工作的切入点和结合点，把促进企业的生产经营作为党组织工作重心，把企业生产经营的难点作为党组织工作重点，把开展党的活动同贯彻上级党组织有关部署有机融合，同本企业的特点、工作紧密结合，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。社会组织党组织就是要履行好基本职责，保证政治方向，团结凝聚群众，推动事业发展，建设先进文化，服务人才成长，加强自身建设，为社会组织健康发展提供坚强组织保证。

　　(二)全力提高“两个覆盖”。提高非公经济组织和社会组织“两个覆盖”，是今年我们工作的重点和难点，是一块“硬骨头”，距离省、市非公经济组织党组织覆盖率x%，独立社会组织覆盖率x%的要求，我们还有很大的差距，任务还很重。虽然在座的都是非公经济组织和社会组织党组织书记，在自己的非公经济组织和社会组织中已经建立了党支部，但是在提高“两个覆盖”方面依然有很多工作可做。一要宣传好路线方针政策。因为大多数非公经济组织出资人和社会组织负责人和在座的各位书记从事的是一个行业、一个系统的工作，有自然的亲近感，因此，大家一定要抓住这一优势，给还没有建立党组织的非公经济组织出资人和社会组织负责人宣传贯彻党的路线方针政策，做好思想政治工作。要动员自己所在企业的党员职工积极为身边工友宣传，争取更大范围、更多职工的支持，为提高“两个覆盖”打牢思想基础，创造条件。二要支持好党建指导员工作。在下派党建指导员时，给已建立党组织的非公经济组织也下派了党建指导员，这些党建指导员都是选调的政治素质好，党务工作熟，工作能力强的市场监督管理局干部和乡镇正式干部，请大家一定抓住党建指导员这一队伍，积极支持好他们的工作，及时给自己所在的组织和党员职工“补课”，围绕组织设置、职责任务、议事决策、基本制度、档案资料、党员管理、作用发挥、工作保障等八个方面，做好支部规范化建设工作，充分发挥示范带动作用。三要开展好“双找双培”活动。发展壮大党员队伍，是提高非公经济组织和社会组织党组织覆盖率的重中之重，要深入开展组织找党员、党员找组织，把非公经济组织和社会组织业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双找双培”活动，不断发展壮大非公经济组织和社会组织党员队伍，积极为其他非公经济组织和社会组织党组织组建工作创造条件。

　　(三)用活用好“两个载体”。要充分运用好“党员固定活动日”和“三会一课”这两个有效载体，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，针对非公经济组织和社会组织中党员流动频繁的实际，从严格党的组织生活做起，一步一个脚印地抓紧解决党员教育管理失之于宽、松、软的问题。一要抓好党员经常性教育。要将“党员固定活动日”和“三会一课”有机统一起来，制定切实可行的学习推进计划，因企制宜、因岗制宜开展学习教育，引导大家争做“四讲四有”合格党员，通过讲党课、公开承诺、专题研讨、党性体检、民主评议党员、专题组织生活会等形式，加强党员的经常性教育，不断提升党员综合素质，增强党性修养。二要创新组织活动方式。要在认真组织开展好“党员固定活动日”的基础上，积极探索开放式的党组织活动，结合非公经济组织和社会组织党员队伍实际，充分运用QQ群、微信群、微信公众号等手段，积极开设党建微博、网上党校、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网上，方便广大党员学习讨论。要不断探索丰富非公经济组织+劳务输转、非公经济组织+电商扶贫、非公经济组织+困难帮扶、非公经济组织+技术培训等多种精准扶贫新模式，广泛动员非公经济组织和社会组织依托自身优势，发掘自身潜能，助力全县精准扶贫大局，在扶贫攻坚主战场显身手，做贡献。三要彰显党员先进性。要广泛开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，积极推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队、“我为企业建言献策”等有效做法，让党员平常时候看得出来、关键时候站得出来，在非公经济组织生产经营和社会组织活动中树立标杆，让员工学有目标、赶有方向，充分彰显党员先进性。四要建设先进文化。坚持用社会主义核心价值体系引领非公经济组织和社会组织文化建设，组织开展丰富多彩的文化活动，建设积极向上的非公经济组织和社会组织文化。抓住“五一”、“七一”、“十一”等重大节庆时机，积极举办各类文化主题活动，打造富有时代特征、自身特点、展示风采的特色节目，使党组织“活起来”、党员“动起来”、职工“跳起来”，营造良好文化环境。

　　三、加强党性修养，强化业务学习，全面提高抓非公经济组织和社会组织党建工作的能力素质

　　非公经济组织和社会组织党建工作与其它领域相比，在目标定位、内容方式、对象环境等方面都有很大差异，这对党组织书记的能力素质提出了新的更高的要求。非公经济组织和社会组织党组织书记要切实加强自身建设，不断增强工作本领，真正做到“打铁还需自身硬”，为加强党建和企业自身的发展奠定坚实的基础。

　　(一)加强党性修养，坚定理想信念。现在，社会上有些不良思想倾向，对马克思主义科学性表示怀疑，对中国特色社会主义缺乏信心。作为一名基层党组织书记，一定要从讲党性、讲政治的高度，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，不忘初心，永葆本色。一要加强理论武装。要系统学习党的基本理论和路线方针政策，学习习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二要树牢“四个意识”。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党的权威，确保政令畅通，把上级党组织决策部署不折不扣贯彻落实到非公经济组织生产经营和社会组织活动开展之中，贯彻到每名党员职工和党员会员之中。三要站稳政治立场。要增强党员意识，宗旨意识，奉献意识，怀揣“感恩”之心，始终做到“听党话、跟党走”，把党和国家的利益放在第一位，妥善处理好国家利益与企业利益、集体利益与个人利益的关系，在大是大非面前保持清醒头脑，决不丧失党性原则。

　　(二)注重自身学习，提升能力水平。非公经济组织党组织和社会组织的功能定位和党建工作的特点决定了党组织书记既要懂党务工作知识，又要懂企业经营管理和社会组织管理运行知识。这就要求我们，一方面要切实抓好党务知识的学习。党建工作政策性、程序性、专业性很强，单就党员教育管理方面就有很多的制度要求和程序性要求，比如，发展党员工作，从入党申请人递交入党申请书到转成一名正式党员就要经过申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定考察、预备党员接收、预备党员的教育考察和转正等五个阶段，每个阶段又有四五个步骤环节，共x个步骤环节，每个阶段步骤都要形成一定的材料资料。这五个阶段x个环节步骤缺一个也不行，缺一个环节步骤，人家就会对我们的入党过程提出质疑，这仅仅是入党。在党员的管理方面，组织关系管理、党费收缴使用、组织生活会制度、民主评议党员、不合格党员处置等多项制度规定，都很具体，很专业，因此，大家要本着干一行、爱一行、钻一行、精一行的精神，熟悉相关的党务知识，掌握基本工作流程，做到政策清、业务通，成为基层党建的行家里手。另一方面，要抓好企业经营管理业务和社会组织管理等方面的知识学习。自觉克服抓经营不懂党务、抓党务不懂经营的“两张皮”问题，认真学习企业和社会组织管理的理论和方法，主动了解生产经营、人力资源管理、绩效考核等方面的情况，这样才能结合企业实际，有针对性地开展党的工作。说到“两张皮”的问题，不得不提一下最近几次省、市检查发现的问题，被抽查检查的单位肯定清楚，省市在抽查检查时是非常严格的，要求是很高的，通过现场提问、座谈交流、查阅比对资料等方式，暴露出了我县非公经济组织和社会组织党建工作存在的许多问题，比如：党课、专题研讨、组织生活会问题查摆与党组织、党员行业、职业、身份不符的问题，记录不规范的问题，党组织书记说不上入党时间和在什么地方入党的问题，说不上开展的组织生活、说不上享有的党员权利等等，这些问题充分说明，我县部分非公经济组织和社会组织党组织活动没开展或开展不经常，对党员教育和日常管理抓的不够到位，存在闭门造车，补资料、编资料等问题，这些问题，看似具体，其实反应出的问题是很严重的，下来以后，县市场监督管理局党委、县民政局党委、各非公经济组织和社会组织党组织要深入查找、认真整改存在的问题，坚决杜绝类似问题的出现。非公经济组织和社会组织党组织开展活动的资料，一定要再现活动现场，再现活动真实开展过程。

　　(三)讲求方式方法，注重工作实效。做好非公经济组织和社会组织党建工作，离不开企业出资人和社会组织负责人的支持，离不开上级党组织的指导。一要加强沟通协调。上级党组织的有关精神、工作计划、相关活动应及时向非公经济组织出资人和社会组织负责人通报，有的活动可以邀请出资人和负责人参加。同时，要积极争取上级党组织的支持，定期给县市场监督管理局党委、县民政局党委和社会组织主管单位党委汇报工作，反映情况、提出建议，借力发展、借势提升。二要讲求方式方法。要根据非公经济组织出资人和社会组织负责人是党员或者不是党员的情况，采取有针对性的方法开展工作。对是党员的，要教育引导他们遵守党规党纪、执行党的决议，自觉履行党员义务，努力成为非公经济组织和社会组织党建工作的骨干。对不是党员的，要教育引导他们坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念，把非公经济组织和社会组织发展与全面建设社会主义现代化强国结合起来，做到致富不忘国家、不忘社会、不忘党和人民。当然，对非公经济组织和社会组织负责人是党组织负责人的，更要以身作则，发挥示范带动作用，在经营管理好非公经济组织和社会组织的同时，义不容辞的做好非公经济组织和社会组织党建工作。三要注意把握分寸。说话做事要把握好尺度，做到情理法的结合，既讲法律政策，又摆事实、讲道理，动之以情，晓之以理，争取大家的支持配合。同时要会换位思考，找准出资人的顾虑担忧，进行精准引导，以实际行动让非公经济组织出资人和社会组织负责人看到抓党建给非公经济组织和社会组织发展带来的实实在在的好处，进而自觉自愿支持党组织工作。最后，希望大家珍惜这次学习机会，遵守培训纪律，深入思考、加强交流、相互借鉴，力争学有所获、学有所用。祝大家学习愉快、工作顺利、身体健康!

第15篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　同志们：

　　县政府决定，今天专题召开全县经济运行分析会议，主要是基于两个方面的考虑：一是传达落实11月14日全市经济运行工作会议精神，同时盘点全县各项工作开展情况，对当前经济运行和目标任务欠账情况进行分析研究。二是通过每位分管县长对项目推进情况的通报和下一步工作的安排，来扎实推进重点项目建设。从元至10月份全县经济运行情况来看，大部分经济指标低位运行、欠账较大，已经对完成年度目标造成了一定的影响，需要我们认真分析研究，尽快拿出保目标的有效举措，加快弥补欠账。同时，县政府督查室要对每个县长通报的项目进展情况进行整理跟踪，实行一月一通报，来推动项目更快开展。刚才，发改委和目标办分别通报了前10个月经济形势和目标运行情况，黄晓赟同志对经济运行进行了情况分析和工作安排，各乡镇（街区）、各有关部门要认清形势，正视差距，对照问题抓调度、紧盯欠账促落实，坚持实事求是，转变观念、狠抓落实，确保市定各项刚性指标不留欠账、定性指标不出底线。下面，我主要讲三个方面的意见。

　　一、冷静分析找差距

　　前10个月，经过各乡镇（街区）、各部门的共同努力，我们取得了一定成绩，但是依然不容盲目乐观。虽然全县各项主要经济指标基本呈现出不同程度的趋稳回升态势，但与去年同期相比，与年初预期相比，与全市兄弟县区相比，与发展需要相比，还有一定差距。从刚才的目标任务通报当中，大家都看到了我们的差距，各乡镇（街区）、各部门一定要认真分析，高度重视数据统计工作，对存在的差距和问题一定要充分认识、担起责任、主动作为。

　　一是主要经济指标有欠账。1—9月份，全县主要经济指标中，地区生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入、金融机构存贷款余额、全社会用电量、工业用电量等10项指标均有不同程度的欠账，多项指标总量排名靠后。这里面虽然有一定客观原因，但是我们主观努力还不够。其中，生产总值增长7.9%，落后时序进度1.1个百分点，增速居全市第7位，特别是工业用电量连续6个月为负增长，增速一直处全市落后位次。可见我县家底仍不够殷实，虽然全县社会消费品零售总额完成58.6亿元，增长11.9%，居全市第1位，但决不能因为某些领域增幅的相对较快就蒙蔽了我县经济规模和人均指标与全市其他县区的差距。

　　二是投资增长后劲不足。客观上将，从去年到今年上半年，我们全力以赴投入扶贫攻坚上，重点项目工作抓得不够及时。从7月份开始，通过着力开展重点项目谋划和争取，全县固定资产投资逐月回升，三季度赶上了全市平均增速，但房地产投资增速仅增长9.1%，低于全市19.3%的增速10.2个百分点，已连续8个月处全市倒数第一，完成年度投资任务难度很大。同时，由于全县新入库投资项目少、新开工项目少，以及新开工项目申报资料不全，致使项目数据入库难，投资拉动经济增长的作用受到影响。截至10月底，全县已上报新开工投资项目计划总投资138.5亿元，仅完成年度172.9亿元投资任务的80%，仍有55个县直部门未上报新开工投资项目，投资任务完成率为“0”、有3个乡镇的新开工项目投资任务完成率不足20%。希望各乡镇（街区）、各部门继续加压，持续改善投资状况。

　　三是工业经济增速不高。受当前经济大环境影响，全县工业企业，特别是规模以上工业企业少、生产经营稳定性差，个别企业已经到退出规上企业统计的边缘，规模以上工业增加值增长9.2%，较上年同期回落3.3个百分点，第二产业增加值增长9.3%，与去年同期相比，回落幅度较大，完成年度任务的压力非常大。下一步工信委等相关部门要加大谋划力度，推动工作破解困局。

　　四是重点项目推进缓慢。年初确定的省市重点项目、“1816”投资促进计划项目、专项基金项目、2015—2016年度中央预算内项目、县十件实事项目、重大招商引资项目等6大类、143个重点项目，其中年内拟开工重大项目30个（含打捆项目），目前完成建设任务的寥寥无几，还有大部分项目没有完成时序进度，一些在建项目不同程度地存在施工手续不全、项目决算结算滞后、工程竣工验收不及时等问题。

　　对于以上4个方面的困难和问题，既有客观上受宏观经济的冲击和影响，又有我们主观上工作的差距和不足。一些责任部门对经济指标的底子不明确，进度掌握不及时，分析监测不透彻，抓落实的劲头不够足，尤其是对经济发展步入新常态带来的宏观形势和市场变化反应不敏锐，研判把握不准，应对措施不力，工作缺乏激情，存在守摊子、混日子、保位子的不作为、慢作为思想，抓工作被动应付、软磨软推，争项目用劲不足、安于现状，等等。对于这些问题，各级各部门一定要高度重视，一方面要进一步增强危机意识，充分认识到当前经济下行压力依然较大、实体经济困难依然较多、发展任务依然繁重等突出矛盾和困难，同时要进一步增强机遇意识，牢牢抓住脱贫攻坚这一历史机遇，用心用力抓好经济指标增长和项目建设工作。

　　二、精准发力抓重点

　　目前离年底仅剩下40多天的时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力，咬紧目标坚决完成任务。虽然我们存在不少的差距，但我们也有很好的优势。一是我们有很好的政治优势，得到中央和省、市前所未有力的关注和重视；二是我们有很好的发展优势，基础设施干部作风持续转变；三是我们有很好的经济优势，得到了上级各部门大力的项目和资金支持。所以，我们要在认识到差距的同时，鼓起勇气、上下一心，充分利用当前优势，坚决完成今年的任务，谋划好明年的工作。重点要做到六个不放松。

　　（一）紧抓任务调度不放松。年前40多天是完成全年任务的关键期和冲刺期。我们不唯数据论，但不是不要数据，而是要真正是反映光山的工作。各级各部门要把“保目标、保完成”放在首位，全面盘清全年各项经济指标，细化分解到月、到行业、到专人，实行目标倒排、节点倒数、责任倒查，坚决确保时间到站、指标到点、目标到位。发改、统计、工信、金融、财政、农业等承担重点目标监控的单位，要坚持统计联席会议制度，每月在报数据前必须经联席会议科学研判、科学把关，及时、准确地向县委、政府报送各类报表，以便县委、政府及时掌握全县经济社会发展动态，为决策提供依据。目标办、统计、发改等部门要对各项指标逐一进行分析，找准全县经济运行中的薄弱环节，进一步明确重点、改进措施，把经济指标的统计、监测、报送工作细化到具体部门和单位，有针对性抓调度、补欠账、强支撑，促进经济平稳运行。特别是针对全社会用电量、工业用电量、规模以上工业增加值、建筑业增加值、金融机构存贷款余额、规划以上营利性服务业营业收入、财政八项支出等与生产总值核算相关的指标，以及与县域经济考核评价相关的指标，要逐项提出存在欠账的原因，找准薄弱环节，抢抓有效时间，落实补救措施，确保全年任务不留欠账。

　　（二）紧抓脱贫攻坚不放松。当前所有工作都是和脱贫工作有关，我们要立足脱贫攻坚求发展。第一，各乡镇（街区）、帮扶单位和脱贫攻坚指挥部办公室要心中有数，做好脱贫轨迹工作再核对工作。第二，各乡镇（街区）要关注非贫困村贫困人口的脱贫工作，要做到一户一策、脱贫轨迹清楚。第三，各乡镇（街区）、各部门要加强对接，认真组织实施和推进贫困村的基础设施工作。第四，要继续抓好产业扶贫工作，真正把贫困户和产业联系起来，保证贫困户稳定脱贫。第五，要加快易地扶贫搬迁的建设，在做好集中安置的同时，抓紧推进分散安置工作，同时，各乡镇（街区）要谋划考虑非贫困村的基础设施建设。第六，要不断创新扶贫工作思维。积极实施“产业扶贫”、“金融扶贫”、“光伏扶贫”、“保险扶贫”等扶贫，确保今年29977人如期脱贫，为2017年全面完成脱贫任务夯实基础。

　　（三）紧抓项目建设不放松。一要抓进度。现已入冬，年前有效的施工时间越来越少。各乡镇（街区）、各部门要抢夺天时，计划年内投产的项目要采取倒排工期，抓关键进度节点的办法，确保按期投产达效。续建项目要按月按周制定推进计划，每周一调度。对目前仍未开工项目，要查明原因、找准对策、创造条件，促使项目尽快开工建设。对已签约的五岳抽水蓄能电站、晏河50兆瓦光伏发电项目及垃圾焚烧发电等“四类项目”，要加快工作节奏，充实作业力量，提高工作强度，全力完成年度投资计划。对与国开行谋划的“三十一百工程”（10万亩油茶、10万亩茶叶、10平方公里官渡河区域综合治理以及100个美丽乡村示范点）建设项目，特别是官渡河区域综合治理项目，要充分利用国开行已到位贷款资金，抓紧办理已到位贷款资金的拨付，形成有效投资和税收。对光伏发电脱贫项目，县发投公司要加快工作进度，确保尽早并网发电，产生效益，带动脱贫户脱贫致富。对20个集中易地扶贫搬迁点建设项目，各乡镇、街区要落实主体责任，确保12月底前交付使用。这里，我再强调的是：所有项目，县政府督查室要严格按时间节点，强力督查，逐项跟踪问效。对项目进展缓慢，3次督查仍没有实质性进展的，一律交监察部门从严问责。二要抓保障。对所有重点项目，各部门要主动服务，有什么问题就解决什么问题。凡是部门设置障碍的，要坚决处理。三要抓争资跑项。各级各部门要认真研究国家投资战略，围绕脱贫攻坚、产业转型、交通水利、生态环保等方面，谋划包装上报一批重大项目，积极与上级做好沟通对接，最大限度争取国家、省里的支持，使上级政策实实在在促进光山发展、惠及全县人民。

　　（四）紧抓工业发展不放松。今年以来，受总体经济的影响，工业经济受挫很大，有投资人信心不足的问题，也有企业转型升级和创新机制等方面的问题。一些规上工业企业已经关闭停产，全县工业经济下滑严重，导致第二产业增加值、地区生产总值等经济指标的任务与去年同期相比回落幅度较大。下一步，我们要真正落实企业服务员制度，增强服务意识，转变服务观念，想方设法、千方百计扭转工业经济持续下行的局面。一是要加大贷款协调力度。工信委、羽管委要加大实施力度，甄别企业实际运转情况，积极落实“一企一策”措施，运用相关政策大力帮助羽绒企业、小微企业解决资金难题，开拓销售市场，实现扩产达标。尤其对规上企业要加大扶持力度，尽快解决企业资金短缺的问题。县政府金融办要对金融机构支持我县产业发展情况，要坚持每月5号、25号进行通报，并将通报结果寄送所在上级行业主管部门。二是要加大企业入库力度。统计、工信、商务、税务等部门以及辖区政府要加大对企业的排查摸底，对已经具备入库条件的工业企业，要积极向上汇报衔接，力争11月底前将达标企业上规入库，确保符合条件的企业全部进入“四上”企业名录库。三是加快企业培育。要充分利用中国证监会关于建立健全资本市场支持扶贫开发工作长效机制，聚焦精准扶贫、精准脱贫，积极支持和培育贫困地区企业上市和与新三板对接这个机遇，县政府金融办、工信委要再引导、再宣传，全力推进有条件的企业上市，解决融资难题，促进县域经济发展。工信委要组织对全县所有企业再进行一次筛选，对筛选出的企业要提出针对性措施，逐一安排到位，为企业上市营造便捷通道和良好的外部环境。同时，县招商局要以这个优惠政策作为重要抓手加大对外招商力度。四是加强沟通衔接。统计、工信等部门要主动指导联网直报工业企业、规上工业企业科学、全面地做好数据上报工作，确保应统尽统，努力把今年工业经济的欠账降低到最小程度。

　　（五）紧抓民生实事不放松。要围绕年初《政府工作报告》中承诺的10件民生实事，一件一件抓落实，逐项逐项地兑现，用实事惠及群众、取信于民，千方百计增进群众福祉。尤其是对形象进度滞后的县六小、西城汽车站、垃圾焚烧发电项目，以及九龙公馆、秀水蓝湾、熊弄棚户区改造项目配套设施3个大市政建设项目等民生实事，各责任单位要采取有力措施，全力以赴抓进度、抓质量，确保全面完成年度考核指标，给全县人民一个满意的交待。同时要做好大气污染防治、环保项目“清改”和烟花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣传力度，做细做实准备工作，县政府法制办在禁燃禁放烟花爆竹管理办法中要明确党员干部带头，对违反规定的党员干部要提出明确处理意见。对安全生产、信访维稳、社会治安工作，要全方位排查、多角度监控、深层次解决，做到不留隐患、不留死角、不留空档、不出问题，提高群众的安全感和幸福度，确保社会大局和谐稳定。另外，物价部门要充分发挥好价格监管职能，加强协调调度，及时分析预测价格形势，规范各类价格行为；食品药品监管局要继续打造好“食安光山”，严抓食品安全；公安、工商质监等部门要强化市场监督检查，维护良好的市场秩序，切实保障好群众的生产生活。

　　（六）紧抓明年工作谋划不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策机遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各级各部门必须要转变“被动心态”，认真研究政策，做到事前预判、提前准备、超前谋划。总的要求是，对2017年的工作要心中有数、定好“盘子”，11月底要拿出详细的计划和方案，发改委要牵头负责项目谋划工作，每半个月一通报。一要加强政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出台的一系列利好政策，从政策里找机遇、挖项目、寻出路。二要加强项目谋划。当前正是国家和省、市下达今年最后投资、酝酿明年项目计划的关键时机，各级各部门要解放思想、拓展思路，敏锐反应，突出前瞻性和可行性，围绕补短板增加光山新优势、完善功能提升城市品位、惠民生提高群众幸福感，在综合交通、城市基础设施建设、生态环保、农业水利、民生工程、水污染防治和能源建设等领域，尽快谋划、储备和实施一批有前景、有优势、带动作用大的重大基础设施项目和民生改善项目。对近期新谋划上报的项目，县发改委要督促相关单位认真完善资料，积极做好跟踪落实，争取更多、更大的项目纳入国家和省规划，为全县经济社会发展积后劲、增动力。三要做好项目前期。抢抓中办对口帮扶光山的难得机遇，主动出击、积极争跑，既要全力争取今年的项目资金，也要及早衔接落实好明年的项目，全力加快前期工作进度，做实做细谋划项目的可研编制、立项等前期工作，主动与县发投公司对接，完成项目规划编制贷款手续，由发投打包贷款支付项目前期费用。四要加强招商引资。依托资源禀赋和产业基础两大优势，牢牢锁定羽绒服饰等主导产业，做大做强自主品牌，打造特色产业集群。五要加强2016—2017年项目库建设。县发改委要将各乡镇（街区）、县直相关部门谋划的2017年即将新开工项目以及近2—3年计划新开工项目、前期工作项目进行汇总整理，分别报送县政府各位分管领导审查把关，将谋划的项目筛选后报县政府审定，作为全县2017年度重点建设项目，建立项目库进行动态管理，并开展项目前期工作。六要加强四类项目建设管理。对我县2015—2016年度中央预算内投资项目、“1816”投资促进计划项目、省市重点项目，实行动态化、台账式管理。对企业投资项目，虚报项目投资规模的要降下来，对项目投资主体单位推进建设缓慢的要拿下来。关于明年的工作思路、工作重点，也要尽快谋划，深入调研，为明年工作打下基础。

　　三、从严督办促落实

　　一要压实责任。在落实全年各项目标任务上，各部门、各乡镇要切实算清时间、任务“两笔账”，将任务细化分解到旬、到周，有的还要到天，咬定目标，倒排任务，倒排工期，一步一个脚印抓实抓到位。各级各部门主要领导同志要真正负起领导责任，靠前指挥，亲力亲为，分管领导要真正担当责任，具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。如果年底哪个项目、哪项指标完不成任务，责任单位必须要向县委、县政府说明原因，县里要严肃问责处理。

　　二是密切协作。各部门、各乡镇要牢固树立全县一盘棋的思想，主动加强联系沟通，相互支持配合。特别是发改委要把主要经济指标的监测分析、重大项目的调度管理牢牢抓在手上，各综合部门、项目实施单位要积极配合、加强协作，决不能推诿扯皮、敷衍塞责，确保各项经济指标不留任何欠账、所有在建项目都能完成年度建设任务。

　　三要严格督办。要通过督查督办层层传导压力、落实责任，促进各项目标任务的完成。一是重点督办。精准扶贫、项目建设、民生实事、文明创建、大气污染防治等等，都是县委、县政府现阶段的重点工作，要进行重点督办。除特殊安排外，县政府督查室要从现在开始，对年前的重点工作强化督促检查，做到一周一督办汇总、半月一通报。县政府对落实力度大、工作效果好的单位和干部将及时进行通报表扬，对工作敷衍应付、推进不力的将坚决予以问责，该通报批评的通报批评，该追责的追责，确保今年各项工作如期完成。二是行业督办。县直各部门、各行业要围绕县委、县政府中心工作，对照上级确定的目标任务，按照各自年初制定的工作计划，全面加强行业系统的督办检查，确保各部门、各行业的工作任务圆满完成、在全市争先进位。发改委要切实履行牵头抓总职能，对重大项目逐项调度，确保各个项目都能按计划完成投资量。统计局要加强经济运行监测，对排名靠后、任务欠账的指标，要及时启动预警程序，督促各责任单位落实补救措施。三是现场督办。今天会后，县政府各分管领导要亲自深入施工一线、深入建设现场掌握情况，及时召开相关工作推进会，协调各方，及时协调解决经济运行和项目建设中遇到的困难和问题。

　　同志们，全年各项工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键时刻，希望大家不松劲、不泄气，鼓干劲、加油干，全力以赴确保年终胜利收官，为实现“十三五”良好开局做出积极贡献！

第16篇: 全县经济社会发展情况汇报

　　同志们：

　　今天，我们召开全县2021年劳务经济工作会议，主要是贯彻落实全县“两会”精神，扎实安排全县劳务经济工作。全县“两会”刚刚结束，我们就密集召开工作会议，一方面是考虑到整合会议，减少大家来回奔波的时间，把更多的精力放在抓落实上，另一方面是当前正值务工人员集中返乡过年的时间，正是开展劳务工作窗口期、黄金期，尽早把工作安排下去，抓紧春节前后这段时间，扎实做好政策宣传、培训摸底、岗位推介等基础性工作，争取全县劳务经济实现“开门红、节节升、全年旺”。

　　刚才，书面通报了2020年全县劳务经济工作考核情况，x同志宣读了《x县2021年劳务输转工作实施方案》，x同志宣读了县委、县政府《关于表彰2020年度劳务输转先进集体和先进个人的决定》，表彰了先进集体和先进个人，先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定，工作任务已经明确，大家要认真抓好贯彻落实。

　　下面，就抓好2021年劳务经济工作，我讲三点意见。

　　一、“铁杆庄稼”连年丰收，群众收入稳步提高

　　我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培育，“十三五”期间，累计培训劳动力x万人次，输转劳动力达x万人次，创收达x亿元。2020年，我们坚决克服疫情影响，制定出台一揽子政策，落实劳务奖补资金x万元，扶持群众外出务工，输转劳动力达x万人，劳务创收达x亿元，疫情常态化下群众收入没有受到较大影响。2020年底，全县农村居民人均可支配收入达x元，高于城市居民人均可支配收入增速，贫困群众人均可支配收入达x元，较x年增加了x倍，广大群众特别是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收情况看，全县劳务创收稳定在x亿元左右，务工人员人均收入稳定在x万元左右;从群众收入结构情况看，劳务收入占农村群众收入的一半以上，折合每人x元左右，是名副其实的“铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成部分。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优势，相比传统产业发展投资大、周期长、门槛高、回报慢的特点，在增速、扩量、见效上更有潜力和优势，是农村经济的重要组成部分，也是繁荣农村经济的发力重点。三是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。就业是民生之本，位居“六稳”和“六保”之首。稳就业既是稳经济，也是稳民生。全县劳务输转数量平均每年在x万人左右，意味着每年有x万多户群众通过外出务工增加收入，平均每户“至少有一人就业”，稳住了农村经济发展的基本盘。特别是我们针对贫困群众，创新开展劳动力长线培训，参训人员就业率达到x%以上，真正实现了“一人就业、全家致富”目标，很多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务经济是推动产业转型升级的重要举措。从全县经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等产业发展现状看，整体还处于规模小、层次低的发展阶段，一个关键因素就是大量农村劳动力没有从土地上解放出来，传统小农经济、庭院经济占比过高。近年来，我们通过不断加大劳务技能培训，一方面提高了农村劳动力技能水平，大量劳动力从土地上解放出来，让更多人力资源进入公司、合作社务工，增加了劳务收入;另一方面把大量土地集中起来，通过扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适度规模经营，提高了产业的规模化、组织化、专业化发展水平，让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓手。稳就业既是稳社会，也是稳人心。我县每年外出务工人员占全县总人口的x%左右，也就是说每年有四分之一的人口外出务工。大量劳动力走出了大山，与外面世界接轨，转变了观念、增长了见识、开阔了眼界，法治思维和法律意识显著增强，特别是广大群众有业可就、有事可做、有钱可赚，减少了闲散人口聚集，也减少了鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培养乡土人才的有效措施。通过发展劳务经济，大批劳动力外出务工，置身于经济社会发展最前沿，思想、文化、技能不断得到提升，综合素质得到较大飞跃。一部分优秀群众在积累了资金、掌握了技能后，回乡创业、领办企业，成为了农村致富带头人和带动群众发展产业、指导群众提升技能的“田秀才”“土专家”“乡创客”，为乡村发展培养了大批乡土人才，为整县脱贫贡献了力量，也为乡村振兴积累了人才资源。

　　二、“优势动能”厚积待发，因势利导释放潜力

　　经过多年发展，我县劳务经济具备了良好条件，进入新时代后，随着乡村振兴战略的全面实施，这些条件将会转化为发展优势，促进劳务经济繁荣发展。

　　(一)劳动力素质大幅提高。“十三五”期间，全县培训劳务技能达到x万人次，对符合条件的劳动力进行了全覆盖培训。特别是整合各方培训资源，精准对接就业市场，科学确定培训机构，组织开展以装载机和挖掘机操作、汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主，培训期为x—x个月的劳动力长线精准培训，参训人员持证率达x%。参训人员通过培训提升了劳务技能水平，经过三五年的锻炼，在劳务市场有了一定的话语权和较强的竞争力，已经成长为劳务市场的“香饽饽”，这是深厚的人力资源，也是乡村发展的最大资本。

　　(二)异地就业基础更加稳固。这几年，我们根据全县劳动力技能特点和劳务输转特点，通过稳固旧劳务基地、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人、劳务经纪人，不断开拓就业市场，大量劳动力在新疆、内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳务中介、劳务经纪人、劳务带头人，为我们更好地推动劳务经济规模化、组织化发展奠定了坚实基础。

　　(三)本土培训能力大幅提升。在中组部、省委组织部和省教育厅的支持下，x职业中学成功升格为职业中专，是全x唯一开展职业教育和技能培训的职业中专，开设了物联网技术应用、汽车运用与维修等x个就业热门专业，建成实训基地x个，与x家央企和x所省直高职院校联合办学，为全县开展劳务技能培训提供有力平台。

　　(四)就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下，中建集团、国机集团、东风集团、国投健康、港中旅等企业帮扶我县，职专毕业学生可以直接进入国内知名企业就业。天津市及和平区积极对接天津市企业，到x举办专场招聘会，吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。

　　(五)劳动力工资越来越高。当前建筑业、服务业等劳务需求侧十分旺盛，形成巨大反差的是劳动力供给侧却十分紧缺，造成劳动力工资不断上涨。在这样的情况下，劳动力仍然供不应求。研究表明，劳动力成本只会越来越贵。因此，只要我们不断提高劳动力技能水平，不断打磨本事、锻炼能力，就能在劳动力市场占得一席之地，就可端稳端牢“技术碗”。

　　这些优势，是我们这几年探索积累的家底和经验，也是推进劳务经济加快发展的潜力和动能。只要我们继续厚植家底、运用经验、激发潜力、释放动能，我们的劳务经济一定会再创辉煌，在促进乡村产业兴旺、稳定群众增收方面发挥更大作用。

　　三、“幸福之花”精心灌溉，做大做强劳务经济

　　2021年，是“十四五”的开局起步之年，也是全面实施全县乡村振兴战略的关键一年，抓好劳务经济十分重要。今年，我们确定的目标是完成劳务输出x万人、创收x亿元。需要大家注意的是，输转人口基本保持不变，但收入要再提高。这就要求我们既要加强宣传引导、落实劳务奖补政策，促进劳务输出队伍相对稳定，又要加强劳务技能培训、加大有组织输转，不断提升劳务输转质量和水平，促进劳务经济的高质量发展。

　　(一)抓好培训，增强劳务人员整体素质。“打铁还需自身硬。”拥有一身硬本领，是在劳务市场立于不败之地的关键。从近年来输转劳动力结构看，文化程度和劳务技能水平整体偏低，建筑行业占比过高，工资待遇虽然相对较好，但属于吃青春饭、短期饭，输转层次水平低。今年，全县要开展以挖掘机、装载机、汽车驾驶为主的高精专长线培训x人以上，开展以果树修剪、嫁接，羊肚菌、中藏药材种植等为主的短期培训x人以上。一要继续开展劳动力长线培训。按照市场化、社会化的原则，统筹整合各类培训资源，重点开展长线培训，科学确定培训时间，立足就业市场精准制定培训内容，有针对性地进行培训，提高持证率和熟练度，确保培训结束后就能稳定就业。二要充分运用好x职专平台。拥有x职专这样一个师资力量、教学设备、实训基地较为完善的专业教育培训机构，对于发展劳务经济，是得天独厚的优势，我们必须把握和利用好这个优势。要统筹整合培训资金和资源，能在x职专培训的，全部放在本地培训，把节省下来的交通、住宿等培训成本用在提高培训质量和水平上。x职专要把握机会，加强实训基地建设，提高师资力量水平，丰富拓展培训内容，优化培训课程设置，提高培训质量实效。需要指出的是，x职专不仅仅是x的职专，而是全x、全省乃至全国的职专，我们不但要做好县内的培训，而且还要打响擦亮“x技能培训”金字招牌，积极承接全x乃至全省的技能培训项目，发展以职业培训为核心的教育培训产业。三要加强脱贫户、边缘户、监测户等群众培训。虽然我们已经实现脱贫摘帽，但是部分群众因为脱贫时间不长，脱贫基础不稳固，需要扶上马送一程。各乡镇和相关部门要把这部分群众作为培训的重点，制定详细的培训计划，组织开展针对性培训，提高就业技能水平，帮助他们稳定就业、稳定增收。

　　(二)打造基地，提高输转组织化水平。“小打小闹”成不了气候，“做大做强”才能赢得未来。我们的输转水平层次一直提不上去，绝大部分群众都是自己闯，不但输转成本居高不下，而且出现劳务纠纷维权难度大。因此，提高输转组织化水平，才能提升劳务输转质量。一要打造劳务输转“桥头堡”。我们现在有x个劳务基地，大多分布在新疆、内蒙古、天津、北京、江苏、上海、福建，深圳等地，这是劳务输转的前站，也是外出务工人员的“家”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务基地的基本情况，学习借鉴其他地区的先进经验，从中选取部分组织化程度高、帮助务工人员就业作用大的劳务基地，从政策、资金、服务等方面给予支持，把基础打牢、把堡垒建强，让务工人员外出有个坚实的依靠。二要培育一批劳务“牵线人”。我们有x名劳务经纪人，他们是连接劳务市场供需两侧的“中间人”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务经纪人的详细情况，制定出台劳务奖励机制，对于那些介绍群众外出务工贡献大的，按照规定和标准进行奖补，引导放大他们的积极性，更好地为外出务工人员提供就业服务。三要扶持一支劳务“领路人”。每一名劳务带头人都是一面旗帜，他们勤劳致富的故事总是吸引着大量劳务人员外出“淘金”。县劳务移民局要建立劳务带头人数据库，出台劳务奖补政策，按照组织带动就业人数情况给予奖补。四要打造一批“家门口”就业基地。近年来，道路交通、生态文明小康村等项目在家门口开工建设，广大农村富余劳动力就近实现了稳定就业。随着“十四五”开局和乡村振兴战略全面启动实施，还会有大量项目开工建设。县劳发改局、住建局、交通局、生态办等部门和各乡镇要与县劳务移民局建立劳务对接机制和供需清单，项目主管部门负责提供劳务“需求清单”，县劳务移民局负责提供劳务“供给清单”，让项目施工单位吸纳更多本地务工人员就近就业。同时，县人社局要全面落实扶持政策，从项目、资金等方面给予支持，力争再建设一批发展效果好、吸纳能力强的“扶贫车间”，让群众在家门口就业。

　　(三)树立品牌，提升劳务经济附加值。当前劳务经济已经进入品牌时代，没有品牌作支撑，就只能游走在低端劳务市场。这几年我们也培养了几个本地劳务品牌，但是牌子不响亮。我们要学习先进地区的经验做法，大力宣传x人能吃苦、愿吃苦、勤劳、勇敢、淳朴等精神，探索建立一套外出务工人员的约束机制，做大做强自己的劳务品牌，形成“一县一品”的良好格局，确保输出人员具备较强的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品质，在劳务市场能站得住脚、有大作为。

　　(四)优化服务，维护群众的合法权益。没有后顾之忧，才能大显身手。各乡镇和有关单位要通过传统媒体与现代媒介相结合，以群众喜闻乐见、易于接受的方式，广泛宣传各项就业方针政策，帮助群众分析就业形势、就业方向、就业前景，讲解就业维权、防诈防骗等政策知识，帮助群众算好收入帐、政策帐、效益帐。要大力宣传报道劳务带头人、劳务致富能手等先进典型，充分发挥模范榜样的力量，激发外出就业和返乡创业热情。要强化劳务奖励补助政策宣传，提高群众政策知晓率，确保劳务奖补政策落得实、见成效。要不断健全完善农民工资保障机制，所有县内项目必须按规定缴纳农民工工资保障金，对恶意拖欠农民工工资的企业，要纳入“黑名单”，不准参与县上所有项目招投标。县司法局要加强农民讨薪的司法援助工作，保障群众合法权益。县教育局、民政局、卫计局、妇联等单位要切实做好外出务工人员家庭留守老人、儿童关心关爱工作，帮助切实解决好外出务工人员子女就学、留守老人医疗等问题，保障留守人员的合法权益，确保外出务工人员安心工作。同志们，新时代新征程已经开启，抓好劳务经济责任重大、使命光荣，我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，凝聚合力，攻坚克难，狠抓落实，为开创全县劳务经济工作新局面而努力奋斗。

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